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unknown - Le Havre Seine Métropole (communauté urbaine) - DELB 20250237 01
Document publié le Lundi 12 juillet 2010
Lien du pdf (unknown - Le Havre Seine Métropole (communauté urbaine) - DELB 20250237 01)
Thèmes du document : Environnement, Changement climatique, Énergies,
2024 2 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE L’année 2024 marque une étape importante dans notre engagement à lutter contre le
changement climatique, avec l’adoption du Plan climat-air-énergie territorial (PCAET)
2024-2029. Outil de planification et de coordination de notre politique de transition, le
PCAET déploie un programme d’actions ambitieux axé sur la réduction des émissions
de gaz à effet de serre, la sobriété énergétique, l’amélioration de la qualité de l’air, le
développement des énergies renouvelables et l’adaptation au dérèglement du climat.
Cette année 2024 a vu se poursuivre les travaux d’élaboration du Plan local d’urbanisme
intercommunal (PLUi), outil essentiel d’un aménagement durable du territoire, respectueux
de son identité, de son patrimoine et de ses paysages.
Poursuivant sa trajectoire vers la neutralité carbone, la Communauté urbaine investit dans
des chantiers de grande ampleur, qui contribueront à changer la vie des habitants : elle
continue ainsi à déployer le réseau de chaleur Le Havre Sud, afin de réduire la facture
énergétique de plus de 37 000 logements. En parallèle, elle investit dans la future ligne
C du tramway, qui offrira une solution décarbonée à de nombreux habitants du territoire
en reliant au centre-ville du Havre les quartiers Sud, Harfleur et Montivilliers, ainsi que
l’hôpital J. Monod.
Parce que la santé des écosystèmes est essentielle, tant pour la qualité de vie des habitants
que pour la capacité du territoire à s’adapter au changement climatique en cours, la
Communauté urbaine a fait de la préservation des espaces naturels une priorité. En
témoignent notamment les actions accomplies en matière de plantation de haies cette
année et l’acquisition de 71 hectares de boisements et de coteaux boisés à Saint-Vigor-
d’Ymonville en vue de leur préservation.
Soucieuse de limiter ses émissions de gaz à effet de serre, la Communauté urbaine s’engage
ainsi à produire toujours moins de déchets grâce notamment à la modernisation de ses
centres de recyclage où seront systématiquement implantées des recycleries favorisant
le réemploi. L’adoption du SPASER vise, quant à elle, à accroître la part des prescriptions
environnementales et sociales dans les achats de la collectivité.
Améliorer la qualité de vie c’est aussi offrir à tous le même niveau de service, les mêmes
perspectives : avec la signature du nouveau Contrat de ville, la Communauté urbaine
participe à réduire durablement les inégalités sociales, économiques et territoriales.
S’il reste encore beaucoup à faire, je me réjouis de voir que la mobilisation de tous les
acteurs du territoire porte ses fruits : Le Havre Seine Métropole vient d’obtenir sa 3 e étoile
dans le cadre du programme Territoire Engagé Transition Écologique. Le Plan agricole
et alimentaire du territoire (PAAT) a été certifié niveau 2 cette année, soit la plus haute
reconnaissance en la matière.
La transition écologique exige à la fois des actions rapides et efficaces et une conversion
à long terme de nos pratiques pour les rendre moins dépendantes des énergies fossiles.
C’est ce à quoi nous œuvrons pour construire ensemble un territoire durable pour demain.
Édouard PHILIPPE
Président Le Havre Seine Métropole
édito
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 3 sommaire
Les objectifs
du développement durable
Le PCAET
Notre territoire
Accélérer
la transition
énergétique
Réduire
les inégalités
FAVORISER LE SPORT ET LA CULTURE,
FACTEURS D’INCLUSION
RENFORCER L’ÉQUITÉ SOCIALE ET
GÉOGRAPHIQUE DU TERRITOIRE
VEILLER À LA SANTÉ ET AU BIEN-ÊTRE
DE TOUS
LA RÉNOVATION ÉNERGÉTIQUE
DE L’HABITAT
LA PROGRESSION DES ÉNERGIES
RENOUVELABLES
ET DE RÉCUPÉRATION
LA RÉDUCTION DES
CONSOMMATIONS D’ÉNERGIE
LA DÉCARBONATION
DE LA MOBILITÉ
6
10
14
18 36
4 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE Agir pour
l’environnement
Accompagner
la transition
vers l’économie
circulaire
et bas carbone
FAVORISER L’ESSOR DE L’ÉCOLOGIE
INDUSTRIELLE ET TERRITORIALE
LA PRÉVENTION ET LA GESTION
DES DÉCHETS
L’ATTRACTIVITÉ DU TERRITOIRE,
ENJEU DE DÉVELOPPEMENT
DURABLE
LA PROTECTION DE LA RESSOURCE
EN EAU
L’ACCOMPAGNEMENT DE LA
TRANSITION AGROÉCOLOGIQUE
AVEC LE PLAN AGRICOLE
ET ALIMENTAIRE TERRITORIAL
LA GESTION ET LA RESTAURATION
DES MILIEUX AQUATIQUES
LA PRÉSERVATION DE LA NATURE
ET DE LA BIODIVERSITÉ
LA PRÉVENTION ET LA GESTION
DES RISQUES MAJEURS
L’AMÉNAGEMENT DURABLE
DU TERRITOIRE
50 72
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 5 54 COMMUNES
266 000 HABITANTS
49 000 ha DE SUPERFICIE TOTALE
540 habitants AU KM 2
NOTRE TERRITOIRE
EN CHIFFRES
6 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE UNE ÉCONOMIE
TOURNÉE VERS LA MER
2,4 millions DE TOURISTES À L’ANNÉE
1er PORT FRANÇAIS POUR LE COMMERCE EXTÉRIEUR
44 000 EMPLOIS ((ZONE INDUSTRIALO-PORTUAIRE ET TOURISME CONFONDUS)
6 233 LITS EN HÉBERGEMENT COLLECTIF
UN PATRIMOINE NATUREL RICHE
65 km DE LITTORAL
35 km DE COURS D’EAU
3 900 ha D’ESPACES BOISÉS
2 368 ha DE RÉSERVE NATURELLE DE L’ESTUAIRE DE LA SEINE
NOTRE TERRITOIRE
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 7 8 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE 7
2
19
43
23
31
46
6
34
32
9
38
15
52 53
22 33
29
25
12
5
4
45
3
8
13
1
20
42
17 28
11
39
30
44
16
10
47
41
48 26
49
50
24 51
35 37
18
21
27
40
14
54
36
54 COMMUNES
NOTRE TERRITOIRE
1 ANGERVILLE-L’ORCHER
1 398 habitants
2 ANGLESQUEVILLE-L’ESNEVAL
674 habitants
3 BEAUREPAIRE
492 habitants
4 BÉNOUVILLE
168 habitants
5 BORDEAUX-SAINT-CLAIR
650 habitants
6 CAUVILLE-SUR-MER
1 679 habitants
7 CRIQUETOT-L’ESNEVAL
2 578 habitants
8 CUVERVILLE-EN-CAUX
341 habitants
9 ÉPOUVILLE
2 624 habitants
10 ÉPRETOT
783 habitants
11 ÉTAINHUS
1209 habitants
12 ÉTRETAT
1 167 habitants
13 FONGUEUSEMARE
176 habitants
14 FONTAINE-LA-MALLET
2 713 habitants
15 FONTENAY
1 783 habitants
16 GAINNEVILLE
2529 habitants
17 GOMMERVILLE
740 habitants
18 GONFREVILLE-L’ORCHER
8939 habitants
19 GONNEVILLE-LA-MALLET
1 351 habitants
20 GRAIMBOUVILLE
608 habitants
21 HARFLEUR
8 939 habitants
22 HERMEVILLE
348 habitants
23 HEUQUEVILLE
715 habitants
24 LA CERLANGUE
1 297 habitants
25 LA POTERIE-CAP-D’ANTIFER
456 habitants
26 LA REMUÉE
1280 habitants
27 LE HAVRE
166 462 habitants
28 LES TROIS-PIERRES
815 habitants
29 LE TILLEUL
666 habitants
30 MANÉGLISE
1 267 habitants
31 MANNEVILLETTE
926 habitants
32 MONTIVILLIERS
15 470 habitants
33 NOTRE-DAME-DU-BEC
477 habitants
34 OCTEVILLE-SUR-MER
6 147 habitants
35 OUDALLE
499 habitants
36 PIERREFIQUES
130 habitants
37 ROGERVILLE
1 720 habitants
38 ROLLEVILLE
1 217 habitants
39 SAINNEVILLE-SUR-SEINE
866 habitants
40 SAINTE-ADRESSE
7 015 habitants
41 SAINT-AUBIN-ROUTOT
1 972 habitants
42 SAINT-GILLES-DE-LA-NEUVILLE
659 habitants
43 SAINT-JOUIN-BRUNEVAL
1 822 habitants
44 SAINT-LAURENT-DE-BRÈVEDENT
1 492 habitants
45 SAINTE-MARIE-AU-BOSC
359 habitants
46 SAINT-MARTIN-DU-BEC
650 habitants
47 SAINT-MARTIN-DU-MANOIR
1 496 habitants
48 SAINT-ROMAIN-DE-COLBOSC
4608 habitants
49 SAINT-VIGOR-D’YMONVILLE
1 165 habitants
50 SAINT-VINCENT-CRAMESNIL
695 habitants
51 SANDOUVILLE
801 habitants
52 TURRETOT
1 595 habitants
53 VERGETOT
440 habitants
54 VILLAINVILLE
303 habitants
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 9 UN RAPPORT D’ACTIVITÉ
DÉVELOPPEMENT DURABLE,
POUR QUOI FAIRE ?
Le développement durable vise à répondre
aux besoins du présent sans compromettre la
capacité des générations futures à répondre
aux leurs. Évoqué pour la première fois dans
le rapport Brundtland sur la protection de
l’environnement, publié en 1987 par l’ONU, le
concept repose sur trois piliers fondamentaux :
l’économie, l’environnement et le social. Cette
approche holistique cherche à garantir une
croissance économique tout en préservant
les ressources naturelles et en assurant une
équité sociale.
La loi Grenelle 2 du 12 juillet 2010 oblige les
collectivités territoriales de plus de 50 000
habitants à produire un rapport annuel sur leur
situation en matière de développement durable.
Cet outil permet d’évaluer les actions mises en
place et les résultats obtenus. Il permet égale-
ment de faire connaître et de valoriser ces
actions auprès des citoyens.
Les objectifs
du développement
durable
10 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE S’ALIGNER SUR LES OBJECTIFS
DE DÉVELOPPEMENT DURABLE
(ODD)
Adoptés par les Nations Unies en 2015 dans
le cadre de l’Agenda 2030, les Objectifs
de Développement Durable sont « un
appel mondial à agir pour éradiquer la
pauvreté, protéger la Planète et faire en sorte
que tous les êtres humains vivent dans la paix
et la prospérité d’ici à 2030 ».
17 ODD ont été identifiés , déclinés en
169 "cibles" à atteindre. Interdépendants,
ils prennent en compte les aspects sociaux,
économiques et environnementaux du dévelop-
pement, de manière équilibrée.
En se référant à plusieurs indicateurs, les
établissements publics de coopération inter-
communale peuvent mettre en œuvre leurs
programmes d’actions de manière concrète et
cohérente et évaluer leur impact, contribuant,
ainsi, aux objectifs globaux de développement
durable.
Agenda-2030.fr
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 11 CAP VERS LA NEUTRALITÉ
CARBONE AVEC LE PLAN
CLIMAT-AIR-ÉNERGIE
TERRITORIAL
Le 13 juin 2024, Le Havre Seine Métropole a
adopté son plan climat-air-énergie territo-
rial (PCAET) 2024-2029, document-cadre fixant
les objectifs et les actions à mener en matière
de transitions écologique et énergétique.
Enrichi par les avis institutionnels reçus en 2023
et la consultation publique menée au printemps
2024, ce document offre une vision globale des
efforts à accomplir pour atteindre l’objectif de
neutralité carbone à l’horizon 2050. Décliné en
5 axes (rendre le bâti performant sur le plan
énergie-carbone, décarboner nos mobilités,
accélérer la production d’énergies renouve-
lables et de récupération, anticiper et adapter le
territoire au climat futur, accompagner la transi-
tion vers l’économie circulaire et bas-carbone),
le plan est assorti d’une quarantaine d’actions
relevant directement des compétences de la
Communauté urbaine, qui contribueront à
l’atteinte des objectifs.
Afin d’assurer le suivi et l’évaluation de sa
politique de transition écologique, la Métropole
s’engage, depuis 2016, dans le programme
Territoire Engagé Transition Écologique (TETE)
porté par l’Agence de l’environnement et de
la maîtrise de l’énergie (ADEME). Dédié aux
collectivités, notamment aux établissements
publics de coopération intercommunale (EPCI),
ce programme de référence facilite la struc-
turation et la mise en œuvre d’une politique
Le PCAET
12 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE territoriale de transition écologique sur un
champ d’action complet, en lien avec leurs
compétences (performance énergétique des
bâtiments publics, mobilité douce et durable,
énergies renouvelables, réduction et valori-
sation des déchets...). Il évalue, également,
l’engagement de la collectivité en matière de
commande publique responsable, de forma-
tion des agents aux transitions écologiques et
de mise en œuvre du budget vert.
Dans ce cadre, la Communauté urbaine a
adopté, en octobre 2024, un plan dit « d’exem-
plarité interne » afin de structurer son organisa-
tion en intégrant, notamment, la mise en œuvre
du SPASER (schéma de promotion des achats
publiques socialement et écologiquement
responsables) et du budget vert (voir Focus)
et la définition d’un plan de formation aux
transitions pour les agents et les élus.
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 13 INDICATEURS CLÉS
ÉVOLUTION DES ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE (GES) 7 000
2005
6 000
5 000
4 000
3 000
2 000
1 000
Résultats RARE - OREC
Résidentiel Tertiaire Agriculture Déchets Industrie
Obectifs territoire & climat
0
2002 2013 2017 2021 2025 2030
Afin de favoriser le travail en transversalité,
des référents « transition écologique » ont
été identifiés dans les sept directions les plus
concernées par le PCAET. Formés à l’utilisation
de la plateforme de suivi du programme TETE,
ils ont travaillé sur les indicateurs d’évaluation
de la politique publique de transition écologique
de la collectivité.
À la suite d’un audit, réalisé à l’automne 2024,
évaluant la politique climat-air-énergie de la
Communauté urbaine et ses ambitions, Le Havre
Seine Métropole a vu ses efforts récompensés
par l’obtention, fin 2024, de la 3 e étoile de
Territoire Engagé Transition Ecologique, avec
un référentiel validé à 58 %.
Parmi les projets emblématiques qui ont permis
de décrocher cette récompense, ont été souli-
gnés par le label :
• La mise en œuvre de l’extension du réseau
de chaleur Le Havre Sud et son alimentation
en énergie renouvelable et de récupération
• Le lancement du projet de la 3 e ligne du
tramway
• L’adoption du PCAET pour fixer et partager
les objectifs du territoire
• Les efforts réalisés pour organiser le pilotage
de la transition écologique à la suite de la
fusion des EPCI en 2019.
La Communauté urbaine va poursuivre son
implication dans le programme Territoire
Engagé Transition Écologique en se réenga-
geant pour quatre années. Grâce à ce dispositif,
elle bénéficie d’un accompagnement dans
la mise en place de ses prochaines actions et
du suivi de celles déjà en place, de l’accès à un
réseau de plus de 500 collectivités engagées et
de formations gratuites pour ses agents.
14 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE FOCUS SUR
Le SPASER
Le schéma de promotion des achats publics socialement et écologiquement respon-
sables (SPASER) est une obligation réglementaire qui s’applique aux acheteurs publics
dont le montant total des achats annuels dépasse les 50 millions d’euros. Cet outil favorise
une commande publique sobre, durable et responsable.
