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Procès Verbal - PV 22.05.2017
Document publié le Lundi 22 mai 2017 par la commune de Trans-en-Provence.
Lien du pdf (Procès Verbal - PV 22.05.2017)
Thèmes du document : Justice et droit, Investissement et développement économique, Aménagement du territoire,
Procès-verbal du conseil municipal du 22 mai 2017 Page 1
COMMUNE DE
TRANS-EN-PROVENCE
Département du Var – Arrondissement de Draguignan
Conseillers en fonction : 28
Conseillers présents : 24 Extrait du procès-verbal des délibérations du Conseil municipal du 22 mai 2017
L’an deux mil dix-sept, le 22 mai à dix-huit heures et 30 minutes, les membres du Conseil municipal de la commune de TRANS EN PROVENCE, se sont réunis, au lieu et place habituels, sous la présidence de Monsieur Jacques LECOINTE, Maire.
PRÉSENTS : M. CAYMARIS Alain, M. GODANO Jacques, Mme AMOROSO Anne Marie, M. GARCIN André, Mme FERRIER Hélène, Mme CURCIO Hélène, M. TORTORA Gérard, Mme DELAHAYE-CHICOT, Mme POUTHÉ Brigitte, Mme BELMONT Christiane, M. MONDARY Guy, M. LENTZ Christian, M. ZÉNI Patrick, Mme RÉGLEY Catherine, M. INGBERG Philippe, Mme ANTOINE Françoise, M. AURIAC Georges, M. PERRIMOND Gilles, M. PONS Henri, Mme MOREL Andrée, M. MISSUD Nicolas, Mme ANTON Sophie, M. GEST Jérémy
ABSENTS REPRÉSENTÉS :
M. WURTZ Michel par M. MONDARY Guy
Mme PHILIPPE Marie Thérèse par M. PERRIMOND Gilles
M. DEBRAY Robert par M. LECOINTE Jacques
Mme GOMEZ-GODANO Véronique par M. GODANO Jacques
________
Interventions :
Mme Anton souhaite revenir sur l’édito du dernier Echo de Trans.
Il faut que vous sachiez que M. Strambio, malgré le fait que vous ayez mis un terme aux discussions concernant le projet de l’école intercommunale sans véritables raisons, et le fait que vous n’ayez pas assisté à la deuxième réunion prévue, sans même vous faire excuser, ce projet n’est pas enterré par la municipalité de Draguignan qui d’ailleurs se tient à votre disposition pour en discuter.
Sachez M. le Maire, et cela vaut aussi pour M. Nicolas Missud, que malgré ce que vous voulez faire croire, nous assumons entièrement ce que nous disons, chiffres compris, nous n’avons pas l’habitude de mentir. Par contre M. le Maire, dites nous clairement pourquoi vous et votre groupe n’avez pas davantage exploré cette piste qui pouvait faire faire une économie de 4 millions d’euros sur la construction et 50 % d’économies sur les frais annuels de fonctionnement. Les Transians ont le droit de savoir. Nous souhaitons avoir votre analyse sur le dossier.
M. Caymaris : Nous avons eu une réunion Mme Régley, Mme la DGS, les élus de Draguignan et moi-même afin d’évoquer la possibilité d’avoir des classes au groupe scolaire les Ecureuils à côté du club hippique.
Après discussion, la proposition d’avoir deux classes et la situation de cette école ne nous ont pas semblé adéquat.
Mme Anton : Je n’ai pas les mêmes informations.
M. Caymaris : J’étais à cette réunion, maintenant si vous mettez ma parole en doute.Procès-verbal du conseil municipal du 22 mai 2017 Page 2
Mme Anton : Pas du tout, mais nous avons deux discours différents.
M. Caymaris : S’il y a eu une deuxième réunion, je n’étais pas au courant.
Mme Anton : Draguignan n’a pas du vous inviter, cela doit être ça.
M. le Maire : Dans le schéma des ouvertures et fermeture de classes, une classe de maternelle de Draguignan a été fermée.
Mme Anton : On nous a dit que ce n’est pas vrai.
M. le Maire : Même si nous avions construit quelque chose avec la ville de Draguignan, ça n’aurait pas résolu le problème.
Mme Anton : Nous, on ne nous a pas parlé de deux classes, mais de votre souhait d’un groupe scolaire.
M. le Maire : Le projet c’était l’extension des Ecureuils. Vous seriez prête à amener vos enfants jusqu’au Ecureuils ?
Mme Anton : Bien sûr, cela dépend de où on habite.
M. Gest : Pour les personnes qui prennent leur véhicule pour amener leurs enfants à l’école, que ce soit à l’extérieur ou en centre-ville c’est la même chose. Il y a plus de stationnement à la Foux aux Ecureuils que ce qu’il va y avoir avec le futur projet.
Mme Anton : Quand on voit la circulation extrêmement dense dans Trans entre 8h et 8h30.
M. le Maire : Je pense connaître un petit peu.
Mme Anton : Moi aussi
M. le Maire : Moi peut-être un peu plus que vous. Maintenant vos enfants vont au collège, vous n’êtes plus vraiment concernée.
M. Gest : Il faudrait arrêter de toujours dire à Mme Anton qu’elle n’est pas concernée, moi je le suis. De toute façon, on ne parle pas uniquement des choses lorsqu’on est concerné, vous- même vous faites les choses dans l’intérêt de l’ensemble des Transians.
M. le Maire : Tout ce que je fais, je le fais pour l’intérêt de ce village.
Autour de cette assemblée, vous n’êtes que deux à dire que le maire fait n’importe quoi.
Mme Anton : Absolument pas.
M. Gest : On peut être en désaccord sur une de vos décisions sans dire que vous faites n’importe quoi. Il ne faut pas tomber dans les extrêmes dans vos propos.
D’ailleurs, M. Strambio vous tend encore la perche, vous pouvez le contacter pour vous s’il y a quelque chose à faire.Procès-verbal du conseil municipal du 22 mai 2017 Page 3
M. le Maire : Je pense que l’on va clore ce débat puisque vous en savez plus que nous. Vous ne pêchez peut-être pas au bon endroit.
Mme Anton : Là, on ne peut pas pêcher mieux.
