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Déliberation - LOICM 2025 04 07 DELIBERATIONS VOTEES
Document publié le Samedi 4 janvier 2025 par la commune de Loireauxence.
Lien du pdf (Déliberation - LOICM 2025 04 07 DELIBERATIONS VOTEES)
Thèmes du document : Budget, Investissement et développement économique, Démocratie,
1
CONSEIL MUNICIPAL DU 7 AVRIL 2025
DELIBERATIONS VOTÉES
L'an deux mille vingt-cinq, le sept avril, les membres du conseil municipal de la commune de LOIREAUXENCE, régulièrement convoqués, se sont réunis au nombre prescrit par la loi, à l’Espace Alexandre Gautier à Varades, commune déléguée de Loireauxence, sous la présidence de Madame Christine BLANCHET, Maire.
NOM Prénom Pré- sent Ex- cusé Ab- sent NOM Prénom Pré- sent Ex- cusé Ab- sent
BAMOGO Hélène 1 HERVE Sébastien 1
BLANCHET Christine 1 HODE David 1
BOUGET Stéphanie 1 JONCHERE Marie-Therese 1
BRUN Michel 1 JOURDON Philippe 1
CHENE Maryse 1 LEDUC Françoise 1
CLUSEAU Pascal 1 MARTIN Charlotte 1
COLTER Lydie 1 PERRAY Guillaume 1
DUBOIS AVIGNON Ca-
role 1 RICHARD Thierry 1
FORESTIER Gustave 1 SALLIOT Natacha 1
GAUTIER Claude 1 SORIN Paul 1
GAUTIER Sophie 1 TAILLANDIER Marie-Made- leine 1
GENTILHOMME Fran-
çois 1 THAREAU Amandine 1
GUERINEAU Sophie 1 VIAU Yann 1
GUIMAS Jean 1 VINCENT Pascal 1
HALLOUIN Florence 1 VINGTROIS Béatrice 1
12 2 1 10 4 1
22 6 2
Excusés :
François GENTILHOMME
Béatrice VINGTROIS
Pouvoirs :
Michel BRUN donne pouvoir à Guillaume PERRAY
Pascal CLUSEAU donne pouvoir à Sébastien HERVE
Philippe JOURDON donne pouvoir à Christine BLANCHET
Charlotte MARTIN donne pouvoir à FLORENCE HALLOUIN
Amandine THAREAU donne pouvoir à Lydie COLTER
Pascal VINCENT donne pouvoir à Paul SORIN
Secrétaire de séance : Guillaume PERRAY
Date de convocation : 31/03/2025 (Transmis par voie électronique).2
Nombre de membres
- Afférents au Conseil Municipal ............... 30
- En exercice .............................................. 30
- Présents ................................................. 22
- Pouvoirs .................................................. 6
- Voix délibératives .................................... 28
***
ORDRE DU JOUR :
1. DOSSIERS STRATÉGIQUES
✓ DIR – Vœu pour la santé de nos habitants, pour une eau de qualité, pour l’interdiction des
produits phytosanitaires dans les aires d’alimentation des captages.
✓ DIR - Validation du Plan Pluriannuel D’action 2025-2029
✓ FIMG : budget communal 2024 - Vote du Compte Financier Unique (CFU) - affectation du ré-
sultat
✓ FIMG : budget annexe lotissement de l’Étang 2024 - Vote du Compte Financier Unique (CFU) –
affectation du résultat
✓ FIMG : budget annexe bâtiments et services 2024 - Vote du Compte Financier Unique (CFU) –
affectation du résultat
✓ FIMG : budget annexe réserves immobilières 2024 - Vote du Compte Financier Unique (CFU) –
affectation du résultat
✓ FIMG : budget annexe commerces 2024 - Vote du Compte Financier Unique (CFU) – affectation
du résultat
✓ FIMG : budget annexe projets urbains partenariaux 2024 - Vote du Compte Financier Unique
(CFU) – affectation du résultat
✓ FIMG : budget communal 2025 – Budget supplémentaire
✓ FIMG : Budget annexe Lotissement de l’Etang 2025 - Budget supplémentaire
✓ FIMG : Budget Bâtiments et Services 2025 - Budget supplémentaire
✓ FIMG : Budget annexe Réserves Immobilières 2025 - Budget supplémentaire
✓ FIMG : Budget annexe Commerces 2025 - Budget supplémentaire
✓ FIMG : budget annexe projets urbains partenariaux 2025 – Budget supplémentaire
✓ FIMG : Mise à jour de l’autorisation de programme aires de jeux
✓ ANIM/SCS/PET : Subventions aux associations
2. DOSSIERS IMPORTANTS
✓ PROXI - Agence Postale communale – Renouvellement de la convention 2025-2031
✓ RHCI – Création d’emplois non permanents – Accroissement saisonnier d’activité (article L332-
23 2° du code général de la Fonction Publique)
✓ RHCI – Création de deux contrats d’engagement éducatif
✓ PEEJ- Règlement de fonctionnement des services 2025/2026
✓ PEEJ- : Tarification Sociale Restauration 1 € : renouvellement de la Convention Triennale 2023-
2026
✓ PEEJ- Tarifs Service éducation enfance jeunesse 2025/20263
3. DOSSIERS DIVERS SOUMIS A VOTE
✓ ANIM : Convention de partenariat avec les Union Nationale des Combattants
4. INFORMATIONS ET POINTS D’AVANCEMENT
✓ Décision Du Maire- Renouvellement d’adhésions
5. ANNEXES
1. dossiers stratégiques / 2. dossiers importants /3. dossiers divers soumis a vote / 4. informations et points d’avancement
DIR : Direction Générale/ AM : Pôle Aménagement/ FIMG : Pole Finances Moyens Généraux/ RHCI : Pôle Ressources Humaines et Communication Interne/ ANIM : Pôle Animation du Territoire/ EEJ : Pôle Education Enfance Jeunesse/ PSCS : Pôle solidarité et cohésion sociale
DCM_REGISTRENUMEROTATION
●●●
Table des matières
CONSEIL MUNICIPAL DU 7 AVRIL 2025 .........................................................................................................1
DELIBERATIONS VOTÉES ...............................................................................................................................1
ORDRE DU JOUR : .............................................................................................................................................2
1. DOSSIERS STRATÉGIQUES ...................................................................................................................2
2. DOSSIERS IMPORTANTS ......................................................................................................................2
3. DOSSIERS DIVERS SOUMIS A VOTE ......................................................................................................3
➢ DOSSIERS STRATEGIQUES ...........................................................................................................................4
DCM n°2025-015-T015-9.4-DIR : Vœu pour la santé de nos habitants, pour une eau de qualité, pour l’interdiction des produits phytosanitaires dans les aires d’alimentation des captages ................................4
DCM n° 2025-016-7.1.8-DIR : Adoption du Plan Pluriannuel d’actions 2025-2029 ........................................6
DCM n°2025-017-T017-7.1.2-FIMG : budget communal 2024 - vote du Compte Financier Unique - affectation du résultat....................................................................................................................................................9
DCM n°2025-018-T018-7.1.2-FIMG : budget annexe lotissement de l’Étang 2024 - vote du Compte Financier Unique (CFU) – affectation du résultat ....................................................................................................... 10
DCM n°2025-019-T019-7.1.2-FIMG : budget annexe bâtiments et services 2024 - vote du Compte Financier Unique (CFU) – affectation du résultat ....................................................................................................... 12
DCM n°2025-020-T020-7.1.2-FIMG : budget annexe réserves immobilières 2024 - vote du Compte Financier Unique (CFU) – affectation du résultat ....................................................................................................... 13
DCM n°2025-021-T021-7.1.2-FIMG : budget annexe commerces 2024 - vote du Compte Financier Unique (CFU) – affectation du résultat ................................................................................................................... 14
DCM n°2025-022-T022-7.1.2-FIMG : budget annexe projets urbains partenariaux 2024 - vote du Compte Financier Unique (CFU) – affectation du résultat ........................................................................................ 15
DCM n°2025-023-T023-7.1.2-FIMG : budget communal 2025 – Budget supplémentaire ............................. 17
DCM n°2025-024-T024-7.1.2-FIMG : Budget annexe Lotissement de l’Etang 2025 – Budget supplémentaire ................................................................................................................................................................... 18
DCM n°2025-025-T025-7.1.2-FIMG : Budget Bâtiments et Services 2025 - Budget supplémentaire ............ 18
DCM n°2025-026-T026-7.1.2-FIMG : Budget annexe Réserves Immobilières 2025 - Budget supplémentaire ................................................................................................................................................................... 19
DCM n°2025-027-T027-7.1.2-FIMG : Budget annexe Commerces 2025 - Budget supplémentaire ............... 20
DCM n°2025-028-T028-7.1.2-FIMG : budget annexe projets urbains partenariaux 2025 – Budget supplémentaire .......................................................................................................................................... 214
DCM n°2025-029-T029-7.8-FIMG : mise à jour de l’autorisation de programme aires de jeux .................... 22
DCM n°2025-030-T030-7.5.5- ANIM-PSCS-PET : Subventions aux associations ........................................... 23
➢ DOSSIERS IMPORTANTS ........................................................................................................................... 26
DCM n°2025-031-T031-3.5.10-PROXI : Agence Postale communale – Renouvellement de la convention 2025- 2031 – Commune déléguée de la Rouxière ................................................................................................. 26
DCM n°2025-032-T032-4.2.1-RHCI : Création d’emplois non permanents – Accroissement saisonnier d’activité (article L332-23 2° du code général de la Fonction Publique) ...................................................... 26
DCM n°2025-033-T033-4.2.1-RHCI : Création de deux contrats d’engagement éducatif ............................. 28
DCM n°2025-034-T034 -8.1.5-PEEJ : Règlement de fonctionnement des services 2025/2026 ...................... 29
DCM n°2025-035-T035-8.2.4-PEEJ : Tarification Sociale Restauration 1€ : Renouvellement de la Convention Triennale 2023-2026 .................................................................................................................................. 30
DCM n°2025-036-T036-7.1.6-PEEJ : Tarifs Service éducation enfance jeunesse 2025/2026 ......................... 31
➢ DOSSIERS DIVERS SOUMIS A VOTE .................................................................................................... 34
DCM n°2025-037-T037-1.3.2-ANIM : Convention de partenariat avec les Union Nationale des Combattants ................................................................................................................................................................... 34
➢ INFORMATIONS ET POINTS D’AVANCEMENT .................................................................................... 34
➢ ANNEXES .............................................................................................................................................. 35
1. ANNEXE1_ TABLEAU DES SUBVENTIONS ACCORDEES AUX ASSOCIATIONS ........................................................... 35
2. ANNEXE2_MODELE DE CONVENTION AVEC L’AGENCE POSTALE COMMUNALE ..................................................... 35
3. ANNEXE3_REGLEMENT DE FONCTIONNEMENT PEEJ ...................................................................................... 35
4. ANNEXE4_CONVENTION TRIENNALE TARIFICATION SOCIALE CANTINE SCOLAIRE ET SON ANNEXE ............................. 35
5. ANNEXE5_CONVENTION CADRE UNION NATIONALE DES COMBATTANTS ........................................................... 35
➢ DOSSIERS STRATEGIQUES
DCM n°2025-015-T015-9.4-DIR : Vœu pour la santé de nos habitants, pour une eau de qualité, pour l’interdiction des produits phytosanitaires dans les aires d’alimentation des captages Rapporteur : Madame la Maire
A l’appel du Département de Loire-Atlantique, il est proposé au Conseil Municipal d’adopter un vœu pour la santé de nos habitants, pour une eau de qualité, pour l’interdiction des produits phytosanitaires dans les aires d’alimentation des captages.
