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Convocation - 3 Plafonnement des bases et fixation du seuil de plafonnement a compter du 1er janvier 2027
Document publié le Jeudi 8 octobre 2026 par la commune de Sainte-Marie-Outre-l'Eau.
Lien du pdf (Convocation - 3 Plafonnement des bases et fixation du seuil de plafonnement a compter du 1er janvier 2027)
Thèmes du document : Environnement, Démocratie, Institutions publiques,
ef. 201 524 Berger-Levrault (1309)
D2026-10-8-3
REPUBLIQUE FRANCAISE
DEPARTEMENT DU CALVADOS
COMMUNAUTE DE COMMUNES
INTERCOM DE LA VIRE AU NOIREAU
ati vs |
Conseil Communautaire eNIRE
AUNOIREAU LDREDREIR
_JERRE D'ENCELLENCE | Séance du Jeudi 8 Octobre 2026 à 18h00
L'an deux mille vingt-six, le huit octobre à dix-huit heures, le
Accusé de réception - Ministère de l'Intérieur Conseil Communautaire de l’Intercom de la Vire au Noireau [014-200068799-2026 1008-D2025-10-8-3-DE] s'est réuni à la salle des fêtes de la commune déléguée de : ae Roullours (commune de Vire Normandie), sous la présidence nn ane de Mme Catherine GOURNEY-LECONTE, Présidente de Publication : 13/10/2026 l'Intercom de la Vire au Noireau.
Les courriers de convocation et l’ordre du jour, accompagnés
de la note explicative de synthèse, relatifs à la séance ont été
transmis aux conseillers communautaires, par voie
dématérialisée, le deux octobre deux mille vingt-six. Acte rendu exécutoire après visa du contrôle de légalité et publication par la
mise en ligne sur le site internet. Les courriers de convocation adressés aux conseillers communautaires ainsi que l'ordre du jour de la séance ont été
Date de convocation : publiés, à destination du public, sur le site internet et affichés 2 octobre 2026 au siège de l'Intercom de la Vire au Noireau le deux octobre
deux mille vingt-six.
Re dr ie LS d Hs Mme Roselyne DUBOURGUAIS a été nommée secrétaire de Nombre de membres ayant : séance conformément aux dispositions de l'article L.2121-15
donné pouvoir : 2 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT)
u applicable à l'Etablissement Public de Coopération Nombre de membres excusés : 2 Parti Nombre de membres absents : 4 Lun (EPCI) en vertu de l’article L. 5211-1 du même
Objet : Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères (TEOM) et institution du plafonnement des bases (article 1522 du Code Général des Impôts) — Fixation du seuil de plafonnement à compter du 1°’ janvier 2027
En raison de la décision du tribunal administratif de Caen ayant invalidé les élections municipales de la commune de Valdallière et entraîné la fin du mandat des conseillers municipaux de cette commune à compter du 28 juillet 2026, et dans l'attente des prochaines élections municipales à venir, le Conseil Communautaire est appelé à se réunir avec 49 conseillers titulaires.
Excusés
N'étant ni
A ésenté
*Représenté(e) | ‘à donné pouvoirä: |Rorun
Noms des Conseillers Présents | Parle conseiller {article L. 2121-20, suppléant | Absents suppléant : applicable en vertu de etlou
(en vertu de l'article l'article L. 5211-1 du n'ayant pas
L5211-6) CGCT) se
pouvoir
CONDE-EN-NORMANDIE
M. Xavier ANCKAERT x
Mme Valérie CATHERINE x
M. Syivain DELANGE LS
Mme Pierrette MAURICE x
Mme Sandrine PARISY x
M. Hervé PONDEMER M. Sylvain DELANGE
LA VILLETTE
M. Amaud BREARD [_x I I I I
PERIGNY
M. Jérémy MORU [_x I | I
PONTECOULANT
Mme Gislaine MARIE [_x | I Ï I Page 1 sur 5D2026-10-8-3
Excusés
N'étant ni
*Représenté(e) | *A donné pouvoir à : risté ji rése: par le conseiller (article L. 2121-20,
Noms des Conseillers Présents suppléant : applicable en vertu de suppléant Absents (en vertu de l'article l'article L. 5211-1 du L
L5211-6) CGCT) n'ayant pas donné
pouvoir
SAINT-DENIS-DE-MERE
Mme Vanessa LARCHER [x [ I I
TERRES-DE-DRUANCE
Mme Isabelle PAUTRET | I [ I
BEAUMESNIL
M. Gilles PORQUET LE x | | I I
CAMPAGNOLLES
Mme Catherine GOURNEY
LECONTE
LANDELLES-ET-COUPIGNY
M. Denis JOUAULT Ex Ï | Ï
LE MESNIL-ROBERT
M. Anthony LEROVER [_x | I I I
NOUES-DE-SIENNE
M. Christophe ENGUEHARD x
Mme Noémie ESNOULT x
M. Olivier JEANNEAU Mme Catherine GARNIER
M. Sylvain LEROYER x
PONT-BELLANGER
M. Jean-Pierre MURIER Ex l I [
SAINT-AUBIN-DES-BOIS
Mme Anita GUILLOUET I [ M. Nicolas PERIERS | I I
SAINTE-MARIE-OUTRE-L'EAU
Mme Catherine GARNIER [x | I I Ï
SOULEUVRE-EN-BOCAGE
Mme Catherine BROCHET x
M. Régis DELIQUAIRE x
M. Edward LAIGNEL x
Mme Sandrine LEPETIT
Mme Marie-Line LEVALLOIS
M. James LOUVET
Mme Cécile RAULD
x|xlx|x|x Mme Caroline TORTORICI
M. Frédéric TREFEU x
VIRE NORMANDIE
M. Lucien BAZIN
Mme Marie-Ange CORDIER
M. Eddy COUTARD
Mme Nicole DESMOTTES
Mme Roselyne DUBOURGUAIS
Mme Maryse DUVAUX
M. Corentin GOETHALS
Mme Marie-Line GUEDJ
M. Sébastien LEBRUN