Le Havre Seine Métropole a déjà développé un certain nombre de pratiques vertueuses
concernant ses marchés. Ainsi, sur les 140 marchés supérieurs à 90 000 € publiés en 2023
par la Communauté urbaine :
60 % comportent au moins une clause environnementale
10 % comportent au moins une considération sociale : le nombre d’heures d’insertion
générées par les marchés publics de la Métropole, de 2019 à 2023, dépassaient les 98 000.
Début 2024, la Communauté urbaine a lancé l’élaboration de son SPASER en veillant
à mobiliser ses services et à associer les partenaires extérieurs. Deux ateliers ont été organisés
au printemps :
une matinée d’échanges animée par Ran Coper (Réseau des acheteurs normands pour
la commande publique éco-responsable) destinée à sensibiliser onze directions de la
Communauté urbaine aux achats responsables
une rencontre avec la chambre de commerce et d’industrie Seine Estuaire, la chambre
de métiers et de l’artisanat Normandie, la fédération française du bâtiment 76, la fédération
régionale des travaux publics et la chambre régionale de l’économie sociale et solidaire.
La sollicitation des élus de la commission d’appel d’offres (CAO), à trois reprises durant
l’année, a permis d’intégrer leurs points de vigilance et leurs retours d’expérience à la future
feuille de route « Achats durables » de la Communauté urbaine. Différentes préoccupations
en matière d’achats responsables sont apparues : prise en compte du handicap, économie
circulaire, alimentation en circuit court, accessibilité des marchés, gestion des ressources, filière
bois, transport des marchandises, logistique urbaine, suivi et contrôle des clauses sociales.
Travailler sur l’éco-responsabilité de la commande publique au sein de la Communauté
urbaine doit permettre de répondre à ces différentes préoccupations.
Présenté et adopté à l’unanimité au conseil communautaire de décembre 2024, le SPASER
s’inscrit pleinement dans la continuité des actions déjà réalisées et s’articule autour de 3 axes
stratégiques, pour la période 2025-2027 :
Intégrer la transition écologique, la biodiversité et la santé dans les achats
Favoriser la commande publique socialement responsable
Simplifier l’accès à la commande publique pour les acteurs économiques.
La mise en œuvre de ces 3 axes, soutenue par une organisation interne facilitante, permettra
d’intégrer le développement durable à tous les stades du processus d’achat.
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 15 FOCUS SUR
L’analyse environnementale
du budget
Le budget vert vise à mieux intégrer les enjeux environnementaux dans le pilotage
des politiques publiques via une classification des dépenses budgétaires et fiscales
selon leur impact environnemental.
La loi de finances pour 2024 a rendu cette démarche obligatoire pour les collecti-
vités locales de plus de 3 500 habitants. Le décret d’application du 16 juillet 2024 en
fixe les modalités et instaure la création d’une annexe environnementale au compte
administratif des collectivités.
Afin de déterminer la méthodologie à suivre dans la mise en œuvre du budget vert, la
Communauté urbaine a créé un groupe de travail interne composé d’agents du service
Budget et du service Transition écologique, en septembre 2024. Ce dernier a rencontré
individuellement les dix directions concernées par cette cotation des dépenses, afin de
leur présenter les enjeux liés au budget vert et leur proposer une méthode à expéri-
menter sur cette première année de mise en œuvre.
En 2024, l’évaluation a porté sur 17 natures comptables de dépenses d’investissement
relatives à l’axe 1 « atténuation du changement climatique ». Elle a permis d’analyser
l’impact des projets sur les émissions de gaz à effet de serre et les puits de carbone
au regard, notamment, de l’artificialisation des sols.
16 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE PERSPECTIVES 2025 ET +
Convaincue de la nécessité de prendre en compte les objectifs de transition
écologique et énergétique dans toutes ses politiques publiques, la Communauté
urbaine s’organise pour gagner en efficacité et en transversalité. La déclinaison du
programme Territoire Engagé Transition Écologique, la désignation de référents
“Transition écologique” dans les directions, chargés de suivre les indicateurs de
transition spécifiques à leur domaine d’intervention, et l’organisation de groupes
de travail dédiés à la production d’énergies renouvelables (photovoltaïque, chaleur
renouvelable et bois-énergie, méthanisation) conduiront à une meilleure coordination
des services sur les sujets de transition.
Cotation Montant total investissements Pourcentage
01 FAVORABLE 8 281 342 € 19,8 %
01 NEUTRE 25 575 824 € 61,4 %
01 DÉFAVORABLE 4 758 605 € 11,4 %
01 NON COTÉE* 3 031 907 € 7,3 %
Total général 41 647 678 €
BILAN DE LA COTATION ENVIRONNEMENTALE
POUR L’ATTÉNUATION DU CHANGEMENT CLIMATIQUE
SUR LES DÉPENSES D’INVESTISSEMENT 2024
RÉPARTITION DES DÉPENSES D’INVESTISSEMENT 2024
PAR COTATION
Budget principal et budget collecte et recyclage
Sur 100 € dépensés, 20 € participent favorablement à l’atténuation du changement climatique
* Les dépenses non côtées correspondent majoritairement à des régularisations comptables
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 17 Accélérer
la transition
énergétique
LA RÉNOVATION ÉNERGÉTIQUE DE L’HABITAT
LA PROGRESSION DES ÉNERGIES RENOUVELABLES
ET DE RÉCUPÉRATION
LA RÉDUCTION DES CONSOMMATIONS D’ÉNERGIE
LA DÉCARBONATION DE LA MOBILITÉ
18 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE La Communauté urbaine s’est engagée, dans son plan climat-air-énergie territo-
rial (PCAET), à réduire de 60 % ses émissions de gaz à effet de serre d’ici 2040 (par
rapport aux données 2019). Cette ambition se concrétise par de nombreuses
actions visant à accélérer la transition énergétique du territoire. Cela passe par
l’amélioration des performances énergétiques du bâti résidentiel (3 e poste de
consommation d’énergie) et du tertiaire (axe 1 du PCAET), d’une part ; par la
décarbonation de la mobilité (axe 2), encore très dépendante de la voiture indivi-
duelle (57 % des trajets), d’autre part. Il convient également d’accroître le recours
aux énergies renouvelables et de récupération (axe 3) en multipliant par quatre
la production locale d’ici 2040, notamment via le déploiement de la production
d’électricité photovoltaïque et le développement des réseaux de chaleur.
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 19 Depuis 2007, Le Havre Seine Métropole accom-
pagne les projets de rénovation énergétique,
notamment en aidant les demandeurs à
améliorer la performance de leur logement.
Cela participe à la réduction de la consomma-
tion énergétique du territoire, qui est l’un des
objectifs du plan climat-air-énergie territorial,
et contribue également à atteindre l’objectif de
développement durable 1 « Pas de pauvreté » en
incitant les ménages à réduire leurs dépenses
d’énergie et en améliorant leur résilience face
aux chocs climatiques ou économiques.
LA RÉNOVATION
ÉNERGÉTIQUE DE
L’HABITAT
20 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE UN SOUTIEN ADMINISTRATIF
ET FINANCIER
Depuis la labellisation du dispositif « Mon
Accompagnateur Rénov’ » par l’Agence natio-
nale de l’habitat (ANAH), en 2023, et la mise à
disposition de conseillers « Habitat & Énergie »
par la Région Normandie, les ménages du
territoire peuvent s’adresser à l’espace conseil
rénovation Le Havre Seine Métropole, renfor-
çant ainsi l’aide gratuite proposée par le service
public.
Le déploiement de « Mon Accompagnateur
Renov’ » a également permis de financer la prise
en charge complète des audits énergétiques
des ménages et de leur proposer un accompa-
gnement totalement gratuit.
Enfin, le partenariat avec les maisons France
services propose aux usagers une permanence,
tous les mercredis, au sein de ces structures
afin de compléter les éléments administratifs
de leurs dossiers sans qu’ils aient à se déplacer
jusqu’à l’Hôtel de la Communauté urbaine.
ACCÉLÉRER LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 21 LA RÉNOVATION DES
LOGEMENTS SOCIAUX AIDÉE
PAR L’ÉTAT ET LA
COLLECTIVITÉ
En 2024, 190 logements locatifs ont bénéficié
d’une aide à la rénovation énergétique de
l’État pour un montant de 1 663 750 €. La
Communauté urbaine a également participé
à hauteur de 576 000 €. Les travaux réalisés
permettront un gain d’énergie de 70 % (passage
de l’étiquette E à l’étiquette C).
Parallèlement, 625 logements locatifs ont reçu
une aide nationale de 921 000 € afin de financer
leur raccordement au réseau de chaleur urbain
pour le chauffage et l’eau chaude.
Enfin, le dispositif « Seconde vie des bâtiments »
porté par l’État a permis de programmer
trois opérations de rénovation de logements
locatifs : la tour Réservoir gérée par Logéo
Seine, Tourneville 2 et Sous-Bretonne gérées
par Alcéane. 307 logements havrais bénéficie-
ront ainsi de travaux de réhabilitation lourde,
notamment en matière thermique. Ils seront
également reconfigurés pour répondre à une
demande de logements de plus petite taille.
• 2 363 PREMIERS CONTACTS POUR LE
LOGEMENT PRIVÉ
• 362 RÉNOVATIONS DE LOGEMENTS
SUBVENTIONNÉES ÉNERGIE (ANAH,
RÉGION, DÉPARTEMENT, COMMUNAUTÉ
URBAINE)
• 740 RÉNOVATIONS DE LOGEMENTS
SUBVENTIONNÉES TOUTES THÉMATIQUES
CONFONDUES (ÉNERGIE, AUTONOMIE,
DÉGRADATION)
DEPUIS LA CRÉATION DE LA PLATEFORME
RÉNOVATION EN 2016, DÉSORMAIS ESPACE
CONSEIL RÉNOVATION :
• 19 555 LOGEMENTS ACCOMPAGNÉS
• 3 409 PROJETS DE PARTICULIERS
ACCOMPAGNÉS JUSQU’AUX TRAVAUX DE
RÉNOVATION ÉNERGÉTIQUE (CONSEILS
FOURNIS AUX DIFFÉRENTES ÉTAPES)
• 1 448 LOGEMENTS ONT BÉNÉFICIÉ DU
SOUTIEN FINANCIER DE LA COMMUNAUTÉ
URBAINE À LA RÉNOVATION
ÉNERGÉTIQUE
AIDE AUX LOGEMENTS
SOCIAUX
• 190 LOGEMENTS LOCATIFS ONT
BÉNÉFICIÉ D’UNE AIDE À LA RÉNOVATION
ÉNERGÉTIQUE
• 625 LOGEMENTS LOCATIFS ONT
BÉNÉFICIÉ D’UNE AIDE AU TITRE DU
CHANGEMENT DE VECTEUR
• 3 OPÉRATIONS DE LOGEMENTS LOCATIFS
PROGRAMMÉES AU TITRE DU DISPOSITIF
« SECONDE VIE DES BÂTIMENTS », SOIT
307 LOGEMENTS
CHIFFRES CLÉS 2024
22 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE ACCÉLÉRER LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE
PERSPECTIVES 2025 ET +
Janvier 2025 : À la suite de la signature du Pacte territorial - France Rénov’ avec
l’État et l’ANAH, une nouvelle programmation sera lancée concernant la dynamique
territoriale, l’information-conseil des ménages et leur accompagnement dans leurs
projets de travaux.
Février 2025 : Une action spécifique de communication sera mise en place dans le
cadre des nouvelles missions labellisées « Mon Accompagnateur Rénov’ » de l’Espace
Conseil Rénovation, avec une refonte totale de la charte graphique.
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 23 LA PROGRESSION
DES ÉNERGIES
RENOUVELABLES
ET DE RÉCUPÉRATION
En juin 2024 était adopté le schéma directeur
des énergies (SDE) conjointement au plan
climat-air-énergie territorial. La mise en œuvre
d’un programme d’actions multicibles devrait
conduire à une augmentation de 4 % de la
production locale d’énergie renouvelable et de
récupération (ENRR) d’ici 2040 (par rapport
à 2019).
Ce programme permet également de répondre
à l’objectif de développement durable 7
« Énergie propre et d’un coût abordable » en
augmentant fortement la part d’ENRR dans
le mix énergétique du territoire.
24 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE ACCÉLÉRER LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE
LE DÉVELOPPEMENT DES
ZONES D’ACCÉLÉRATION DES
ÉNERGIES RENOUVELABLES
Organisés avec les communes, les ateliers dits
de la loi APER (accélération de la production
d’énergie renouvelable) se sont poursuivis
en 2024. Ils ont permis d’identifier des zones
d’implantation privilégiées et de faire émerger
de nouveaux projets d’énergies renouve-
lables (EnR). 28 communes ont ainsi vu leurs
zones d’accélération des énergies renouve-
lables (ZAER) validées par le comité régional
de l’énergie (CRE).
L’ACCÉLÉRATION DU
PHOTOVOLTAÏQUE
La société d’économie mixte Axe-Seine Énergies
Renouvelables (SEM ASER) a été lauréate du
premier appel à manifestation d’intérêt (AMI)
de la Communauté urbaine pour l’installation
de 5 000 m² d’ombrières photovoltaïques sur
trois parkings d’Octeville-sur-Mer ainsi que sur
le parking de l’aéroport Le Havre-Octeville.
Avec une puissance installée de 1 200 kWc, ces
équipements permettront de produire annuel-
lement plus de 1,1 GWh d’électricité décarbonée
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 25 qui sera consommée localement, notamment
par des bâtiments communaux et communau-
taires. Réalisés en plusieurs phases, les travaux
se dérouleront entre 2025 et 2026.
Un second AMI a également été mis au point en
2024, intégrant huit nouveaux parkings répartis
sur le territoire.
En parallèle, une étude de faisabilité a confirmé
la pertinence de l’installation d’ombrières
photovoltaïques sur le site du Centre technique
communautaire (CETCO). Ce projet répond à
trois objectifs majeurs : protéger les véhicules
lourds des intempéries, se conformer aux
exigences de la loi APER et produire localement
une énergie propre.
LE DÉPLOIEMENT DES RÉSEAUX
DE CHALEUR
En 2024, le réseau de chaleur Le Havre Sud a
poursuivi son expansion à travers la ville, avec la
pose de 11 km de réseau additionnel. Après avoir
traversé les quartiers Arcole-Brindeau, Saint-
Nicolas, Gare et Perret, il se déploie désormais
dans le centre-ville. Plusieurs bâtiments emblé-
matiques ont été raccordés : le groupe scolaire
George Sand, le stade Océane, les Bains des
Docks et le stade Pelé. Au total, 26 bâtiments
de la Communauté urbaine ont été connectés
au réseau durant l’année.
Par ailleurs, la liaison entre la plateforme de
TotalEnergies et la sous-station d’échange
située sur la zone industrialo-portuaire (ZIP) a
été achevée, permettant les premiers essais de
fourniture d’énergie dès la fin décembre 2024.
Ce réseau offrira aux abonnés une chaleur
décarbonée supplémentaire, à un coût maîtrisé.
De nouvelles études ont également été
engagées pour la création de réseaux de chaleur
urbains dans plusieurs communes, notamment
à Montivilliers, Criquetot-l’Esneval, Saint-
Romain-de-Colbosc et Octeville-sur-Mer. Ces
études visent à évaluer la faisabilité technique
et économique de ces projets en fonction des
besoins en chaleur du territoire.
2024 a également été l’occasion de démarrer
les études de faisabilité technico-économique
de l’interconnexion entre les réseaux de chaleur
du Mont-Gaillard et du Havre Sud, ce qui
permettrait d’acheminer la chaleur renouvelable
de la zone industrielle vers la ville haute.
26 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE BÂTIMENTS RACCORDÉS AU RÉSEAU DE CHALEUR LE HAVRE SUD
ACCÉLÉRER LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE
PERSPECTIVES 2025 ET +
2025 : Publication de deux nouveaux appels à manifestation d’intérêt (AMI) pour
équiper de nouveaux parkings en ombrières photovoltaïques
Premier trimestre 2025 : lancement du marché de maîtrise d’œuvre pour le projet
d’ombrières photovoltaïques du CETCO
Poursuite de l’extension du réseau de chaleur urbain du Havre à Saint-Vincent, dans le
centre-ville reconstruit ainsi que dans les quartiers Notre-Dame et Perrey-Perret. De
nombreux bâtiments publics et privés bénéficieront de cette chaleur renouvelable,
tels l’Hôtel de Ville, le Carré des Docks et le Muséum d’histoire naturelle.