Cet appel transpartisan, a été signé par plus de 150 élus de Loire-Atlantique (députés, élus départementaux, mais aussi des maires, élus chargés de la qualité de l’eau dans leur intercommunalités, élus municipaux) mais également Atlantic’eau en soutien à l’interdiction et usage de produits phytosanitaires sur les aires de captage.
Il est proposé de faire lecture des éléments du manifeste :
« Pour la santé de nos habitants,
Pour une eau de qualité,
Pour l’interdiction des produits phytosanitaires dans les aires d’alimentation des captages,
La Loire-Atlantique est un territoire d’eau. Une richesse inestimable pour notre territoire, à l’heure où celle-ci vient à nouveau à manquer dans certains départements français.5
Pourtant, nous, élu.es du département, dans différents mandats ou partis mais uni.e.s pour défendre ce bien commun, sommes très inquiet.es. Seulement 1% de nos masses d’eau sont considérées en bon état écologique et de nombreux captages d’eau potable sont pollués. Ce pourcentage résiste aux efforts conjugués des acteurs de l’eau depuis des années.
La protection des captages d’eau est une urgence de santé publique.
Les pollutions les plus préoccupantes sont liées à la présence de nitrates et de pesticides. Parmi eux, le S-métolachlore, le chlorothalonil, associés à des risques de cancer, dont les dépassements de limite interpellent autant que ceux concernant les nitrates. D’autres risques avérés : maladie de Parkinson, perturbateurs endocriniens et enfin tous « les effets cocktails », c’est-à-dire les effets conjugués de ces substances chimiques qui ne sont que peu connus.
17 sites de production d’eau potable alimentent la Loire-Atlantique, parmi eux, 7 captages sont classés « prioritaires » et devraient être dotés de programmes d’action plus efficaces. À Machecoul-Saint-Même, où l’on a récemment retrouvé 33 molécules résistantes au traitement de l’eau, tout comme à Nort-sur-Erdre, où le taux de nitrate dépasse les 50 mg/l réglementaires, les inquiétudes des habitant.es se multiplient, et la mobilisation citoyenne est de plus en plus forte. La réponse à leurs préoccupations se fait toujours attendre après des années de programmes d’action, qui ne permettent toujours pas d’atteindre les objectifs de protection des périmètres. La protection des captages est également une urgence pour la santé de nos écosystèmes et de nos finances publiques !
Au-delà de la santé humaine et des atteintes graves à l’environnement (effondrement des populations d’oiseaux et d’insectes, résistance aux biocides, prolifération de cyanobactéries ou algues…), la protection des captages d’eau potable pose question en termes économiques. Il est nécessaire de privilégier le non-usage des produits contenant des micro-polluants, quelle que soit leur utilisation (agricole, industrielle, communale, domestique, …). Il n’est pas question ici d’accabler les agriculteurs dont il est parfaitement normal qu’ils souhaitent vivre de leur activité. Mais ce que nous constatons, c’est que les sommes très conséquentes englouties pour tenter de reconquérir la qualité de l’eau, pour la traiter et la rendre potable, n’ont pas l’effet escompté, et qui sait quel sera le coût demain pour nos systèmes de santé ? N’y aurait-il pas plus de sens et d’efficacité en traitant le sujet à la racine et en mobilisant ces fonds pour accompagner les agriculteurs ?
Depuis des années, toutes nos institutions ont publié des centaines de rapports parfaitement informés qui détaillent les multiples pollutions et leurs effets pour la population. Il n’est plus possible de continuer à faire comme si de rien n’était. Nos concitoyens ne l’acceptent plus et la pression sur la ressource, qui va continuer à s’accroître avec les dérèglements climatiques, va évidemment leur donner raison.
Dans cet appel Trans partisan, nous, élu.es de Loire-Atlantique, soutenons l’interdiction d’usage de produits phytosanitaires sur les aires d’alimentation de captage. Nous souhaitons que cette interdiction soit effective dans les plans d’actions de nos captages et qu’elle puisse être transcrite dans la loi. »
Il est proposé au Conseil Municipal, après en avoir délibéré, d’approuver le manifeste sur les captages décrit ci-dessus.
Résultats du vote :
En exercice 30 Abstentions 0
Membres présents 22 Total suffr. Exprimés 28
Membres ayant reçu pouvoir 6 Majorité absolue 15
Membres ne participant pas au
vote 0 Contre 0
Total des votants 28 Pour 286
DCM n° 2025-016-T016-7.1.8-DIR : Adoption du Plan Pluriannuel d’actions 2025-2029 Rapporteur : Madame la Maire
Contexte
La finalisation du plan prévisionnel d’actions (PPA) est l’aboutissement de la concrétisation du projet de territoire lancé avec la démarche Loire Ô sens et le Plan d’Equilibre d’Accès aux Services et Equipements (PEASE) en début de mandat (2021/2022).
Il repose sur trois ambitions majeures, autour de deux piliers (le développement durable et la démocratie participative), ainsi la volonté de construire une identité de la commune nouvelle et de mettre l’humain au cœur de nos préoccupations :
- Vivre ensemble (proximité et d’équilibre)
- Vivre demain (durabilité et de responsabilité)
- Vivre mieux (accueil et d’attractivité)
C’est le résultat de démarches parallèles qui ont eu lieu en 2023/2024 :
- D’un côté, la qualification des besoins des projets structurants avec les études menées sur la faisabilité et le coût,
- D’un autre côté, les moyens financiers avec la prospective financière. Parallèlement des dé- marches ont été effectuées pour structurer les moyens humains (organisation des services, méthode/formation, outils, attractivité…).
Depuis juin 2024, la méthode et le calendrier d’établissement de ce PPA (mise à jour des actions et préparation de la priorisation) ont été régulièrement abordés et validés en Bureau Municipal et en CODIR.
Objectifs du PPA
Le PPA vise à structurer et à planifier les investissements municipaux sur les cinq prochaines années. Il englobe des projets prioritaires prêts à être initiés, ainsi que des actions nécessitant encore des études complémentaires. En effet, la gestion pluriannuelle des investissements est un outil essentiel pour la programmation et le pilotage des projets municipaux, au regard du fait que les Collectivités Locales portent à elles seules près de 75 % de l'investissement public. Le PPA représente donc un levier stratégique pour dynamiser le territoire, renforcer son attractivité et améliorer le cadre de vie des habitants.
Il traduit la priorisation des actions à mener dans les prochaines années en fonction de nos moyens. En effet, les démarches parallèles sur les actions retenues et les moyens (prospective financière) montrent que cette priorisation s’impose parce que
- la somme des couts des 18 actions de 5,2 M€ est supérieure à l’enveloppe disponible issue de la prospective et des besoins courants de 4,1 M€ sur 2025-2029.
- tout ne pourra pas être réalisé la même année au regard des moyens humains en particulier : cette priorisation permet de prévoir les actions à mener dans les années à venir, en particulier en 2025.
Cette feuille de route, résultat de cette priorisation incluant une planification budgétaire, est une base concrète et fiable, qui garantit une gestion efficace et transparente des ressources communales, tout en assurant la viabilité des projets engagés. Elle aura vocation à être mise à jour chaque année en fonction du contexte, des choix nouveaux… Dans l’immédiat, il s’agit de définir quels projets sont prioritaires pour 2025 dans le cadre du budget supplémentaire, s’inscrivant dans cette feuille de route plus globale.7
Méthode
- Après avoir rétabli une situation financière saine au cours du mandat, une étude de prospec-
tive financière réalisée à l’automne 2024 par le cabinet Kopfler a permis d’évaluer la capacité
d’investissement de la commune. Celle-ci s’élève à 4,1 millions d’euros, en complément de
l’enveloppe annuelle de 600 000 euros dédiée à l’entretien du patrimoine existant et besoins
courants en terme d’investissement tel que présenté dans le budget prévisionnel adopté le 6
décembre 2024. Si les incertitudes indiquées dans la prospective se confirment (recettes de
fonctionnement inférieures à 200 k€ et subventions d’investissements inférieures à 500 k€),
la commune pourra effectuer un emprunt (avec impact sur les charges de fonctionnement).
- Des échanges nombreux en commissions, conseils communaux ont eu lieu fin 2024 et début 2025 garantissant la transversalité et les débats de fond sur les projets (présentation du des- criptif des actions et points de vigilance sur la base des documents fournis par les bureaux étude et/ou services, choix des scénarii, classification des actions selon leur maturité, valida- tion de la notation des critères…) La méthode (le calendrier, de critérisation et priorisation) ont aussi pu être partagés dans ces instances.
- Les projets encore en phase de maturation (actions reportées, études non lancées ou études/arbitrages en cours) ont été parallèlement répertoriés afin d’ajuster la feuille de route en fonction des besoins évolutifs de la commune et avancées des réflexions menées par ail- leurs.
- Une aide à la priorisation donnant par action le descriptif, les points de vigilance (si le projet
se réalise ou pas), le coût et les critères techniques (coût, difficulté, délai) a été proposée aux
élus pour les aider dans leur priorisation au regard du projet politique à l’échelle de Loi-
reauxence.
