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Procès Verbal - Proces verbal Conseil Municipal du 8 novembre 2022
Procès Verbal - mairie allinges@wanadoo.fr 20201230 114330
Document publié le Mardi 8 décembre 2020 par la commune d'Allinges.
Lien du pdf (Procès Verbal - mairie allinges@wanadoo.fr 20201230 114330)
Thèmes du document : Eau et assainissement, Environnement, Justice et droit,
Commune
éALLINGES
COMPTE RENDU DE SEANCE
DU CONSEIL MUNICIPAL
PROCES-VERBAL
DE LA SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL
DU MARDI 8 DÉCEMBRE 2020
L’an deux mille vingt le huit décembre à dix-neuf heures trente le conseil municipal, légalement
convoqué, s’est réuni en session ordinaire dans la salle Aérospatiale sous la présidence de François
DEVILLE, Maire.
Date de convocation du Conseil Municipal : le 1* décembre 2020
Etaient présents: Mesdames DESPRES Muriel, FAUDOT Claudine, DUMAS Isabelle, BLANC
Maryse, BOUTTEVILLE Françoise, DUSSAPT Christiane, BORNARD Fabienne, CARRERAS-
CANDI Clara, BOISSINOT Muriel, GENELOT Manon, GOUACHON Véronique, Messieurs
DEVILLE François, NEURAZ Gilles, CONDEVAUX Jean-François, BECHEVET Patrick, JACQUET
Frédéric, VUATTOUX Christian, LARDON Jean-Yves, DUPUIS Jérémie, BUTTAY Christophe,
BURNET Jean-Pierre.
Monsieur DUBOULOZ Emmanuel est arrivé à 19 heures et 55 minutes
Absent excusé ayant donné pouvoir :
Madame DAL-PAN Mathilde ayant donné pouvoir à Madame CARRERAS-CANDI Clara
Madame BERNARD Nadia ayant donné pouvoir à Monsieur BECHEVET Patrick
Monsieur MAÏON-FONTANA Samuel ayant donné pouvoir à Monsieur BURNET Jean-Pierre
Monsieur FAVIER-BOSSON André ayant donné pouvoir à Monsieur NEURAZ Gilles
Absent excusé :
Monsieur BONDURAND Jean-ClaudePRESENTATION DU PROJET DES TRAVAUX D’AMENAGEMENT DE
LA RUE DU STADE PAR LE CABINET C2i
En préambule du conseil municipal, Monsieur Bollery présente les plans de l’aménagement de la rue du
Stade et du parking de l’école J. Dessaix. Les travaux démarreront en mai/juin 2021. Madame Genelot
demande si Les parents d’élève ont été concertés, Monsieur Bollery répond que le projet a été conduit en
consultant la directrice de l’école et son équipe, les associations (Team Allinges Publier, Société
Sportive d’Allinges) des riverains référents et les services de Thonon Agglomération. Monsieur Le
Maire précise à Mme Genelot qu’il n’y avait pas la place de réaliser une piste cyclable,
COMPTE RENDU DE SEANCE
DU CONSEIL MUNICIPAL
Monsieur Le Maire ouvre la séance du Conseil Municipal à 20 heures et 38 minutes et propose à
l’assemblée d'observer une minute de silence en hommage à Monsieur George Garcin fidèle porte-
drapeau de la commune d’Allinges depuis de nombreuses années et souhaite aussi associer à ce moment
de recueillement les nombreuses personnes (très nombreuses) de la commune décédées récemment.
Monsieur Le Maire présente ses excuses aux conseillers suite aux différents changements concernant le
lieu de cette séance et informe les élus que les prochains conseils se dérouleront dorénavant dans la
grande salle communale et ce afin d’assurer une sécurité sanitaire maximale.
NOMINATION DU SECRETAIRE DE SEANCE
Les conseillers présents formant la majorité des membres en exercice, il a été procédé à la nomination
d’un secrétaire de séance pris au sein du Conseil Municipal et ce, conformément aux dispositions de
l'article L2121-15 du Code Général des Collectivités Territoriales.