Poursuite des études sur l’extension des réseaux du Mont-Gaillard et de Gonfreville-
l’Orcher ainsi que sur la création de nouveaux réseaux dans plusieurs communes
dont Harfleur, Rolleville et Gainneville.
CHIFFRES CLÉS 2024
111 DÉJÀ RACCORDÉS HISTORIQUEMENT
AVANT 2023
+52 EN 2023
+41 EN 2024
+100 PRÉVUS EN 2025
363 AU TOTAL D’ICI 2026 SUR LE RÉSEAU LE HAVRE SUD
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 27 La réduction de la consommation énergé-
tique des bâtiments publics communautaires
et communaux fait partie des priorités du
plan climat-air-énergie territorial. Le Havre
Seine Métropole répond ainsi à l’objectif de
développement durable 7 « Énergie propre
et d’un coût abordable » en engageant des
actions concrètes pour améliorer la perfor-
mance énergétique des bâtiments communau-
taires, en mettant en place un plan de sobriété
en matière d’éclairage public et en accom-
pagnant les communes de moins de 5 000
habitants dans leurs démarches de maîtrise
énergétique.
PERFORMANCE ÉNERGÉTIQUE
DU BÂTI
Le 27 décembre 2018, la Ville du Havre a
attribué un marché public global de perfor-
mance (MPGP) pour l’exploitation des installa-
tions de chauffage, de froid, de ventilation et de
production d’eau chaude sanitaire. Ce marché,
dont elle est mandataire, associe quatre autres
partenaires : Le Havre Seine Métropole, la Ville
d’Octeville-sur-Mer, le CCAS du Havre et la SPL
des Docks.
En dix ans, ce contrat vise à réduire les
consommations de chauffage d’au moins 20 %
et les consommations d’électricité générale
LA RÉDUCTION DES
CONSOMMATIONS
D’ÉNERGIE
28 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE ACCÉLÉRER LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE
les parcs des bâtiments de la Ville du Havre et
de la Communauté urbaine se sont poursuivis
en 2024. Les résultats de ces derniers permet-
tront d’établir un programme ambitieux de
rénovation afin d’atteindre les objectifs de
sobriété énergétique et d’assurer le respect
des exigences du décret tertiaire.
En parallèle, Le Havre Seine Métropole
poursuit les travaux d’amélioration de ses
bâtiments (isolation, remplacement des
huisseries, installation de systèmes de Gestion
Technique des Bâtiments). Ces interventions
préservent le patrimoine, améliorent le confort
des usagers et réduisent les consommations
énergétiques.
d’au moins 5 %, contribuant ainsi à une meilleure
performance énergétique et à une réduction
de l’empreinte carbone des équipements
concernés.
Dans le périmètre du MPGP, les consommations
ont été réduites de façon significative. Ainsi, à
la fin de l’année 2024 :
Chauffage : -28% soit -1 640 MWh PCI
Électricité : -31% soit -35 MWh
Électricité piscine : -23% soit -528 MWh
Eau : -31% soit -14 383 m 3
Initiés en 2023, les diagnostics de performance
énergétique (DPE) et d’audits énergétiques sur
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 29 SOBRIÉTÉ ÉNERGÉTIQUE DE
L’ÉCLAIRAGE PUBLIC
Mis en place en 2023 dans une vingtaine de
communes, le plan de sobriété énergétique
de l’éclairage public affiche, en un an, un taux
de réalisation légèrement supérieur à 17 %, en
agissant sur les révisions de prix, sur le rempla-
cement des coffrets Classe II et sur l’installation
de dispositifs de détection de présence. Sa mise
en œuvre est envisagée sur 4 ans. La baisse
des consommations atteint presque 60 % à
Épouville et 55 % au Havre (tranche 8). Pour
cette dernière, le déploiement est en cours et
nécessite davantage de recul. Une économie de
58% a néanmoins été réalisée (5,4 GWh sur 9,2
GWh consommés).
Dans le secteur rural, le gain est au-dessus de
la prévision avec une réduction à hauteur de
59,75 %
Dans le secteur urbain, l’économie est légère-
ment en dessous des attendus. Cela s’explique
par le fait que la tranche 8 du Havre, qui englobe
le matériel du tramway, nécessite le maintien de
l’éclairage durant toute la nuit. L’objectif devrait
être atteint après l’optimisation de l’éclairage
piétonnier.
30 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE ACCÉLÉRER LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE
PERSPECTIVES 2025 ET +
Sur les bâtiments de la Communauté urbaine, quatre programmes de rénovation
énergétique ont été élaborés en 2024 : les bureaux Curie, l’office de tourisme, le
gymnase à Saint-Romain-de-Colbosc, ainsi que de la Maison de territoire à Criquetot-
l’Esneval. L’année 2025 sera consacrée aux études techniques et aux consultations
des entreprises en vue de la réalisation des travaux qui démarreront au deuxième
semestre 2025 et se prolongeront en 2026.
En 2025 : le Système d’Information Énergie terminera son déploiement dans le but
d’optimiser le suivi et la gestion des consommations énergétiques des bâtiments
de la Communauté urbaine, ainsi que celles de l’éclairage public.
En 2025, le conseiller en énergie auprès des communes de la Communauté urbaine
accompagnera cinq communes dans le cadre du fonds CHÊNE afin de leur permettre
de bénéficier d’aides financières relatives à la rénovation de leurs bâtiments publics.
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 31 Dans le cadre du plan climat-air-énergie terri-
torial, la Communauté urbaine s’est engagée
à réduire les émissions de gaz à effet de
serre liées aux déplacements, représentant le
deuxième poste d’émission de GES du territoire.
Le but est également de répondre à l’objectif de
développement durable 11 « Villes et commu-
nautés durables » en développant, notamment,
des transports publics accessibles et viables.
LES ACTIONS MISES EN ŒUVRE
Le Havre Seine Métropole a mis en place
plusieurs leviers d’action tels la conversion
progressive de sa flotte de bus au GNV (Gaz
naturel pour véhicule), le développement de
pistes cyclables adaptées et sécurisées pour
encourager la pratique du vélo ou encore l’ins-
tallation de bornes électriques susceptibles
d’accélérer la mutation du parc automobile des
particuliers. Une zone à faibles émissions (ZFE)
a également été instaurée au cœur du territoire
afin d’améliorer la qualité de l’air.
LA DÉCARBONATION
DE LA MOBILITÉ
32 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE PISTES CYCLABLES
Pour accompagner le développement de l’usage
du vélo, Le Havre Seine Métropole s’est engagé
à réaliser 270 km d’itinéraires cyclables (dont
40 % en site propre ou partagé et 60 %
en mixité) dans le cadre du plan vélo présenté
en mars 2022, l’objectif étant d’atteindre un
total de 450 km sur l’ensemble du territoire
d’ici à 2030.
La programmation 2024-2026 prévoit
la création de 11 km d’itinéraires en site
propre ou partagé et de 80 km d’itinéraires
en mixité (jalonnement), soit un tiers des objec-
tifs fixés en matière d’infrastructures cyclables.
BORNES DE RECHARGE
ÉLECTRIQUE
La Communauté urbaine continue de densifier
le réseau de bornes de recharge électrique
en milieu urbain. Fin 2024, le territoire disposait
de 362 points de recharge. D’ici à mi-2026, elle
en proposera plus de 500 afin d’inciter les parti-
culiers à se doter d’un véhicule 100 % électrique
ou hybride.
ACCÉLÉRER LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE
450 KM DE VOIES CYCLABLES
D’ICI
2030
180 KM DE VOIES CYCLABLES
EN
2022
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 33 PLAN DE MOBILITÉ POUR LES
AGENTS DE LA COMMUNAUTÉ
URBAINE
Un travail de concertation s’est engagé avec
toutes les directions de la Communauté urbaine
afin d’élaborer un nouveau plan de mobilité pour
ses agents, prenant en compte la loi d’orienta-
tion des mobilités (LOM). L’objectif est de faire
évoluer les parts modales des déplacements
afin de les rendre plus vertueuses.
FOCUS SUR
L’extension du
tramway, un projet de
transition écologique
La future ligne C du tramway contribuera à la décarbonation de
la mobilité et à l’amélioration de la qualité de l’air. Dès sa première
année de fonctionnement, elle permettra d’économiser 5 450 tonnes
équivalent CO2 . Il faudra néanmoins attendre sa 13 e année de mise en
service pour que les émissions de carbone du chantier soient amorties.
Au-delà, 140 000 tonnes équivalent CO2 seront économisées chaque
année.
S’inscrivant dans une démarche environnementale, l’extension du
tramway offre l’opportunité de renforcer la présence de la nature
en ville en végétalisant un peu plus le tissu urbain. Une plateforme
de roulement, engazonnée à 56 % et perméable à 94%, associée à
47 200 m² de nouveaux espaces paysagers contribueront à réduire les
îlots de chaleur en ville. Les 14 km de voies nouvelles seront arborés
avec des plantations privilégiant des essences locales adaptées à la
ville et résistant à la chaleur, bien intégrées dans l’espace urbain et en
adéquation avec les milieux boisés et humides, notamment ceux de la
vallée de la Lézarde. Composée d’une centaine d’essences différentes,
cette palette végétale contribue à renforcer la biodiversité..
34 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE CHIFFRES CLÉS 2024
22 RAMES DE TRAMWAY
30 BUS GNV EN
CIRCULATION
20 809 491 VALIDATIONS
EN TRANSPORTS
EN COMMUN SUR
LE TERRITOIRE
10 620 713 KILOMÈTRES
PARCOURUS SUR LE
TERRITOIRE TOUS
SERVICES CONFONDUS
(+1 000 000 KM PAR
RAPPORT À 2023)
1 100 TROTTINETTES
ÉLECTRIQUES EN
LIBRE-SERVICE
COMPTABILISANT
1 317 928 TRAJETS
185 KM DE PISTES
CYCLABLES (+5 KM PAR
RAPPORT À 2023)
2 496 VÉLOS PROPOSÉS EN
LOCATION
12 594 LOCATIONS DE
VÉLOS (SOIT LE DOUBLE
PAR RAPPORT À 2023)
180 NOUVELLES BORNES DE
RECHARGE ÉLECTRIQUE
MISES EN SERVICE
PERSPECTIVES 2025 ET +
Pistes cyclables
De nombreux projets figurant initialement dans la phase 1 du Plan vélo seront
reportés en phase 2 voire requestionnés au regard de leur faisabilité. En compen-
sation, certains itinéraires jalonnés de la phase 2 sont programmés pour 2025-2026.
Partenariat avec l’association La Roue Libre
La convention liant l’association à la Communauté urbaine arrive à échéance. Elle
sera renouvelée en 2025. La Roue Libre propose des actions de remise en selle
ou de vélo-école. Elle est aussi un partenaire des services communautaires dans
l’évaluation du réseau cyclable du territoire.
Bornes de recharge de véhicule électrique
D’ici la fin du premier semestre 2026, plus de 500 points de recharge seront installés
sur le territoire. Pour accélérer leur développement, Le Havre Seine Métropole a mis
en place un schéma directeur pour les dix prochaines années, défini en concertation
avec les élus et les acteurs.
ACCÉLÉRER LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 35 Réduire
les inégalités
FAVORISER LE SPORT ET LA CULTURE, FACTEURS
D’INCLUSION
RENFORCER L’ÉGALITÉ SOCIALE ET GÉOGRAPHIQUE
DU TERRITOIRE
VEILLER À LA SANTE ET AU BIEN-ÊTRE DE TOUS
36 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE Le territoire Le Havre Seine Métropole connaît des disparités sociales et écono-
miques. C’est pourquoi la Communauté urbaine adapte ses interventions en matière
d’action culturelle, sportive et de promotion de la santé. Elle s’attache particu-
lièrement à proposer une offre en milieu rural et s’implique au travers de contrat
de ville. Ainsi, les quartiers en difficulté (Quartiers prioritaires de la Politique de
la Ville et Territoires de Veille Active) bénéficient de ressources et de dispositifs
supplémentaires. L’ensemble de ces politiques publiques intègre, de manière
transversale, les enjeux liés à l’égalité de genre.
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 37 Parce que le sport et la culture sont source
de bien-être et d’épanouissement, Le Havre
Seine Métropole développe une dynamique
d’animation sportive et culturelle, notamment
en milieu rural, qui favorise la réduction des
inégalités (ODD 10 – Inégalités réduites) et l’édu-
cation artistique et culturelle inclusive (ODD
4 – Éducation de qualité).
L’ÉDUCATION ARTISTIQUE
ET CULTURELLE
L’éducation artistique est au cœur des actions
de la Communauté urbaine en matière d’ani-
mation culturelle et cela d’autant plus que le
territoire comprend une majorité de communes
rurales où l’accès aux équipements culturels
n’est pas aisé. L’éducation artistique et cultu-
relle permet d’introduire la pratique artistique
auprès des jeunes. Elle stimule leur imaginaire,
développe leur sens critique et facilite l’accès
à la culture dans leur vie d’adulte.
FAVORISER LE SPORT
ET LA CULTURE,
FACTEURS D’INCLUSION
38 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE RÉDUIRE LES INÉGALITÉS
Le contrat Culture territoire enfance
et jeunesse
Depuis 2010, Le Havre Seine Métropole, la
Direction régionale des affaires culturelles
(DRAC) et l’Éducation nationale travaillent à
la mise en œuvre du contrat Culture territoire
enfance et jeunesse (CTEJ). Ce dernier déploie
un programme annuel d’actions d’éducation
artistique et culturelle qui prévoit l’interven-
tion de compagnies artistiques auprès des
jeunes (0-25 ans), une restitution du projet créé
pendant l’année et la participation de chaque
groupe à une école du spectateur. Durant
l’année scolaire 2023/2024, 1 090 jeunes, issus
de treize communes du territoire, ont bénéficié
de 257 heures d’ateliers animés par des artistes
professionnels, au sein de 15 parcours pluri-
disciplinaires répartis sur les temps scolaires,
périscolaires et extrascolaires.
La culture accessible à tous
Composante essentielle de la formation intel-
lectuelle et sensible des enfants, le programme
d’éducation artistique et culturelle s’adresse
aussi aux tout-petits (0-3 ans). En janvier 2024,
les deux crèches communautaires ont accueilli la
compagnie Impact avec son spectacle Trois Pas
Deux Sons, suivi de quatre ateliers de médiation.
Soutenu par la DRAC de Normandie et la CAF
de Seine-Maritime dans le cadre du programme
Babil, ce projet a permis aux plus jeunes de
suivre un parcours autour de la danse et de
la musique durant une semaine.
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 39 En 2024, l’École de musique et de danse
intercommunale a proposé deux créneaux de
jardin musical avec des séances d’éveil à desti-
nation des enfants de 3 à 4 ans. L’établissement
est aussi intervenu dans les résidences
autonomie et les EHPAD. Près de 90 personnes
âgées, issues de quatre structures et communes
différentes, ont bénéficié de près de 70 heures
d’ateliers. L’École de musique et de danse a
également accueilli les enfants de l’hôpital de
jour Les Lucioles (GHH).
L’École de musique et de danse intercommu-
nale hors les murs
L’École de musique et de danse intercommu-
nale déploie un nombre important d’actions
hors les murs, notamment à destination des
habitants en milieu rural. En 2024, un concert
a été organisé à Turretot, le 23 mars, et à
Fongueusemare le 29 juin. De nombreuses
interventions et ateliers ont eu lieu auprès des
écoles, des Maisons familiales et rurales (MFR)
et des crèches. Enfin, à La Cerlangue, à Saint-
Gilles-de-la-Neuville et à Étainhus le dispositif
Orchestre à l’école suit les élèves sur un cycle de
3 ans, du CE2 au CM2, autour de la constitution
d’un orchestre sur le temps scolaire.