Résultat de la priorisation et finalisation du plan prévisionnel d’actions:
- Suite aux travaux des commissions thématiques et des conseils communaux, 18 actions consi- dérées comme « matures » ont été retenues, correspondant aux axes politiques suivants : ➢ Assurer la proximité de la municipalité (élus et services) et garantir un équilibre d’ac- cès aux services à tous les habitants,
➢ Être acteur de la transition écologique en préservant nos ressources,
➢ Encourager une politique de soins adaptée à notre territoire et à l'ensemble de sa po- pulation,
➢ Proposer des types d’habitats adaptés aux différentes générations.
La priorisation a été établie lors de la Commission Transversale du Conseil Municipal (CTCM) du 26 mars 2025 à laquelle tous les élus du Conseil Municipal ont pu donner leur ordre de priorité. Le résultat additionné du classement de chaque élu est le suivant :
Classement Intitulé de l'action
n°1 5 Réhabilitation du Centre Médico-Social/V
n°2 7 Impasse des Tilleuls développement de logements / LR
n°3 8 Création de logements adaptés aux seniors - Village intergénérationnel-Impasse des Faux Sauniers / B8
n°4
15 Rénovation énergétique des bâtiments intègre ancienne actions précisées sous axe Entretenir les infrastructures communales et en garantir l'accessibilité par le changement des chaudières communales/LA
n°5 6 Création de logements place de l'église (dont logements seniors)/LR
n°6 14 Favoriser l'implantation d'une résidence autonomie/V
n°7 16 Rénovation énergétique de la mairie de Varades/V
n°8 17 Installation de WC publics / LA
n°9 9 Création de logements adaptés dont séniors (Rue de Bretagne)/LCSS
n°10 18 Création d'un crèche familiale ou dispositif de soutien aux assistantes maternelles / LR
n°11 1 Réhabilitation de la salle des loisirs /LCSS
n°12 13 Réhabilitation de l'Ex-épicerie de la Chapelle-Saint-Sauveur / LCSS
n°13 4 Extension de l'espace périscolaire /B
n°14 3 Relocalisation agence postale communale - site ex-charcuterie Place St Martin /B
n°15 2 Réhabilitation de la salle de la Prée Baron/B
n°16 12 Garage Bricaud - rue du Maréchal Foch/V
n°17 11 Création de logement La Promenade/LCSS
n°18 10 Arrière mairie - Développement d'une zone de services et d'habitat (Malinge) /V
Actions retenues pour 2025 :
Parmi les 18 actions priorisées qui devront respecter l’enveloppe des 4,1 M€, les six opérations à engager à compter de 2025 tenant compte des moyens humains (services et élus) et du calendrier des partenaires concernés sont :
- La réhabilitation du Centre Médico-Social sur Varades pour accueillir des médecins salariés (action n°1),
- La rénovation énergétique des bâtiments : mise en place d’un plan pluriannuel d’investisse- ment pour le remplacement de chaudières « vieillissantes et ou défectueuses » en vue pour d’améliorer la performance énergétique des infrastructures (action n°4),
- Le développement d’une offre d’habitat dans la continuité des réflexions engagées de la stra- tégie séniors menées sur la commune dès 2022.
➢ sur La Rouxière :
▪ impasse des Tilleuls avec la création de maisons individuelles groupées et pro-
position de terrains à bâtir (action n°2)
▪ place de l’église avec la construction de 4 logements adaptés (action n°5)
➢ sur Belligné : La création d’un village intergénérationnel - Impasse des Faux Sauniers à
Belligné avec la construction d’une quarantaine de logements afin de proposer une9
offre diversifiée et adaptée aux besoins des seniors et ménages aux revenus les plus
modestes, projet qui sera articulé avec la construction du futur Ehpad. (action n°3)
➢ sur Varades : Favoriser l’implantation de la résidence autonomie à Varades , action
travaillée en partenariat avec Atlantique Habitation et le Pôle Ligérien des Moncelières
qui assurera la gestion de cet établissement (action n°6)
Lien au budget supplémentaire 2025
Le coût des actions priorisées pour 2025 correspond à la phase d’Avant-Projet Sommaire (APS), c’est- à-dire que l’évaluation du coût final de l’action n’est pas précisément effectuée à ce stade. Il ne s’agissait pas jusqu’ici de lancer l’avant-projet définitif (APD) pour les 18 actions, coûteuse pour la commune, si le projet n’est pas arbitré dans l’immédiat.
D’autre part, c’est le reste à charge de la commune après déduction des subventions notifiées ou assurées qui apparait, sans les études complémentaires ou d’autres subventions pouvant être sollicitées.
Suite à la priorisation des projets, il s’agira donc de solliciter les enveloppes pour engager les APD des projets à lancer en 2025. Ainsi, seront inscrits au budget supplémentaire 2025 : - Les montants des études pour réaliser les Avants Projets Définitifs (APD) des projets priorisés en 2025 (études complémentaires, avant-projet définitif, élaboration du cahier des charges..) pour 100 k€ . L’enveloppe sera ajustée si besoin par une décision modificative partagée dans les instances.
Vu le code Général des collectivités Territoriales,
Vu l’avis des commissions thématiques, conseils communaux et bureau municipal du 24 mars 2025, Vu la priorisation du CTCM du 26 mars 2025,
Il est proposé au Conseil Municipal, après en avoir délibéré, de prendre acte du classement des 18 actions du Plan Pluriannuel d’Actions établi lors de la Commission Transversale du Conseil Municipal du 26 mars 2025.
L’assemblée délibérante prend acte du Plan Pluriannuel d’actions 2025-2029 présenté.
DCM n°2025-017-T017-7.1.2-FIMG : budget communal 2024 - vote du Compte Financier Unique - affectation du résultat
Rapporteur : Jean GUIMAS
Madame Christine BLANCHET, Maire, s’est retirée pour laisser la présidence à Monsieur Jean GUIMAS pour le vote du Compte Financier Unique (CFU). Pour rappel, le CFU est un document commun à l’ordonnateur et au comptable public, qui se substitue au compte administratif et au compte de gestion.
Suite à la décision du Conseil Municipal du 9 décembre 2024 approuvant le budget primitif 2025, il convient désormais de voter le Compte Financier Unique, ainsi que l’affectation du résultat pour l’exercice 2024.
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l’avis favorable de la Commission Finances du 13 mars 2025,
Vu l’arbitrage favorable du Bureau Municipal du 17 mars 2025,
Les comptes de la Commune et de la Trésorerie sont identiques et n’apportent aucune observation ni réserve.10
Il est donc proposé au Conseil Municipal après en avoir délibéré :
- D’arrêter le CFU 2024 comme présenté, lequel peut se résumer comme suit :
- D’approuver l’ensemble de la comptabilité d’administration soumise à son examen.
- D’arrêter les restes à réaliser 2024 pour la section d’investissement comme proposé ci-dessus.
- De déclarer toutes les opérations de l’exercice 2024 définitivement closes et les crédits hors
restes à réaliser annulés.
- D’affecter le résultat de fonctionnement de l’exercice 2024 comme suit :
• Montant à affecter : 3 200 963,67 €
• Besoin de financement de la section investissement (R 1068) : 583 545,26 € • Report en fonctionnement 2024 (R 002) : 2 617 418,41 €
Résultats du vote :
En exercice 30 Abstentions 0
Membres présents 22 Total suffr. Exprimés 27
Membres ayant reçu pouvoir 6 Majorité absolue 14
Membres ne participant pas au
vote 1 Contre 0
Total des votants 27 Pour 27
DCM n°2025-018-T018-7.1.2-FIMG : budget annexe lotissement de l’Étang 2024 - vote du Compte Financier Unique (CFU) – affectation du résultat
Rapporteur : Jean GUIMAS
Madame Christine BLANCHET, Maire, s’est retirée pour laisser la présidence à Monsieur Jean GUIMAS pour le vote du CFU.
Suite à la décision du Conseil Municipal du 9 décembre 2024 approuvant le budget primitif 2025, il convient désormais de voter le Compte Financier Unique, ainsi que l’affectation du résultat pour l’exercice 2024.11
Pour rappel, pour un budget annexe de lotissement, le résultat n’est pas à affecter, tout doit être reporté au compte 002.
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l’avis favorable de la Commission Finances du 13 mars 2025,
Vu l’arbitrage favorable du Bureau Municipal du 17 mars 2025,
Les comptes de la Commune et de la Trésorerie sont identiques et n’apportent aucune observation ni réserve.
Il est donc proposé au Conseil Municipal, après en avoir délibéré :
- D’arrêter le CFU 2024 du budget annexe Lotissement de l’Etang comme présenté, lequel peut
se résumer comme suit :
- D’approuver l’ensemble de la comptabilité d’administration soumise à son examen.
- D’arrêter les restes à réaliser 2024 pour la section d’investissement comme proposé ci-dessus.
- D’affecter le résultat de fonctionnement de l’exercice 2024 comme suit :
• Montant à affecter : 60 504,33 €
• Report en investissement 2025 (R 001) : 2 330,79 €
• Report en fonctionnement 2025 (R 002) : 58 173,54 €
Résultats du vote :
En exercice 30 Abstentions 0
Membres présents 22 Total suffr. Exprimés 27
Membres ayant reçu pouvoir 6 Majorité absolue 14
Membres ne participant pas au
vote
1 Contre 0
Total des votants 27 Pour 2712
DCM n°2025-019-T019-7.1.2-FIMG : budget annexe bâtiments et services 2024 - vote du Compte Financier Unique (CFU) – affectation du résultat
Rapporteur : Jean GUIMAS
Madame Christine BLANCHET, Maire, s’est retirée pour laisser la présidence à Monsieur Jean GUIMAS pour le vote du Compte Financier Unique (CFU). Pour rappel, le CFU est un document commun à l’ordonnateur et au comptable public, qui se substitue au compte administratif et au compte de gestion.
Suite à la décision du Conseil Municipal du 9 décembre 2024 approuvant le budget primitif 2025, il convient désormais de voter le Compte Financier Unique, ainsi que l’affectation du résultat pour l’exercice 2024.
Les comptes de la Commune et de la Trésorerie sont identiques et n’apportent aucune observation ni réserve.
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l’avis favorable de la Commission Finances du 13 mars 2025,
Vu l’arbitrage favorable du Bureau Municipal du 17 mars 2025,
Il est donc proposé au Conseil Municipal après en avoir délibéré :
- D’arrêter le CFU 2024 comme présenté, lequel peut se résumer comme suit :
- D’approuver l’ensemble de la comptabilité d’administration soumise à son examen.
- D’arrêter les restes à réaliser 2024 pour la section d’investissement comme proposé ci-dessus.
