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Document publié le undefined NaN undefined NaN à NaNhNaN par la commune de Mérignac.
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Thèmes du document : Vieillesse, Handicap et inclusivité, Humanitaire,
1
RAPPORT
D’ACTIVITÉ
DU CCAS
2023
mérignac
60 avenue du Maréchal-de-Lattre-de-Tassigny
33700 Mérignac
Du lundi 13h30 à 17h
et du mardi au vendredi de 8h30 à 17h
05 56 99 39 35
ccas@merignac.com 2
03
04
06
20
22
03
05
20
Valeurs
Missions
Ressources financières
Actions partenariales
Faits marquants
Gouvernance
Moyens humains
Les services du CCAS
Service des interventions
sociales et médico sociales
Service développement social
Service polyvalent d’aide
et de soins à domicile
Parcours d'insertion et mal
logement
Perspectives / axes
forts de développement
Sommaire
07
11
18
20 3
Valeurs
Un principe : l’inconditionnalité de l’accueil.
Des valeurs : tout Mérignacais peut bénéficier d’un parcours coordonné et intégré, dès son accueil
et pendant toute la durée de sa prise en charge au sein d’une organisation transversale des services,
favorisant la pluridisciplinarité, la réactivité et le développement social.
Gouvernance
Le Centre communal d’action sociale (CCAS) de Mérignac est un établissement public administratif dont la création est obligatoire dans chaque commune de 1 500 habitants et plus. Il dispose de la personnalité juridique qui lui permet d’agir en justice en son nom ainsi que d’avoir une existence administrative et financière propre.
Il joue un rôle d’animation et de coordination de l’action sociale sur le territoire communal.
Il est géré par un conseil d’administration composé comme suit :
• Le maire, président de droit
• Une vice-présidente = adjointe au maire, déléguée à l’action solidaire et sociale
• 6 membres élus
• 7 membres nommés, choisis parmi les personnes participant à des actions de prévention,
d’animation ou de développement social menées dans la commune.
6 séances
76 délibérations 2 arrêtés
8 décisions
2023 4
Missions
• Les missions obligatoires confiées par la loi : participation à l’instruction des dossiers d’aide sociale légale, réalisation annuelle d’une analyse des besoins sociaux à l’échelle de la commune, domiciliation.
• L’aide sociale facultative et l’action sociale, matières pour lesquelles le CCAS dispose d’une liberté d’intervention qui lui permet de mettre en œuvre la politique sociale déterminée par les élus locaux : organisation et gestion des interventions, prestations et services, gestion d’établissements à caractère social et médico-social.
Les axes forts de développement sont animés autour de :
• l’accès aux droits (mutuelles santé, poste informatique en accès libre, permanences sociales délocalisées…),
• du développement de projets d’action sociale (kits d’hygiène écoresponsables, groupe de parole de femmes victimes de violences intrafamiliales, démarche de design de service pour développer le projet d’épicerie sociale mobile, projet de restaurant solidaire en lien avec Territoire Zéro Chômeurs de Longue Durée, coupe du monde de rugby…),
• la communication (révision des courriers des décisions de la commission permanente, conception d’un film de présentation des actions du CCAS à travers des personas…),
• la participation des habitants (charte du bénévolat, actions collectives, comité de la vie sociale…),
• de temps événementiels (journée nationale des aidants, expérimentations pour l’épicerie sociale mobile, semaine bleue, 10 ans du Relais des solidarités, présentation de l’analyse des besoins sociaux)
• des démarches de progrès interne (évaluation qualité du Saad, professionnalisation des équipes),
• la lutte contre le sans abrisme (développement des parcours locatifs, mise à l’abri des victimes de
violences intrafamiliales, expérimentation auprès des travailleurs pauvres isolés, mission squats).