La médiation culturelle
À l’occasion des événements qu’elle organise
ou des événements et/ou associations qu’elle
accompagne (Ciné Toiles, Maison Pour Tous de
Saint-Romain-de-Colbosc, Havre de Cinéma,
festival Du Grain à Démoudre, Festiv’Arts…), la
Communauté urbaine développe des actions
culturelles dans chaque projet qu’elle soutient.
L’ORGANISATION ET
L’ACCOMPAGNEMENT
D’ÉVÉNEMENTS SPORTIFS
ET CULTURELS
Le Havre Seine Métropole aspire à rassembler
ses habitants autour de grands événements,
notamment en zones rurales. Réparties sur
tout le territoire, les manifestations sportives
et culturelles favorisent la mobilité de la popula-
tion entre les communes et renforcent les liens.
Ces événements ont pour caractéristiques
communes l’accessibilité et la découverte.
La Fête du Cirque
Événement incontournable à l’échelle régionale,
la Fête du Cirque se déroule chaque année au
parc de Gromesnil à Saint-Romain-de-Colbosc
et constitue un temps fort du territoire. En 2024,
15 500 festivaliers s’y sont donné rendez-vous.
Gromesnil dans tous ses états
Organisé au même endroit, Gromesnil dans tous
ses états permet à la culture et à la biodiversité
de faire cause commune. Cette grande fête,
familiale et champêtre, réunit une cinquan-
taine d’exposants (pépiniéristes, profession-
nels du jardin, artisans, associations…) autour
d’une programmation culturelle. En 2024,
une nouveauté a fait son apparition avec la
création du village «Viv(r)e la nature» proposé
dans le cadre du plan local d’éducation à la
nature déployé par la Communauté urbaine.
Les associations participantes se sont mobili-
sées pour faire vivre aux 10 500 visiteurs des
expériences de nature par le biais d’animations
ludiques, participatives ou scientifiques.
Les Rendez-vous d’été
Pendant la période estivale, les Rendez-vous
d’été sillonnent de nombreuses communes
rurales du territoire avec une programmation
en plein air, familiale et gratuite (théâtre de rue,
cirque, musique, conte, découverte, nature…).
40 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE RÉDUIRE LES INÉGALITÉS
En 2024, 1 400 spectateurs ont assisté aux
17 s pectacles proposés dans autant de
communes rurales.
Cinéma
Pour ouvrir la culture au plus grand nombre, Le
Havre Seine Métropole soutient aussi l’accès au
cinéma. Grâce au dispositif itinérant CinéSeine,
dont elle est actionnaire, la Communauté
urbaine organise, tous les premiers mardis
du mois, deux projections de films récents
au Siroco, à Saint-Romain-de-Colbosc. 1 970
spectateurs ont assisté à ces séances en
2024. Le cinéma Les Arts, situé à Montivilliers
et géré en délégation de service public par
Noé Cinémas, a une nouvelle fois battu son
record de fréquentation avec 233 387 entrées
durant l’année. Des séances inclusives « Ciné
Relax » à destination des publics en situation de
handicap (ou pas) sont également organisées
avec succès.
Soutenir les événements proposés
sur le territoire
Portés par des acteurs sportifs, culturels ou
des partenaires associatifs, de nombreux
événements ont bénéficié du soutien de la
Communauté urbaine en 2024, parmi lesquels :
Des événements locaux tels la Fête de la scie
à Harfleur, les Dixie Days à Sainte-Adresse,
le Festival Choral au Havre
Des événements en réseau touchant
plusieurs communes du territoire comme
le festival de cinéma en plein air « Ciné
Toiles » (Du Grain à Démoudre / Papa’s
Production) ou le festival de spectacle vivant
jeune public « Ad Hoc » porté par le Volcan,
scène nationale
Des événements intercommunaux permet-
tant de mutualiser les moyens et de renforcer
les liens entre les communes, tel le Trail de
la Pointe de Caux
Des événements reflétant l’identité nautique
du territoire comme les Voiles Étudiantes.
LE SOUTIEN AUX PROJETS
D’INTÉRÊT COMMUNAUTAIRE
Outre l’organisation et l’accompagne-
ment d’événements identifiés, Le Havre
Seine Métropole soutient financièrement des
projets ou des associations qui contribuent à :
Favoriser l’accès à une programmation cultu-
relle en milieu rural (subvention à l’associa-
tion Le Siroco)
Accéder à un enseignement musical en
proximité (subventions à Tambour Battant
et aux harmonies de Criquetot-L’Esneval et
Gonneville-la-Mallet)
Animer le territoire (subventions à la Maison
pour Tous de Saint-Romain-de-Colbosc et
à La Hêtraie).
CHIFFRES CLÉS 2024
PRÈS DE 30 000
PERSONNES CONCERNÉES
PAR LES ACTIONS ET LES
ÉVÉNEMENTS CULTURELS
ORGANISÉS EN RÉGIE
87 REPRÉSENTATIONS DE
SPECTACLES PROGRAMMÉES
1 090 JEUNES CONCERNÉS PAR
LE PROGRAMME D’ACTIONS
CULTURE TERRITOIRE ENFANCE
JEUNESSE (CTEJ)
233 387 ENTRÉES AU CINÉMA
COMMUNAUTAIRE LES ARTS
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 41 RENFORCER
L’ÉQUITÉ SOCIALE
ET GÉOGRAPHIQUE
DU TERRITOIRE
Depuis 2015, Le Havre Seine Métropole porte,
dans un Groupement d’intérêt public (GIP),
l’ingénierie liée au pilotage de l’élaboration
et de la mise en œuvre d’un contrat de ville
intercommunal au bénéfice des communes du
Havre, de Gonfreville-l’Orcher, de Montivilliers
et d’Harfleur.
Document stratégique et opérationnel conclu
entre l’État, les collectivités et leurs partenaires,
le contrat de ville lutte contre les disparités
sociales, économiques et territoriales en
concentrant ses efforts et ses ressources sur les
zones urbaines en difficulté. En cela, il répond
aux objectifs de développement durable 5
« Égalité entre les sexes » et 8 « Travail décent
et croissance ».
42 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE RÉDUIRE LES INÉGALITÉS
DES ACTIONS QUI PROFITENT
À TOUS
Dans le cadre du contrat de ville, un programme
d’actions a été déployé. Le secteur associatif
a joué un rôle prépondérant dans sa mise en
œuvre, révélant à la fois la solidité et la qualité
du réseau de partenaires : en 2024, ils ont, en
effet, représenté 65 % des 55 porteurs impli-
qués. Cette même année, 118 actions finan-
cées par les fonds de l’Agence nationale de la
cohésion des territoires (ANCT) ont bénéficié
à 31 637 habitants, dont 69 % issus de quartiers
prioritaires. Elles ont touché autant de femmes
que d’hommes.
Un peu plus du tiers d’entre elles ont une portée
intercommunale, les autres actions intervenant
sur un ou plusieurs quartiers d’une commune,
en fonction de la spécificité de leurs enjeux et
de leurs ressources.
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 43 LE NOUVEAU CONTRAT DE
VILLE ET SES ENJEUX
L’année 2024 a été marquée par la signature
du contrat de ville 2024-2030 par 24 parte-
naires. La concertation avec les habitants, les
communes, les partenaires et les acteurs locaux
ainsi qu’avec l’État a permis de faire émerger
quatre grands enjeux pour les quartiers
concernés, à savoir :
Des quartiers du plein emploi
Des quartiers ouverts et sûrs
Des quartiers d’émancipation
et d’intégration
Des quartiers adaptés aux transitions
118 ACTIONS FINANCÉES PAR LES
FONDS ANCT ET MISES EN ŒUVRE
DONT 31% D’ACTIONS NOUVELLES
POUR UN COÛT GLOBAL DE 7,9 M€
(DONT 1,7 M€ DE FONDS ANCT ET
80 000 € DE LA COMMUNAUTÉ
URBAINE)
31 637 HABITANTS BÉNÉFICIAIRES
DONT 69 % D’HABITANTS DES
QUARTIERS PRIORITAIRES
35 % DES ACTIONS ONT ÉTÉ
INTERCOMMUNALES
CHIFFRES CLÉS 2024
44 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE RÉDUIRE LES INÉGALITÉS
PERSPECTIVES 2025 ET +
Inscrite dans le contrat de ville 2024-2030, l’écologie dans les quartiers prioritaires
représente un nouvel enjeu qui renforce le pouvoir d’agir des habitants.
L’année 2025 sera l’occasion de mieux connaître et valoriser l’existant et d’explorer
les possibilités de développement. La transition écologique repose sur l’amélioration
du cadre de vie (rénovation énergétique, mobilités durables, gestion des déchets)
et l’adaptation des modes de vie (écogestes, transports alternatifs, éducation à
l’environnement). Les collectivités et les bailleurs sociaux ont un rôle déterminant
à jouer dans cette démarche.
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 45 La promotion de la santé permet d’atteindre
de nombreux objectifs de développement
durable en développant la capacité d’action
des individus, en les rendant plus autonomes
et en préconisant des politiques publiques
vertueuses. La poursuite des ODD offre un
environnement favorable à tous suivant le
concept d’une seule santé (one health). Cinq
d’entre eux sont en lien avec les déterminants
de la santé.
BONNE SANTÉ ET BIEN-ÊTRE
L’ODD 3 vise à permettre à tous de vivre en
bonne santé et à promouvoir le bien-être à tout
âge.
La mortalité évitable
En 2024, une stratégie CANCER a été mise en
place reposant sur :
Une communication grand public (affiche)
Des actions partenariales (rendez-vous de
dépistage)
La signature de la charte INCA (Institut
national du cancer)
La déclinaison de la campagne Octobre
VEILLER
À LA SANTÉ
ET AU BIEN-ÊTRE
DE TOUS
46 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE RÉDUIRE LES INÉGALITÉS
rose dans six communes avec le passage
d’un bus dans neuf sites afin d’informer
les publics les plus éloignés
Des rendez-vous de la santé au plus près
des habitants pour inciter aux dépistages
L’offre de soins
En mars 2024 a été inauguré le Pôle 100% LH.
Porté par l’association Sextant 76, il propose
aux patients souffrant d’affection de longue
durée (ALD) et sans médecin traitant,
une prise en charge avec remise à jour du
suivi médical, des consultations et plus si
besoin. Sont mobilisés des médecins jeunes
retraités poursuivant une activité libérale
légère (vacation de demi-journée).
Le centre est financé par l’agence régio-
nale de santé (69 000 €), la Communauté
urbaine (21 000 €) et Sextant 76 (10 000 €).
Complémentaire des autres dispositifs du terri-
toire (médecine de garde, urgences, service
d’accès aux soins), le Pôle 100% LH a pour
objectif de limiter les effets des pathologies
chroniques pour les patients sans médecin
traitant en les inscrivant dans un parcours de
soins au long cours.
La santé mentale
Préoccupation centrale depuis la période
COVID, la santé mentale bénéficie, aujourd’hui,
de formations dédiées pour mieux appréhender
le sujet, les ressources mises à disposition et
pour mieux identifier les personnes vulnérables.
En 2024, des formations à destination des
étudiants ont été mises en place afin d’amé-
liorer la veille sur cette population à risque.
30 étudiants et encadrants du Campus ont
ainsi été formés aux Premiers Secours en
Santé Mentale (PSSM), en lien avec l’association
locale Côté Cours.
L’ÉDUCATION À LA SANTÉ
Menée par la Communauté urbaine, l’action
Santé à l’école répond tout à la fois à l’ODD 4
« Éducation de qualité » et à l’ODD 5 « Égalité
entre les sexes » en ce qu’elle renforce les
compétences psychosociales des enfants afin
qu’ils deviennent de futurs adultes éclairés
en matière de santé.
En 2024, 15 écoles, réparties dans 9 communes
du territoire, ont bénéficié du dispositif. Plus de
2 100 élèves ont participé aux 372 animations
proposées par les animatrices du service Santé.
Entre septembre et octobre, 79 enseignants,
11 directeurs et 8 encadrants de l’Éducation
nationale ont suivi une session de formation
aux compétences psychosociales.
16 ÉCOLES SOIT 131 CLASSES ONT
PARTICIPÉ À SANTÉ À L’ÉCOLE
171 ENSEIGNANTS FORMÉS AUX
COMPÉTENCES PSYCHOSOCIALES
(CPS) : +35%
131 PARCOURS SANTÉ RÉALISÉS
416 INTERVENTIONS MENÉES
PAR LES ANIMATRICES DE LA
COMMUNAUTÉ URBAINE
131 KITS DE COMMUNICATION
MIS À DISPOSITION DES ÉCOLES
2 720 ÉLÈVES DU CP AU CM2
BÉNÉFICIAIRES DE L’ACTION SANTÉ
À L’ÉCOLE : +27%.
CHIFFRES CLÉS 2024
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 47 LA PRÉVENTION POUR TOUS
Dans la droite ligne de l’ODD 10 « Réduire les
inégalités » notamment sociales et territoriales,
Le Havre Seine Métropole a poursuivi ses actions
de promotion de la santé dans les quartiers
prioritaires de la politique de la ville (QPV) et
dans les Territoires de veille active (TVA) via
les Ateliers Santé Ville (ASV). Le dispositif
peut être sollicité par les acteurs communaux,
associatifs (clubs sportifs, associations de
quartiers) et institutionnels (Éducation natio-
nale). Il fonctionne aussi sur proposition des
coordinatrices de l’ASV, en lien avec l’actualité.
TERRITOIRE PROMOTEUR DE
SANTÉ
En 2024, la Communauté urbaine a lancé un
appel à manifestation d’intérêt (AMI) « Territoire
promoteur de santé » afin de permettre
aux communes de fortifier la santé de leurs
habitants en améliorant leur environnement
et leur cadre de vie. Dans l’esprit de l’ODD 11
« Villes et communautés durables », il s’agit de :
Concevoir des espaces favorisant les liens
sociaux et l’activité physique
Promouvoir la « désirabilité des espaces »
extérieurs
Développer des actions locales pour
améliorer la qualité de vie à travers la santé
et la biodiversité
Les communes de Montivilliers, Fontenay,
Angerville et La Poterie-Cap-d’Antifer ont
répondu à l’AMI, bénéficiant ainsi d’un accom-
pagnement pour réaliser leurs projets.
PERSPECTIVES 2025 ET +
Déployer le poste santé-environnement au sein du service Santé, lien indispensable
entre ODD et déterminants de la santé
Relancer l’AMI « Territoire promoteur de santé » auprès des communes
Poursuivre l’action Santé à l’école en l’étendant aux moyennes et aux grandes
sections et en y intégrant les écoles des quartiers QPV et des Territoires de veille
active ainsi que les écoles des communes rurales
Poursuivre la structuration de la stratégie CANCER avec les partenaires
Pérenniser les actions relatives à la création d’un vivier de médecins (accueil des
internes, remplaçants, antenne PASS-LAS)
Poursuivre le déploiement des Maisons de santé pluriprofessionnelles (MSP) en
incluant des actions de prévention et d’éducation aux projets de santé existants
48 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE RÉDUIRE LES INÉGALITÉS
FOCUS SUR
L’égalité entre les sexes,
enjeu du territoire
Diffuser et transmettre la culture de l’égalité pour lutter contre les
préjugés et les stéréotypes qui pèsent dans les rapports filles/garçons
et femmes/hommes demeure un enjeu majeur pour la Communauté
urbaine. Répondant à l’ODD 5 « Égalité entre les sexes », cet engage-
ment se manifeste dans le contrat de ville et les politiques publiques
culturelles et de santé.
Dans le cadre du réseau VIF (violences intrafamiliales) animé par le
Département, le GIP politique de la ville a activement participé à la
journée annuelle de sensibilisation des professionnels du territoire. Cette
dernière a réuni près de 300 participantes et participants autour de la
thématique du contrôle coercitif. L’enquête de satisfaction a permis de
témoigner de l’importance du partage de connaissances et de pratiques
sur le sujet. Le service Santé participe également au groupe de travail
égalité filles-garçons du réseau VIF pour une éducation basée sur le
respect mutuel.