- De déclarer toutes les opérations de l’exercice 2024 définitivement closes et les crédits hors restes à réaliser annulés.
- D’affecter le résultat de fonctionnement de l’exercice 2024 comme suit :
• Montant à affecter : 186 190,09 €
• Besoin de financement (R 1068) : 186 190,09 €
• Report en fonctionnement 2025 (R 002) : 0 €13
Résultats du vote :
En exercice 30 Abstentions 0
Membres présents 22 Total suffr. Exprimés 27
Membres ayant reçu pouvoir 6 Majorité absolue 14
Membres ne participant pas au
vote
1 Contre 0
Total des votants 27 Pour 27
DCM n°2025-020-T020-7.1.2-FIMG : budget annexe réserves immobilières 2024 - vote du Compte Financier Unique (CFU) – affectation du résultat
Rapporteur : Jean GUIMAS
Madame Christine BLANCHET, Maire, s’est retirée pour laisser la présidence à Monsieur Jean GUIMAS pour le vote du CFU,
Suite à la décision du Conseil Municipal du 9 décembre 2024 approuvant le budget primitif 2025, il convient désormais de voter le Compte Financier Unique, ainsi que l’affectation du résultat pour l’exercice 2024.
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l’avis de la Commission Finances du 13 mars 2025,
Vu l’arbitrage favorable du Bureau Municipal du 17 mars 2025.
Les comptes de la Commune et de la Trésorerie sont identiques et n’apportent aucune observation ni réserve.
Il est donc proposé au Conseil Municipal, après en avoir délibéré :
- D’arrêter le CFU 2024 comme présenté, lequel peut se résumer comme suit :
- D’approuver l’ensemble de la comptabilité d’administration soumise à son examen (annexe
2).
- D’arrêter les restes à réaliser 2024 pour la section d’investissement comme proposé ci-dessus.14
- De déclarer toutes les opérations de l’exercice 2024 définitivement closes et les crédits hors
restes à réaliser annulés.
- D’affecter le résultat de fonctionnement de l’exercice 2024 comme suit :
• Montant à affecter : 18 744,71 €
• Besoin de financement (R 1068) : 17 208,68 €
• Report en fonctionnement 2025 (R 002) : 1 536,03 €
Résultats du vote :
En exercice 30 Abstentions 0
Membres présents 22 Total suffr. Exprimés 27
Membres ayant reçu pouvoir 6 Majorité absolue 14
Membres ne participant pas au
vote
1 Contre 0
Total des votants 27 Pour 27
DCM n°2025-021-T021-7.1.2-FIMG : budget annexe commerces 2024 - vote du Compte Financier Unique (CFU) – affectation du résultat
Rapporteur : Jean GUIMAS
Madame Christine BLANCHET, Maire, s’est retirée pour laisser la présidence à Monsieur Jean GUIMAS pour le vote du CFU.
Suite à la décision du Conseil Municipal du 9 décembre 2024 approuvant le budget primitif 2024, il convient désormais de voter le Compte Financier Unique, ainsi que l’affectation du résultat pour l’exercice 2024.
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l’avis favorable de la Commission Finances du 13 mars 2025,
Vu l’arbitrage favorable du Bureau Municipal du 17 mars 2025,
Les comptes de la Commune et de la Trésorerie sont identiques et n’apportent aucune observation ni réserve.
Il est donc proposé au Conseil Municipal, après en avoir délibéré :15
- D’arrêter le CFU 2024 comme présenté, lequel peut se résumer comme suit :
- D’approuver l’ensemble de la comptabilité d’administration soumise à son examen (annexe2)
- D’arrêter les restes à réaliser 2024 pour la section d’investissement comme proposé ci-dessus.
- De déclarer toutes les opérations de l’exercice 202 définitivement closes et les crédits hors
restes à réaliser annulés.
- D’affecter le résultat de fonctionnement de l’exercice 2024 comme suit :
• Montant à affecter : 0 €
• Besoin de financement (R 1068) : 0 €
• Report en fonctionnement 2025 (D 002) : - 10 538,79 €
Résultats du vote :
En exercice 30 Abstentions 0
Membres présents 22 Total suffr. Exprimés 27
Membres ayant reçu pouvoir 6 Majorité absolue 14
Membres ne participant pas au
vote
1 Contre 0
Total des votants 27 Pour 27
DCM n°2025-022-T022-7.1.2-FIMG : budget annexe projets urbains partenariaux 2024 - vote du Compte Financier Unique (CFU) – affectation du résultat
Rapporteur : Jean GUIMAS
Madame Christine BLANCHET, Maire, s’est retirée pour laisser la présidence à Monsieur Jean GUIMAS pour le vote du CFU,
Suite à la décision du Conseil Municipal du 9 décembre 2024 approuvant le budget primitif 2025, il convient désormais de voter le Compte Financier Unique, ainsi que l’affectation du résultat pour l’exercice 2024.16
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l’avis favorable de la Commission Finances du 13 mars 2025,
Vu l’arbitrage favorable du Bureau Municipal du 17 mars 2025,
Les comptes de la Commune et de la Trésorerie sont identiques et n’apportent aucune observation ni réserve.
Il est donc proposé au Conseil Municipal, après en avoir délibéré :
- D’arrêter le CFU 2024 comme présenté, lequel peut se résumer comme suit :
- D’approuver l’ensemble de la comptabilité d’administration soumise à son examen.
- D’arrêter les restes à réaliser 2024 pour la section d’investissement comme proposé ci-dessus.
- De déclarer toutes les opérations de l’exercice 2024 définitivement closes et les crédits hors
restes à réaliser annulés.
- D’affecter le résultat de fonctionnement de l’exercice 2024 comme suit :
• Montant à affecter : 25 407,57 €
• Report en investissement (R 001) : 25 407,57 €
• Report en fonctionnement 2025 : 0 €
Résultats du vote :
En exercice 30 Abstentions 0
Membres présents 22 Total suffr. Exprimés 27
Membres ayant reçu pouvoir 6 Majorité absolue 14
Membres ne participant pas au
vote
1 Contre 0
Total des votants 27 Pour 2717
DCM n°2025-023-T023-7.1.2-FIMG : budget communal 2025 – Budget supplémentaire Rapporteur : Madame la Maire
La proposition de budget supplémentaire pour le budget communal 2025 fait suite aux besoins identifiés lors du vote du budget le 9 décembre 2024, ainsi qu’aux nouveaux besoin apparus, finançables grâce aux nouvelles recettes (résultat 2024).
Vu le code général des collectivités territoriales et notamment ses articles L.1612-1 à L.1612-20 et L.2311-1 à L.2343-2 relatifs à l’adoption et l’exécution des budgets communaux ainsi qu’aux finances communales,
Vu l’avis favorable de la Commission Finances du 13 mars 2025.
Vu l’arbitrage favorable du Bureau Municipal du 17 mars 2025.
Il est proposé au Conseil Municipal, après en avoir délibéré, d’adopter le budget supplémentaire du Budget Principal 2025 de la commune comme suit :
Résultats du vote :
En exercice 30 Abstentions 1
Membres présents 22 Total suffr. Exprimés 27
Membres ayant reçu pouvoir 6 Majorité absolue 14
Membres ne participant pas au
vote 0 Contre 0
Total des votants 28 Pour 2718
DCM n°2025-024-T024-7.1.2-FIMG : Budget annexe Lotissement de l’Etang 2025 – Budget supplémentaire
Rapporteur : Madame la Maire
La proposition de budget supplémentaire pour le budget annexe Lotissement de l’Etang 2025 a été présentée aux élus en commission finances. Les écritures proposées s’expliquent par le passage des résultats de l’exercice 2024.
Vu le code général des collectivités territoriales et notamment ses articles L.1612-1 à L.1612-20 et L.2311-1 à L.2343-2 relatifs à l’adoption et l’exécution des budgets communaux ainsi qu’aux finances communales,
Vu l’avis favorable de la Commission Finances du 13 mars 2025,
Vu l’arbitrage favorable du Bureau Municipal du 17 mars 2025,
Il est proposé au Conseil Municipal, après en avoir délibéré, d’adopter le budget supplémentaire du budget annexe Lotissement de l’Etang 2025 de la Commune comme suit :
Résultats du vote :
En exercice 30 Abstentions 0
Membres présents 22 Total suffr. Exprimés 28
Membres ayant reçu pouvoir 6 Majorité absolue 15
Membres ne participant pas au
vote 0 Contre 0
Total des votants 28 Pour 28
DCM n°2025-025-T025-7.1.2-FIMG : Budget Bâtiments et Services 2025 - Budget supplémentaire Rapporteur : Madame la Maire
La proposition de budget supplémentaire pour le budget annexe Bâtiments et Services 2025 a été présentée aux élus en commission finances. Les écritures proposées s’expliquent par le passage des résultats de l’exercice 2024.
Vu le code général des collectivités territoriales et notamment ses articles L.1612-1 à L.1612-20 et L.2311-1 à L.2343-2 relatifs à l’adoption et l’exécution des budgets communaux ainsi qu’aux finances communales,
Vu l’avis favorable de la Commission Finances du 13 mars 2025,19
Vu l’arbitrage favorable du Bureau Municipal du 17 mars 2025,
Il est proposé au Conseil Municipal, après en avoir délibéré, d’adopter le budget supplémentaire du budget annexe Bâtiments et Services 2025 de la Commune comme suit :
Résultats du vote :
En exercice 30 Abstentions 0
Membres présents 22 Total suffr. Exprimés 0
Membres ayant reçu pouvoir 6 Majorité absolue 15
Membres ne participant pas au
vote 0 Contre 0
Total des votants 28 Pour 28
DCM n°2025-026-T026-7.1.2-FIMG : Budget annexe Réserves Immobilières 2025 - Budget supplémentaire
Rapporteur : Madame la Maire
La proposition de budget supplémentaire pour le budget annexe Réserves Immobilières 2025 a été présentée aux élus en commission finances. Les écritures proposées s’expliquent par le passage des résultats de l’exercice 2024.
Vu le code général des collectivités territoriales et notamment ses articles L.1612-1 à L.1612-20 et L.2311-1 à L.2343-2 relatifs à l’adoption et l’exécution des budgets communaux ainsi qu’aux finances communales,
Vu l’avis favorable de la Commission Finances du 13 mars 2025.
Vu l’arbitrage favorable du bureau municipal du 17 mars 2025.