Madame Bornard Fabienne a été désignée pour remplir les fonctions de secrétaire de séance
qu’elle a acceptées.
APPROBATION DU PROCES VERBAL DE LA SEANCE DU 10
NOVEMBRE 2020
Chaque membre du conseil municipal ayant eu, en temps utile, communication du procès-verbal, les
élus présents voudront bien décider de l'approbation de ce document.
Le compte-rendu de la séance du 10 novembre 2020 est approuvé à l’unanimité par les membres
présents,QUESTIONS A DELIBERER
Monsieur le Maire propose à l’assemblée l'ajout d’un point à l’ordre du jour :
Demande de subvention dans le cadre de la DETR 2021 pour remplacer la chaudière fioul du
groupe scolaire Joseph Dessaix
Le conseil municipal ayant accepté à l’unanimité, le point est rajouté à l’ordre du jour pour prise de
décision sous forme de délibération.
Décision du maire : arrêté de déport
Monsieur Gilles Neuraz, premier adjoint expose aux membres du conseil qu’un arrêté de déport a été
pris afin de prévenir un éventuel conflit d'intérêt et de sécuriser juridiquement la procédure de la
fourniture de repas pour l’école.
Le groupe de travail dédié à cette thématique de l’ Agenda 21 a sur ce dossier mis en évidence l'intérêt
d'utiliser des produits locaux et de les cuisiner sur place pour bénéficier de repas de qualité, démarche
en lien avec la loi Egalim et le futur « PAT « Plan alimentaire territorial de l’ Agglomération de Thonon.
Afin d'y parvenir, une des hypothèses envisagées est de mutualiser les moyens avec les structures
implantées sur la commune comme celles de l’APEI de Thonon et du Chablais (Association de parents
et de familles de personnes déficientes intellectuelles).
L'autre intérêt de ce projet porte sur l’inclusion de personnel porteur de handicap à l’école.
Compte tenu du lien unissant le maire et Me la Présidente de l’Apei, l’arrêté de déport formalise le
remplacement de celui-ci par Monsieur Neuraz, premier adjoint, pour toutes les étapes de la procédure
ce dossier. Monsieur Le Maire est ainsi écarté du processus décisionnel et de toutes Les réunions ou
démarches liées de près ou de loin à ce dossier.
Le groupe de travail devra élaborer Le cahier des charges de fourniture des repas nécessaire au lancement
d’un appel d’offres dans le premier semestre 2021.
Madame Despres siégeant au conseil d'administration de l’APEI ne pourra pas aussi participer au
processus décisionnel.
Madame Faudot informe l’assemblée que les travaux de l’Agenda 21 intéressent d’autres communes et
que le groupe a même été invité par la commune d’Etaux pour échanger sur l'avancée de différents
dossiers.
1. Administration générale
Objet: Approbation de la convention avec l’association Chablais Insertion pour l’entretien
paysager des Châteaux des Allinges
Exposé : Monsieur le Maire,Depuis plusieurs années, une convention est passée avec l’association Chablais Insertion pour les travaux d’entretien des châteaux des Allinges. Il est proposé de passer renouveler cette convention pour l’année 2021.
Cette convention est passée pour la seule année 2021 et servira de support À une formation polyvalente aux métiers d’agent d’entretien des espaces verts et espaces naturels.
Le coût de ces travaux s’élève pour l’année 2021 à 26 100€.
Décision :
Après débat et vote,
Le conseil municipal, à l’unanimité,
- Approuve la convention entre la commune et Chablais Insertion
- Autorise Monsieur le Maire à signer cette convention et tout document relatif à ce dossier - Autorise Monsieur le Maire à solliciter les subventions pour lesquelles ces travaux sont éligibles
Objet : Approbation de la convention avec l’association Léman Insertion Environnement
pour l'entretien paysager des Châteaux des Allinges
Exposé : Monsieur le Maire,
Tout comme la convention passée avec Chablais Insertion, une convention est passée chaque année avec l'association Léman Insertion Environnement pour les travaux d’entretien des châteaux des Allinges. Il est proposé de passer de nouveau une convention pour l'année 2021.