Des actions dans différents domaines
Santé pour
tous
Accès
hygiène
Soutien
budgétaire
Transport à
la demande
Plan
canicule
Lutte
contre
l’isolement
Solidarité
alimentaire
Aide et
soins
Soutien
aidants
Parcours
locatif
Résidence
autonomie
Séniors
restauration
et animation
Accueillir Écouter Répondre Domicilier Orienter Insérer
Des équipes pour 5
Moyens humains
DÉVELOPPEMENT
SOCIAL
Chef de service 1
Santé, qualité de vie 1
Lutte contre l’isolement, mobilité, inclusion numérique 2
Centre des actions de solidarité (Relais des solidarités) 5
Habitat spécifique 2,5
Animation seniors 3
Actions d’accompagnement à l’autonomie (Relais des aidants) 2
Centre de restauration
• Restaurants seniors
• Port de repas
• Pool de remplacement
28
14
7
6
SISMS
Chef de service 1
Commission permanente 1
Accueil 9
Accueil spécialisé Maison des femmes 1,5
Accompagnement social de polyvalence et d’insertion 2
Logement / Habitat 6
Insertion 2
Lutte contre les exclusions 2
Autonomie / Dépendance 3,5
SPASAD
Chef de service 1
Assistant administratif 3
SSIAD Service de Soins Infirmiers à Domicile 10
SAAD Service d’Aide et de Soins à Domicile 46
Direction adjointe
1
Direction
1
Direction déléguée
Parcours d’insertion et mal Logement
1
Service des Interventions
Sociales et Médico-Sociales
28
Service Polyvalent d’Aide
et de Soins à la Personne
60
Développement Social
44,5
142 postes permanents
+ 22 postes non permanents, dont certains en cours de recrutement et/ou non pourvus 6
Ressources financières
Budgets annexes
Le SAAD a connu un exercice en excédent avec un montant de dépenses de 1 892 827,93 € et un montant de recettes de 1 928 871,67 €).
Le SSIAD le montant des dépenses est de 692 180,60 € et le montant des recettes de 689 356,90 €.
Dépenses du CCAS 6 576 446,80 €
Recettes 6 482 581,96 €
18,8%
55,1%
26,1%
Charges à caractère général
Autres charges de gestion courante
Charges de personnel
Charges exceptionnelles
Budget 2023 du CCAS - Répartition des dépenses
de fonctionnement par chapitre
81,8%
11,4%
5,4%
1,5%
Subventions de la Ville
Subventions des partenaires
Recettes propres
Divers
Budget 2023 du CCAS - Répartition des
recettes par nature
Restauration seniors (potage de repas
et foyers restaurants)
Animation
Services communs
Aides aux personnes
Dépenses générales foyers restaurants
Téléassistance
Autres dépenses
Dépenses à carcatère général 2023
77%
11%
5%
2%
1%
1% 2% 7
Le service des interventions
sociales et médico sociales
Un même accueil pour tous les services, fondé sur des principes d’inconditionnalité, de proximité, d’écoute active et de bienveillance
• Une information spécialisée et ciblée.
• Une orientation accompagnée et personnalisée.
• Des permanences dans les quartiers consolidées.
• Points de vigilance : les délais d'attente !! Une précarité financière qui augmente.
• Des publics freinés par la barrière de la langue et la méconnaissance du système français.
• Une dématérialisation des démarches administratives qui pénalise des publics victimes d'illettrisme et d'illectronisme.
• Un désengagement des institutions traditionnelles (CAF, CARSAT…), notamment avec la fermeture des bureaux de proximité pour l’accès aux droits, la constitution des dossiers…
La mise en place de SMS pour informer les habitants de l’arrivée de leur courrier ou le rappel des rendez-vous avec les travailleurs sociaux a permis de limiter les passages à l’accueil ainsi que le nombre de rendez-vous non honorés.
10862 accueils physiques.
8422 accueils téléphoniques.
7751 entretiens dont 471 dits « d’urgence sociale ».
854 personnes domiciliées, soit 631 foyers
dont 465 premières demandes et 166 renouvellements
AIDES SOCIALES FACULTATIVES
AIDE ALIMENTAIRE, ÉPICERIE SOCIALE
ET SOLIDAIRE, SOUTIEN BUDGÉTAIRE,
CARTE TBM, OUVERTURE DES DROITS,
DOMICILIATION, RSA
SOUTIEN AUX DROITS
AIDE DANS LES DÉMARCHES
ADMINISTRATIVES, JURIDIQUES, MÉDICALES
ACCÈS AU LOGEMENT
Simon, 26 ans
Chiffres
clés 8
Une année marquée par un nombre croissant d’évènements liés à de l’incivilité, de la violence physique et / ou verbale à l’encontre des agents ou entre publics.
Des mesures ont été prises afin d’assurer la sécurité des publics et des agents.
Une réflexion globale a été mise en place pour aller vers une démarche de design de service pour repenser globalement les conditions de notre accueil.
Insertion socio professionnelle dans le cadre du RSA
Des freins de plus en plus importants, liés à :
Des problématiques de santé physique et mentale, de plus en plus prégnantes mais avec des propositions médicales d’accompagnement largement insuffisantes.
Des difficultés récurrentes d'accès et de maintien dans le logement, avec une saturation des différents dispositifs.
• 371 personnes accompagnées.
• 386 CER signés sur l’année.