Il est proposé au Conseil Municipal, après en avoir délibéré, d’adopter le budget supplémentaire du budget annexe Réserves Immobilières 2025 de la Commune comme suit :
DÉPENSES RECETTES
002 Excédent 2024 reporté
752 Revenus des immeubles 18 967,53 €
023 Virement à la section d'investissement 18 967,53 €
18 967,53 € 18 967,53 €
DÉPENSES RECETTES
1068 Besoin de financement 186 190,09 €
001 Déficit Antérieurs 177 528,34 €
23 RAR dépenses 33 029,28 €
10222 FCTVA 5 400,00 €
021 Virement de la section de fonctionnement 18 967,53 €
210 557,62 € 210 557,62 € TOTAL
BUDGET BATIMENTS ET SERVICES 2025: BUDGET SUPPLEMENTAIRE
SECTION DE FONCTIONNEMENT
TOTAL
SECTION D'INVESTISSEMENT20
Résultats du vote :
En exercice 30 Abstentions 0
Membres présents 22 Total suffr. Exprimés 0
Membres ayant reçu pouvoir 6 Majorité absolue 15
Membres ne participant pas au
vote 0 Contre 0
Total des votants 28 Pour 28
DCM n°2025-027-T027-7.1.2-FIMG : Budget annexe Commerces 2025 - Budget supplémentaire Rapporteur : Madame la Maire
La proposition de budget supplémentaire pour le budget annexe Commerces 2025 a été présentée aux élus en commission finances. Les écritures proposées s’expliquent par le passage des résultats de l’exercice 2024.
Vu le code général des collectivités territoriales et notamment ses articles L.1612-1 à L.1612-20 et L.2311-1 à L.2343-2 relatifs à l’adoption et l’exécution des budgets communaux ainsi qu’aux finances communales,
Vu l’avis favorable de la Commission Finances du 13 mars 2025,
Vu l’arbitrage favorable du Bureau Municipal du 17 mars 2025,
Il est proposé au Conseil Municipal, après en avoir délibéré, d’adopter le budget supplémentaire du budget annexe Commerces 2025 de la Commune comme suit :
DÉPENSES RECETTES
002 Déficit 2024 reporté 10 538,79 € - €
752 Loyer 10 538,79 €
- €
- €
10 538,79 € 10 538,79 €
DÉPENSES RECETTES
1068 Besoin de financement - €
001 Déficit Antérieurs 33 664,20 €
13 RAR 2024 39 287,00 €
33 664,20 € 39 287,00 € TOTAL
BUDGET COMMERCES 2025 : BUDGET SUPPLEMENTAIRE
SECTION DE FONCTIONNEMENT
TOTAL
SECTION D'INVESTISSEMENT21
Résultats du vote :
En exercice 30 Abstentions 0
Membres présents 22 Total suffr. Exprimés 28
Membres ayant reçu pouvoir 6 Majorité absolue 15
Membres ne participant pas au
vote 0 Contre 0
Total des votants 28 Pour 28
DCM n°2025-028-T028-7.1.2-FIMG : budget annexe projets urbains partenariaux 2025 – Budget supplémentaire
Rapporteur : Madame la Maire
La proposition de budget supplémentaire pour le budget annexe Projets Urbains Partenariaux 2025 a été présentée aux élus en commission. Les écritures proposées s’expliquent par le passage des résultats de l’exercice 2024.
Vu le code général des collectivités territoriales et notamment ses articles L.1612-1 à L.1612-20 et L.2311-1 à L.2343-2 relatifs à l’adoption et l’exécution des budgets communaux ainsi qu’aux finances communales,
Vu l’avis favorable de la Commission Finances du 13 mars 2025,
Vu l’arbitrage favorable du Bureau Municipal du 17 mars 2025,
Il est proposé au Conseil Municipal, après en avoir délibéré, d’adopter le budget supplémentaire du budget annexe Projets Urbains Partenariaux 2025 de la Commune comme suit :
Résultats du vote :
En exercice 30 Abstentions 0
Membres présents 22 Total suffr. Exprimés 28
Membres ayant reçu pouvoir 6 Majorité absolue 15
Membres ne participant pas au
vote 0 Contre 0
Total des votants 28 Pour 28
DÉPENSES RECETTES
002 Résultat de fonctionnement reporté
- € - €
DÉPENSES RECETTES
1068 Besoin de financement 25 407,57 €
001 Déficit antérieur 66 227,50 €
23 – op 7000 RAR 2024 Dépenses 109 315,67 €
1348 RAR 2024 Recettes 129 106,30 €
10222 FCTVA 21 029,30 €
175 543,17 € 175 543,17 €
BUDGET PUP 2025 : BUDGET SUPPLEMENTAIRE
SECTION DE FONCTIONNEMENT
TOTAL
SECTION D’INVESTISSEMENT
TOTAL22
DCM n°2025-029-T029-7.8-FIMG : mise à jour de l’autorisation de programme aires de jeux Rapporteur : Madame la Maire
Madame la Maire rappelle qu’un des principes des finances publiques repose sur l’annualité budgétaire. Aussi, la procédure des autorisations de programmes et des crédits de paiements (AP/CP) est une dérogation à ce principe d’annualité.
Cette technique budgétaire, permet de scinder sur plusieurs exercices, les crédits budgétaires nécessaires au paiement des travaux, et de ne pas faire supporter au budget annuel l’intégralité d’une dépense pluriannuelle. Elle vise également à améliorer la lisibilité des engagements financiers de la collectivité à moyen terme.
Aussi, compte tenu du caractère pluriannuel du projet d’installation d’aires de jeux, il a été proposé de recourir à la technique de l’autorisation de programme, assorties de crédits de paiement comme déjà présenté lors de la délibération DCM n°2023-176-T172-7.5.1-DIR du 11 décembre 2023.
Dès fin 2023, il avait été proposé de réaliser cette opération sur plusieurs années avec un plan de financement initial prévu jusqu'en 2029. Celui-ci devait être réajusté en fonction des financements alloués et l’avancée du projet global.
Pour rappel, une autorisation de programme constitue la limite supérieure des dépenses qui peuvent être engagées pour le financement des investissements, elle demeure valable sans limitation de durée, et peut être révisée. Elle constitue l’engagement juridique de la collectivité.
Elle comporte l’inscription pour chaque exercice de crédits de paiement, ainsi qu’une évaluation des ressources envisagées pour lui faire face.
Les crédits de paiement constituent la limite supérieure des dépenses pouvant être mandatées durant l’exercice, pour la couverture des engagements contractés dans le cadre de l’autorisation de programme correspondante.
Aussi, au vu de l’état d’avancement du programme, il est proposé au Conseil Municipal de se prononcer sur l’autorisation de programme relative à l’installation d’aires de jeux, selon le détail ci- dessous :
2024 2025 2026 2027 2028 2029 Total Réalisations
Loireauxence 30 000,00 € 90 000,00 € 60 000,00 € 180 000,00 €
Structure 2-8 ans Varades - EAG 14 000,00 € 0,00 € Pyramide de corde Varades - La Meilleraie 25 700,00 € 0,00 € Portique corbeille (PMR) La Chapelle St Sauveur - Etang 8 600,00 € 0,00 € Aire multi- générationnelle 4 agrès Varades - La Mabiterie 40 000,00 € 0,00 € Structure 2-12ans Varades - La Mabiterie 14 100,00 € 0,00 € Structure 2-8 ans La Chapelle St Sauveur - Etang 13 700,00 € 0,00 € Portique corbeille (PMR) Varades - La Mabiterie 8 600,00 € 0,00 € Portique corbeille (PMR) Belligné - La Grotte 8 600,00 € 0,00 € Rénovation peinture La Rouxière - Parc multisports 8 000,00 € 0,00 € Structure multifonction Belligné - Etang des Garennes 14 900,00 € 0,00 € Aire multi- générationnelle 2 agrès Belligné - La Grotte 23 800,00 € 0,00 € Total dépenses 180 000,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
2024 2025 2026 2027 2028 2029 Total Réalisations
SUBVENTIONS 0,00 €
Etat 37 500,00 € 11 250,00 € 26 250,00 € 37 500,00 €
Région 0,00 €
Département 0,00 €
Compa 42 147,00 € 12 644,10 € 29 502,90 € 42 147,00 €
Caf 0,00 €
Autres 0,00 €
Sous-total subventions 79 647,00 € 0,00 € 23 894,10 € 55 752,90 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 79 647,00 €
TVA 29 527,20 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Autofinancement 70 825,80 € 0,00 € -23 894,10 € -55 752,90 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € -79 647,00 €
Total Recettes 180 000,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
AUTORISATION PROGRAMME – AIRE DE JEUX LOIREAUXENCE
Dépenses TTC
Recettes23
Vu le code général des collectivités territoriales et notamment l’article L.2311-3, Vu l’avis favorable de la Commission Finances du 13 mars 2025,
Vu l’arbitrage favorable du Bureau Municipal du 17 mars 2025,
Il est proposé au Conseil Municipal, après en avoir délibéré :
- De valider l’autorisation de programme pour le programme installation d’aires de jeux selon
les modalités présentées ci-dessous,
- De décider de l’ouverture des autorisations de programme et crédits de paiement tels
qu’indiqués ci-dessous.
Résultats du vote :
En exercice 30 Abstentions 0
Membres présents 22 Total suffr. Exprimés 28
Membres ayant reçu pouvoir 6 Majorité absolue 15
Membres ne participant pas au
vote 0 Contre 0
Total des votants 28 Pour 28
DCM n°2025-030-T030-7.5.5- ANIM-PSCS-PET : Subventions aux associations Rapporteur : Sébastien HERVE, Hélène BAMOGO et Thierry RICHARD
La collectivité, soucieuse de soutenir le tissu associatif local, accompagne et encourage les associations dans la réalisation des actions qu’elles portent, par la mise à disposition gracieuse de salles ou de matériel, la prise en charge de frais de fonctionnement indirects (entretiens, chauffages, électricité,
2024 2025 2026 2027 2028 2029 Total Réalisations
Loireauxence 30 000,00 € 90 000,00 € 60 000,00 € 180 000,00 €
Structure 2-8 ans Varades - EAG 14 000,00 € 0,00 € Pyramide de corde Varades - La Meilleraie 25 700,00 € 0,00 € Portique corbeille (PMR) La Chapelle St Sauveur - Etang 8 600,00 € 0,00 € Aire multi- générationnelle 4 agrès Varades - La Mabiterie 40 000,00 € 0,00 € Structure 2-12ans Varades - La Mabiterie 14 100,00 € 0,00 € Structure 2-8 ans La Chapelle St Sauveur - Etang 13 700,00 € 0,00 € Portique corbeille (PMR) Varades - La Mabiterie 8 600,00 € 0,00 € Portique corbeille (PMR) Belligné - La Grotte 8 600,00 € 0,00 € Rénovation peinture La Rouxière - Parc multisports 8 000,00 € 0,00 € Structure multifonction Belligné - Etang des Garennes 14 900,00 € 0,00 € Aire multi- générationnelle 2 agrès Belligné - La Grotte 23 800,00 € 0,00 € Total dépenses 180 000,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
2024 2025 2026 2027 2028 2029 Total Réalisations
SUBVENTIONS 0,00 €
Etat 37 500,00 € 11 250,00 € 26 250,00 € 37 500,00 €
Région 0,00 €
Département 0,00 €
Compa 42 147,00 € 12 644,10 € 29 502,90 € 42 147,00 €
Caf 0,00 €
Autres 0,00 €
Sous-total subventions 79 647,00 € 0,00 € 23 894,10 € 55 752,90 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 79 647,00 €
TVA 29 527,20 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
Autofinancement 70 825,80 € 0,00 € -23 894,10 € -55 752,90 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € -79 647,00 €
Total Recettes 180 000,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,00 €
AUTORISATION PROGRAMME – AIRE DE JEUX LOIREAUXENCE
Dépenses TTC
Recettes24
ménage…), l’accès aux moyens de communication municipaux ou encore par l’attribution de subventions.