M. le Maire : C’est vrai que la rivière est basse et que le poisson est petit.
M. Caymaris : On demandera quand a eu lieu la deuxième réunion.
M. le Maire : Mais ce n’est pas vrai tout ça.
Mme Anton : Ne me traitez pas de menteuse car alors vous traitez aussi les élus de Draguignan de menteurs. Quand j’écris quelque chose, c’est que je l’ai vérifié.
M. le Maire : Et nous que nous l’avons vécu.
Point n°1a : Compte administratif 2016 - COMMUNE
Rapporteur : Mme Ferrier
Le compte administratif 2016 se présente comme suit :
+ Excédent - Déficit
INVESTISSEMENT
FONCTIONNEMENT
TOTAL DES SECTIONS
+ 296 951, 42 €
---------------------------------
- 476 717, 66 €
------------------------------
- 179 766, 24 €
A noter que les résultats cumulés font apparaitre un solde de clôture de l’exercice 2016 excédentaire de 462 231, 86 € en investissement et 1 049 096, 65 € en fonctionnement soit au total des deux sections : 1 511 328, 51 €
Monsieur le Maire quitte la salle et M. Caymaris prend la présidence.
Au vu de ce qui précède et au vu de l’avis favorable de la commission des finances du 15/05/2017, le conseil municipal à l’unanimité (Mme Sophie Anton et M. Jérémy Gest se sont abstenus) adopte le compte administratif 2016 de la Commune.
Interventions :
Mme Anton : Entre les deux tableaux, en dépenses de personnel, dépenses réelles de fonctionnement, le pourcentage est différent.Procès-verbal du conseil municipal du 22 mai 2017 Page 4
Le Directeur financier prend la parole pour expliquer que l’augmentation concerne la totalité des dépenses y compris celles d’ordre budgétaires.
Mme Anton : Juste une remarque, toujours dans le tableau de fonctionnement sur la dette pour la population qui est actuellement à 711,07 €. Elle passera fin 2018 à 1 600 € par habitant avec l’emprunt de 6 millions d’euros pour la future école malgré la fin de 3 emprunts d’ici fin 2017, soit le double de la moyenne nationale pour les communes de même strate.
Point n°1b : Compte de gestion du Trésorier 2016 – COMMUNE
Rapporteur : Mme Ferrier
Après s’être fait présenter le budget primitif et le budget supplémentaire de l’exercice 2016 ainsi que les décisions modificatives qui s’y rattachent, les titres définitifs des créances à recouvrer, le détail des dépenses effectuées et celui des mandats délivrés, les bordereaux de titres de recettes, les bordereaux de mandats, le compte de gestion dressé par le Trésorier accompagné des états de développement des comptes de tiers ainsi que l’état de l’actif, l’état du passif, l’état des restes à recouvrer et l’état des restes à payer ;
Après avoir entendu et approuvé le compte administratif de l’exercice 2016
Après s’être assuré que le Trésorier a repris dans ses écritures le montant des soldes au bilan de l’exercice 2015, celui de tous les titres de recettes émis et celui de tous les mandats de paiement ordonnancés et qu’il a procédé à toutes les opérations d’ordre qu’il a été prescrit de passer dans ses écritures ;
Considérant que les résultats du compte de gestion du Trésorier sont en concordance avec le compte administratif de la Commune ;
- Statuant sur l’ensemble des opérations effectuées du 1er janvier 2016 au 31 décembre 2016
-
- Statuant sur l’exécution des budgets de l’exercice 2016 en ce qui concerne les différentes sections budgétaires,
- Statuant sur la comptabilité des valeurs inactives.
Le conseil municipal à l’unanimité adopte le compte de gestion du Trésorier 2016 de la CommuneProcès-verbal du conseil municipal du 22 mai 2017 Page 5
Point n°1c : Affectation des résultats – Exercice 2016 – COMMUNE
Rapporteur : Mme Ferrier
Après avoir approuvé le compte administratif et le compte de gestion de l’exercice 2016 et au vu de l’avis favorable de la commission des finances du 15/05/2017, le conseil municipal à l’unanimité décide d’affecter les résultats de clôture 2016, repris par anticipation au budget primitif de la Commune (Budget primitif 2017 point n° 1b du 27/03/2017).
Résultats de clôture Affectation
Sections Excédent Déficit Fonctionnement Investissement Observations
Investissement
Fonctionnement
+ 462 231,86
+1 049 096,65
Résultats
repris au BP
2017
(point n°1b)
Point n°1d : Compte administratif 2016 - EAU
Rapporteur : Mme Ferrier
Le compte administratif 2016 se présente comme suit :
+ Excédent - Déficit
INVESTISSEMENT
FONCTIONNEMENT
TOTAL DES SECTIONS
+ 102 461, 50 €
--------------------------------
- 148 334, 41 €
---------------------------------
- 45 872, 91 €
A noter que les résultats cumulés font apparaitre un solde de clôture de l’exercice 2016 déficitaire de - 189 573, 03 € en investissement et excédentaire de 604 566, 57 € en fonctionnement soit au total des deux sections un solde excédentaire de 414 993, 54 €.
Monsieur le Maire quitte la salle et M. Caymaris prend la présidence.
Au vu de ce qui précède et au vu de l’avis favorable de la commission des finances du 15/05/2017, le conseil municipal à l’unanimité adopte le compte administratif 2016 de l’eau.Procès-verbal du conseil municipal du 22 mai 2017 Page 6
Point n°1e : Compte de gestion du Trésorier 2016 – EAU
Rapporteur : Mme Ferrier
Après s’être fait présenter le budget primitif et le budget supplémentaire de l’exercice 2016 ainsi que les décisions modificatives qui s’y rattachent, les titres définitifs des créances à recouvrer, le détail des dépenses effectuées et celui des mandats délivrés, les bordereaux de titres de recettes, les bordereaux de mandats, le compte de gestion dressé par le Trésorier accompagné des états de développement des comptes de tiers ainsi que l’état de l’actif, l’état du passif, l’état des restes à recouvrer et l’état des restes à payer ;
Après avoir entendu et approuvé le compte administratif de l’exercice 2016 ;
Après s’être assuré que le Trésorier a repris dans ses écritures le montant des soldes au bilan de l’exercice 2015, celui de tous les titres de recettes émis et celui de tous les mandats de paiement ordonnancés et qu’il a procédé à toutes les opérations d’ordre qu’il a été prescrit de passer dans ses écritures ;
Considérant que les résultats du compte de gestion du Trésorier sont en concordance avec le compte administratif de l’EAU ;
- Statuant sur l’ensemble des opérations effectuées du 1er janvier 2016 au 31 décembre 2016
- Statuant sur l’exécution du budget de l’exercice 2016 en ce qui concerne les différentes sections budgétaires,
- Statuant sur la comptabilité des valeurs inactives.