• 245 CER en cours au 31/12/2023.
• 1172 entretiens réalisés.
• 59 mesures en accompagnement global avec France Travail.
Les aides sociales facultatives année 2023
Un budget total de 190 000 euros dont
150 927€ ont été engagés.
• 1588 demandes instruites.
• 1377 accords (32 sans sans suite et 177 refus),
dont 880 pour de l’aide alimentaire (62 %) pour un montant de 80546€
dont 124 pour de l’aide alimentaire d’urgence pour un montant de 7110€
Nous constatons une légère baisse du nombre de demandes, qu’elles soient lors de la commission permanente ou sur le nombre de demandes.
En novembre 2023, un groupe de travail a été constitué avec des élus et la référente de la commission permanente, des travailleurs sociaux du SISMS et deux habitants de Mérignac. L’enjeu était de revoir les courriers envoyés aux administrés. Les ateliers ont été animés avec des techniques d’innovation sociales. Les courriers ont ainsi été revus afin de faciliter leur compréhension.
Chiffres
clés
RSA
Chiffres
clés 9
Les dispositions de logement temporaire
Le CCAS dispose de 15 logements en ALT, 2 logements « d’urgence » pour les femmes victimes de violence intra familiales, d’un logement pour des hommes en réinsertion socio professionnelle, et a géré durant la période hivernale une maison temporairement mise à disposition par l’Etat.
Ainsi ont été accueillis au niveau des dispositifs de parcours temporaires :
• 9 femmes et 6 enfants au sein du dispositif des hébergements d’urgence pour femmes victimes de violences intra familiales. 12 femmes , 1 femme transgenre et 1 homme ont été reçus dans le cadre des conseils et orientations vers les dispositifs de violences intra familiales
• 4 hommes ont été accueillis dans le dispositif pour les hommes
• 3 femmes et 5 enfants ont été accueillis dans le cadre du dispositif hivernal.
L’ensemble de ces personnes bénéficie d’un accompagnement global de leur situation et dans la recherche d’une solution de logement pérenne en lien avec les services qui les ont orientées.
Tous dispositifs confondus :
• 6 femmes et 1 homme
ont pu accéder à un logement autonome
• 5 femmes et 1 homme ont pu accéder à un dispositif
d’accompagnement vers le logement autonome (type ALT, résidence sociale…)
• 1 femme est rentrée à son domicile
Le 25 novembre 2023, à l’occasion de la journée internationale de lutte contre les violences faites aux femmes, le CCAS et la Ville ont inauguré la Maison des Femmes de Mérignac. Ce lieu d’accueil inconditionnel est à destination de toutes les victimes de violences intra-familiales quel que soit leur genre (femmes, hommes, personne transgenre…). Ce dispositif a nécessité le recrutement d’un temps plein de travailleur social et d’un mi-temps de psychologue. Actuellement située à la Maison des Associations. Les permanences sont assurées l’après-midi en alternance par le CCAS et la MDS, le CIDFF et le PRADO. Elle rejoindra à terme un local mitoyen du commissariat pour une ouverture à temps plein.
MISE À L'ABRI
PLACES D'HÉBERGEMENT DÉDIÉES
UNE ÉCOUTE ATTENTIVE
ÉVOLUTION PSYCHOSOCIALE
ACCÈS AU LOGEMENT
AIDE DANS LES DÉMARCHES
ADMINISTRATIVES, JURIDIQUES, MÉDICALES
Meriem, 35 ans
Chiffres
clés 1 0
Les actions collectives
Le CCAS continue d’animer des ateliers de création de kits d’hygiène de 1 re nécessité, des ateliers de parole, de « vivre ensemble », une sortie lors d’un match de rugby. Par ailleurs, un atelier d’expression a permis aux femmes victimes de violences intra familiales de participer à l’écriture de texte et les enregistrer sur des supports mis à disposition lors de l’inauguration de la Maison des femmes et qui sont depuis en accès libre à l’accueil de la MDA.
Aide au maintien à domicile
Aides sociales :
• 488 RDV évaluation du maintien à domicile.
• 575 Accompagnement social en faveur du maintien à domicile.
• 158 rendez-vous accès aux droits en faveur des personnes handicapées. L’essentiel des
demandes se concentre sur l’instruction de demandes d’AAH et CMI invalidité/ CMI
stationnement.
À noter que le travailleur social élabore des techniques autour de l’utilisation de pictogrammes afin de faciliter la compréhension des dossiers à instruire.
• Des entretiens téléphoniques ont répondu aux interrogations des usagers.
• 58 demandes aides sociales et
39 demandes d'aides légales.