La Commune de Loireauxence bénéficie d’une dynamique associative riche qui s’est une fois de plus vérifiée lors de la campagne 2025 des demandes de subventions où 78 associations ont déposé un ou plusieurs dossiers de demandes, soit une augmentation de 8% par rapport à la campagne 2024.
Conformément à la gouvernance mise en place au sein de la commune, les demandes de subventions ont été instruites par les commissions thématiques à partir des critères d’éligibilités définis pour chacune des thématiques, complétées par l’analyse des quatre conseils communaux pour les demandes liées aux manifestations. Les élus ont ainsi souhaité définir un cadre d’attribution afin d’objectiver les montants financiers alloués, et soutenir les projets et actions que la commune souhaite privilégier en réponse à ses orientations politiques et stratégiques. Des critères de mixité et de pratiques inclusives ont ainsi été ajoutés, en complément des critères déjà définis l’an dernier, afin de bonifier les actions des associations en faveur de l’accès aux activités pour toutes et tous.
Ci-dessous sont rappelés les critères d’éligibilité spécifiques à chacune des thématiques : ❖ Pour la Commission Animation du Territoire, les critères d’attribution sont les suivants :
La collectivité a défini 4 types de soutien financier possible :
➢ Subventions de fonctionnement pour les associations sociales, culturelles, sportives, d’animation et citoyennes (Exemples d’associations concernées : théâtre, musique, patrimoine, citoyennes, loisirs, sportives, …. Ouvert aux associations hors Loireauxence proposant une activité qui n’existe pas sur la commune)
• Critère « pratiquants » : nombre de Loireauxençois encadrés (moins de 20 ans, 20-59 ans, 60 ans et plus), mixité des pratiques
• Critère « encadrement » : salariés et professionnels, bénévoles encadrants, formation, inclusion
• Critère « visibilité » : compétitions sportives à partir du niveau régional, représentations culturelles hors Loireauxence
• Plafond fixé à 10% du budget de fonctionnement de l’association et 25% de l’enveloppe globale subventions non-conventionnées du budget Animation du Territoire
➢ Aide au lancement pour les nouvelles associations d’animation du territoire : • Première demande de subvention
• Les statuts de l’association mentionnent une activité participant à l’animation du territoire communal, tout en défendant des valeurs de respect, d’engagement, de citoyenneté, sans connotation politique ou religieuse.
• Forfait de 200€
➢ Nouveaux projets d’animation du territoire :
• Projet ponctuel ou récurrent
• Ex : organisation d’une nouvelle manifestation, développement d’une nouvelle discipline ou pratique dans le cadre d’une association, développement de nouveaux créneaux sur une ou plusieurs autres communes déléguées…
• Plafond fixé à 1000 €
➢ Manifestations récurrentes et feux d’artifice.
• Manifestation récurrente
• Intérêt communal25
• Plafond à 1000 € et/ou 10% du budget de la manifestation
❖ Pour la Commission Solidarités Cohésion Sociale les critères d’attribution sont les suivants :
Il s’agit de soutenir les associations œuvrant dans les domaines de la santé, de la prévention, du se- cours, du handicap, des séniors et plus largement de la solidarité /cohésion sociale. Deux critères sont définis et permettent d’analyser les demandes reçues :
➢ Critères quantitatifs : nombre d’activités ou actions menées, nombre de bénéficiaires concernés habitant Loireauxence, nombre de bénévoles mobilisés,
➢ Critère qualitatif : impact de l’action sur le territoire, priorités et projets de l’année.
Le CCAS (Centre Communal d'Action Sociale) attribue également des subventions spécifiques pour soutenir les associations intervenant dans les domaines suivants :
➢ Besoins fondamentaux.
➢ Insertion et solidarités.
➢ Publics en situation de précarité.
Ces subventions sont attribuées lors des séances du Conseil d'Administration du CCAS, dans le cadre d’un budget autonome dédié.
❖ Pour la Commission Partenariats Economiques et Territoriaux les critères d’attribution sont les
suivants :
Il s’agit de soutenir des associations proposant une action ou un projet contribuant au dynamisme économique de la commune et contribuant à mettre en lumière les entreprises, les commerçants, les artisans, les savoirs faires de Loireauxence ou œuvrant en faveur des mobilités.
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l’avis du Conseil Communal de Belligné du 26 Février 2025,
Vu l’avis du Conseil Communal de La Rouxière du 26 Février 2025,
Vu l’avis du Conseil Communal de Varades du 27 Février 2025,
Vu l’avis du Conseil Communal de La Chapelle-Saint-Sauveur du 28 Février 2025, Vu l’avis favorable de la Commission Partenariats Economiques et Territoriaux du 7 mars 2025, Vu l’avis favorable de la Commission Animation du Territoire du 11 Mars 2025, Vu l’avis favorable de la Commission Solidarités et Cohésion Sociale du 12 mars 2025, Vu l’avis favorable de la Commission Finances et Moyens Généraux du 13 mars 2025, Vu l’arbitrage favorable du Bureau Municipal du 17 mars 2025,
Il est proposé au Conseil Municipal, après en avoir délibéré, de valider l’attribution des subventions aux associations, pour l’année 2025, comme précisé dans le tableau figurant en annexe 1.
Résultats du vote :
En exercice 30 Abstentions 11
Membres présents 22 Total suffr. Exprimés 17
Membres ayant reçu pouvoir 6 Majorité absolue 9
Membres ne participant pas au
vote 0 Contre 0
Total des votants 28 Pour 1726
➢ DOSSIERS IMPORTANTS
DCM n°2025-031-T031-3.5.10-PROXI : Agence Postale communale – Renouvellement de la convention 2025-2031 – Commune déléguée de la Rouxière
Rapporteur : Madame Natacha SALLIOT
Par délibération du 11 décembre 2017, le Conseil Municipal a autorisé le Maire à signer la convention n°105 relative à I ‘organisation d'une agence postale communale commune déléguée de La Rouxière.
La convention initiale avait été conclue pour une durée de trois ans, renouvelable une fois par tacite reconduction pour une période équivalente. À l’issue de cette durée de six ans, La société La Poste et l’Association des Maires de France ont entrepris de mettre à jour le modèle de convention afin de mieux répondre aux besoins évolutifs des usagers et des territoires. Dans l’attente de cette révision, une prolongation d’un an de la convention en cours avait été proposée qui a été adoptée lors de la séance du Conseil Municipal du 25 septembre 2023.
Lors d’une rencontre organisée le 17 janvier 2025 avec les référents de La Poste, une nouvelle convention d’une durée de 6 ans a été proposée à signature de la collectivité (annexe 2).
Vu la Loi n°90-568 du 2 juillet 1990 relative à l’organisation du service public de La Poste et à France Télécom, imposant à La Poste de maintenir un réseau minimal de points de contact ; Vu la Loi n°95-115 du 4 février 1995 d’orientation pour l’aménagement et le développement du territoire, permettant la mutualisation des moyens entre les établissements publics et les collectivités territoriales pour garantir la proximité des services publics ;
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales ;
Vu le modèle nouveau de la convention La Poste - Agence Postale Communale, transmis par La Poste à la collectivité,
Vu l’avis favorable émis par la commission Proximité le 8 novembre 2024,
Vu l’arbitrage favorable du Bureau Municipal du 20 janvier 2025,
Il est proposé au Conseil Municipal, après en avoir délibéré, d’autoriser Madame la Maire, à signer la nouvelle convention (annexe 2) pour une durée de six ans, relative à l’organisation d’une agence postale communale sur la commune déléguée de La Rouxière.
Résultats du vote :
En exercice 30 Abstentions 0
Membres présents 22 Total suffr. Exprimés 28
Membres ayant reçu pouvoir 6 Majorité absolue 15
Membres ne participant pas au
vote 0 Contre 0
Total des votants 28 Pour 28
DCM n°2025-032-T032-4.2.1-RHCI : Création d’emplois non permanents – Accroissement saisonnier d’activité (article L332-23 2° du code général de la Fonction Publique)
Rapporteur : Madame la Maire
La collectivité propose d’accueillir les enfants de 3 à 17 ans pendant les vacances scolaires. Ce service s’organise autour de 2 sites d’accueil de loisirs sans hébergement pour destination des 3-10 ans et un27
accueil (passerelle et foyer des jeunes) pour les plus grands. Ce service s’adresse aux loireauxençois en priorité.
Afin de garantir la sécurité et le bien-être des enfants, ce service doit respecter le taux d'encadrement fixé par la réglementation en vigueur : 1 animateur pour 14 enfants de plus de 6 ans et 1 animateur pour 10 enfants de moins de 6 ans. Cette exigence implique la mobilisation de nombreux professionnels durant les périodes de congés scolaires. Cependant, en raison de la nature saisonnière de l'activité, les effectifs permanents ne suffisent pas à couvrir l'ensemble des besoins.
Par conséquent, il est nécessaire de recruter des agents contractuels afin d’y faire face pendant les vacances de printemps 2025, en complément des agents permanents et contrats d’engagement éducatif proposés pour validation à la séance du Conseil Municipal de ce jour.