La Communauté urbaine collabore avec l’Éducation nationale et
l’ensemble des partenaires au programme d’Éducation à la vie affective
relationnelle et à la sexualité (EVRAS), que ce soit sur la méthodologie
de projet, les ressources, les outils, la mise en lien ou l’aide à l’animation
de temps dédiés.
Le Havre Seine Métropole s’attache aussi à soutenir des actions cultu-
relles assurant l’égalité femmes/hommes. Ainsi, des parcours décou-
verte sont proposés à l’École de musique et de danse intercommunale
afin de permettre aux enfants des cycles d’éveil de découvrir une large
palette d’instruments, sans idée préconçue.
De plus, la Communauté urbaine encourage la mixité des équipes
techniques dans l’organisation des événements culturels Gromesnil
dans tous ses états, la Fête du Cirque et les Rendez-vous d’été. En 2024,
sur les 28 techniciens (son, lumière, plateau) employés, six étaient des
femmes.
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 49 Agir pour
l’environnement
LA PROTECTION DE LA RESSOURCE EN EAU
L’ACCOMPAGNEMENT DE LA TRANSITION
AGROÉCOLOGIQUE AVEC LE PLAN AGRICOLE
ET ALIMENTAIRE TERRITORIAL
LA GESTION ET LA RESTAURATION DES MILIEUX
AQUATIQUES
LA PRÉSERVATION DE LA NATURE ET
DE LA BIODIVERSITÉ
LA PRÉVENTION ET LA GESTION DES RISQUES
MAJEURS
L’AMÉNAGEMENT DURABLE DU TERRITOIRE
50 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE Entre espaces industriels fortement artificialisés, surfaces agricoles et réservoirs
de biodiversité, le territoire de la Communauté urbaine apparaît très contrasté.
Il est également soumis aux aléas naturels majeurs aggravés par le changement
climatique. L’axe 4 du plan climat-air-énergie territorial vise à « anticiper et adapter
le territoire au climat futur » à travers la préservation de la biodiversité, des écosys-
tèmes naturels tels que la forêt, et de la ressource en eau ; le développement de
la plantation de haies ; l’accompagnement vers la transition agroécologique, la
sensibilisation à la culture du risque et la prise en compte de l’adaptation dans la
planification.
En 2023, la Métropole a candidaté à l’appel à manifestation d’intérêt « Territoire
et Climat » porté par la Région Normandie et l’Agence de l’environnement et de
la maîtrise de l’énergie (ADEME), afin d’élaborer une feuille de route opération-
nelle sur les enjeux d’adaptation du territoire. Dans ce cadre, trois journées de
sensibilisation aux enjeux de l’adaptation ont été proposées aux agents et élus du
territoire, au dernier trimestre 2024. Ces journées, animées par l’Agence Normande
pour la Biodiversité et le Développement durable (ANBDD) et des experts du GIEC
normand, ont réuni près de 50 participants, et permis la création d’une dynamique
interservices sur les sujets climatiques. Ce travail permettra de répondre aux
ambitions du plan national d’adaptation au changement climatique (PNACC) 3.
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 51 L’objectif de développement durable 6 « Eau
propre et assainissement » tend à une gestion
durable des ressources en eau et à l’amé-
lioration de leur qualité. Des programmes
d’actions de lutte contre les pollutions diffuses
ont été arrêtés par le préfet sur les captages
d’eau potable du territoire de la Communauté
urbaine, mobilisant tous les acteurs du territoire.
ANIMATION DE DEUX GROUPES
30 000
Depuis 2022, Le Havre Seine Métropole soutient
deux groupes d’agriculteurs labellisés « groupe
30 000 ». L’un porte sur la gestion intégrée des
produits phytosanitaires en grandes cultures
et l’autre sur la gestion durable des prairies en
élevage bovin. Ces agriculteurs exploitent des
parcelles situées dans des bassins d’alimenta-
tion de captage (BAC) et souhaitent mettre en
œuvre des changements de pratiques, dans une
démarche centrée sur la réduction des produits
phytosanitaires en grandes cultures et la gestion
durable des surfaces en herbe pour l’élevage.
LA PROTECTION
DE LA RESSOURCE
EN EAU
52 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE ANTICIPER ET ADAPTER LE TERRITOIRE AU CLIMAT FUTUR
En 2024, plusieurs temps d’échanges ont eu lieu :
Groupes cultures : cinq rencontres techniques
ont permis d’aborder des sujets comme l’obser-
vation des maladies, le désherbage mécanique,
la santé des plantes et les préparations
naturelles de biocontrôle, l’intégration des
prairies temporaires dans la rotation ;
Groupe élevage : quatre rencontres techniques
ont favorisé les échanges autour de la gestion
de la saison de pâturage, du pâturage estival
en milieu séchant, du parasitisme et de la valori-
sation des haies en système herbager.
SOUTIEN AU MAINTIEN DES
SURFACES EN HERBE
Depuis 2021, Le Havre Seine Métropole
propose un Paiement pour Services Environ-
nementaux (PSE) aux agriculteurs engagés
dans le maintien en herbe des fonds de talweg.
Soutenu financièrement par l’Agence de l’eau
Seine-Normandie, le PSE a permis à la Commu-
nauté urbaine de contractualiser avec 153
agriculteurs pendant cinq ans pour le maintien
en herbe de 2 515 ha dans les bassins d’alimen-
tation de captage. En 2024, sept nouveaux
agriculteurs se sont engagés (ce qui représente
77 ha supplémentaires). Le financement du
dispositif s’élève désormais à 2 200 000 €.
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 53 MISE EN ŒUVRE DES MESURES
AGRO-ENVIRONNEMENTALES
ET CLIMATIQUES
En 2023, la candidature de la Métropole
a été retenue à l’issue de l’appel à projets
national « Mesures Agro-environnementales
et Climatiques » visant à accompagner finan-
cièrement les agriculteurs dans la transition
agroécologique, via des fonds FEADER et de
l’Agence de l’eau.
En 2024, la Communauté urbaine a proposé
des mesures sur le territoire des bassins d’ali-
mentation de captage, concourant au maintien
de l’herbe, à la réduction des intrants et
au maintien des haies. 35 exploitants agricoles
PERSPECTIVES 2025
ET +
L a n ce m e nt d e s n o u ve a u x
programmes d’actions de réduc-
tion des pollutions diffuses des
BACs d’Yport, Oudalle/Saint-
Vigor-d’Ymonville et Saint-Martin-
du-Bec
Révisio n d e s p ro g ra m m e s
d’actions de réduction des
pollutions diffuses des BACs de
Saint-Laurent (La Payennière) et
Radicatel
Poursuite de la mise en œuvre
des programmes d’actions sur les
bassins d’alimentation de captage
de Radicatel, de Saint-Laurent (La
Payennière), de Rolleville, d’Yport,
d’Oudalle/ Saint-Vigor-d’Ymonville
et de Saint-Martin-du-Bec
Finalisation de la procédure de
déclaration d’utilité publique
(DUP) du captage d’eau d’Étretat
ainsi que de la démarche de
révision de la DUP du captage
d’eau de Radicatel
Poursuite des Paiements pour
Services Environnementaux (PSE)
et des Mesures agro-environne-
mentales et climatiques
Réflexion sur la mise en place de
dispositifs PSE sur de nouveaux
enjeux
Candidature au nouvel appel à
projets « Groupes 30 000 »
54 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE ANTICIPER ET ADAPTER LE TERRITOIRE AU CLIMAT FUTUR
36 CONSEILS AGRICOLES
INDIVIDUELS DÉLIVRÉS
7 AGRICULTEURS SUPPLÉMENTAIRES
ENGAGÉS DANS LE PSE
18 PROJETS D’INVESTISSEMENT
SOUTENUS POUR DU MATÉRIEL
AGRICOLE (44 205 €)
161 ANALYSES DE LA DYNAMIQUE
DE L’AZOTE DANS LE SOL
30 AMÉNAGEMENTS
D’HYDRAULIQUE DOUCE CRÉÉS
10 DEMANDES D’AVIS DE
RETOURNEMENT DE PRAIRIES
PORTANT SUR 27,42 HA DONT
9 DEMANDES SUR DES PARCELLES
SITUÉES EN BASSIN D’ALIMENTATION
DE CAPTAGE PORTANT SUR 14,67 HA
2 TRAÇAGES COLORIMÉTRIQUES
QUANTITATIFS RÉALISÉS
+ 1 190 VISITEURS ACCUEILLIS
À L’ÉCOPÔLE CYCLE DE L’EAU
620 PERSONNES SENSIBILISÉES
VIA DES ANIMATIONS ORGANISÉES
DANS LES COMMUNES
CHIFFRES CLÉS 2024
FOCUS SUR
Communication
Écophyto
En 2024, Le Havre Seine Métropole
a répondu à l’appel à projets
« Communication ECOPHY TO »
lancé par la Chambre d’agriculture
de Normandie, dans le cadre du plan
ECOPHYTO. Il s’agissait d’accom-
pagner des actions de communica-
tion mettant en lumière la réduction
de l’utilisation des produits phyto-
sanitaires et la protection de la
ressource en eau. Cela a permis à
la Communauté urbaine de réaliser
une vidéo présentant et valorisant
le groupe 30 000 portant sur les
grandes cultures et l’intégration de
la prairie dans la rotation des cultures.
ont contractualisé avec la Communauté urbaine,
bénéficiant d’un soutien d’environ 2 000 000 €
sur 5 ans.
POURSUITE DES
AMÉNAGEMENTS
D’HYDRAULIQUE DOUCE
Ces aménagements ont pour objectif de
réduire l’érosion, de freiner les ruissellements
et de réduire les risques de transferts rapides
de molécules phytosanitaires via les bétoires,
gouffres naturels en lien direct avec la nappe
souterraine. 30 aménagements de types haies,
fascines ou bandes enherbées ont été réalisés,
en 2024, dans le périmètre des BACs.
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 55 Depuis 2021, la Communauté urbaine déploie
un plan agricole et alimentaire territorial (PAAT)
reposant sur différentes échelles d’actions et une
coopération étroite entre les acteurs agricoles et
ceux de l’alimentation. Cette démarche répond
à l’objectif de développement durable 2 « Faim
Zéro » en promouvant un système de produc-
tion agricole viable et résilient qui contribue à
la préservation des écosystèmes et qui s’adapte
aux changements climatiques.
LE PAT LABELLISÉ NIVEAU 2
Le projet alimentaire territorial de la Communauté
urbaine a obtenu le label de niveau 2 du ministère
de l’Agriculture et de la Souveraineté alimentaire,
soit le plus haut niveau de reconnaissance des
PAT. Il récompense son engagement en faveur
de la transition agricole et alimentaire du terri-
toire et la mise en œuvre d’actions significatives
depuis 2017. Cette distinction va permettre le
financement de nouvelles actions concernant,
notamment, la restauration scolaire.
L’ACCOMPAGNEMENT
DE LA TRANSITION
AGROÉCOLOGIQUE
AVEC LE PLAN
AGRICOLE ET
ALIMENTAIRE
TERRITORIAL
56 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE ANTICIPER ET ADAPTER LE TERRITOIRE AU CLIMAT FUTUR
FAVORISER L’INSTALLATION
DE FERMES MARAÎCHÈRES
Conscient des enjeux liés au renouvellement
des générations en agriculture, Le Havre
Seine Métropole crée, en 2015, un espace-test
agricole situé à Cauville-sur-Mer pour accom-
pagner l’expérimentation de projets de maraî-
chage biologique. Pour lever les difficultés liées
à l’accès au foncier dans un secteur périurbain
où les terres agricoles sont convoitées, la
Communauté urbaine crée, en 2022, la société
coopérative d’intérêt collectif Ceinture Verte
Le Havre Seine, aux côtés du groupe Ceinture
Verte et de la Chambre régionale d’agriculture
de Normandie. Cette SCIC facilite l’installation
et la pérennisation de fermes de proximité bio,
en circuit-court.
Issu de l’espace-test agricole, le premier maraî-
cher s’est installé sur le site de la SCIC Ceinture
verte de Montivilliers, en 2024. Pouvant accueillir
trois fermes, il sera totalement aménagé dans le
courant de l’année 2025.
VALORISER LES CIRCUITS
COURTS ALIMENTAIRES DE
PROXIMITÉ
Près de 98 % de l’alimentation consommée sur
le territoire se compose de produits agricoles
« importés » alors que, dans le même temps,
97 % des produits agricoles locaux sont
exportés. Afin de relocaliser la consommation
et de favoriser l’autonomie alimentaire, le PAT
a pour objectif d’assurer la mise en relation des
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 57 acteurs concernés. Dans l’objectif de faciliter
l'adéquation entre l’offre et la demande, en
particulier entre professionnels de l’agriculture
et de l’alimentation, la Communauté urbaine a
travaillé à la création de deux outils :
Un annuaire des producteurs et des trans-
formateurs locaux pour favoriser leur mise en
relation avec les professionnels du territoire.
Créé au format numérique, imprimable si
besoin, il a été conçu pour être régulièrement
tenu à jour et facilement diffusé
Deux logos « Production Locale » et
« Production Bio et Locale » pour rendre
visibles les producteurs et les transformateurs
du territoire auprès des consommateurs et
pour valoriser leurs productions localement.
IDENTIFIER UNE SOLUTION
LOGISTIQUE DÉDIÉE
En l’absence de marché d’intérêt national (MIN)
ou de marché de gros sur le territoire, plusieurs
études ont montré l’opportunité de travailler
à une solution logistique dédiée aux circuits
alimentaires de proximité dans la perspective
de massifier, de rationnaliser et de valoriser les
flux (la rationalisation impliquant leur réduction,
leur décarbonation et leur relocalisation).
En 2024, la Communauté urbaine, accompa-
gnée du bureau d’études logistiques CIRCOE,
a travaillé avec les acteurs de l’offre et de la
demande sur la mise en place d’un schéma
logistique destiné à optimiser les approvision-
nements locaux (notamment ceux destinés à la
restauration collective scolaire havraise) avec
une solution de transport décarbonée pour
la livraison du dernier kilomètre. Ce schéma
vise à organiser les flux de notre territoire vers
des marchés extérieurs, principalement ceux de
Paris et de l’Ile-de-France, partenaires d’Agri-
Paris Seine, et représentant plus de 45 millions
de repas de restauration collective par an.
Expérimenté en conditions réelles durant l’année
2025, le schéma logistique devrait permettre de
définir quel outil, de type hub ou tiers lieu, serait
nécessaire à sa pérennisation.
Ce projet est réalisé grâce à l’engagement de
la Communauté urbaine au sein de l’association
de coopération territoriale AgriParis Seine et
du projet Seine nourricière, lauréat de l’appel
à manifestation d’intérêt « Démonstrateurs terri-
toriaux des transitions agricoles et alimentaires »
de la Banque des territoires (dispositif France
2030). Il bénéficie ainsi d’un soutien financier.
SENSIBILISER AUX ENJEUX
D’UNE AGRICULTURE ET D’UNE
ALIMENTATION DE QUALITÉ
Le Havre Seine Métropole contribue, chaque
année, à l’organisation d’événements en lien
avec la transition agroécologique et alimentaire.
En 2024, se sont ainsi déroulées :
La Fête régionale de l’Agriculture Biologique
dans une exploitation de la commune des
Trois Pierres. Organisée par les partenaires du
Plan Agricole et Alimentaire Territoire – Bio
en Normandie, le réseau des centres d’initia-
tives pour valoriser l’agriculture et le milieu
rural (CIVAM) normands, le réseau haut-nor-
mand des associations pour le maintien d’une
agriculture paysanne (AMAP), elle a accueilli
2 000 visiteurs.
La 4 e édition de la Journée de l’Alimentation de
Qualité (JAQ) pour tous, organisée par l’asso-
ciation havraise Graine en Main, en partenariat
avec le réseau Cocagne, avec deux temps forts :
Une formation-action auprès des cuisiniers
de la restauration collective scolaire du lycée
Jules Le Cesne (25 cuisiniers issus de cinq
communes du territoire)
58 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE ANTICIPER ET ADAPTER LE TERRITOIRE AU CLIMAT FUTUR
Un événement grand public, organisé
en partenariat avec la Fabrique Atrium
de Caucriauville, sur le thème « Manger,
bouger… c’est la santé ! » pour créer du
lien social et de la convivialité autour de la
cuisine et de l’alimentation de qualité, en
particulier auprès des publics éloignés.