Le conseil municipal à l’unanimité adopte le compte de gestion du Trésorier 2016 de l’eau.
Point n°1f : Affectation des résultats – Exercice 2016 - EAU
Rapporteur : Mme Ferrier
Après avoir approuvé le compte administratif et le compte de gestion de l’exercice 2016 et au vu de l’avis favorable de la commission des finances du 15/05/2017, le conseil municipal à l’unanimité décide d’affecter les résultats de clôture 2016 repris par anticipation au budget primitif de l’eau (budget primitif 2017 de l’eau point n° 1c du 27/03/2017).Procès-verbal du conseil municipal du 22 mai 2017 Page 7
Résultats de clôture Affectation
Sections Excédent Déficit Fonctionnement Investissement Observations
Investissement
_____________
Fonctionnement +604 566,57
-189 573,03
+189 573,03
Résultats
repris au BP
2017
BP 2017
+ 414 993,54
Point n°1g : Compte administratif 2016 - ASSAINISSEMENT
Rapporteur : Mme Ferrier
Le compte administratif 2016 de l’assainissement se présente comme suit :
ASSAINISSEMENT
+ Excédent - Déficit
INVESTISSEMENT
FONCTIONNEMENT
TOTAL DES SECTIONS
206 057, 73 €
110 038, 82 €
------------------------------------
316 096, 55 €
A noter que les résultats cumulés font apparaitre un solde de clôture de l’exercice 2016 déficitaire en investissement de – 31 215, 78 € et excédentaire de 315 273, 22 € en fonctionnement soit au total des deux sections un solde excédentaire de 284 057, 44 €
Monsieur le Maire quitte la salle et M. Caymaris prend la présidence.
Au vu de ce qui précède et au vu de l’avis favorable de la commission des finances du 15/05/2017, le conseil municipal à l’unanimité adopte le compte administratif 2016 de l’assainissement.Procès-verbal du conseil municipal du 22 mai 2017 Page 8
Point n°1h : Compte de gestion du Trésorier 2016 - ASSAINISSEMENT
Rapporteur : Mme Ferrier
Après s’être fait présenter le budget primitif et le budget supplémentaire de l’exercice 2016 ainsi que les décisions modificatives qui s’y rattachent, les titres définitifs des créances à recouvrer, le détail des dépenses effectuées et celui des mandats délivrés, les bordereaux de titres de recettes, les bordereaux de mandats, le compte de gestion dressé par le Trésorier accompagné des états de développement des comptes de tiers ainsi que l’état de l’actif, l’état du passif, l’état des restes à recouvrer et l’état des restes à payer ;
Après avoir entendu et approuvé le compte administratif de l’exercice 2016
Après s’être assuré que Trésorier a repris dans ses écritures le montant des soldes au bilan de l’exercice 2015, celui de tous les titres de recettes émis et celui de tous les mandats de paiement ordonnancés et qu’il a procédé à toutes les opérations d’ordre qu’il a été prescrit de passer dans ses écritures ;
Considérant que les résultats du compte de gestion du Trésorier sont en concordance avec le compte administratif de l’ASSAINISSEMENT ;
- Statuant sur l’ensemble des opérations effectuées du 1er janvier 2016 au 31 décembre 2016
- Statuant sur l’exécution du budget de l’exercice 2016 en ce qui concerne les différentes sections budgétaires
-
- Statuant sur la comptabilité des valeurs inactives ;
Le conseil municipal à l’unanimité adopte le compte de gestion du Trésorier 2016 de l’assainissement.
Point n°1i : Affectation des résultats – Exercice 2016 - ASSAINISSEMENT
Rapporteur : Mme Ferrier
Après avoir approuvé le compte administratif et le compte de gestion de l’exercice 2016 et au vu de l’avis favorable de la commission des finances du 15/05/2017, le conseil municipal à l’unanimité décide d’affecter les résultats de clôture 2016 repris par anticipation au budget primitif de l’assainissement (budget primitif 2017 de l’assainissement point n° 1d du 27/03/2017)Procès-verbal du conseil municipal du 22 mai 2017 Page 9
Résultats de clôture Affectation
Sections Excédent Déficit
Fonctionnement
Investissement Observations
Investissement
_____________
Fonctionnement +315 273,22
- 31 215,78
+31 215,78
Résultats repris
au BP2017
____________
BP 2017
+284 057,44
Point n°1j : Bilan des cessions et acquisitions – Année 2016
Rapporteur : M. Garcin
Conjointement à l’adoption du compte administratif, le conseil municipal prend acte du bilan des acquisitions et des cessions immobilières intervenues en 2016 ainsi que les frais de notaire correspondants.
Date Nature de
l’opération
Immeuble bien Section
cadastrale
Montant
26.07.2016 Acquisition Les Suous – Lieu-dit
Terre Blanche
F 78/79/80 20 000,00 €
Frais d’acte 1 083,91 €
26.07.2016 Acquisition Lieu dit Saint-Vincent AP 2 28 000,00 € Frais d’acte 1 244,38 €
19.10.2016 Acquisition Lieu-dit les Faïsses
occidentales
A 1603 150,00 €
Frais d’acte 602,00 €
30.11.2016 Acquisition Lieu-dit 178 Chemin
des Escombes
AM 235 236 7 800,00 €
Frais d’acte 860,41 €
30.11.2016 Acquisition Lieu-dit Terre Blanche F 792 7 950,00 € Frais d’acte 863,54 € Total 68 554,24 €
Date Nature de
l’opération
Acquéreur Immeuble bien Section
cadastrale
Montant
21.03.2016 Cession M. Samuel
SHATROLLI
Rue de la Placette AL 408 16 850,00 €Procès-verbal du conseil municipal du 22 mai 2017 Page 10
Point n°1k : Créances irrécouvrables – Admission en non valeur
Rapporteur : Mme Ferrier
Mme le Comptable, trésorière de Draguignan Municipale nous a adressé l’état des créances irrécouvrables pour lesquelles il convient de prononcer leur admission en non valeur.