Téléassistance :
• 415 foyers sont équipés en téléassistance afin de prévenir les chutes
au domicile. Le contrat d’engagement a été renouvelé avec le prestataire VITARIS.
Plan Canicule :
• 1 plan canicule a été déclenché du 21 au 28 août.
Il a concerné 125 personnes.
Chiffres
clés
RSA 1 1
Le service
développement social
Ce service est l’un des trois branches d’activité du CCAS. Celui-ci a pour objectif de piloter, d’animer les projets dans les domaines de l’action sociale, médico-sociale et de la solidarité ; puis d’encadrer et gérer les établissements.
Des actions transversales menées par le CCAS pour répondre aux besoins sociaux des Mérignacais
La Mutuelle communale
2 associations Mérignac Solidarité Complémentaire Santé (MSCS) et la Mutuelle Familiale Asso Santé (LMF ASSO SANTÉ) proposent désormais une complémentaire santé à des tarifs négociés.
L’objectif est de proposer une solution permettant de favoriser l’accès à une couverture complémentaire, pour avoir améliorer l’accès au soin des Mérignacais.
Entre avril et décembre 2023, plus de 300 personnes ont été reçues dans les permanences hebdomadaires et plus de 250 personnes sont devenues bénéficiaires de la mutuelle communale.
Le Plan Local de santé
Lancement en 2023, démarrage du diagnostic et des premiers axes de travail
- L’animation de la politique du Handicap, une action transversale au cœur du CCAS de Mérignac et l’animation de la commission communale d’Accessibilité a pour objectifs de :
• Dresser un constat en matière d’accessibilité sur le territoire et établir un rapport annuel.
• Être force de propositions.
• Recenser l’offre de logements accessibles.
• Développer du partenariat dans le champ du handicap.
• Chiffres clés : 47 membres ; 3 groupes thématiques annuels ;
1 séance plénière : 12 séances de travail.
Roger, 65 ans
RELAIS DES AIDANTS
ÉCOUTE, AIDE, ATELIERS ET BULLE D'AIR
RELAIS DES SOLIDARITÉS
RESTAURATION SÉNIORS
RÉSIDENCE AUTONOMIE
LUTTE CONTRE L'ISOLEMENT 1 2
Des actions à destination de publics spécifiques : des aidants, des familles, des grands précaires…
Le Relais des aidants :
un lieu pour faciliter le parcours du proche aidants Mérignacais,
les soulager, et les accompagner.
Des rendez-vous individuels pour écouter, orienter,
et assurer un accueil social approfondi des habitants aidants
• 138 permanences du RDA.
• 357 foyers accueillis soit 129 de plus qu’en 2022.
• 69 suivis régulier effectués.
Une diversité d’actions collectives à destination
des Mérignacais aidants, des temps de répits, ou de
formation pour les aider dans leur quotidien :
• 15 groupes d’expressions « Un temps pour nous ».
• 33 « Café bien-être » jeunes aidants.
• 1 cycle « La parenthèse bien-être » - 16 séances.
• 1 formation « Aidants en action » - 6 séances.
Pour compléter ces actions, diverses partenaires extérieurs,
soutenus par le CCAS, viennent enrichir le lieu :
• 9 permanences juridiques réalisées par Info Droits.
• 36 permanences assurées par l’assurance maladie.
• 11 temps d’accueil du Collectif Handicap, via le projet La Calmie.
• 9 permanences de l’association France Alzheimer.
Puis en collectif, ce sont :
• 3 séances d’Art thérapie réalisée par France Alzheimer.
• 8 séances de Yoga du Rire.
• 1 Escape Game sur le sommeil réalisé par l’Aspet.
• 10 Séances d’Art-Thérapie réalisée par France Parkinson.
• 27 ateliers d’activité physique réalisés par l’association AMCSB.
• 7 séances de sophro-réflexo massage.
Un évènement phare est consacré chaque année aux aidants à Mérignac : La JNA – ou Journée Nationale
des Aidants.
Elle a rassemblé en 2023, 31 partenaires et a accueilli 224 visiteurs, soit plus de 62% par rapport à 2022.
Des actions reconnues et une expertise sollicitée dans le cadre de différents évènements et
l’accueil d’une délégation latino américaine dans le cadre du Projet VIITAL 1 3
Le Relais des Solidarités :
Un lieu d’accueil pour répondre aux besoins des personnes en grande précarité et/ou vulnérables. Une équipe du RDS, renforcée par les travailleurs sociaux du SISMS, en lien avec les partenaires notamment le SAMU SOCIAL, la police municipale et les médiateurs sociaux.