ACCÉLÉRER LA TRANSITION
AGROÉCOLOGIQUE PAR LE
PARTAGE D’EXPÉRIENCES
La Communauté urbaine s’inscrit dans une
dynamique de coopérations territoriales comme
en témoigne son engagement au sein d’AgriParis
Seine. Ces collaborations permettent d’amplifier
et de consolider les politiques menées locale-
ment.
En 2024, grâce à la coopération franco-qué-
bécoise en matière de résilience des
systèmes agricoles et alimentaires, Le Havre
Seine Métropole a été invité à intervenir lors du
colloque international « Agriculture, biodiver-
sité et sécurité alimentaire : des engagements
aux actions » organisé par l’Université Laval de
Québec, le ministère de l’Agriculture québécois,
l’Organisation des Nations Unies pour l’alimenta-
tion et l’agriculture (FAO) et la Convention sur la
diversité biologique. 250 experts et agriculteurs,
venus de 39 pays, y ont assisté.
60,5 % DE TERRES AGRICOLES SUR LA
SURFACE DU TERRITOIRE (OSCOM DRAAF
2019)
5 % DE LA SURFACE AGRICOLE UTILE EN
AGRICULTURE BIOLOGIQUE (SOURCE :
DIAGNOSTIC AGRICOLE DE LA CHAMBRE
D’AGRICULTURE DE NORMANDIE 2023 /
AGENCE BIO 2024)
350 EXPLOITATIONS AGRICOLES
CHIFFRES CLÉS 2024
PERSPECTIVES 2025
ET +
Expérimenter une solution logistique des
circuits courts
Encourager le développement de l’agri-
culture biologique
Dans le prolongement de l’étude d’oppor-
tunité économique menée en 2023, la
Communauté urbaine s’emploiera, en
2025, à la structuration d’une filière biolo-
gique locale Blé-Farine-Pain pour accom-
pagner les agriculteurs engagés dans la
protection des ressources territoriales.
Cette démarche réunit tous les acteurs
économiques de la chaîne, de la produc-
tion à la distribution du produit fini. Elle est
soutenue financièrement par l’agence de
l’eau Seine-Normandie.
Accompagner la transition alimentaire
dans la restauration collective du terri-
toire
À la rentrée 2025, la Communauté urbaine
prévoit de relancer un dispositif d’accom-
pagnement global sur trois années grâce
au concours financier de la direction régio-
nale de l’alimentation, de l’agriculture et
de la forêt (DRAAF) de Normandie, dans
le cadre du dispositif France Nation Verte.
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 59 Depuis 2010, Le Havre Seine Métropole est en
charge de la « gestion écologique et durable
des rivières et des milieux aquatiques associés »
ainsi que, depuis 2017, de la « gestion des milieux
aquatiques et la prévention des inondations ».
La Communauté urbaine s’attache donc à
préserver et à enrichir les milieux aquatiques en
restaurant leurs fonctionnalités naturelles et en
adaptant le territoire pour faire face aux événe-
ments climatiques extrêmes. Deux axes majeurs
guident ses actions : la gestion et l’entretien
sélectif des rivières et milieux connexes ainsi
que leur aménagement, leur restauration et leur
renaturation.
PRÉSERVER ET RESTAURER
Les actions menées en 2024 :
Entretien sélectif de cours d’eau, gestion
différenciée des parcelles humides, lutte
contre les espèces exotiques envahissantes,
faucardage…
Élaboration d’un nouveau programme
2025-2026 de suivi de la qualité physico-
chimique et biologique des cours d’eau
Restauration/stabilisation des berges sur la
Lézarde (Rolleville), la Curande (Fontenay)
et la Rouelles (Le Havre)
Poursuite de trois études de maîtrise
d’œuvre de restauration de cours d’eau sur
la Rouelles et rétablissement de la continuité
écologique sur le Saint-Laurent
LA GESTION ET LA
RESTAURATION DES
MILIEUX AQUATIQUES
60 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE ANTICIPER ET ADAPTER LE TERRITOIRE AU CLIMAT FUTUR
Ouverture de milieu (abattage débroussail-
lage) sur la zone humide dite « Roselières »
à Montivilliers.
MOBILISER ET SENSIBILISER
Afin d’informer et de sensibiliser les riverains
des cours d’eau sur l’entretien des rivières,
une lettre d’information a vu le jour, en 2024,
toujours en cours de diffusion à la fin de l’année.
3 KM DE COURS D’EAU ENTRETENUS SUR
LA RIVIÈRE SAINT-LAURENT ET 1,8 KM DE
RAMASSAGE DE DÉCHETS DIVERS
(ENVIRON 5 M 3 )
350 M 2 D’ESPÈCES EXOTIQUES
ENVAHISSANTES GÉRÉES (RENOUÉE DU
JAPON, BALSAMINE DE L’HIMALAYA)
1,8 KM FAUCARDÉS SUR LA LÉZARDE ET 24
EMBÂCLES RETIRÉS SUR L’ENSEMBLE DES
COURS D’EAU (ENVIRON 100 M3)
40 ML DE BERGES RESTAURÉES
2,1 HA DE PARCELLES HUMIDES EN GESTION
DIFFÉRENCIÉE (FAUCHE TARDIVE ET
ALTERNÉE)
2 CAMPAGNES DE SUIVIS
PHYSICOCHIMIQUE ET BACTÉRIOLOGIQUE
RÉALISÉES SUR SIX STATIONS
REPRÉSENTATIVES DU TERRITOIRE
CHIFFRES CLÉS 2024
PERSPECTIVES 2025 ET +
Pour préserver et restaurer les milieux
aquatiques
Entretien sélectif de cours d’eau, gestion
différenciée des parcelles humides, lutte
contre les espèces exotiques envahissantes,
faucardage…
Mise en œuvre du programme 2025-2026
de suivi de la qualité physicochimique et
biologique des cours d’eau
Poursuite des études de renaturation des
cours d’eau, rétablissement de la continuité
écologique sur la Rouelles et le Saint-Laurent
et démarches réglementaires (autorisation
environnementale)
Initiation d’un projet de rétablissement
de la continuité écologique sur la Lézarde
à Montivilliers
Finalisation des travaux de restauration de
la zone humide « Roselières » à Montivilliers
Pour mobiliser et sensibiliser
Élaboration d’un guide détaillé sur les bonnes
pratiques dans les milieux aquatiques
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 61 Adopté en 2023, le Plan nature et biodiversité
répond aux enjeux d’adaptation au change-
ment climatique du territoire et à l’objectif de
développement durable 15 « Préserver la vie
terrestre » en s’attachant, notamment, à la
préservation et à la restauration des écosys-
tèmes ainsi qu’à la gestion durable des forêts.
Ce plan s’articule autour de 3 axes :
L’amélioration de la connaissance de la
biodiversité du territoire
La sensibilisation et la mobilisation des
acteurs par la mise en œuvre d’un Plan local
d’éducation à la nature
La préservation et la restauration de la trame
verte et bleue.
AXE 1 : INVENTAIRE DE
CHAUVES-SOURIS EN COURS
En 2024, un inventaire des chiroptères (chauves-
souris) a débuté sur le territoire. Pendant deux
ans, 40 points d’écoute seront installés dans
des zones stratégiques afin de comptabiliser
et de localiser les espèces présentes. Ce travail
s’inscrit dans la continuité d’une réflexion sur la
trame noire (biodiversité nocturne) débutée en
2023 dans le cadre d’une campagne de recen-
sement des chauves-souris dans les églises. Les
chiroptères sont un bon indicateur de l’état et
de la fonctionnalité des haies et des forêts du
territoire.
LA PRÉSERVATION
DE LA NATURE ET
DE LA BIODIVERSITÉ
62 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE ANTICIPER ET ADAPTER LE TERRITOIRE AU CLIMAT FUTUR
AXE 2 : MISE EN ŒUVRE DU
PLAN LOCAL D’ÉDUCATION
À LA NATURE
En 2024, le Plan local d’éducation à la
nature (PLEN) a poursuivi son déploiement avec
l’organisation de deux plénières : l’une à destina-
tion des enseignants, en avril et l’autre à desti-
nation des structures de loisirs, en décembre.
Ces temps forts ont permis de présenter les
actions du PLEN, de faire émerger les besoins
de ces publics cibles et de favoriser l’inter-
connaissance des acteurs de l’éducation. Cette
année, le festival Gromesnil dans tous ses états a
accueilli pour la première fois, le village « Viv(r)e
la nature » : les visiteurs ont ainsi pu rencon-
trer treize acteurs de l’éducation à la nature et
participer à de nombreuses activités (chasse au
trésor « nature », découverte sensorielle, balade
à l’écoute des oiseaux du parc…).
Formation des élus et des agents du territoire
à la biodiversité
Au cours de l’année 2024, il a été proposé aux
élus et aux agents du territoire des ateliers de
formation et/ou de sensibilisation à la biodi-
versité :
En mars, deux ateliers de taille des arbres
fruitiers ont été proposés
En juin, 11 maires ont visité la Réserve
Naturelle Nationale de l’Estuaire de la Seine
pour en appréhender les atouts. 31 élus et
agents ont participé à un chantier dédié aux
espèces exotiques envahissantes, espèces
nuisibles à la biodiversité locale et à notre
santé
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 63 En avril et en novembre, deux ateliers ont
permis de croiser les enjeux “santé” et
“biodiversité” dans le cadre d’un atelier sur la
désimperméabilisation des cours d’école et
d’une balade sensible pour intégrer la santé
dans les projets d’urbanisme.
AXE 3 : CARBOLOCAL
ACCÉLÈRE LA TRANSITION
AGROÉCOLOGIQUE
Carbolocal a été développé pour connecter
les porteurs de projets souhaitant planter des
haies et des vergers, et les entreprises, dans
une démarche commune de neutralité carbone
et de transition écologique. Le dispositif a pour
objectif de maintenir localement les bénéfices
financiers, sociaux et environnementaux liés à la
responsabilité sociétale des entreprises, en les
orientant vers des actions à fort impact environ-
nemental favorisant la transition écologique du
territoire.
Partenariat avec la Coopérative Carbone Paris
& Métropole du Grand Paris
En septembre 2024, la Communauté urbaine
s’est rapprochée de la Coopérative Carbone
Paris & Métropole du Grand Paris pour faciliter
la mise en œuvre de Carbolocal et en améliorer
l’impact. Ce partenariat apporte une expertise
précieuse en matière de référentiel et de métho-
dologie, de labellisation des projets de planta-
tion, de gestion et de suivi des contributions
carbone des entreprises (registre carbone)
comme sur les aspects contractuels et finan-
ciers.
Nouvelles offres de services
En 2024, Carbolocal a expérimenté de nouvelles
offres de service aux entreprises du terri-
toire (visites d’exploitations agricoles, ateliers
d’entretien des arbres, chantiers participatifs de
plantation...) destinées à sensibiliser les salariés,
les scolaires et les élus aux enjeux du territoire
et aux problématiques en milieu rural (érosion,
ruissellement, biodiversité, carbone, maintien
des arbres, implantation d’essences locales...)
Ces nouvelles offres ont permis à Carbolocal
d’obtenir davantage de fonds en offrant la possi-
bilité à de nouvelles entreprises de s’engager
et aux entreprises déjà engagées de monter
en compétences sur les sujets de transition
écologique, de biodiversité, etc. 5 000 € HT ont
ainsi été collectés auprès de quatre entreprises
désireuses de financer davantage que le crédit
carbone en offrant à leurs salariés l’opportunité
de participer à un projet de plantation.
64 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE ANTICIPER ET ADAPTER LE TERRITOIRE AU CLIMAT FUTUR
FOCUS SUR
71 ha de boisement et de
coteaux boisés acquis pour
préserver la biodiversité
En décembre 2024, la Communauté urbaine a acquis 71 ha de boisements et de coteaux
boisés sur la commune de Saint-Vigor-d’Ymonville. Cette initiative vise à préserver ces
espaces, rares sur le territoire (7 %). Les boisements sont de véritables puits de biodi-
versité, abritant une multitude d’espèces animales et végétales. Ils jouent également un
rôle déterminant dans la gestion de la ressource en eau et le stockage de carbone. Ces
espaces naturels sont sources de bien-être pour la population locale.
L’achat a été possible grâce à une aide du Fonds vert s’élevant à 527 000 € soit 80 %
du coût total de l’opération.
Gestion et valorisation des haies
En 2024, plusieurs événements ont été organisés
sur cette thématique. Parmi eux, le lancement
du club « Agris Planteurs », dont la première
rencontre s’est tenue à Bréauté (Bac d'Yport)
et a réuni plus de quinze agriculteurs planteurs
engagés dans la démarche. Une manifestation
axée sur la valorisation de la haie s’est également
tenue à Manéglise. Par ailleurs, deux rencontres
ont été dédiées aux entreprises, l’une à Épreville
et l’autre à Gonfreville-l’Orcher, renforçant le
lien entre agriculteurs, entrepreneurs et acteurs
du territoire autour de la plantation et de la
gestion des haies. Ces rencontres et ces temps
d’échanges sont essentiels pour valoriser et
assurer la pérennité des plantations.
Prise en compte de la biodiversité dans l’éla-
boration du PLUi
L’orientation d’aménagement et de programma-
tion (OAP) thématique nature et biodiversité a
été élaborée en concertation avec les acteurs
et chacune des OAP sectorielles ont été traitées
sous le prisme de la biodiversité et de la trame
verte et bleue. Des actions de sensibilisation ont
été menées auprès des élus de dix communes
du territoire sur l’importance de préserver le
patrimoine naturel et les continuités écologiques
qui y sont liées.
Parallèlement, un travail de recensement des
haies, initié en 2023, s’est achevé en 2024 : mieux
connaître leur implantation sur le territoire aide
à mieux les préserver sur le long terme.
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 65 AXE 1
ACQUISITION DE CONNAISSANCES SUR
L’ÉTAT DE CONSERVATION DES
BOISEMENTS
246 HA DE BOISEMENTS ONT FAIT L’OBJET
D’INVENTAIRES FLORISTIQUES ET D’UNE
ÉTUDE POUR QUALIFIER LE NIVEAU DE
CONSERVATION DES BOISEMENTS DANS
LA VALLÉE DE L’OUDALLE
AXE 2
MISE EN ŒUVRE DU PLAN LOCAL
D’ÉDUCATION À LA NATURE
121 PERSONNES MOBILISÉES SUR 2 TEMPS
FORTS DU PLEN À DESTINATION DES
ENSEIGNANTS ET DES STRUCTURES DE
LOISIRS
6 PROJETS FINANCÉS POUR DÉVELOPPER
LE PLEN
1 RE ÉDITION DU VILLAGE « VIV(R)E LA
NATURE » LORS DU FESTIVAL GROMESNIL
DANS TOUS SES ÉTATS, ANIMÉ PAR 13
ACTEURS DU PLEN
331 ACTIONS D’ÉDUCATION À LA NATURE
RELAYÉES PAR L’OFFICE DE TOURISME
AXE 3
RECOMPOSITION DE LA TRAME BOCAGÈRE
GRÂCE AU DISPOSITIF CARBOLOCAL (SAISON
2024)
29 000 € MOBILISÉS AUPRÈS DE 10
ENTREPRISES (TPE, PME, INDUSTRIE) DONT
CERTAINES SE SONT RÉENGAGÉES DANS DE
NOUVEAUX PROJETS DE PLANTATION POUR
L’ANNÉE 2025
7 400 € VERSÉS PAR LES ENTREPRISES DU
TERRITOIRE POUR DES OFFRES DE SERVICE
(CHANTIER DE PLANTATION, ATELIER
D’ENTRETIEN, VISITE D’EXPLOITATION)
12 AGRICULTEURS ET 3 COMMUNES PORTEURS
DE PROJETS
7 KM DE HAIES ET 225 ARBRES FRUITIERS
PLANTÉS
700 TONNES DE CO 2 SÉQUESTRÉES ET
FINANCÉES PAR DES ENTREPRISES LOCALES
515 TONNES DE CO 2 SÉQUESTRÉES PAR LES
HAIES EN 25 ANS
14 CHANTIERS PARTICIPATIFS DE PLANTATION
371 PARTICIPANTS AUX CHANTIERS DE
PLANTATION CARBOLOCAL
4 ÉVÉNEMENTS DÉDIÉS À LA GESTION DE LA
HAIE ET SA VALORISATION AINSI QU’À LA
SENSIBILISATION DES ENTREPRISES À LA
TRANSITION ÉCOLOGIQUE ET À LA
BIODIVERSITÉ
PRÉSERVATION DES RÉSERVOIRS DE
BIODIVERSITÉ BOISÉS
PRÉSERVATION DE 71 HA DE BOISEMENT SUR
LA COMMUNE DE SAINT-VIGOR-D’YMONVILLE
ACQUIS PAR LA CU POUR ÉVITER SA
DÉGRADATION
CHIFFRES CLÉS 2024
66 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE ANTICIPER ET ADAPTER LE TERRITOIRE AU CLIMAT FUTUR
PERSPECTIVES 2025 ET +
AXE 1
Amélioration de la connaissance du patrimoine biodiversité
Poursuite des inventaires floristiques et des études portant sur le niveau de conservation
dans les vallons boisés de Rogerville (195 ha), de l’Orcher (114 ha) et du Petit Vaux (40 ha),
ce qui représente un total de 349 ha supplémentaires inventoriés.