Ces créances irrécouvrables concernent la gestion des années 2006 à 2011
Les créances irrécouvrables de 2006 : 396, 35 €
de 2007 : 236, 77 €
de 2008 : 5 444, 83 €
de 2009 : 800, 00 €
de 2011 : 1 917, 60 €
-----------------
TOTAL : 8 795, 55 €
Au vu de ce qui précède et après avis favorable de la commission des finances, le conseil municipal à l’unanimité décide :
- D’ADMETTRE en non valeur les recettes non recouvrées pour les années 2006 à 2011 pour un montant total de 8 795, 55 €, étant entendu que cette somme a été inscrite aux articles 6541 et 6542 du budget primitif 2017 de la Commune.
Point n°1l : Acquisition de caméras-piétons pour la police municipale – Demande de subvention
Rapporteur : M. Godano
Il est proposé à l’assemblée de déposer une demande de subvention au titre du F.I.P.D.R. (Fonds interministériel de prévention de la délinquance et de la radicalisation) concernant :
L’acquisition de 3 caméras-piétons afin de lutter contre l’incivisme et la délinquance en complément du dispositif de vidéo protection déjà installé :
Le montant de l’acquisition de 3 caméras-piétons est estimé à 1 260 € HT et le plan de financement proposé est comme suit :
Autofinancement 20 % : 252 € HT
Région 30 % : 378 € HT (dossier de subvention déjà déposé)
F.I.P.D.R 50 % : 630 € HTProcès-verbal du conseil municipal du 22 mai 2017 Page 11
Au vu de ce qui précède et après avis favorable de la commission des finances, le conseil municipal à l’unanimité :
- AUTORISE Monsieur le Maire à solliciter une subvention à hauteur de 50% auprès du F.I.P.D.R pour l’année 2017 concernant l’opération visée ci-dessus.
- S’ENGAGE à prendre en charge, le cas échéant, la différence entre le taux maximum de la subvention sollicitée auprès du F.I.P.D.R. et celui réellement attribué, étant entendu que les dépenses ont été inscrites au budget primitif de 2017.
Point n°2a : Recrutement d’animateurs saisonniers par le biais de contrats d’engagement éducatif
Rapporteur : M. Caymaris
Le contrat d’engagement éducatif (CEE) a été créé par le décret n° 2006-950 du 28 juillet 2006 relatif à l'engagement éducatif pris pour l'application de la loi n° 2006-586 du 23 mai 2006 relative au volontariat associatif et à l'engagement éducatif.
Le CEE est un contrat de travail de droit privé, spécifique, destiné aux animateurs et aux directeurs des accueils collectifs de mineurs. Il fait l’objet de mesures dérogatoires au droit du travail en ce qui concerne le temps de travail, le repos du salarié et la rémunération.
En outre, aucune disposition législative ou réglementaire ne fait obstacle, en matière de fonction publique territoriale, au recrutement par une collectivité territoriale de titulaires de contrat d'engagement éducatif. Par conséquent, les collectivités territoriales peuvent conclure des contrats d’engagement éducatif en vue de l’organisation d’accueils collectifs de mineurs dès lors qu’il s’agit de satisfaire à un besoin occasionnel de recrutement et qu’elles sont responsables de l’organisation de ce type d’activités.
Enfin, il est rappelé que la personne recrutée doit justifier des qualifications exigées et qu’elle doit être affectée à des fonctions d’animation et d’encadrement durant un temps spécifique.
La durée de l’engagement ne peut être supérieure à 80 jours de travail sur 12 mois consécutifs.
La rémunération des personnes titulaires d'un CEE ne peut être inférieure à 2,20 fois le montant du salaire minimum de croissance par jour, soit au 1er janvier 2017, une rémunération journalière brute ne pouvant être inférieure à 21,47 €.
VU la loi n° 2006-586 du 23 mai 2006 relative à l'engagement éducatif ;
VU la loi n° 2012-387 du 22 mars 2012 relative à la simplification du droit et à l’allègement des démarches administratives ;
VU le code de l’action sociale et des familles, et notamment ses articles L. 432-1 et suivants et D. 432-1 et suivants ;
VU le décret n° 2012-581 du 26 avril 2012 relatif aux conditions de mise en œuvre du repos compensateur des titulaires d’un contrat d’engagement éducatif ;Procès-verbal du conseil municipal du 22 mai 2017 Page 12
VU l’avis favorable de la commission des finances en date du 15 mai 2017 ;
CONSIDÉRANT le fonctionnement de l’accueil de loisirs sans hébergement, toutes structures d’âges confondues,
Le conseil municipal à l’unanimité autorise le recrutement de 10 animateurs, à temps complet, en contrat d’engagement éducatif pour le fonctionnement de l’ALSH / Club Ados. Naturellement, il s’agit d’un effectif global, les recrutements sont réellement effectués en fonction des besoins du service.
Compte tenu des missions des personnels recrutés pour l’encadrement des jeunes, la rémunération journalière brute est calculée en 30ème par référence à la valeur de l’indice majoré applicable au 1er échelon du 1er grade de recrutement.
Les crédits correspondants seront inscrits au budget 2017 et suivants.
Point n°2b : Recrutement d’agents contractuels pour remplacer des agents publics momentanément indisponibles.
Rapporteur : M. le Maire
Les collectivités territoriales ont la possibilité de pallier certaines absences de fonctionnaires territoriaux ou d’agents contractuels de droit public dans les hypothèses exhaustives énumérées à l’article 3-1 de la loi du 26 janvier 1984.
