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Document publié le Vendredi 4 novembre 2022 par la commune de Clamart.
Lien du pdf (Conseil Municipal - 2312 160 pj3 rapport des mandataires spl vallee sud amenagement 2022)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Logement, Investissement et développement économique,
RAPPORT DES MANDATAIRES
Exercice 2022 Version du 06/09/2023 Page 2 sur 106
PREAMBULE
L'élu, en tant que mandataire social de la société SPL VALLEE SUD AMENAGEMENT (anciennement SPLA PANORAMA), doit rendre compte de la manière dont il exécute son mandat. Les représentants des collectivités doivent rédiger chaque année un rapport écrit soumis aux instances délibérantes de leurs collectivités.
Les assemblées délibérantes doivent alors se prononcer sur ce rapport et un vote est par conséquent nécessaire. Le cas échéant, le rapport écrit doit préciser les modifications statutaires qui auront pu être votées au cours de l'année écoulée.
Ainsi, en application de l’article 28 des statuts de la société et de l’article L1524-5 du Code général des collectivités territoriales et du décret n°2022-1406 du 4 novembre 2022, le présent rapport a été établi par les élus représentants les collectivités au sein du Conseil d’administration de la société. Page 3 sur 106
SOMMAIRE
A -VIE DE LA SOCIETE .......................................................................................................................... 6
I – PRESENTATION DE LA SOCIETE ................................................................................................... 6 I.1 - HISTORIQUE ............................................................................................................................ 6 I.2 – OBJET SOCIAL ........................................................................................................................ 6 I.3 – MODE DE DIRECTION DE LA SOCIETE ......................................................................................... 7 I.4 – MODIFICATION DES STATUTS .................................................................................................... 7
II – ACTIONNARIAT ................................................................................................................................ 7 II.1 - LE CAPITAL SOCIAL ................................................................................................................. 7 II.2 - MODIFICATION DE L’ACTIONNARIAT AU COURS DE L’EXERCICE ..................................................... 8 II.3 - REPARTITION DU CAPITAL SOCIAL ............................................................................................. 8 II.4 - ACTIONNARIAT SALARIE ........................................................................................................... 8 II.5 - REUNION(S) DES ACTIONNAIRES ............................................................................................... 9
III - CONSEIL D’ADMINISTRATION ....................................................................................................... 9 III.1 - COMPOSITION ....................................................................................................................... 9 III.2 – MOUVEMENTS DES REPRESENTANTS PERMANENTS .................................................................. 9 III.3 - REMUNERATION DES MANDATAIRES SOCIAUX ............................................................................ 9 III.4 - JETONS DE PRESENCE .......................................................................................................... 10 III.5 - SEANCES ............................................................................................................................ 10 III.6 - REUNION(S) DE LA COMMISSION D’APPEL D’OFFRES ................................................................ 11 III.7 - REUNION(S) DU COMITE TECHNIQUE ...................................................................................... 13
IV – PROCEDURES DE PREVENTION ET DE DETECTION DES FAITS D’ATTEINTE A LA PROBITE 15
V - COMMISSAIRE AUX COMPTES .................................................................................................... 15
B - MOYENS HUMAINS ........................................................................................................................ 16
I – EFFECTIF ......................................................................................................................................... 16
II – MOUVEMENTS ............................................................................................................................... 16 II.1 - MANDATAIRES SOCIAUX ......................................................................................................... 16 II.2 - SALARIE(S) .......................................................................................................................... 16
III - ACCORD(S) D’ENTREPRISE ET AUTRE(S) DISPOSITION(S) .................................................... 16
IV - FORMATION PROFESSIONNELLE .............................................................................................. 17
V – PERSPECTIVES ............................................................................................................................. 17 V.1 - PROCESSUS DE RECRUTEMENT .............................................................................................. 17 V.2 - ACCORD D’ENTREPRISE ET AUTRE(S) DISPOSITION(S) .............................................................. 17
VI – AUTRES POINTS .......................................................................................................................... 17
C - LES COMPTES ............................................................................................................................... 18
I - COMPTE DE RESULTAT ................................................................................................................. 18 I.1 – PRODUITS D’EXPLOITATIONS .................................................................................................. 18 I.2 - CHARGES D’EXPLOITATION...................................................................................................... 19
II - BILAN ............................................................................................................................................... 20 Page 4 sur 106