Cette convention est passée pour la seule année 2021 et permet au Lien de réaliser des actions
d’insertion via le support travail et en particulier des chantiers en environnement, permettant
ainsi de favoriser l’accès à l’emploi de salariés en contrat aidés.
Le coût de ces travaux s’élève pour l’année à 26 100€.
Décision :
Après débat et vote,
Le Conseil Municipal, à l’unanimité
-__ Approuve la convention entre la commune et le LIEN
- Autorise Monsieur le Maire à signer cette convention et tout document relatif à ce
dossier
-_ Autorise Monsieur le Maire à solliciter les subventions pour lesquelles ces travaux sont éligibles2. Intercommunalité
Objet : Rapport sur le Prix et la Qualité du Service Public 2019 (R.P.Q.S)
Exposé : Monsieur le Maire
Lors de sa séance du 29 septembre 2020, Thonon Agglomération a adopté le Rapport sur le Prix et la
Qualité du Service Public 2019 de l’eau potable sur le territoire,
Ce rapport doit être porté à la connaissance de chaque organe délibérant des communes membres avant le 31 décembre 2020.
Un exemplaire de ce rapport est joint à la présente note,
Monsieur Burnet s'étonne que les élus communautaires valident ces rapports sans questions ou
interrogations et acceptent des « anomalies » comme les 30% de fuite d’eau sur les réseaux, Monsieur
Le Maire lui répond que les mesures correctives sont initiées, cela passe par de lourds investissements,
et que prendre acte du rapport ne signifie pas pour autant que les élus soient satisfaits de ces
dysfonctionnements.
Décision :
Après débat et vote,
Le conseil municipal, à l’unanimité, prend acte du Rapport sur le Prix et la Qualité du Service
Public 2019 (R.P.Q.S.) de l’eau potable.
Objet: Prévention et Gestion des Déchets. Rapport sur le Prix et la Qualité du Service Public 2019 (R.P.Q.S)
Exposé : Monsieur le Maire
Lors de sa séance du 29 septembre 2020, Thonon Agglomération a adopté le Rapport sur le Prix et la Qualité du Service Public 2019 relatif à la prévention et à la gestion des déchets.
Ce rapport doit être porté à la connaissance de chaque organe délibérant des communes membres avant le 31 décembre 2020.
Un exemplaire de ce rapport est joint à la présente note.
Monsieur Burnet demande s’il est prévu de construire un second four d’incinération, Monsieur Le Maire répond par la négative et explique qu’il est plus pertinent de travailler en amont pour limiter à la source les déchets. Cela passe par une politique volontariste afin de limiter les tonnages des déchets et d’amplifier le tri sélectif.Madame Faudot explique que certains départements gèrent mieux la collecte des déchets et le tri, Décision :
Après débat et vote,
Le conseil municipal, à l'unanimité, prend acte du Rapport sur le Prix et la Qualité du Service
Public 2019 concernant la Prévention
et la Gestion des déchets.
Objet : Assainissement — Rapport sur le Prix et la Qualité du Service Public 2019 (RP.Q.S)
Exposé : Monsieur le Maire, Monsieur Jean-François Condevaux, adjoint aux réseaux
Lors de sa séance du 29 septembre 2020, Thonon Agglomération a adopté Le Rapport sur
Le Prix et la Qualité du Service Public 2019 en matière d’assainissement
collectif et non collectif.
Ce rapport doit être porté à la connaissance de chaque organe délibérant des communes membres avant le 31 décembre 2020,
Un exemplaire de ce rapport est joint à la présente note.
Monsieur Burnet déclare que les stations d’épurations sont complètement saturées, Monsieur Le Maire explique que la solution
n’est pas d’augmenter les capacités des stations d'épuration mais qu’il faut
limiter à la source les effluents comme pour les déchets et de développer des réseaux qui séparent
bien les eaux usées des eaux pluviales
:
Décision :
Après débat et vote,
Le Conseil Municipal, à l'unanimité, prend acte du Rapport sur le Prix et la Qualité du Service
Public 2019 en matière d’assainissement collectif et non collectif,
3. Foncier
Qbiet : Acquisition des parcelles cadastrées section AS n° 114 et AT n°692
Exposé : Monsieur Le Maire, Monsieur Patrick Bechevet, adjoint à l’urbanisme
La parcelle AS 114 est située à l’angle de l’avenue des Châteaux et du Chemin des
Gouilles, un abribus
est situé et la parcelle AT 692 le long de l'avenue des Châteaux.