Les cas d’indisponibilités permettant de recruter des agents contractuels sont les suivantes :
- temps partiel ;
- congé annuel ;
- congé de maladie, de grave ou de longue maladie ;
- congé de longue durée ;
- congé de maternité ou pour adoption ;
- congé parental ;
- congé de présence parentale ;
- congé de solidarité familiale ;
- accomplissement du service civil ou national, du rappel ou du maintien sous les drapeaux ou de leur participation à des activités dans le cadre des réserves opérationnelles, de sécurité civile ou sanitaire ;
- en raison de tout autre congé régulièrement octroyé en application des dispositions réglementaires applicables aux agents contractuels de la fonction publique territoriale.
Les contrats établis sont à durée déterminée et renouvelés, le cas échéant, par décision expresse, dans la limite de la durée d’absence de l’agent public. Ils peuvent prendre effet avant le départ de l’agent.
VU le code général des collectivités territoriales ;
VU la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires ;
VU la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, notamment son article 3-1 ;Procès-verbal du conseil municipal du 22 mai 2017 Page 13
VU le décret n° 88-145 du 15 février 1988 pris pour l’application de l’article 136 de la loi du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale et relatif aux agents contractuels de la fonction publique territoriale ;
CONSIDÉRANT que la commune peut être amenée à remplacer des agents momentanément indisponibles, le conseil municipal à l’unanimité autorise :
- le recrutement d’agents contractuels de droit public dans les conditions fixées par l’article 3-1 de la loi du 26 janvier 1984 ;
- fixer leur niveau de recrutement et de rémunération selon la nature des fonctions exercées, leur expérience et leur profil ;
- prévoir les sommes correspondantes au budget.
Point n°2c : Mise en place de titres restaurant
Rapporteur : M. le Maire
Les collectivités territoriales, dans le cadre de la politique d’action sociale, ont la possibilité d’attribuer des titres restaurant aux agents.
Cet avantage en nature est un titre spécial de paiement visant à permettre aux bénéficiaires de s’acquitter en tout ou partie du prix du repas consommé au restaurant ou acheté auprès d’une personne ou d’un organisme exerçant la profession de restaurateur, d'hôtelier restaurateur ou une activité assimilée, ou la profession de détaillant en fruits et légumes.
Les titres restaurant sont financés conjointement par la collectivité et par l’agent. La démarche est basée sur la possibilité pour les agents de profiter de cet avantage et non sur l’obligation d’y souscrire.
VU le code général des collectivités territoriales ;
VU le code général des impôts, notamment son article 81 – 19° ;
VU le code du travail, notamment son article 3262-6 ;
VU la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires, notamment son article 9 ;
VU l’avis favorable émis par le comité technique en date du 27 avril 2017 et l’avis favorable de la commission des finances en date du 15 mai 2017 ;
Il peut être opportun de mettre en place une enveloppe annuelle, de 120 chèques de 6 € financés pour moitié par la collectivité, avec une distribution effectuée en douzième, en fonction des mois de présence, à compter de 3 mois de présence continue. À noter que pour entrer dans le champ d’attribution du titre restaurant, le temps de travail de l’agent doit inclure une pause déjeuner. Par exemple, un agent qui ne travaille que sur une demi-journée ne peut pas prétendre à l’attribution des titres restaurant.Procès-verbal du conseil municipal du 22 mai 2017 Page 14
Compte tenu de la valeur de chaque chèque et du fait que le financement supporté par la collectivité est de 50 %, l’avantage que constitue le titre de paiement est exonéré de cotisations et d’impôt sur le revenu.
Une enquête a été réalisée, au début du mois d’avril, afin de pouvoir mesurer l’intérêt des agents pour ce dispositif.
CONSIDÉRANT les résultats du sondage (sur 63 coupons rendus, 56 présentaient une réponse en faveur du titre restaurant) et l’étendue du réseau local acceptant les titres restaurant,
Aussi, à compter du 1er septembre 2017, le conseil municipal à l’unanimité :
- Autorise l’attribution, sur demande, de titres restaurant aux agents titulaires, stagiaires et contractuels,
- Autorise Monsieur le Maire à signer tous documents se rapportant à la mise en place des titres restaurant ;
- Fixe la valeur faciale du titre restaurant à 6 € ;
- Fixe le nombre de titres restaurant à 120 par an ;
- Fixe la part de financement des agents à 50 % de la valeur des chèques, le reste étant à la charge de la commune ;
- Prévoit les sommes correspondantes au budget 2017 et suivants
Interventions :
Mme Anton : Quel sera le montant à la charge de la commune si tous les agents les prennent ?
M. le Maire : Environ 30 000 € pour l’année.
Point n°3a : Acceptation d’un legs
Rapporteur : M. Godano
Par courrier en date du 22 mars 2017, Maître Christophe SEGUIN, notaire à Menton (Alpes- Maritimes), nous informe que par un testament olographe rédigé le 20 août 2015 Monsieur Jean-Pierre JAUDOIN institue la Commune légataire à titre particulier d’une somme de 20 000 euros destinée à l’entretien du caveau familial HOSSE / JAUDOIN / 595 NC situé dans le nouveau cimetière.
Les articles L. 2242-4 et L. 1311-17 du code général des collectivités territoriales, autorisent l’acceptation d’un legs par le Conseil Municipal ; acceptation indissociable de l’exécution d’une charge par le légataire.
Aussi, au vu de l’avis favorable de la commission des Finances, le Conseil Municipal à l’unanimité accepte le legs de 20 000 euros. En acceptant les dernières volontés de Monsieur Jean-Pierre JAUDOIN, la Commune s’engage à entretenir régulièrement le caveau familialProcès-verbal du conseil municipal du 22 mai 2017 Page 15
HOSSE/JAUDOIN, et plus particulièrement à la période des fêtes, pendant toute la durée de la concession.
Point n°4a : Présentation d’un spectacle à la salle culturelle et polyvalente – Fixation des droits d’entrée
Rapporteur : Mme Curcio
Le 27 mai prochain, la commune proposera un spectacle « Les Fugueuses » à la salle culturelle et polyvalente.
A cette occasion, une régie temporaire a été créée, et il est proposé après avis favorable de la commission des finances d’instaurer un droit d’entrée unique à 10€ par personne.