II.1 - ACTIF .................................................................................................................................. 20 II.2 - PASSIF ................................................................................................................................ 24 II.3 - SITUATION FISCALE ............................................................................................................... 26 II.4 - ENGAGEMENT HORS BILAN ..................................................................................................... 26 II.5 - EVENEMENT(S) POSTERIEUR(S) A LA CLOTURE DE L’EXERCICE .................................................. 26
III – DELAI DE PAIEMENT DES FOURNISSEURS ET DES CLIENTS ............................................... 27
IV – RESULTATS DES CINQ DERNIERS EXERCICES ...................................................................... 29
V – AUTRES INFORMATIONS ............................................................................................................. 29
D - ACTIVITE ........................................................................................................................................ 30
I – INDICATEURS ................................................................................................................................. 30 I.1 - CONTRATS SIGNES ................................................................................................................. 30 I.2 - INVESTISSEMENTS REALISES ................................................................................................... 31 I.3 - REMUNERATION TIREE DES PROJETS ....................................................................................... 32 I.4 - ACTIVITE D’AMENAGEUR ......................................................................................................... 33 I.5 - ACTIVITE DE CONSTRUCTEUR .................................................................................................. 34
II – CONTENTIEUX MARCHES ............................................................................................................ 35 II.1 - NOUVEAUX CONTENTIEUX DURANT L’ANNEE ECOULEE .............................................................. 35 II.2 - AVANCEMENT DES CONTENTIEUX ............................................................................................ 35 II.3 - CONTENTIEUX CLOTURES ...................................................................................................... 35
III – AUTRES CONTENTIEUX .............................................................................................................. 35 III.1 - NOUVEAUX CONTENTIEUX DURANT L’ANNEE ECOULEE ............................................................. 35 III.2 - AVANCEMENT DES CONTENTIEUX ........................................................................................... 35 III.3 - CONTENTIEUX CLOTURES ..................................................................................................... 37
E - CONTROLES INTERVENUS DURANT L’ANNEE ECOULEE ....................................................... 38
H – ANNEXE : AVANCEMENT DES PROJETS D’AMENAGEMENT .................................................. 39
I. LA ZAC DU PANORAMA A CLAMART ....................................................................................... 39
II. PROJET D’AMENAGEMENT DU CENTRE COMMERCIAL DESPREZ A CLAMART ....... 46
III. SECTEUR DE LA GARE A CLAMART ................................................................................... 51
IV. ZAC JEAN ZAY A ANTONY .................................................................................................... 56
V. LE PROJET LE NOTRE A CLAMART .................................................................................... 61
VI. LE PROJET D’AMENAGEMENT DU MAIL BOUCICAUT A FONTENAY AUX ROSES..... 65
VII. SITE DU PANORAMA 2 .......................................................................................................... 68
VIII. ASSISTANCE A MAITRISE D’OUVRAGE POUR L’ELABORATION DU DOSSIER DE CREATION DE ZONE D’AMENAGEMENT CONCERTE DU PANORAMA 2 A CLAMART ............................... 70
IX. 1001 VIES – RESIDENCE SAINT PRIX ET SES ABORDS A FONTENAY-AUX-ROSES 72
X. LE PROJET D’AMENAGEMENT DE LA ZAC DU QUARTIER DES PARADIS A FONTENAY AUX ROSES .................................................................................................................................................. 74 Page 5 sur 106
XI. LE PROJET D’AMENAGEMENT DU SECTEUR SUD DE LA ROUTE DU PAVE BLANC A CLAMART ............................................................................................................................................. 77
XII. LE PROJET D’AMENAGEMENT DE LA PLACE AIME CESAIRE A CLAMART ................ 81
XIII. LE PROJET D’AMENAGEMENT DU SECTEUR DES ARUES A CHATILLON .................. 85
XIV. MANDAT D’ETUDES PREALABLES DU SECTEUR MONTROUS A CLAMART .............. 89
XVI. ZONE D’AMENAGEMENT CONCERTEE D’ANTONYPOLE A ANTONY ........................... 94
I – ANNEXE : AVANCEMENT DES PROJETS DE CONSTRUCTION ................................................ 96
I. LE PROJET DE CONSTRUCTION DU CENTRE SPORTIF HUNEBELLE A CLAMART ....... 96
II. LE PROJET DE DEMOLITION RECONSTRUCTION DE L’ECOLE MATERENELLE DU JARDIN PARISIEN A CLAMART ....................................................................................................................... 98
III. LE PROJET DE REHABILITATION DU THEATRE DES SOURCES A FONTENAY AUX ROSES 100
IV. ÉTUDES DE FAISABILITÉ POUR LA RECONSTRUCTION DE LA CUISINE CENTRALE À FONTENAY-AUX-ROSES ................................................................................................................. 102
V. LE PROJET DE RENOVATION DU PARKING PUBLIC DESPREZ .................................. 103
VI. REHABILITATION DU STADE ET DU GYMNASE DU PANORAMA A FONTENAY-AUX-ROSES 105 Page 6 sur 106
A -VIE DE LA SOCIETE
I – PRESENTATION DE LA SOCIETE
I.1 - Historique
La S.P.L.A. PANORAMA Fontenay-aux-Roses – Clamart a été immatriculée au registre du commerce et des sociétés de Nanterre sous le numéro 821 443 215 le 30 juin 2016 et son siège social était situé au 1-3 avenue Jean Jaurès, Hôtel de Ville – Centre administratif, 92 140 Clamart. Son domaine d’activité est l’aménagement.
Les bureaux de la société étaient localisés au 15 avenue Jean Baptiste Clément, 92 140 Clamart.
L’Assemblée générale extraordinaire du 5 novembre 2018 a approuvé le changement de raison sociale et l’adoption d’un nom commercial. La SPLA PANORAMA Fontenay-aux-Roses – Clamart est donc devenue la SPLA PANORAMA Vallée Sud – Grand Paris et le nom commercial de la SPLA PANORAMA a été adopté.