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu le Code Général de la Fonction Publique, notamment les articles L2, L7, L332-23, Vu la délibération du Conseil Municipal en date du 27 Juin 2016 fixant la rémunération des animateurs saisonniers en ALSH et Foyer des jeunes,
Vu la délibération annuelle en date du 26 septembre 2016 autorisant le recrutement d’adjoints d’animation pendant les vacances scolaires afin de renforcer les services des centres de loisirs, Vu l’arbitrage favorable du Bureau Municipal du 3 mars 2025,
Il est proposé au Conseil Municipal, après en avoir délibéré :
- De créer :
• 7 emplois d’animateur au Pôle éducation enfance jeunesse du 07/04/2025 au 11/04/2025 pour encadrer les enfants accueillis sur les accueils de loisirs, soit un volume représentant de 40H de travail par semaine et par animateur.
• 6 emplois d’animateur au Pôle éducation enfance jeunesse du 14/04/2025 au 18/04/2025 pour encadrer les enfants accueillis sur les accueils de loisirs, soit un volume représentant de 40H de travail par semaine et par animateur.
Ces agents seront rémunérés sur la base du 1er échelon du grade d’adjoint d’animation.
- D’autoriser Madame la Maire à signer tout document relatif à ce dossier.
Résultats du vote : Pour rappel, les élus de la minorité ont indiqué en début de mandature ne pas prendre part au vote sur les questions ayant attrait aux ressources humaines.
En exercice 30 Abstentions 4
Membres présents 22 Total suffr. Exprimés 24
Membres ayant reçu pouvoir 6 Majorité absolue 13
Membres ne participant pas au
vote 0 Contre 0
Total des votants 28 Pour 2428
DCM n°2025-033-T033-4.2.1-RHCI : Création de deux contrats d’engagement éducatif Rapporteur : Madame la Maire
La collectivité a développé différents services à destination des enfants, tels que l’accueil de loisirs sans hébergement (ALSH) et les accueils passerelle et foyer des jeunes.
Cette prestation requiert d’importants moyens humains, sur une période restreinte, pour accueillir les enfants en toute sécurité et pour garantir leur bien-être.
Au regard des moyens humains actuels, la collectivité est contrainte de recruter des agents contractuels pendant les vacances de printemps 2025. Pour répondre à ce besoin, la collectivité souhaite recourir aux contrats d’engagement éducatif, autrement dit être un lieu de stage pour les stagiaires en vue de l’acquisition du BAFA. Ils viennent en complément des agents permanents et contrats d’engagement éducatif proposés pour validation à la séance du Conseil Municipal de ce jour.
Pour rappel, le contrat d’engagement éducatif (CEE) a été créé par le décret n° 2006-950 du 28 juillet 2006 relatif à l'engagement éducatif pris pour l'application de la loi n° 2006-586 du 23 mai 2006 relative au volontariat associatif et à l'engagement éducatif.
Le CEE est un contrat de travail de droit privé. Les bénéficiaires d’un CEE sont les personnes recrutées sous contrat de droit privé qui participent de façon occasionnelle, pendant les vacances scolaires, les congés professionnels ou de loisirs, à des fonctions d’animation ou de direction dans un accueil collectif de mineurs à caractère éducatif.
Vu la loi n° 2006-586 du 23 mai 2006 relative à l'engagement éducatif,
Vu la loi n° 2012-387 du 22 mars 2012 relative à la simplification du droit et à l’allègement des
démarches administratives,
Vu le Code de l’action sociale et des familles, notamment l’article L.432-1 à L.432-6 et D.432-1 à D.432-
9,
Vu la délibération n° 2022 - 071 en date du 25 avril 2022 ayant pour objet la mise en place des contrats
d’engagement éducatif pour les stagiaires BAFA recrutés sur l’ALSH pendant les vacances scolaires et
la fixation de leur rémunération à hauteur de 5.5 fois le SMIC,
Vu l’arbitrage favorable du Bureau Municipal du 3 mars 2025,
Il est proposé au Conseil Municipal, et après en avoir délibéré :
- De créer 2 emplois d’animateur d’accueil de loisirs sans hébergement dans le cadre du
dispositif « contrat d’engagement éducatif », pour chacune des périodes suivantes :
• Du 07/04/2025 au 11/04/2025 ainsi que du 14/04/2025 au 18/04/2025 pour encadrer les enfants accueillis sur les accueils de loisirs,
- D’autoriser Madame la Maire à signer tout document relatif à ce dossier.29
Résultats du vote : Pour rappel, les élus de la minorité ont indiqué en début de mandature ne pas prendre part au vote sur les questions ayant attrait aux ressources humaines.
En exercice 30 Abstentions 6
Membres présents 22 Total suffr. Exprimés 22
Membres ayant reçu pouvoir 6 Majorité absolue 12
Membres ne participant pas au
vote 0 Contre 0
Total des votants 28 Pour 22
DCM n°2025-034-T034 -8.1.5-PEEJ : Règlement de fonctionnement des services 2025/2026 Rapporteur : Florence HALLOUIN
Contexte :
La commission éducation enfance jeunesse propose de modifier deux points du règlement de fonctionnement des services périscolaires et accueil de loisirs pour la rentrée 2025/2026 (annexe 3).
1/ Mise en place d’un délai d’annulation pendant les temps de vacances :
Il est proposé de remettre en place un délai d’annulation permettant un ajustement de l’organisation du service pendant les temps de vacances. En l’occurrence, il sera possible d’annuler une semaine avant la date souhaitée. C’est aujourd’hui le seul service pour lequel il n’est pas possible d’annuler, une fois les vacances commencées.
Exemple : Une famille annule son inscription 1 semaine avant la date souhaitée avant 10h, il ne lui sera rien facturé.
Annulation à faire le
(avant 10h)
Pour le ……(suivant)
Lundi lundi
Mardi mardi
Mercredi mercredi
Jeudi jeudi
Vendredi vendredi
2/ L’harmonisation des annulations hors délai :
Actuellement, selon les services, les familles qui annulent hors délais, paient une pénalité pour les services périscolaires et accueils de loisirs vacances ; alors qu’elles paient le service réservé pour la cantine, et l’accueil de loisirs mercredi. Il est donc proposé d’harmoniser la règle pour tous les services.
La commission enfance jeunesse propose une facturation du service réservé lorsque l’annulation intervient après le délai de prévenance inscrit dans le règlement.
Ainsi, pour l’accueil périscolaire, la durée du service n’étant pas définie lors de la réservation, 1h de service sera facturée. Pour rappel, cette règle ne s’applique pas pour les absences justifiées (certificat médical).
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l’avis favorable de la Commission Education Enfance Jeunesse du 04 mars 2025,30
Vu l’arbitrage favorable du Bureau Municipal en date du 24 mars 2025,
Il est proposé au Conseil Municipal, après en avoir délibéré, de valider les modifications du règlement de fonctionnement tels que mentionnées dans l’annexe 3.
Résultats du vote :
Un élu est sorti de la salle lors du vote, il ne peut donc prendre part au vote.
En exercice 30 Abstentions 0
Membres présents 21 Total suffr. Exprimés 27
Membres ayant reçu pouvoir 6 Majorité absolue 14
Membres ne participant pas au
vote 0 Contre 0
Total des votants 27 Pour 27
DCM n°2025-035-T035-8.2.4-PEEJ : Tarification Sociale Restauration 1€ : Renouvellement de la Convention Triennale 2023-2026
Rapporteur : Florence HALLOUIN
Depuis le 1er avril 2019, l’État soutient la mise en place de la tarification sociale dans les cantines scolaires, pour permettre aux enfants des familles les plus modestes de manger à la cantine, un repas dont le coût est de 1€ maximum.
Ce dispositif répond aux ambitions politiques portées par les élus, qui ont la volonté d’offrir l’opportu- nité à tous les enfants de bénéficier d’une alimentation équilibrée. Cette ambition est clairement affi- chée dans le Projet Educatif de Territoire (PEDT) 2023-2026.
Aujourd’hui, ce dispositif concerne les familles dont le quotient familial s’élève à 1000€ maximum (3 premières tranches de quotient). Pour contribuer à son financement, actuellement l’Etat participe à hauteur de 3€ par repas servi.
Par ailleurs, la Loi Egalim modifiée au 1er janvier 2022, impose aux restaurants collectifs de proposer à leurs convives 50% de produits durables et de qualité dont au moins 20% de produits biologiques. Pour accompagner cette ambition, l’Etat a souhaité revaloriser cette aide allouée aux communes à hauteur de 1€ supplémentaire par repas servi. Le montant de la subvention s’élève alors à 4€.
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l’avis de la Commission Education Enfance Jeunesse du 04 mars 2025,
Vu l’avis favorable du Bureau municipal en date du 24 mars 2025,
Il est proposé au Conseil Municipal, après en avoir délibéré :
- D’approuver la Convention Triennale 2023-2026 ainsi que son avenant (annexe 4).
- D’autoriser Madame la Maire à signer la convention.31
Résultats du vote :
En exercice 30 Abstentions 0
Membres présents 22 Total suffr. Exprimés 28
Membres ayant reçu pouvoir 6 Majorité absolue 15
Membres ne participant pas au
vote 0 Contre 0
Total des votants 28 Pour 28
DCM n°2025-036-T036-7.1.6-PEEJ : Tarifs Service éducation enfance jeunesse 2025/2026 Rapporteur : Florence HALLOUIN
Dans une perspective d’une justice sociale plus importante, et d’une gestion rigoureuse des fonds publics, il est proposé de modifier les tarifs 2025-2026 comme suit :
1/ Augmentation régulière des tarifs enfance jeunesse :
Pour rappel, la municipalité a pour objectif de financer 50% du coût des services enfance jeunesse. Ainsi, depuis 2023, il est proposé d’augmenter tous les ans, les tarifs facturés. Il est donc proposé une augmentation de 5% pour couvrir l’inflation et le rattrapage des années pour lesquelles les tarifs n’ont pas augmenté.32
2/ Nouvelle répartition des tranches de Quotient Familial :
Par ailleurs, pour permettre une répartition plus juste, il est également proposé de modifier les tranches de quotient. Cette révision permettra à plus de familles de notre territoire, de bénéficier du dispositif de tarification sociale pour la cantine à 1€ maximum.