Par ailleurs, la troupe de spectacle qui proposera cette pièce a accepté de diminuer le montant de sa prestation moyennant une participation sur les recettes de la vente des billets. Ainsi, le tarif arrêté est de 500€ avec un partage de 50% sur les droits d’entrée.
Au vu de ce qui précède et après avis favorable de la commission des finances, l’assemblée à l’unanimité (Mme Sophie Anton et M. Jérémy Gest se sont abstenus) décide :
- De fixer un droit d’entrée unique à 10€ par personne,
- De reverser à la troupe de théâtre 50% des recettes générées à cette occasion (50% des droits d’entrée)
- D’autoriser M. le Maire à signer le contrat actant ces dispositions
Interventions :
Mme Anton : Ne nous demandez pas de valider un prix d’entrée ce soir puisque ce montant est déjà inscrit sur les affiches un peu partout dans Trans.
Mme Curcio : On vote pour la création de la régie.
Mme Anton : Sur la délibération, il est noté d’autoriser à « fixer un droit d’entrée à 10€ par personne». Si vous ne savez pas lire, moi oui.
Mme Curcio : On ne pouvait pas faire un conseil juste pour ce point.
Mme Anton : C’est certain, mais il faut anticiper.
Mme Curcio : Le prix a été vu en commission.
Mme Anton : Les affiches ont été mises avant la commission.
Mme Curcio : Nous avons eu cette proposition après le conseil du 27 mars, je ne pouvais pas refuser un spectacle à ce prix.Procès-verbal du conseil municipal du 22 mai 2017 Page 16
Point n° 5a : ALSH – Modification du règlement intérieur à compter du 1er septembre 2017
Rapporteur : M. Caymaris
Par délibération en date du 30 mai 2016, le conseil municipal décidait de modifier certaines dispositions du règlement intérieur de l’ALSH.
Aujourd’hui afin d’optimiser le fonctionnement de cette structure, le conseil municipal à l’unanimité, après avis favorable de la commission vie associative, décide d’apporter de nouvelles modifications à ce règlement conformément au projet ci-joint qui sera applicable à compter du 1er septembre 2017.
Point n°5b : Règlement intérieur des salles municipales. -Avenant à l’article 3 portant fixation des tarifs.
Rapporteur : M. Caymaris
Par délibération en date du 30 mai 2016, le conseil municipal a fixé une redevance pour l’occupation des salles municipales dont les encadrants perçoivent une rémunération directe de la part des adhérents, les tarifs horaires retenus correspondant aux frais occasionnés par l’utilisation des salles (fluides, entretien).
A noter que toutes les salles sont fermées durant les vacances scolaires. Néanmoins, des stages peuvent être organisés sous réserve d’en avoir fait la demande par écrit. Ces stages sont soumis à cette même tarification.
Ainsi, le conseil municipal à l’unanimité, après avis favorable de la commission jeunesse et sport décide de fixer pour l’année scolaire 2017-2018, la tarification indiquée ci-dessous :
Tarifs applicable pour
-Salle culturelle et polyvalente : 20,12 euros de l’heure (actuellement 32 euros de l’heure)
-Salle Béraud : 1,50 euros de l’heure (actuellement 2,60 euros de l’heure)
-Salle des Baumes : 3,90 euros de l’heure (actuellement 3,60 euros de l’heure)
-Maison des associations : 1,95 euros de l’heure (actuellement 2 euros de l’heure)
-Ancien club des jeunes : 4,42 euros de l’heure (actuellement 2 euros de l’heure)
Point n°6a : Convention portant participation de la commune de Les Arcs-sur-Argens aux travaux réalisés par la Commune de Trans-en-Provence en matière d’eau pluviale.
Rapporteur : M. MondaryProcès-verbal du conseil municipal du 22 mai 2017 Page 17
La Commune de Trans-en-Provence et la Commune de Les Arcs-sur-Argens ont été fortement impactées par les inondations survenues en juin 2010 puis en 2011 et 2015.
Afin de prévenir de nouveaux risques liés aux eaux de ruissellement lors de forts épisodes pluvieux, les deux communes ont décidé de s’associer pour mener une opération relevant de leur maîtrise d’ouvrage respective dans le but d’optimiser et de mieux coordonner les travaux nécessaires face à cette problématique.
Dans cette optique, les études menées ont mis en évidence le fort impact hydraulique des ruissellements provenant des collines de Trans-en-Provence sur le quartier des Plaines à Les Arcs-sur-Argens. Aussi, afin de limiter les impacts de ces eaux de ruissellement sur les territoires des deux collectivités, la Commune de Trans-en-Provence a décidé de réaliser un bassin de rétention situé quartier des Suous, lieu-dit le Puits de l’Angouisse devant permettre la retenue de 2 000 m3 d’eaux pluviales.
Cet aménagement impactant favorablement la Commune de les Arcs-sur-Argens, cette dernière a accepté de participer financièrement aux travaux réalisés s’élevant au total à 149 542,81€.
A cet effet, un projet de convention a été établi définissant les conditions de cette participation. Ainsi, la Commune de Les Arcs-Sur-Argens a accepté d’apporter une participation à hauteur de 50 % des travaux, soit un montant de 74 771,40 € pour un chantier qui s’est élevé à 149 542,81 € H.T.
Au vu de ce qui précède et après avis favorable de la commission des finances en date du 15 mai 2017, le Conseil Municipal à l’unanimité :
AUTORISE Monsieur le Maire à signer la convention avec la Commune de Les Arcs-Sur- Argens portant sur la participation financière aux travaux réalisés par la Commune en matière d’eau pluviale,
ACCEPTE le montant de la participation de la Commune de les Arcs-Sur-Argens s’élevant à 74 771,40 €,
AUTORISE l’émission d’un titre de recettes correspondant et l’inscription de cette recette au budget 2017.