Monsieur Le Maire/Monsieur Bechevet expliquent que ces deux parcelles auraient dû êtrerégularisées
par la commune en 1994 suite à un partage successoral.Après discussions, il est proposé d'acquérir ces parcelles au prix de 1€/m°, soit 129 €.
Décision :
Après débat et vote,
Le conseil municipal, à l’unanimité,
= Approuve l'acquisition des parcelle cadastrées section AS n° 114 et AT n° 692
- Autorise Monsieur Le Maire à signer l’acte,
4, Finances
Objet : Décision Modificative N°3 Budget principal 2020
Exposé : Monsieur Gilles Neuraz, adjoint aux finances
Suite au versement d’une aide exceptionnelle de 1500€ aux communes d’Alpes Maritimes touchées par les intempéries, il convient de réajuster le budget
sur le chapitre 67. Cette régularisation ne modifie pas l'équilibre
budgétaire.
Fonctionnement
| Article Libellé Recettes Dépenses
6748 Subvention +1 500€
752 Revenus des Immeubles + 1 500€ -
TOTAL 1500 € 1 500 €
Décision :
Après débat et vote,
Le Conseil Municipal, à l'unanimité,
- Valide {a décision modificative n° 3 du Budget principal 2020 telle qu’elle est
présentée ci-dessus.
Objet : CDAS 2021 construction d’un nouveau groupe scolaire de 10 classes
Exposé : Monsieur le Maire, Monsieur Gilles Neuraz, adjoint aux financesDans le cadre du dispositif d’engagement financier instauré par le Département sous forme de Contrats Départementaux d’Avenir et de Solidarité (CDAS), le maire rappelle que la construction d’un nouveau groupe scolaire était indispensable : le bâtiment actuel contient difficilement 18 classes et 2 classes supplémentaires ont d’ailleurs été installées dans une structure préfabriquée.
Les travaux de construction de la deuxième tranche se poursuivent jusqu’en juin 2021, Monsieur Le maire propose de déposer une nouvelle demande de financement au département sur l’année 2021 de 100 000€, Le montant de l'opération est estimé à 4 908 016 € HT. Ce projet a déjà fait l’objet de
financement pour les travaux de la première tranche avec le CDAS 2019 à hauteur de 100 000 €, avec le CDAS 2020 pour 100 00€ et enfin dans le cadre de la DETR à hauteur de 300 000€, Avec cette
nouvelle demande, le montant des aides s’élèvera à 600 000€, soit 12.2 % du montant des travaux.
Décision :
Après débat et vote,
Le Conseil Municipal, à l’unanimité,
- Autorise le Maire à solliciter la participation financière du Conseil Départemental dans le cadre
du C.D.A.S. 2021 pour les travaux de l’école de l’Aérospatiale
-__ Autorise le Maire à signer tout document relatif à cette subvention
Objet: Délibération autorisant le Maire à engager, liquider et mandater les dépenses d’investissement (dans la limite du quart des crédits ouverts au budget de l’exercice précédent) - Budget M14
Exposé : Monsieur le Maire, Monsieur Gilles Neuraz, adjoint aux finances
Selon l'article L.1612-1 du code général des collectivités territoriales, jusqu'à l'adoption du budget ou jusqu'au 31 mars en l'absence d'adoption du budget avant cette date, l'exécutif de la Collectivité Territoriale peut, sur autorisation de l'organe délibérant, engager, liquider et mandater les dépenses d'investissement, dans la limite du quart des crédits ouverts au budget de l'exercice précédent. Pour les dépenses à caractère pluriannuel incluses dans une autorisation de programme ou d'engagement votée sur des exercices antérieurs, l'exécutif peut les liquider et les mandater dans la limite des crédits de paiement prévus au titre de l'exercice par la délibération d'ouverture de l'autorisation de programme ou d'engagement. Les crédits correspondants, visés aux alinéas ci-dessus, sont inscrits au budget lors de son adoption.