La modification des tranches de quotient familial, permettra de renforcer l’accès au dispositif de tarification sociale dans les cantines scolaires, présenté dans la délibération précédente. Ce dispositif mis en place sur Loireauxence depuis septembre 2019 vise à soutenir les familles les plus en fragilité sociale. Cette modification, permettra de faire bénéficier de ce dispositif à plus de familles du territoire (8% de +) dont le quotient ne dépasse 1000€ et ainsi mieux répondre aux spécificités de notre
< 500 501 - 800 801 - 1000 1001 - 1300 1301 - 1500 1501 - 1700 >= à 1701
1,42 € 1,58 € 1,73 € 1,89 € 2,04 € 2,22 € 2,37 €
1,70 € 1,90 € 2,07 € 2,27 € 2,45 € 2,65 € 2,82 €
0,50 € 0,59 € 0,66 € 0,74 € 0,82 € 0,90 € 0,98 €
0,61 € 0,70 € 0,80 € 0,89 € 0,98 € 1,08 € 1,17 €
0,41 € 0,51 € 0,62 € 0,67 € 0,70 € 0,72 € 0,75 €
0,48 € 0,62 € 0,74 € 0,81 € 0,85 € 0,88 € 0,90 €
0,60 € 0,80 € 1,00 € 3,89 € 4,31 € 4,74 € 5,18 €
1,00 € 1,00 € 1,00 € 4,66 € 5,17 € 5,67 € 6,21 €
0,11 € 0,33 € 0,54 € 1,94 € 2,16 € 2,37 € 2,58 €
0,13 € 0,39 € 0,64 € 2,33 € 2,58 € 2,85 € 3,10 €
3,94 € 4,49 € 5,34 € 6,18 € 6,75 € 7,31 € 7,88 €
4,71 € 5,41 € 6,41 € 7,42 € 8,10 € 8,78 € 9,45 €
6,29 € 7,56 € 8,58 € 9,80 € 11,00 € 11,73 € 12,72 €
7,54 € 9,08 € 10,30 € 11,76 € 13,20 € 14,08 € 15,25 €
5,06 € 6,15 € 6,96 € 7,99 € 8,99 € 9,52 € 10,29 €
5,86 € 7,15 € 8,13 € 9,60 € 10,78 € 11,42 € 12,35 €
3,94 € 4,49 € 5,34 € 6,18 € 6,75 € 7,31 € 7,88 €
4,71 € 5,41 € 6,41 € 7,42 € 8,10 € 8,78 € 9,45 €
6,77 € 7,51 € 7,97 € 8,43 € 9,18 € 9,92 € 10,66 €
8,13 € 9,02 € 9,57 € 10,12 € 11,01 € 11,91 € 12,79 €
5,54 € 6,10 € 6,35 € 6,63 € 7,17 € 7,72 € 8,24 €
6,43 € 7,09 € 7,40 € 7,95 € 8,60 € 9,25 € 9,89 €
10,71 € 12,00 € 13,31 € 14,62 € 15,92 € 17,23 € 18,53 €
12,84 € 14,41 € 15,97 € 17,55 € 19,11 € 20,67 € 22,24 €
9,48 € 10,59 € 11,70 € 12,81 € 13,91 € 15,03 € 16,12 €
11,16 € 12,48 € 13,82 € 15,37 € 16,70 € 18,03 € 19,34 €
0,41 € 0,51 € 0,62 € 0,67 € 0,70 € 0,72 € 0,75 €
0,48 € 0,62 € 0,74 € 0,81 € 0,85 € 0,88 € 0,90 €
1,41 € 1,69 € 1,97 € 2,11 € 2,16 € 2,25 € 2,39 €
1,69 € 2,03 € 2,36 € 2,54 € 2,60 € 2,70 € 2,87 €
2,81 € 3,37 € 3,94 € 4,22 € 4,34 € 4,49 € 4,79 €
3,37 € 4,04 € 4,71 € 5,06 € 5,20 € 5,41 € 5,73 €
7,04 € 8,43 € 9,85 € 10,54 € 10,83 € 11,25 € 11,95 €
8,43 € 10,12 € 11,81 € 12,65 € 12,99 € 13,49 € 14,34 €
9,85 € 11,81 € 13,79 € 14,76 € 15,15 € 15,74 € 16,73 €
11,81 € 14,16 € 16,53 € 17,71 € 18,18 € 18,90 € 20,08 €
14,06 € 16,87 € 19,68 € 21,09 € 21,65 € 22,49 € 23,90 €
16,87 € 20,24 € 23,61 € 25,30 € 25,97 € 26,99 € 28,68 €
12,13 € 14,33 € 16,54 € 17,64 € 18,74 € 19,85 € 20,95 €
12,13 € 14,33 € 16,54 € 17,64 € 18,74 € 19,85 € 20,95 €
Accueil de
Lois irs
Va ca nces
1/2 journée sans le
repas
1/2 journée avec le
repas
1/2 journée avec le
panier repas (PAI)
journée avec le
repas
journée avec le panier
repas (PAI)
petit-déjeuner
Foyer des
Jeunes
Tarif 1
Tarif 2
Tarif 3
Tarif 4
Tarif 5
Adhésion
Accuei l de
Loi s irs
Mercredi
1/2 journée sans le
repas
repas + après-midi
(transport si besoin)
panier repas + après-
midi
(transport si besoin)
Res taura tion
Scol a i re
repas
panier repas (PAI)
Service Activité
Péris cola ire /
TAP
première 1/2 heure
indivisible avec le
goûter
puis tarif au 1/4
d'heure
Petit déjeuner
Quotient Familial33
territoire. En conclusion, les familles ayant un QF entre 901 et 1000€ pourront, désormais, bénéficier du tarif cantine à 1€.
Quotient Familial
A partir de
septembre
2025
< 500 501 - 800 801 - 1000 1001 - 1300 1301 - 1500 1501 - 1700 >= à 1701
Répartition
des familles
6% 18% 15% 21% 13% 15% 12%
Actuellement < 500 501 - 700 701 - 900 901 - 1100 1101 - 1300 1301 - 1500 >= à 1501
Répartition
des familles
6% 11% 14% 15% 14% 12% 28%
3/ Modification de la tarification sociale à 1€ :
De plus, à partir de septembre, les trois premières tranches de quotient (allant de 0 à 1000€) bénéficieront d'un tarif cantine compris entre 0.60€ et 1€.
Actuellement : A partir de septembre 2025 :
En complément la commission propose les modifications suivantes pour les familles hors communes : - Le coût du repas est plafonné à 1€ pour les familles hors communes scolarisés dans les écoles de Loireauxence qui bénéficient de ce service, et dont le quotient ne dépasse pas 1000€.
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l’avis de la Commission Education Enfance Jeunesse du 04 mars 2025,
Vu l’avis favorable du Bureau Municipal en date du 24 mars 2025,
Il est proposé au Conseil Municipal, après en avoir délibéré, de valider la mise en place de ces tarifs pour l’année 2025 tels que présentés ci-dessus.
Résultats du vote :
En exercice 30 Abstentions 6
Membres présents 22 Total suffr. Exprimés 22
Membres ayant reçu pouvoir 6 Majorité absolue 12
Membres ne participant pas au
vote 0 Contre 0
Total des votants 28 Pour 22
< 500 501 - 700 701 - 900
0,20 € 0,61 € 1,00 €
< 500 501 - 800 801 - 1000
0,60 € 0,80 € 1,00 €34
➢ DOSSIERS DIVERS SOUMIS A VOTE
DCM n°2025-037-T037-1.3.2-ANIM : Convention de partenariat avec les Union Nationale des Combattants
Rapporteur : Sébastien HERVE
L’Union Nationale des Combattants (UNC) contribue à perpétuer le souvenir des combattants morts pour la France : 4 associations y sont affiliées sur la Commune de Loireauxence (1 par commune déléguée). Elles sont un maillon essentiel du travail de mémoire et de la formation civique des jeunes générations sur le territoire.
La commune apporte un soutien particulier à ces associations (logistique, humain, financier) : elle souhaite aujourd’hui établir une convention de partenariat permettant de préciser les conditions de celui-ci.
Ainsi, par la convention cadre ci-jointe (annexe 5), la commune rappelle le lien entre elle et les UNC pour l’organisation des commémorations et souhaite sanctuariser le versement d’une subvention annuelle de 160 € pour chacune des UNC de Loireauxence :
- UNC de Belligné
- UNC de Varades
- UNC de La Chapelle Saint Sauveur
- UNC de La Rouxière
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l’avis favorable de la Commission Animation du Territoire du 26 Novembre 2024, Vu l’avis favorable du Bureau Municipal du 2 Décembre 2024,
Il est proposé au Conseil Municipal, après en avoir délibéré d’autoriser Madame la Maire à signer avec chacune des UNC du territoire la convention de partenariat précisant les engagements de chacune des parties et autorisant le versement d’une subvention annuelle de 160 e pour chacune des 4 UNC du territoire.
Résultats du vote :
En exercice 30 Abstentions 0
Membres présents 22 Total suffr. Exprimés 28
Membres ayant reçu pouvoir 6 Majorité absolue 15
Membres ne participant pas au
vote 0 Contre 0
Total des votants 28 Pour 28
➢ INFORMATIONS ET POINTS D’AVANCEMENT
DCM n°2025-038 : Décisions du Maire dans le cadre de ses délégations
Rapporteur : Madame la Maire
Conformément à l’article L 2122-22 du Code Général des Collectivités Territoriales il est donné au Conseil Municipal la possibilité de déléguer au maire certaines attributions de cette assemblée, et notamment renouveler l’adhésion aux associations dont la commune est membre.35
Le Conseil Municipal prend acte des décisions du Maire dans le cadre de cette délégation pour les associations listées dans le tableau ci-dessous :
2025-01 Association des Maires de France 1 970.09€ 2025-02 Association des Maires ruraux de Loire Atlantique 110,00 € 2025-03 Association BRUDED 2 596.24 € 2025-04 Polleniz 753 € 2025-05 CAUE 960 € 2025-06 Conseil National des Villes et Villages Fleuris 225 €
Le Conseil Municipal prend acte des décisions du Maire dans le cadre de cette délégation.
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➢ ANNEXES
1. ANNEXE1_ TABLEAU DES SUBVENTIONS ACCORDEES AUX ASSOCIATIONS
2. ANNEXE2_MODELE DE CONVENTION AVEC L’AGENCE POSTALE COMMUNALE
3. ANNEXE3_REGLEMENT DE FONCTIONNEMENT PEEJ
4. ANNEXE4_CONVENTION TRIENNALE TARIFICATION SOCIALE CANTINE SCOLAIRE ET SON ANNEXE
5. ANNEXE5_CONVENTION CADRE UNION NATIONALE DES COMBATTANTS