Une année marqué par des temps forts
• Festif et émouvant: 10 ans du Relais.
• Mais aussi complexes : montée violence et pertes de repères.
• Un « accueil douche » très fréquenté et malmené.
Près de 90 personnes en grande précarités ont fréquenté au moins une fois l’accueil café et douche dont : 69% des personnes sont des hommes et 31% des femmes. Une moyenne de 25 personnes par jour.
Tout ceci grâce notamment à la présence de plus 200 bénévoles des 4 associations caritatives du Relais des Solidarités (La Croix Rouge, Saint Vincent de Paul, le Secours Populaire, et les Restaurants du cœur) qui assurent un accueil, une distribution alimentaire, une boutique solidaire et différentes offres auprès de leurs publics respectifs.
Mission grande précarité
Le service social participe également à la Mission Grande précarité avec les collègues du Relais des solidarités. Des permanences y ont lieu et permettent de travailler en proximité avec le public. Des maraudes hebdomadaires sont également partagées avec le SAMU Social et permettent de rencontrer en moyenne de 5 à 10 personnes chaque semaine. Des temps de coordination permettent de répondre au mieux aux situations rencontrées.
Les assistantes sociales ont participé également à l’action « Assiette solidaire » mise en place par des bénévoles. Elles souhaitent pour 2024 mettre en place une action complémentaire en y intégrant le public à tous les stades de sa mise en œuvre.
RELAIS DES SOLIDARITÉS
AIDE ALIMENTAIRE, DOUCHE, MACHINE À
LAVER, RENCONTRER ET ÉCHANGER
INSERTION PROFESSIONNELLE
ORIENTATION ET EMPLOI
ABRI D'URGENCE
HÉBERGEMENT
José, 30 ans 1 4
Bien vieillir à Mérignac, une offre diversifiée et des actions complémentaires
Le service animation séniors :
3 animateurs organisent cette action. Un programme 100% séniors est édité chaque trimestre. Il permet aux personnes retraitées de Mérignac de découvrir, se balade, et de faire des rencontres. Un service actif qui propose un programme riche et dense toute l’année.
Une augmentation de la fréquentation et de la satisfaction des habitants. Un programme varié :
• 120 ateliers « Remue-méninges » avec 18 à 30 personnes /séances
• 16 séances de cinéma pour 1480 spectateurs
• 7 journées festives avec 350 participants
• 10 Conférences T&O pour 632 participants
• 4 conférences histoire de l’art pour 298 participants
• 10 journées T&O pour 590 participants
• 36 visites pour 700 participants
• 6 promenades réunissant 162 marcheurs
• 7 expositions à la Vieille Église pour 170 participants
• 6 rencontres diverses pour 160 participants
Au total, 197 propositions faites aux 2014 seniors Mérignacais inscrits
(1420 femmes et 594 hommes) et un nombre de 7542 participations cumulées :
RESTAURANTS SÉNIORS
À MÉRIGNAC
PROFITER DES ACTIVITÉS
ANIMATION ET SORTIES TOUTE L'ANNÉE
ENGAGEMENT BÉNÉVOLE
CONSEIL DES AÎNÉS
PROTECTION SANTÉ
MUTUELLE COMMUNALE
Annie, 72 ans 1 5
La mission Lutte contre l’isolement : des actions pour maintenir et favoriser le lien social des
séniors les plus vulnérables.
En 2023, nous avons lancé un programme d’accompagnement des bénévoles du réseau de lutte
contre l’isolement des personnes âgées Monalisa.
Notre objectif est de stimuler et nourrir l’engagement bénévole dans un contexte de difficulté à
mobiliser de façon pérenne des citoyens bénévoles et d’augmentation constante des demandes
d’accompagnement de personnes isolées depuis la crise sanitaire.
Ce réseau est composé de 8 associations partenaires et de 60 bénévoles dont la moitié sont mobilisés
sur des visites et appels de convivialité auprès de personnes âgées qui souffrent de solitude.
120 personnes âgées de 60 ans et + ont bénéficié d’un accompagnement spécifique au titre de la lutte
contre l’isolement en 2023.
Ce programme d’accompagnement s’articule en Café des bénévoles et séances d’analyse de pratique
et d’un partenariat avec Service Civique Solidarité Seniors.
Des temps forts : Mobil’Ainés (45 participants) et « Ma maison à venir » (50 participants ) sur la place
Charles de Gaulle, le bal intergénérationnel de Beaudésert (80 participants) ; le spectacle « Tout en hait
de l’âge » (80 spectateurs)…
115 personnes âgées bénéficiaires, 35 bénévoles et volontaires,
12 rencontres 69 bénéficiaires du transport à la demande,
70 personnes ayant bénéficié de l’accompagnement numérique).