AXE 2
Sensibilisation aux enjeux de préservation de la nature
Déploiement d’actions de sensibilisation et d’accompagnement auprès des profes-
sionnels de la petite enfance afin de faire de l’éveil par la nature un outil pédagogique
indispensable.
Développer le village « Viv(r)e la nature » présent lors du festival Gromesnil dans tous
ses états, pour y intégrer toutes les associations partenaires.
AXE 3
Préservation et restauration des réservoirs de biodiversité boisée
La Communauté urbaine portera la première obligation réelle environnementale (ORE) du
territoire, un dispositif garantissant la pérennité de la protection des boisements acquis
en 2024, en partenariat avec le Parc naturel régional des Boucles de la Seine Normande.
Ce dispositif permettra de classer les 71 ha de boisements récemment acquis en zone de
protection forte (ZPF), contribuant, ainsi, à atteindre les 10 % d’aires protégées de manière
stricte, inscrits dans la stratégie nationale de biodiversité 2030 (SNB).
Élaborée à la suite d’une large concertation des acteurs de la filière bois, la charte
forestière de territoire sera lancée et développera 20 actions dédiées à la préserva-
tion et à la gestion durable des 3 900 ha de forêts du territoire, en tenant compte de
leur multifonctionnalité. Ces espaces jouent un rôle prépondérant dans la préservation
des ressources (bois, eau, air, sol, …) et dans l’adaptation du territoire aux effets du
changement climatique. Ils occupent une place importante dans les filières économiques
locales. Cette charte multi-partenariale impliquera tous les acteurs, notamment les
propriétaires privés.
Déploiement de la trame bocagère
Plantation de plus de 11 000 arbres, plus particulièrement dans les bassins d’alimentation
de captage (BACs).
Sensibilisation des acteurs et développement de partenariats stratégiques pour la gestion
des haies après plantation afin d’assurer leur pérennité.
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 67 Le Havre Seine Métropole participe à prévenir
les risques naturels et technologiques présents
sur le territoire afin de protéger la population,
limiter les dommages et favoriser un retour à
une situation normale. En œuvrant ainsi, elle
répond à l’objectif de développement durable
11 « Villes et communautés durables ».
LES ACTIONS RÉALISÉES
EN 2024
Contribution à l’élaboration du plan local
d’urbanisme intercommunal (PLUi) via
l’intégration des données issues du recen-
sement des cavités souterraines et la prise
en compte des plans de prévention des
risques (inondations, littoral).
Déploiement des exercices du plan de mise
à l’abri (PMA) dans les bâtiments commu-
nautaires
Les bâtiments Curie et la Maison de territoire
de Saint-Romain-de-Colbosc ont établi leur
plan de mise à l’abri avec l’élaboration de
procédures spécifiques, l’installation d’une
alarme spéciale et l’achat d’une mallette de
confinement. À l’occasion de la Semaine
de la résilience organisée en octobre
2024, l’ensemble du personnel des deux
bâtiments a réalisé un exercice de confine-
ment animé et accompagné par le service
Risques majeurs.
Modernisation et sécurisation des disposi-
tifs d’alerte (sirènes)
Le programme de modernisation a permis de
remplacer quatre armoires de commandes
des sirènes d’alerte.
Rédaction du plan intercommunal de
sauvegarde (PICS)
La rédaction du plan intercommunal de
sauvegarde s’est poursuivie, en 2024,
avec l’élaboration des fiches réflexes pour
les participants au poste de coordination
intercommunal (PCIC). En juin, un exercice
d’état-major a été réalisé avec les direc-
tions générales de la Ville du Havre et de la
Communauté urbaine, qui a permis de vérifier
la bonne compréhension des rôles de chacun.
LA PRÉVENTION
ET LA GESTION DES
RISQUES MAJEURS
68 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE ANTICIPER ET ADAPTER LE TERRITOIRE AU CLIMAT FUTUR
Poursuite de la montée en compétences de
l’intercommunalité en matière de gestion
de crise
À l’occasion de la Semaine de la résilience,
le service Risques majeurs a proposé une
action de sensibilisation aux risques et à la
sécurité sous la forme d’un escape game et
d’ateliers ludiques. Il s’agissait de mieux faire
connaître les risques auxquels les agents
intercommunaux pourraient être exposés,
d’adopter les bons comportements et de
tester leurs connaissances. 48 agents inter-
communaux ont participé à cette animation.
Les formations à la gestion de crise des élus
et des agents des communes se sont égale-
ment poursuivies en 2024 avec 25 nouveaux
agents et élus formés. Ces formations sur
trois jours comprenaient une sensibilisation
à la culture du risque, une présentation
opérationnelle des dispositifs et la réalisation
d’exercices de simulation, de communication
et de gestion de crise.
PERSPECTIVES 2025 ET +
Lancement du programme d’actions de
prévention des inondations (PAPI) :
Une fois labellisé par l’État, le programme
engage pour six ans. Il a pour objectif
de réduire la vulnérabilité du territoire et
d’acculturer la population et les acteurs
locaux aux risques multiples d’inondation et
aux mesures de sécurité qui en découlent. Il
comprendra notamment le lancement d’une
étude préalable aux diagnostics de vulné-
rabilité au risque inondation du territoire et
l’élaboration d’une stratégie d’acculturation
du risque inondation et le plan de commu-
nication.
Réalisation de l’audit sur l’interopérabi-
lité du dispositif d’alerte avec celui de
l’État (sirènes).
Validation du plan intercommunal de sauve-
garde (PICS).
Poursuite de la montée en compétences
des communes et de l’intercommunalité
en matière de gestion de crise.
54 COMMUNES ONT BÉNÉFICIÉ DE LA
MISE À JOUR DU RECENSEMENT DES
INDICES DE CAVITÉS SOUTERRAINES
25 ÉLUS COMMUNAUX ET AGENTS
FORMÉS À LA GESTION DE CRISE
CHIFFRES CLÉS 2024
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 69 Le Havre Seine Métropole œuvre à la planifica-
tion de l’aménagement du territoire à travers la
réalisation du premier plan local d’urbanisme
intercommunal (PLUi). La Communauté urbaine
élabore également plusieurs projets d’aména-
gement structurants en réponse à l’objectif de
développement durable 11 « Villes et communes
durables ».
LE PLUi, UN OUTIL AU SERVICE
DES TRANSITIONS
TERRITORIALES
Le plan local d’urbanisme intercommunal est
le document d’urbanisme local de référence
pour l’instruction des autorisations d’urba-
nisme (permis de construire, d’aménager,
déclaration préalable, etc.). Il constitue le
relais opérationnel et règlementaire des projets
d’aménagement du territoire.
L’élaboration du premier PLUi de la Communauté
urbaine progresse avec la finalisation de son
volet réglementaire. En 2024, le travail s’est
concentré sur la traduction des ambitions du
projet d’aménagement et de développement
durable (PADD) en règles d’urbanisme et
de construction concrètes qui serviront de
supports à l’application du droit des sols et aux
aménagements futurs dans les 54 communes
du territoire. Ces règles répondent à trois
questions :
Que peut-on construire et à quel endroit ?
Comment préserver et valoriser l’environ-
nement ?
Comment raccorder les constructions aux
L’AMÉNAGEMENT
DURABLE
DU TERRITOIRE
70 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE ANTICIPER ET ADAPTER LE TERRITOIRE AU CLIMAT FUTUR
équipements et aux réseaux ?
Le règlement du PLUi garantit un dévelop-
pement équilibré, durable et respectueux
de l’identité locale. Il se décline en plusieurs
parties :
Le règlement écrit détaillant les règles
applicables sur tout le territoire, zone par
zone (soit les zones agricoles, naturelles,
urbaines et à urbaniser)
Le règlement graphique, doté de plans
clairs, permettant de visualiser les zonages,
les hauteurs maximales, les contraintes
existantes sur le terrain, le patrimoine bâti
et naturel protégé ou encore les espaces de
stationnement.
Les orientations d’aménagement et de
programmation (OAP) qui fixent les règles
générales d’aménagement et les objectifs
préconisés sur les secteurs à urbaniser et/
ou de renouvellement urbain. Les OAP
répondent à des défis spécifiques pour
améliorer la qualité de vie, protéger la nature
et valoriser le patrimoine.
Les OAP thématiques « Nature et biodiver-
sité » et « Clos masure » viendront compléter
l’identification du patrimoine à préserver et
à valoriser dans les projets.
PERSPECTIVES 2025
ET +
Début 2025 : les travaux d’élabora-
tion du PLUi seront arrêtés et validés
par les élus communautaires. Le
projet sera ensuite transmis, pour
avis, aux 54 communes du terri-
toire, à l’État, aux chambres consu-
laires et aux personnes publiques
associées (PPA) à la démarche.
À la rentrée 2025, il fera l’objet d’une
enquête publique.
Début 2026 : finalisation du dossier
et application du PLUi à l’ensemble
des 54 communes.
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 71 FAVORISER L’ESSOR DE L’ÉCOLOGIE INDUSTRIELLE
ET TERRITORIALE
LA PRÉVENTION ET LA GESTION DES DÉCHETS
L’ATTRACTIVITÉ DU TERRITOIRE,
ENJEU DE DÉVELOPPEMENT DURABLE
Accompagner
la transition
vers l’économie
circulaire
et bas carbone
72 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE Si la Communauté urbaine Le Havre Seine Métropole ne dispose pas directe-
ment des leviers pour agir dans tous les domaines de la décarbonation, elle sait,
néanmoins, mobiliser les nombreux acteurs locaux autour de la transition écolo-
gique et énergétique du territoire. Ainsi, l’axe 5 du Plan climat-air-énergie territorial
vise à « Accompagner la transition vers l’économie circulaire et bas carbone »,
en favorisant, notamment, les synergies inter-entreprises visant la décarbonation
et la réduction des déchets. Il convient également de se montrer innovant
en matière de transitions afin d’engager une dynamique de transformation, facteur
d’attractivité territoriale.
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 73 L’écologie industrielle et territoriale (EIT) est
une démarche d’économie circulaire basée
sur la mise en commun des ressources par
les acteurs économiques du territoire, en
vue de les mutualiser, de les économiser ou
d’en améliorer la productivité. Il peut s’agir,
par exemple, d’un partage d’infrastructures
ou d’équipements ou de la mise en place de
services communs. L’EIT vise à proposer des
solutions locales et coopératives innovantes.
Engagée dans cette démarche depuis 2019, la
Communauté urbaine répond à l’Objectif de
développement durable (ODD) 9 « Industrie,
innovation et infrastructure » en permettant
un développement économique résilient et en
favorisant une utilisation plus rationnelle des
ressources.
LABELLISATION DES ZONES
D’ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES
L’inscription des parcs d’activités commu-
nautaires Éco-Normandie, Le Havre Plateau
et Le Mesnil au label régional Normandie
Responsable (RSE) témoigne d’une volonté
forte de favoriser le bien-être au quotidien des
salariés et des usagers des parcs et d’encou-
rager l’interconnaissance de ses acteurs écono-
miques.
En 2024, le parc Éco-Normandie, situé à Saint-
Romain-de-Colbosc, a vu son label renouvelé
et le parc du Havre Plateau a obtenu sa label-
lisation.
FAVORISER L’ESSOR
DE L’ÉCOLOGIE
INDUSTRIELLE
ET TERRITORIALE
74 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE ACCOMPAGNER LA TRANSITION VERS L’ÉCONOMIE CIRCULAIRE ET BAS CARBONE
SYNERGIES INTER-ENTREPRISES
Dans le cadre de l’écologie industrielle et terri-
toriale, le projet SAPIENS a permis de mettre
en place des synergie collectives :
Sur le volet énergie décarbonée, le projet
d’autoconsommation et de production
collective en énergie issue du photovoltaïque
avance avec la réalisation, en 2024, des
études de faisabilité et de dimensionnement
Sur le volet social RSE, une mise en lien a été
effectuée, en décembre 2024, entre acteurs
du champ du handicap et entreprises de
Saint-Romain-de-Colbosc
Quatre ateliers ont été organisés pour
renforcer la connaissance réciproque des
acteurs économiques locaux.
DÉVELOPPEMENT DE LA
FILIÈRE MATÉRIAUX DE
RÉEMPLOI DU BÂTIMENT
Le pôle de compétences sur le réemploi
des matériaux du bâtiment s’est structuré avec
la création de l’association Grand Chantier en
octobre 2024.
Diligentée par Le Havre Seine Métropole
et menée par l’association Fibois Normandie,
l’étude du potentiel de réemploi du bois dans la
région havraise a permis de :
Faire l’état des lieux de la filière réemploi
locale en recensant les entreprises du bassin
havrais qui auraient des ressources ou des
besoins en bois de réemploi
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 75 Mettre en lumière les freins au développement
de la filière et les pistes de réflexion quant
aux solutions pour les lever
Identifier certains leviers (écarts de coût
entre un matériau neuf et un matériau de
réemploi, coût carbone…).
ZONE INDUSTRIELLE BAS
CARBONE (ZIBaC)
En 2024, la Communauté urbaine a participé aux
études menées dans le cadre du projet ZIBaC,
aux côtés de l’association SOCRATE (réunissant
les réseaux d’industriels UPSIDE - Boucles de
Rouen, SYNERZIP-LH, INCASE à Port-Jérôme)
et d’HAROPA PORT.
Celles-ci ont porté sur :
L’analyse des besoins et des modalités de
gestion des eaux industrielles, ressource qu’il
convient de protéger et de partager, dans
le cadre de l’étude EAU REUT achevée en
décembre 2024
Le lancement de l’étude des flux de déchets/
ressources (toile industrielle) par l’AURH. Elle
devrait permettre de mieux cibler les acteurs
structurants et les maillons manquants au
sein de l’écosystème territorial.
PERSPECTIVES 2025 ET +
Labellisation du parc d’activités Le Havre Plateau
L’objectif est d’obtenir la labellisation Normandie Responsable en décembre 2025, grâce au
lancement d’une dynamique collective entre les entreprises de la zone d’activités animée par
Le Havre Seine Métropole afin de coconstruire le programme d’actions du label sur les axes
environnement/biodiversité, emploi/formation et animation/gouvernance.