Ainsi, il est proposé au Conseil Municipal de recourir à cette faculté dans l'attente du vote du budget primitif 2021, étant entendu que l'autorisation précisera le montant et l'affectation des crédits.
Budget principal :
Chapitre 20 24 683.70 x 25% 6 170,93
Chapitre 204 22 000.00 x25% 5 500,00
Chapitre 21 317 905.75 x 25% 79 476,44
Chapitre 23 5 750 351.20 x 25% 1 433 837,80
TOTAL 6 099 940,65 x 25% 1 524 985,16La limite de 1 524 985.16 € correspond àla limite supérieure que la commune pourra engager, liquider et mandater dans l’attente du vote du budget primitif 2021,
Décision :
Après débat et vote,
Le conseil municipal, à l'unanimité,
-_ Autorise les dépenses d’investissement dans les conditions précitées
-_ Dit que ces dépenses seront bien inscrites au budget primitif 2021
Objet: Demande de subvention DETR 2021 changement de la chaudière du groupe scolaire J. Dessaix
Exposé : Monsieur le Maire
Monsieur le Maire informe le conseil Municipal que la circulaire relative à la DETR 2021 a été reçue ce jour et que la date limite de réponse pour le dépôt du dossier est le 15 janvier 2021.
Monsieur le Maire explique qu’il est nécessaire de remplacer la chaudière fioul de l’école par un système
de chauffage plus respectueux de l’environnement.
Dans le cadre de la DETR 201, le taux de financement pour les travaux de rénovation des bâtiments
publics et énergies renouvelables visant à diminuer la consommation énergétique et notamment les chaudières à biomasse est de 20% minimum,
Décision :
Après débat et vote,
Le Conseil Municipal, à l’unanimité,
-_ Autorise Monsieur le Maire à solliciter auprès de Monsieur le Préfet, une subvention au titre de la DETR 2021 pour le changement
de la chaudière fioul du groupe scolaire J, DESSAIX
= Mandate le Maire pour signer tout document relatif à cette subvention
PROPOSITION DE VŒUX
Proposition de Vœux: 5 G par le Groupe Allinges en Commun
Madame Genelot présente une proposition de vœu et de moratoire contre la 5 G qui a été envoyée aux membres du conseil,
Après divers échanges entre les élus, Monsieur Le Maire clos le débat en indiquant qu’il est favorable à la tenue d’un débat public contradictoire en présence
d’experts (mise à disposition gracieuse de la salle communale)
qui permettra à tout à chacun et en toute indépendance de se forger une opinion, [I rajoute que levœu n’a aucun effet juridique, que la commune n’est pas compétente en la matière pour délibérer, et qu’il convient d’interpeller nos parlementaires à ce sujet .
QUESTIONS DIVERSES ET QUESTIONS ORALES
= Annulation des vœux du maire. : compte tenu de la situation sanitaire actuelle la traditionnelle
cérémonie des vœux du premier samedi de chaque année est annulée.
- Les travaux d'aménagement et de sécurisation du Crêt Baron ont été votés par le conseil
départemental le lundi 07 décembre, les travaux devraient démarrer sur la D903 après
désamiantage de la chaussée en juillet 2021 et s’achever en juillet 2022.
Le 12 décembre les élus sont invités à préparer les colis de nos ainés, rendez-vous àla salle
communale.
- Suite au diagnostic énergétique du Syane, un courrier va être envoyé à Monsieur le Président
du tennis club d’Allinges pour confirmer que dorénavant la halle du tennis club ne sera plus
chauffée.
L'ordre du jour étant épuisé, Monsieur le Maire lève la séance publique à 22 heures et 18
minutes.
Procès-verbal de séance dressé le 8 décembre 2020 par le secrétaire élu par ses pairs présents
en l’assemblée communale du 8 décembre 2020.
Le secrétaire de séance,
Fabienne BORNARD
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