La restauration séniors un service aux multiples objectifs : un service pour garantir le lien
social, bien manger, bien vieillir...
Le CCAS de Mérignac gère actuellement en régie, 4 restaurants séniors. Soit un total de 14 agents, ou
14 ETP, pour 150 repas servis en moyenne par jour.
Un service « Comme au restaurant » et des animations 4 après midi /semaine.
Chiffres
clés 1 6
LES RESTAURANTS
SENIORS
150 moyenne de repas servis
par jour
3045 moyenne de repas servis
par mois
36541 repas servis en 2023
362 d’usagers
cumulés
Ainsi qu’un service de portage de repas à domicile, organisé autour de 7 tournées, assurées par 7 agents à temps plein, du lundi au samedi midi.
PORTAGE À DOMICILE
342 moyenne de repas
servis par jour
106647 repas servis en 2023
619 d’usagers
cumulés
8887 moyenne de repas
servis par mois
Les résidences autonomie : des solutions d’hébergement pour les personnes âgées de Mérignac.
Le CCAS de Mérignac gère deux résidences autonomie :
• L’une par délégation de service public : la Résidence Plein Ciel.
• La seconde en régie : la résidence autonomie de Jean Brocas.
Cette dernière fait l’objet d’un projet de réhabilitation de grande ampleur impactant l’ensemble de la résidence
• Un Conseil de vie sociale , reformé en 2022, s’est réuni 3 fois en 2023.
• Ateliers de la soupe aux cailloux autour d’activités créatrices.
• Les cours de gymnastique adaptée (hebdomadaires) par l’association ATOUT AGE ont démarré en novembre et ont été plébiscités par les résidents. Compte tenu du nombre de personnes inscrites, les ateliers seront doublés en 2024. A noter que les participants comptent des personnes très âgées qui jusqu’ici ne participaient à aucune activité physique proposée. 1 7
Les actions de la Voix des aînés (conseil des aînés de la Ville de Mérignac).
• Partage d’informations et échanges sur les services et les activités de la Ville.
• Participation des membres de la Voix des aînés à des projets.
• Consultation de la Voix des ainés pour avis et expertise d’usage.
Les solidarités alimentaires
En 2023, le CCAS a poursuivi son engagement sur les solidarités alimentaires sous différentes formes :
• Participation aux groupes de travail de Bordeaux Métropole, réunissant les CCAS de la Métropole, dans le cadre de la mise en place de son PAT, Projet Alimentaire de Territoire et du déploiement de l’axe « Accès à une alimentation de qualité, saine, durable pour toutes et tous.
• Soutien du Département et participation à des temps de travail et de séminaire.
• Participation aux groupes de travail de l’association GALAS (Groupement des Acteurs Locaux de l’Alimentation Solidaire) afin de poursuivre les échanges entre épiceries et mutualiser nos ressources.
• Formation et participation à des séminaires.
• Accueil de stagiaires ADRET : Alimentation Durable et Résilience Territoriale.
• Poursuite du projet d’évolution de l’épicerie, en lien avec TZCLD et les acteurs du territoire.
• Poursuite de la démarche de design de service avec l’agence Pratico-Pratiques. Cette dernière a conçu pour le CCAS un prototype au service de l’épicerie sociale et solidaire itinérante
• Le CCAS a également remporté 2 appels à projet.
Lauréat d’un des 4 prix des Amis de l’ACTAS (Association des Cadres Territoriaux de l’Action Sociale) sur l’axe : « Combattre l’insécurité alimentaire en favorisant une alimentation plus durable », soutenu par le groupe Up, d’un montant de 5 000 €. - Lauréat d’un appel à projets de l’Etat « Mieux manger pour tous ». Ce prix de 60 000 € va nous permettre de développer les actions de l’épicerie sociale et solidaire autour de l’alimentation, mais également du lien social, de la santé, de la mobilité, en mettant en œuvre de façon opérationnelle la démarche « d’aller vers » tout en coconstruisant chaque intervention avec les acteurs de quartier.
• « Restaurant éphémère » avec l’association « Les petites cantines » au centre social de Beaudesert en novembre.
L’épicerie sociale et solidaire :
un tremplin pour les personnes vulnérables et une action phare des solidarités alimentaires.