N.B. : La convention est consultable à la Direction générale des services
Point n° 6b : Acquisition de biens sans maitre des immeubles non bâtis
Rapporteur : M. Garcin
Par courrier en date du 9 mai 2016, M le Préfet nous a informé que la loi n° 2014-1170 du 13 octobre 2014 d’avenir pour l’agriculture, l’alimentation et la forêt avait modifié la procédure d’acquisition des biens sans maitre prévue à l’article L 1123-4 du code général de la propriété des personnes en distinguant le immeubles bâtis et non bâtisProcès-verbal du conseil municipal du 22 mai 2017 Page 18
Dans le cadre de cette procédure, M le Préfet a arrêté au niveau du Département la liste des immeubles qui n’ont pas de propriétaire connu. La liste de ces immeubles concernant la commune nous a été transmise et a été affichée en mairie pendant 6 mois continus. Les terrains concernés par cette procédure sont :
Section cadastrale Numéro de plan Adresse
AP
B
B
F
G
G
12
55
79
20
117
569
Le Puits de Maurin
Varrayon
Puits du Bel Eouvé
Le Puits Neuf
Les Eyssares
Cante Perdrix
Au terme de ce délai de six mois, aucun propriétaire ne s’est fait connaitre. Aussi, M le Préfet nous a notifié la vacance présumée de ces terrains en nous indiquant que la Commune pouvait par délibération les incorporer dans le domaine communal.
Au vu de ce qui précède et après avis favorable de la commission communale des impôts, l’assemblée à l’unanimité décide de donner son accord à ces incorporations dans le domaine communal qui sera constaté par arrêté municipal.
N. B. : Les plans sont consultables à la direction générale des services
Point n° 6c : Demande d’autorisation de défrichement
Rapporteur : M. Garcin
Dans le cadre de demandes d’autorisation d’urbanisme, la commune est dans l’obligation de déposer des demandes de défrichement.
Aussi, en vue de la servitude sur la parcelle communale cadastrée section F n° 365 au profit de la parcelle AM n° 112 appartenant à Mme DEJEAN, l’assemblée à l’unanimité :
- autorise M. le Maire à déposer une demande de défrichement portant sur une partie de la parcelle communale Lieudit « le Puits » cadastrée section F n°365 (400 m² environ concernés par le défrichement) ;
- autorise M. le Maire à signer tout autre document relatif à cette demande.Procès-verbal du conseil municipal du 22 mai 2017 Page 19
Point n°7a : Motion de soutien à la candidature de la Ville de Paris à l’Organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques d’été de 2024
Rapporteur : M. Caymaris
Vu l’article L 5211-1 du Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l’article L 2121-29 du Code Général des Collectivités Territoriales,
Considérant que les Jeux Olympiques et Paralympiques incarnent des valeurs sportives, éducatives et citoyennes auxquelles la commune de Trans-en-Provence est attachée ;
Considérant que la ville de Paris est candidate à l’organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques d’été 2024 ;
Considérant, qu’au delà de la Ville de Paris, cette candidature concerne l’ensemble du pays ;
Considérant que l’organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques à Paris en 2024 aura nécessairement des retombés positives sur la pratique sportive et les politiques conduites par la commune en ce domaine ;
Considérant que la commune de Trans-en-Provence souhaite participer à la mobilisation autour de ce projet.
Au vu de ce qui précède, le conseil municipal à l’unanimité décide :
D’apporter son soutien à la candidature de la Ville de Paris à l’Organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques d’été 2024 et émettre le vœu que cette candidature soit retenue par le Comité International Olympique.
Point n°7b : Rapport d’activités 2016 de la Communauté d’agglomération dracénoise en matière de développement durable
Rapporteur : M. le Maire
Conformément à l’article L 5211-39 du code général des collectivités territoriales, le rapport d’activités pour l’année 2016 de la C.A.D. (Communauté d’Agglomération Dracénoise) en matière de développement durable doit faire l’objet d’une communication en Conseil Municipal.
Le rapport est mis à la disposition des élus à la Direction Générale des Services.
Le Conseil Municipal prend acte de la communication de ce rapport.Procès-verbal du conseil municipal du 22 mai 2017 Page 20
Point n°7c : Délégations accordées au maire – Compte rendu de M. le Maire
Rapporteur : M. Garcin
Dans le cadre des délégations accordées par le conseil municipal à M. le Maire, l’assemblée est informée de l’exercice de ces délégations. Cette délibération ne donne pas lieu à vote.
1) Exercice au nom de la commune des droits de préemption définis par le code de l'urbanisme
Nom du vendeur Lieu-Dit- Nom de l’acquéreur
Terrain ou habitation
concernés
Préemption (P)
ou non
préemption (NP)
Mme
MASQUELLIERZ
Michèle
180 impasse
Baudin
83720 Trans en Pce
Varrayon
Mr FAUX Luc
1003chemin des
Croisières
83460 Les Arcs sur
Argens
Villa en copropriété avec
Terrain 3013m² NP
Mr et Mme CHASSEVENT
344 chemin de Saint
Denis
83600 Fréjus
Le Village
Mme PANAYE
Ghyslaine
1 bis place de la
Victoire
83120 Plan de la
Tour
Appartement de 41.20m² NP