M. Michel LELARGE
Mme Hélène LEPRINCE
M. Patrice MARCHAND
M. Pascal MARTIN
xx
xx |
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2e [2e |e
Mme Valérie OLLIVIER
DORA Page 2 sur 5Ref. 201 524 Berger-Levrs
D2026-10-8-3
Excusés
N'étant ni
- Représentée) | ‘A donné pouvoir à; | "°Diésenté Noms des Conseillers Présents r le conseiller icle L. o suppléant | Absents
suppléant : applicable en vertu de et/ou
(en vertu de l'article l'article L. 5211-1 du n'ayant pas E CGC: L5211-6) T) ‘donné
pouvoir
M. Régis PICOT x
M. Alexandre PORÉE x
Mme Martine ROBBES x
M. Jacques SALLARD LS
TOTAL 40 | 1 2 2 [_4
Effectif du Conseil 55
Communautaire
Nombre de conseillers présents 41
Quorum 28
Nombre de votants
(conseillers présents + 43
pouvoirs)
Page 3 sur 5D2026-10-8-3
Mme Marie-Line LEVALLOIS, Vice-Présidente déléguée à la gestion des déchets/déchèteries et à
l'Economie Circulaire, donne lecture du rapport suivant :
Chers collègues,
Eu égard à la délibération n°D2026-6-6-5 du 24 juin dernier du Conseil Communautaire instaurant le
mécanisme de plafonnement des bases au vu de la forte hétérogénéité des valeurs locatives communales
pratiquées au sein de l’Intercom de la Vire au Noireau.
Pour rappel, en vertu du Code Général des Impôts (CGI), la justification du mécanisme de plafonnement
de la Taxe d'Enlèvement des Ordures Ménagères (TEOM) repose sur le Il de l'article 1522 du CGI. Ce
dispositif permet aux communes, Établissements Publics de Coopération Intercommunale (EPCI) et syndicats mixtes de limiter l'assiette fiscale des locaux d'habitation.
Le calcul classique de la TEOM se base sur la valeur locative cadastrale (la même que la taxe foncière).
Or, cette valeur reflète la taille ou le prestige d'un logement, et non le volume réel de déchets produits.
L'intérêt du plafonnement est de :
+ Limiter la charge fiscale disproportionnée pesant sur les ménages possédant des habitations
à très forte valeur locative.
+ Réduire les distorsions de cotisations constatées au sein d'un même territoire ou d'une
commune à l'autre. Ce mécanisme de plafonnement est déjà appliqué sur une partie du territoire
depuis 2017.
Suivant l’article 1522 du CGI, ce plafonnement s’appliquera :
+ Uniquement aux locaux d'habitation : Le plafonnement ne peut s'appliquer qu'aux locaux à
usage d'habitation et à leurs dépendances (les locaux commerciaux ou professionnels en sont
strictement exclus).
+ Le seuil du plafonnement à fixer ne peut être inférieur à deux fois la valeur locative moyenne
intercommunale. Pour 2026, cette valeur locative moyenne intercommunale est de 2589.
Au sein d'un même EPCI, le coefficient fixé pour le plafonnement est identique sur
l'ensemble de son périmètre. Il s'applique ensuite à chaque valeur locative moyenne
intercommunale.
e Le plafonnement s'applique à chaque local individuellement, directement sur la valeur locative
après l'abattement forfaitaire de 50 % prévu à l'article 1388 du CGI.
Ainsi, suivant l’avis des commissions « Déchets et Economie Circulaire » et « Finances,
Ressources Humaines et Moyens Généraux » réunies le 21 septembre 2026 (défavorable) et de
l'avis du Bureau Communautaire réuni le 24 septembre 2026 (favorable), il est proposé au
Conseil Communautaire de bien vouloir délibérer afin :
-__ d’entériner l'institution du plafonnement des valeurs locatives des locaux à usage d'habitation
passibles de la Taxe d'Enlèvement des Ordures Ménagères (TEOM) ainsi que le prévoit l'article
1522 du Code Général des Impôts (CGI), sur l'entier territoire et ce conformément à la
délibération n°D2026-6-6-5 du 24 juin dernier.
- de fixer le coefficient de plafonnement à appliquer à la valeur locative moyenne
intercommunale à 2.
- de charger Madame la Présidente de notifier cette décision aux services préfectoraux avant le
15 octobre.
VOTE
Vote ordinaire à main levée :
Pour: | 29 [ Conte: | 11 [Abstentions : | 3
© Adopté à la majorité Ü Adopté à l’unanimité © Non adopté
Le présent acte administratif peut faire l’objet d’un recours contentieux devant le Tribunal Administratif
de Caen - 3 Rue Arthur le Duc — 14000 CAEN, ou sur le site internet www.telerecours.fr dans le délai
de deux mois à compter de sa notification et de sa publication.
DU, INTER Page 4 sur 5D2026-10-8-3
Arrêté en séance les jour, mois et an susdits
Au registre suivent les signatures.
Mme Catherine GOURNEY-LECONTE
Présidente de l'Inter de la Vire au
Mme Roselyne DUBOURGUAIS
Secrétaire de séanc:
1309)
Acte administratif publié sur le site internet de l'Intercom de la Vire au Noireau hftps:/www vireaunoireau.fr/ rubrique «actes administratifs », le: 1 3 1 26
Ref.
201 524 Berger-Lev
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