51 orientations
• 41 accompagnements : 25 familles, 1 couple,
15 personnes isolées, (37 femmes et 4 hommes)
De nouveaux objectifs et axes à travailler :
• Axe 1 : amélioration de l’approvisionnement de l’épicerie vers des produits frais et de saison.
• Axe 2 Sensibilisation des adhérents de l’épicerie à l’utilisation des produits frais et de saison
• Axe 3 : Développement de la mobilité de l’épicerie vers les publics empêchés ou habitants des zones blanches.
Chiffres
clés 1 8
Service polyvalent d’aide et de
soins à domicile (SSIAD + SAAD)
• S’inscrit dans la continuité de prise en charge.
• Accompagne les publics en situation de vulnérabilité.
• Constitue une réponse intégrée dans la dynamique de projet de la direction du CCAS.
Missions
• Favoriser ou maintenir l’autonomie et le maintien à domicile des personnes vulnérables de plus de 60 ans ou en situation de handicap.
• Organiser une réponse intégrée dans la construction des parcours d’accompagnement et de santé.
Une année marquée par
• L’évaluation qualité du service d’aide par le cabinet Médiconseil formation et l’élaboration d’un plan d’actions.
• Des actions auprès des agents dans une démarche de santé et de qualité de vie au travail : poursuite des groupes d’analyses de pratiques et des formations, notamment sur la bientraitance ; temps de travail réunissant tous les agents.
• Des actions auprès des aidants et des aidés.
• Des partenariats renforcés avec différents acteurs dans un contexte législatif de transformation des services autonomie.
11820 visites réalisées
par le service de
soins à domicile
2351 prestations réalisés
par mois par les
agents sociaux
13 stagiaires accueillis
et formés au sein du
SPASAD
22 agents recrutés
au cours
de l’année
20 usagers ont pu
bénéficier chaque
semaine des
ateliers équilibre
et cognition
AIDE ET SOINS À DOMICILE
PRÉVENTION PERTE D'AUTONOMIE
Suzanne, 82 ans 1 9
Le SSIAD assure sur prescription médicale aux personnes âgées de plus de 60 ans (et aux personnes en situation de handicap) présentant un état pathologique ou une dépendance, des
prestations en soins infirmiers sous la forme de soins techniques et de soins de base.
Une année 2023 marquée par une certaine stabilité dans l’activité des soins.
La durée moyenne de prise en charge est en augmentation :
1 412 journées en 2023, 1 220 journées en 2022,1 109 en 2021.
La répartition des zones d’intervention est très hétérogène, avec notamment le quartier de
Beaudésert non couvert.
Taux d’occupation : 86 %
• Nombre d’entrées : 6 - Nombre de sorties : 9
• Nombre de patients dans l’année : 46
• Moyenne d’âge : 83 ans, majorité de femmes
Le coût des interventions réalisées par des infirmiers libéraux 69 543,10 € en 2023, (47 925 € en 2022)
est en forte hausse. Celle-ci est liée à l’accroissement du vieillissement de la population, les difficultés
d’accueil liées à l’actualité du système de santé. Les patients sont maintenus à domicile lorsque leur
état de santé se dégrade et nous devons accompagner de plus en plus de patients en fin de vie. De
nouveaux partenariats ont été mis en place afin de répondre à la demande et entraine une sélection
lors des nouvelles prises de soins.
13 nouvelles demandes dont 6 ont pu être satisfaites et 7 ont dû être réorientées.
Le SAAD concoure au maintien à domicile des personnes âgées, handicapées et/ou en difficultés sociales en les accompagnants dans les actes essentiels ainsi que dans les actes de la vie
courantes : aide pour le coucher et/ou lever, aide aux repas (préparation et prise des repas si besoin),
l’entretien du cadre de vie, courses, accompagnement pour des rendez-vous, promenades…
346 bénéficiaires : moyenne d’âge : 86 ans
• Femmes : 250 • Hommes : 96
• 253 bénéficiaires de l’APA
• 37 bénéficiaires au titre du handicap (PCH et aides sociales PH)
42 349 heures ont été effectuées.
Chiffres
clés
Chiffres
clés 2 0
Parcours d'insertion
et mal logement
Pour 2023, le travail s’est centré sur :
Le suivi des publics et l’amélioration des conditions de vie (accès à l’eau, collecte des ordures ménagères…) malgré les nombreuses évacuations.
La participation aux réunions de la plateforme squat qui réunie les différentes institutions.
La préparation de la convention concernant la résorption pour la période 2023-2027. 2 1
Actions partenariales
L’ensemble des services du CCAS sont engagés dans des actions mobilisant d’autres services de la
Mairie et des partenariats divers sur le territoire mérignacais.