Mmes SENTENAC Varrayon
Mr et Mme CANSIER
14 rue Plancouard
Enfer
95420 Wy Dit Joli
Village
Villa avec terrain de
1697m² NP
Mr et Mme
GOSSELIN Les Vignarets
Mr et Mme GUNTON
26 avenue de Madrid
06400 CANNES
Villa (105m²) avec terrain
de 919m& NP
Mr BRIASTRE
Olivier et Mme
SCISCIA Corinne
817 chemin du
Cassivet
83720 Trans en Pce
Les
Portes et
Terronne
Mr et Mme AYACHE
2 impasse Saint
Michel
94700 MAISONS
ALFORT
Villa (78m²) avec terrain
(1463m²) NPProcès-verbal du conseil municipal du 22 mai 2017 Page 21
Nom du vendeur Lieu-Dit- Nom de l’acquéreur
Terrain ou habitation
concernés
Préemption (P)
ou non
préemption (NP)
Mr ROUVIER André
414 chemin du
Baguier
83300
DRAGUIGNAN
Le Village
Mr MASONI
Jonathan
283 rue Jean Aicard
83300 DRAGUIGNAN Appartement
NP
Mme PIAT Marie Claude
Quartier Cafon 1 n°375
83720 Trans en Pce
Cafon
Mr Frédéric BIANCHI
et Mme RABOT
Cécile
465 chemin de Cante
Perdrix
83300 Draguignan
Villa (125.45m²) avec
terrain 3188m² NP
Mr D’ANTONI
Robert
31 chemin du Puits
83720 Trans en Pce
Saint Bernard
Mr et Mme
COUESNON
66 avenue Maurice
Meyer
95500 GONESSE
Villa (158m²) NP
AZUR DIFFUSION
435 chemin du Cassivet
83720 Trans en Pce Terronne
Mr DUBOSC Marcel
Lieu dit la Grand
Bosse
77118 BAZOCHES
Villa (300m²) avec terrain
1357m²
NP
Mme LIBERT France
Mme MORIEUX
Viviane
Mr LIBERT Franck-
Olivier
2 rue de la Gare
62000 DAINVILLE
Les Jas
Mr LIBERT Franck-
Olivier et Mme CAUET
Sabrina
22 bis rue Géry
62124 BRIASTRE
Villa (115m²) avec terrain
1852m²
NP
SCI ALGREFA
Route de la Motte
83720 Trans en Pce
Les Bois Routs Mr et Mme SABATIER
119 allée de Vallengo
83700 St Raphael
Terrain non bâti (1000m²)
NP
Consorts PREZIOSO René,
Marianne et Ronan
1608 route de
Draguignan
83720 Trans en Pce
La Foux SNC Lidl
35 rue Charles ¨Peguy
67200 STRASBOURG
Villa avec terrain (1555m²)
NPProcès-verbal du conseil municipal du 22 mai 2017 Page 22
Nom du vendeur Lieu-Dit- Nom de l’acquéreur
Terrain ou habitation
concernés
Préemption (P)
ou non
préemption (NP)
Mme LOVATO Jeanine
26 boulevard Alphonse
Daudet
83720 Trans en Pce
Colmar Mr ROYON Cédric et
Mme Dell’ARTA
Karine
Villa (70m²) avec terrain
423m² NP
SCI Les Bosquets
227 chemin des Garennes
83300DRAGUIGNAN
Le Bosquet Mme BALDACHINO
Laura
281 avenue de la
Péguière
83700 St Raphael
Terrain à bâtir (242m²)
NP
Mr et Mme OUZAR
154 chemin des Clauses
83720 Trans en Pce
Le Village Mr et Mme VAN
GUCHT
4 rue des Aubépines
77400 THORIGNY SUR
MARNE
Maison (110m²)
NP
Mr et Mme LUQUET
1 impasse des Fleurs
83720 Trans en Pce
Colmar Mr FERLAY Robert et
Mme BUSSON Marie
Claude
Villa avec terrain 550m²
NP
Mr EVELINGER Alexis
767 route de la Motte
83720 Trans en Pce
Les Bois Routs
Mme MARTINEZ
Christine
Résidence St Victor
83720 Trans en Pce
Maison de 54.47m²
NP
Mr et Mme DAOUDI
241 avenue Notre Dame
8 impasse Notre Dame
83720 Trans en Pce
Le Bosquet Mme PIAT Marie
Claude
Quartier Cafon 1
83720 Trans en Pce
Villa de 116m²
NP
Mr et Mme LUSIGNAT
121 chemin du Bel Eouve
83720 Trans en Pce
L’aire du
chemin
Mr et Mme RUDY
7 place du Général de
Gaulle
45300 SERMAISES
Villa 148m² NPProcès-verbal du conseil municipal du 22 mai 2017 Page 23
2) Passation, exécution des marchés de travaux, de fournitures et de services
Nature du marché Attributaire Adresse Montant H.T.
Réalisation d’un poste de
refoulement des eaux pluviales au
quartier des Fontettes
Pose de climatisation école
primaire : classes n°7,8 et 25
Pose de climatisation cantine écoles
primaire et maternelle
Mission d’audit et conseil en
assurances
Phase 2 et 3 du marché d’assistance
à maîtrise d’ouvrage relatif à la
construction d’une nouvelle école
maternelle de 12 classes
Mission de conseil et d’assistance
juridique
Contrat de maintenance du parc
informatique
Suivi des sauvegardes informatiques
Lot 1 - Constructions
électrotechniques du
Sud
Lot 2 – Société
Adduction
Terrassement
Travaux Publics
CLIM VAR FROID
CLIM VAR FROID
SOPHIA AUDIT
ASSURANCES
BRED AMO
LLC et Associés
Cabinet d’avocats
COMLIGHT
COMLIGHT
ZAC de Nicopolis
1091, Ave des
Chênes verts
83170 BRIGNOLES
321, Bd Hippolyte
MEGE MOURIES
83300 DRAGUIGNAN
ZAC des Ferrières
83490 LE MUY
527 Chemin du Stade
06530 ST CEZAIRE
SUR SIAGNE
Arénas Nice Premier
455 Promenade des
Anglais
06299 NICE CEDEX 3
Immeuble Captech
Pôle d’excellence
Jean-Louis
83600 FRÉJUS
90 Avenue P. Rosso
83300 DRAGUIGNAN
22 990 €
24 099 €
8 147 €
24 950 €
2 800 €
16 300 €
9 000 €/an
6 804 €/an
900 €/anProcès-verbal du conseil municipal du 22 mai 2017 Page 24
L’ordre du jour étant épuisé, Monsieur le Maire lève la séance de ce Conseil municipal à 19 h 30
Le secrétaire de séance, Le Maire,
ANTOINE Françoise LECOINTE Jacques
CAYMARIS Alain
GODANO Jacques
AMOROSO Anne-Marie
MONDARY Guy
CURCIO Hélène
GARCIN André
FERRIER Hélène
TORTORA Gérard
DELAHAYE-CHICOT Martine
PHILIPPE Marie-Thérèse Absente représentée
POUTHÉ Brigitte
DEBRAY Robert Absent représenté
BELMONT Christiane
AURIAC Georges
PERRIMOND Gilles
LENTZ Christian
ZENI Patrick
REGLEY Catherine
INGBERG Philippe
GOMEZ-GODANO Véronique Absente représentée
PONS Henri
MOREL Andrée
WURTZ Michel Absent représenté
MISSUD Nicolas
ANTON Sophie
GEST Jérémy