En 2025, seront proposés par la Communauté urbaine et la SHEMA (Société d’économie mixte
d’aménagement Normandie) :
3 ateliers RSE avec l’Agende de Développement (AD) pour la Normandie
1 atelier biodiversité avec l’Agence normande de la biodiversité et du développement
durable (ANBDD)
1 atelier détection de synergies
Synergies inter-entreprises (projet SAPIENS)
Sur le parc d’activités Le Havre Plateau, lancement de la démarche EIT en s’appuyant sur la
dynamique de labellisation pour développer les liens entre acteurs économiques et organiser
un atelier de détection de synergies, fin 2025. L’objectif sera d’identifier un besoin commun
afin de créer des réponses inter-entreprises pour que les déchets des uns puissent constituer
des ressources pour les autres.
76 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE ACCOMPAGNER LA TRANSITION VERS L’ÉCONOMIE CIRCULAIRE ET BAS CARBONE
Sur le parc Éco-Normandie de Saint-Romain-de-Colbosc, l’atelier inter-entreprises de décembre
2024 a abouti à l’écriture collective d’une feuille de route pour 2025 planifiant les projets
de mutualisation dans les domaines suivants :
• Poursuite du projet de production et de consommation d’énergie photovoltaïque en boucle
locale en vue d’une finalisation sur 2025
• Organisation conjointe de formations sécurité obligatoires
• Relance de l’étude de solutions de mobilité décarbonée pour les salariés de la zone d’activités
• Travail prospectif pour un accès à une offre de restauration durable et locale pour les salariés
Développement de la filière matériaux de réemploi du bâtiment
Soutien apporté par la Communauté Urbaine à l’association Grand Chantier pour la structuration
de la filière et notamment le développement des nouveaux emplois de demain, par :
• Une aide à la mise en lien des acteurs de la filière, notamment pour trouver des locaux
adaptés à la mise en œuvre des axes « Production », « Formation » et « Expérimentation »
du projet
• Un apport d’expertise sur l’animation et la gestion de la dynamique collective
• Une expertise juridique financée dans le cadre de la labellisation Le Havre, ville portuaire
intelligente (LHVPI)
• Un complément de financement permettant à l’association Grand Chantier de bénéficier
du dispositif Fabrique à Initiatives et enclencher la création d’emplois
Zone industrielle bas carbone (ZIBaC)
Élaboration de la toile industrielle par l’Agence d’urbanisme Le Havre Estuaire de la Seine (AURH)
qui permettra d’alimenter la réflexion sur la création de filières locales décarbonées
13 ACTEURS ÉCONOMIQUES IMPLIQUÉS DANS LA
DÉMARCHE ÉCOLOGIE INDUSTRIELLE ET
TERRITORIALE EN 2024
1 RENOUVELLEMENT DE LA LABELLISATION
NORMANDIE RESPONSABLE
POUR LE PARC D’ACTIVITÉS ÉCO-NORMANDIE DE
SAINT-ROMAIN-DE-COLBOSC
4 PROJETS DE MUTUALISATION PLANIFIÉS
ENTRE LES ENTREPRISES DE SAINT-ROMAIN-
DE-COLBOSC SUR LA PRODUCTION ET LA
CONSOMMATION D’ÉNERGIE PHOTOVOLTAÏQUE
EN BOUCLE LOCALE, LA MOBILITÉ DÉCARBONÉE,
L’ACCÈS À UNE OFFRE DE RESTAURATION
DURABLE ET LOCALE POUR LES SALARIÉS ET
L’ORGANISATION CONJOINTE DE CERTAINES
FORMATIONS
CHIFFRES CLÉS 2024
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 77 HARMONISATION DU
FINANCEMENT DE LA TEOM
Depuis 2024, le taux de la taxe d’enlèvement
des ordures ménagères (TEOM) dépend désor-
mais du niveau de service de chaque zone du
territoire. Trois niveaux ont été arrêtés qui
remplaceront les sept taux actuels à la fin des
quatre années de lissage (2024-2027).
NOUVELLES FILIÈRES DE GESTION
DES DÉCHETS DU BÂTIMENT
Le conventionnement avec l’éco-organisme en
charge de la reprise des déchets du bâtiment
a permis la mise en place d’un ensemble de
dispositifs permettant la collecte de déchets
spécifiques comme les déchets de plâtre ou
les huisseries anciennes. Ces derniers vont
permettre de réduire les déchets incinérés
et limiter les coûts de traitement des flux
concernés. À la suite du contrat signé en juin
2024 avec la nouvelle filière PMCB (produits
et matériaux de construction du secteur du
bâtiment), 583 tonnes de déchets ont été
captées et recyclées. La mise en place de cette
filière générera de nouvelles recettes de l’ordre
de 300 000 € et des économies de traitement
estimées à 120 000 €, en année pleine.
LE RETOUR DE RÉINVENTIF
En 2024, la 8 e édition du salon du réemploi
Réinventif s’est déroulée, pour la première fois,
au Carré des Docks au Havre. 76 exposants,
des conférences thématiques, des défilés
LA PRÉVENTION
ET LA GESTION
DES DÉCHETS
78 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE CONJUGUER TRANSITION ÉCONOMIQUE ET TRANSITION ÉCOLOGIQUE
de vêtements upcyclés ont animé les trois
jours d’ouverture au public, du 22 et le 24
novembre. La manifestation a accueilli près
de 9 000 visiteurs (dont 300 scolaires).
MISE EN ŒUVRE DU PLPDMA
Depuis janvier 2024 le Programme local
de prévention des déchets ménagers et
assimilés (PLPDMA) est en vigueur sur le terri-
toire de la Communauté urbaine. Il s’articule
autour de 4 axes (déclinés en 24 actions) :
Encourager la bonne gestion des biodé-
chets et la réduction des déchets verts
Devenir exemplaire
Allonger la durée de vie des objets, des pro-
duits et matériaux en favorisant le réemploi
Lutter contre le gaspillage alimentaire.
FOCUS SUR
Le futur centre
de recyclage
à Criquetot-
l’Esneval,
un modèle
d’aménagement
durable
La Communauté urbaine construit un centre
de recyclage associé à une recyclerie, en lieu
et place de l’actuelle déchèterie, limitant ainsi
la consommation de terres agricoles tout en
complétant son réseau au nord du territoire.
Pour cela, la disposition a été revue. Le centre
sera la première déchèterie « à plat » (sans
quai) fonctionnant avec des bennes à godets.
Le projet intègre également une ferme
photovoltaïque comprenant 248 m² de
panneaux qui permettront d’alimenter
le site et de contribuer à l’alimentation
électrique de la piscine communautaire.
L’actuelle déchetterie fermera ses portes le
2 février 2025. L’activité sera transférée sur le
site de Goderville, le réseau des centres de
recyclage de la Communauté urbaine et la
zone d’activité de l’Ormerie, située sur la
commune de Criquetot-l’Esneval, pour les
déchets verts. Des travaux sur la voirie (route
de Turretot) interviendront dès février 2025.
Le nouveau centre de recyclage devrait être
livré en mars - avril 2026.
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 79 Développé sur six ans, le PLPDMA fait l’objet
d’une évaluation annuelle. Ce programme
doit permettre d’éviter la production de
24 000 tonnes de déchets, soit 87 kg/hab.
Parallèlement, des actions engagées de longue
date se poursuivent, tels les ateliers de jardi-
nage durable qui ont accueilli 1 328 personnes
en 2024.
GÉNÉRALISATION DES POINTS
D’APPORT VOLONTAIRES
CARTONS
En 2024, le déploiement des colonnes d’apport
volontaire permettant la collecte de cartons
s’est encore accéléré avec l’installation de
69 colonnes supplémentaires, portant le
nombre total à 183 unités déployées sur
l’ensemble du territoire de la Communauté
urbaine (6 installées en 2020, 30 en 2021, 37
en 2022, 41 en 2023, 69 en 2024).
ACQUISITION DE VÉHICULES
ROULANT AU GAZ
Le Havre Seine Métropole dispose, depuis 2024,
de 3 bennes à ordures ménagères (BOM) 26T
alimentées au GNV (gaz naturel véhicule) et met
actuellement en exploitation 8 mini BOM 2T800
en bicarburation essence/GNV.
PERSPECTIVES 2025 ET +
Poursuite du déploiement de la collecte en point
d’apport volontaire des déchets alimentaires.
Le dispositif sera étendu à plusieurs communes.
Une centaine d’équipements devraient être
installés dans l’année. Les déchets alimentaires
collectés seront envoyés vers une plateforme de
compostage, située à Saint-Vigor-d'Ymonville.
Agrandissement de la recyclerie Havre Nord
et ouverture de recycleries sur les centres de
recyclage de Montivilliers, du Havre Sud et de
Saint-Romain-de-Colbosc. Une partie de ces
équipements destinés aux dons d’objets à des
fins de réemploi sera gérée en collaboration
avec les associations et/ou les chantiers d’inser-
tion du territoire.
Renforcement de la sensibilisation de proximité
pour une meilleure qualité de tri. L’équipe des
ambassadeurs sera complétée par une équipe
de Léopards du tri*, dans le cadre d’une opéra-
tion conjointe entre la Communauté urbaine
et la Région Normandie. L’objectif est de plus
et mieux trier les emballages pour favoriser leur
recyclage.
Mise en œuvre des premières actions du
Programme local de prévention des déchets
ménagers et assimilés avec notamment
l’accompagnement technique et financier des
foyers aux opérations de mulching** et de
broyage, avec l’objectif de faire du déchet vert
une ressource pour les jardins dans lesquels il
est produit.
*Les Léopards du tri sont des volontaires en service civique formés et équipés par la Région Normandie.
**Le mulching est une technique de jardinage visant à broyer l'herbe fraichement coupée pour la transformer en paillis à laisser sur place.
80 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE CONJUGUER TRANSITION ÉCONOMIQUE ET TRANSITION ÉCOLOGIQUE
Déchets ménagers et assimilés 2010 2022 2023 2024
kg/habitant hors gravats 562 521 506 528
Tonnage collecté hors gravats 157 385 141 466 134 325 140 252
Taux de réduction des déchets
par rapport à 2010 - -10% -15% -11%
kg/hab avec gravats 647 597 557 583
Tonnage total collecté 162 139 162 143 147 894 155 089
Taux de réduction des déchets
par rapport à 2010 - +0% -9% -1%
Bilan valorisation 2010 2022 2023 2024
Tonnages envoyés en valorisation
énergétique 90 887 81 483 72 726 75 981
Tonnages envoyés en
compostage 19 796 31 305 34 844 26 201
Tonnages envoyés en recyclage 19 489 26 262 24 793 39 243
Total valorisation des déchets 130 172 139 050 132 363 141 426
Total déchets traités 162 139 162 143 147 894 155 089
Taux de valorisation énergétique 58% 50% 49% 49%
Taux de recyclage 13% 19% 24% 25%
Taux de compostage 12% 16% 17% 17%
CHIFFRES CLÉS 2024
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 81 L’ATTRACTIVITÉ DU
TERRITOIRE, ENJEU
DE DÉVELOPPEMENT
DURABLE
Un territoire durable est facteur d’attractivité.
La Communauté urbaine encourage le dévelop-
pement d’une économie locale innovante au
service des transitions écologiques dans
le respect de l’Objectif de développement
durable (ODD 9) « Industrie, innovation et
infrastructure ». Elle intègre également les
enjeux d’une croissance durable dans le
déploiement de sa politique publique touris-
tique, comme le préconise l’ODD 8 « Travail
décent et croissance économique ».
AGIR SUR LA MOBILITÉ POUR
FAVORISER UN TOURISME
DURABLE
En 2024, le syndicat mixte Grand Site Falaises
d’Étretat-Côte d’Albâtre a été lauréat d’un appel
à manifestation d’intérêt relatif à la gestion des
flux touristiques, dans le cadre de la stratégie
nationale éponyme portée par Atout France.
Un observatoire des mobilités sera mis en place
afin d’établir un plan d’actions destiné à faciliter
les déplacements des visiteurs et des habitants
et à sensibiliser à l’usage des transports en
commun et des modes doux.
L’INNOVATION AU SERVICE DE
LA TRANSITION ÉCOLOGIQUE
Le Havre, ville portuaire intelligente (LHVPI) est
un programme labellisé France 2030 qui vise
à accompagner les innovations sur le territoire
avec pour objectif de :
Conforter HAROPA PORT comme un port
de rang mondial
Répondre aux défis des transitions numérique,
énergétique, environnementale et sociale
82 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE CONJUGUER TRANSITION ÉCONOMIQUE ET TRANSITION ÉCOLOGIQUE
Développer de nouveaux services à destina-
tion des habitants, au service de l’attractivité
du territoire
Constituer une communauté d’acteurs
capables de répondre à ces défis de manière
réactive, créative et innovante.
Après cinq ans d’existence, LHVPI est
devenu une véritable « fabrique à innova-
tions ». Le Havre Seine Métropole et ses
partenaires (Le Havre Seine Développement,
Normandie Incubation) ont sourcé et fait
naître des projets collaboratifs, notamment en
les accompagnant sur les volets techniques,
juridiques et financiers et dans la mise en relation
avec l’écosystème local. La Communauté
urbaine met à disposition une équipe dédiée,
chargée de relayer une offre de services
auprès de son réseau de partenaires (appui en
ingénierie, aide au foncier et immobilier, aide
à la mobilisation de financements publics et
privés, mise en relation, soutien juridique, valori-
sation et visibilité…). Cette offre est accessible
aux projets labellisés. Les labellisations sont
l’apanage de comités formés par les partenaires
du programme (CCI, HAROPA PORT, Université
Le Havre-Normandie, Normandie Incubation,
Union Maritime et portuaire, etc.). Ils se tiennent
plusieurs fois par an.
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 83 LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE,
ACTEUR DE LA LOWTECH
La low-tech se caractérise par la mise en œuvre
de technologies simples, peu onéreuses, acces-
sibles à tous et facilement réparables, faisant
appel à des moyens courants et localement
disponibles. Elle représente une des solutions
facilitant la transition industrielle.
Jury de l’AMI sur les low-tech porté en 2023 par
l’Agence de l’environnement et de la maîtrise de
l’énergie (ADEME), Le Havre Seine Métropole
s’implique dans la mission conduite par le Dôme
Caen pour le compte de la Région Normandie,
sur la structuration de la filière low-tech.
Un afterwork a été organisé en mars
2024 mettant en avant les acteurs de la filière
low-tech normande, dont certains issus de la
Communauté urbaine tels Permac (réemploi
dans le bâtiment), La Belle Tech ou La Consigne
havraise (contenants alimentaires réutilisables).
En juin 2024, un afterwork a concerné
les mobilités alternatives avec la présentation
du Vhélio, le vélo low-tech conçu par la Belle
Tech ainsi que le Waylibus développé par
Human Mob.
En novembre 2024, une journée nationale
dédiée à la démarche low-tech s’est déroulée à
la Cité numérique (tables rondes et présentation
de travaux de recherche).
DEUX NOUVEAUX PROJETS
LABELLISÉS
En 2024, LHVPI a labellisé la Belle Tech ainsi que
le Grand Chantier. Ces projets sont accompa-
gnés dans la recherche de financements, la mise
en réseau et la promotion de leurs offres.
Grand Chantier est un projet coopératif qui vise
à accompagner les acteurs économiques et de
la formation dans la mise en place de solutions
vertueuses déclinées autour des trois théma-
tiques : expérimenter, transmettre, produire.
La Belle Tech s’engage à rendre les low-tech
plus présentes dans notre quotidien afin de
renforcer l’autonomie et la résilience des
territoires en prévision des crises à venir.
L’équipe a développé une expertise pour
professionnaliser des équipements low-tech
utiles, accessibles et durables tels un four à
concentration solaire pour la boulangerie et la
torréfaction, un « rocket stove » (poêle à haut
rendement énergétique) de cuisson pour la
cuisine collective en extérieur et un pyrolyseur
pour produire du biochar et valoriser ainsi les
déchets biomasse en séquestrant du carbone.
84 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE CONJUGUER TRANSITION ÉCONOMIQUE ET TRANSITION ÉCOLOGIQUE
RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 85 86 I LE HAVRE SEINE MÉTROPOLE RAPPORT ANNUEL DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2024 I 87 Le Havre Seine Métropole – 06/2025 - Imprimerie Ville du Havre
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