Une volonté de consolider les partenariats existants et d’en développer de nouveaux avec l’ensemble des acteurs intervenants sur le territoire.
Pour exemple :
Participation à la signature entre la Ville de Mérignac et la CAF de la CTG, Convention Territoriale Globale, sur les axes d’accès aux droits et solidarités alimentaires.
Préparation du renouvellement de la CTEC, convention territoriale d’exercice concerté, avec le Département.
Perspectives / axes forts
de développement
Participation des habitants
Démarche de design de service pour repenser ensemble avec les usagers l’accueil de notre service.
Permettre la mise en place d’une instance participative des usagers au sein du SPASAD.
Accès aux droits
Projet d’un accueil de jour mobile.
Expérimentation de la résorption in situ d’un campement dans la zone du Phare dans le cadre d’une démarche coconstruite avec les habitants.
Réception du mobilier « tréteaux suisses » pour l’épicerie mobile, qui pourra être mis à disposition pour d’autres actions « d’aller Vers »et poursuite expérimentation.
Mise en place d’un Plan Local de Santé.
Maison des Femmes : accueil à consolider et réseau des acteurs à animer.
Communication
Développer des outils de communication à l’attention des publics, des élus, des agents.
Finalisation flyer de présentation du CCAS.
Développement de projet en interne
Projet commun entre voix des Ainées et Conseil des enfants.
Nouveau marché groupé pour la fabrication des repas seniors et nouvelle organisation à mettre en place.
Plan de formation interne avec d’autres services de la mairie.
Mettre en œuvre le plan d’action en lien avec l’évaluation qualité du Saad.
Accompagner la transformation du SPASAD en Service Autonomie.
Poursuivre les actions de formations à destination des agents = Prévisionnel plan de Formation de 9 actions de formations proposées- 99 agents formés-235 jours de formations prévues.
Partenariat et actions transversales
Définir et/ou Renforcer les actions de recrutements auprès des partenaires Emplois (Pôle emploi-BAAM…) en lien avec les collègues RH de la PTO.
Pérenniser nos relations avec les partenaires sociaux du territoire afin d’assurer une bonne coordination dans la prise en charge des usagers (CLIC/ EMS APA/DAC 33…).
Finaliser la prochaine CTEC convention Territoriale d’Exercice concerté. 2 2
Faits marquants
Conception et impression : Ville de Mérignac-2023
Vous aidez
régulièrement
un proche ? mérignac
Je m’occupe de ma mère
atteinte d’un cancer
Je soutiens mon frère
porteur d’un trouble du
spectre autistique
J’aide mon épouse
atteinte d’une maladie
neurodégénérative
J’aide mon voisin,
en perte
d’autonomie
Je suis aidante de
mon fils qui souffre
de troubles bipolaires
Journée nationale
des aidants
Vendredi 6 octobre 13h-20h
Maison des
associations
55, av. du Maréchal de-Lattre-de-Tassigny
Entrée libre et gratuite - merignac.com
• 10 ans du Relais des Solidarités.
• Inauguration de la maison des femmes. • Lauréat 2 prix pour notre projet d’épicerie mobile.
• Nouvelle plaquette pour le RDS. • Mise en place de la
Mutuelle communale.
• Soupe au cailloux à Jean Brocas.
• Journée Nationale des aidants.
RELAIS DES
SOLIDARITÉS PIERRE MAUROY mérignac
19, avenue du Château d’eau
33700 Mérignac
Horaires d’ouverture :
Du lundi au vendredi, de 9h à 12h et de 14h à 17h
Tél. : 05 56 99 39 35
Mail : relais.des.solidarites@merignac.com
La Ville et le CCAS se mobilisent pour votre santé
Cette mutuelle vise à garantir à tous les Mérignacais une
couverture santé adaptée et faciliter l’accès aux soins.
Elle s’adresse en particulier aux personnes qui ont renoncé
à une mutuelle pour des raisons financières.
Mutuelle
communale mérignac 2 3
Service des Interventions Sociales et Médico Sociales
• Réécriture des courriers de la commission permanente avec les usagers.
Service Polyvalent d’Aide et de Soins à Domicile
• Transport à la demande pour les participants des ateliers équilibre et cognition.
• Évaluation qualité du SPASAD.
…et le départ de notre directrice vers de nouvelles aventures professionnelles, qui aura su marquer de son empreinte l’histoire du CCAS, consolidé comme un acteur incontournable de l’action sociale et du développement social de notre territoire.
• Restaurant éphémère à Beaudésert. • Projet avec les victimes
de violences intra familiales. 2 4
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