Les bureaux de la société ont été déménagés au 28 rue de la Redoute, 92 260 Fontenay-aux-Roses à compter du 27 décembre 2018.
L’Assemblée générale ordinaire du 12 juin 2019 a ratifié le transfert du siège social de la société au 28 rue de la Redoute, 92 260 Fontenay-aux-Roses.
L’Assemblée générale extraordinaire du 18 décembre 2020 a approuvé le changement de raison sociale et de nom commercial. La SPLA PANORAMA est donc devenue la SPL VALLEE SUD AMENAGEMENT avec une ouverture de son objet social à une activité de construction.
L’Assemblée générale extraordinaire du 28 juin 2021 a modifié la rédaction des articles 15 et 17, faisant évoluer la limite d’âge du Président du Conseil d’administration et des représentants des collectivités territoriales au sein des instances de gouvernance de la société à 80 ans.
I.2 – Objet social
La société a pour objet, exclusivement pour le compte de ses collectivités actionnaires et sur leurs territoires : - de procéder à l’étude et à tous actes nécessaires à la réalisation des actions ou opérations d’aménagement au sens de l’article L.300-1 du Code de l’urbanisme ; - de procéder en qualité de maître d’ouvrage ou dans le cadre d’un mandat de maîtrise d’ouvrage, à l’étude et à la réalisation d’opérations de construction de toute nature permettant notamment la mise en œuvre des politiques de renouvellement urbain, de valorisation du territoire, de l’habitat, de l’éducation, de la culture, de la petite enfance et du sport, ainsi que tout autre domaine intéressant le développement économique et social du territoire ; la société pourra intervenir sur tous immeubles, bâtiments ou ouvrages de toutes natures, tant pour ce qui concerne leur construction que, leur amélioration, leur rénovation, leur réhabilitation, leur gestion et leur entretien ;
- d’entreprendre toutes actions foncières préalables ou nécessaires à la réalisation des opérations d’aménagement et de construction sus-indiquées ;
- de procéder à toute mission d’ingénierie de projets se rapportant à des actions ou opérations d’aménagement et/ou de construction indiquées ci-dessus. Elle pourra dans ce cadre conduire toutes études notamment de programmation, de faisabilité, pré-opérationnelle ou opérationnelle nécessaires à la mise en œuvre de ces projets ;
- d’exploiter tous services publics à caractère industriel ou commercial ou toutes autres activités d’intérêt général se rapportant à la réalisation des opérations d’aménagement et de construction sus-indiquées ;
À cet effet, la société pourra passer toute convention appropriée et effectuera toutes opérations mobilières, immobilières, civiles, commerciales, industrielles, juridiques et financières se rapportant aux objets définis ci- dessus. Page 7 sur 106
Elle pourra en outre réaliser de manière générale toutes les opérations qui sont compatibles avec cet objet et qui contribuent à sa réalisation.
I.3 – Mode de direction de la société
L’article 20 des statuts prévoit que :
« Conformément aux dispositions légales, la direction générale de la société est assumée, sous sa responsabilité, soit par le Président du Conseil d'administration, soit par une personne physique nommée par le Conseil d'administration et portant le titre de Directeur général appartenant soit au personnel de la société soit au groupement d'employeurs dont il est membre. Le choix entre ces deux modalités d'exercice de la direction générale est effectué par le Conseil d'administration qui doit en informer les actionnaires et les tiers dans les conditions réglementaires. »
Le Conseil d’administration, réuni en séance le 11 février 2016, a décidé que la Direction générale de la société serait assumée par le Président du Conseil d’administration sous sa responsabilité.
Cette décision a également été prise lors des séances du 3 mai 2018 et du 6 octobre 2020 à la suite de la nomination des nouveaux représentants des collectivités aux instances de gouvernance de la société.
I.4 – Modification des statuts
Le 27 mai 2017, modification du montant du capital social, modification de la répartition capitalistique, modification de la composition du Conseil d’administration avec la fixation de 8 postes d’administrateurs, attribution d’un poste d’administrateur à l’Etablissement Public Territorial Vallée Sud – Grand Paris.
Le 5 novembre 2018, modification de la raison sociale, adoption d’un nom commercial, modification de la répartition du capital social, modification de la composition du conseil d’administration, modification des pouvoirs du conseil d’administration.
Le 12 juin 2019, modification du siège social.
Le 23 novembre 2020, modification de la forme juridique, modification de l’objet social, modification de la raison sociale, modification du nom commercial, ajout de la possibilité de faire des apports en compte courant, précision sur le décompte des voix exprimées en Assemblée générale.
Le 28 juin 2021, modification de l’âge limite du Président et des administrateurs.
II – ACTIONNARIAT
II.1 - Le capital social
Au moment de la création de la société, le capital social était de 700 000 euros.
Un projet d’augmentation de capital social avait été approuvé par l’Assemblée générale extraordinaire du 16 décembre 2016. Ce projet portait sur l’émission de 95 actions nouvelles d’une valeur nominale de 1 000€, sans prime d’émission et avec suppression du droit préférentiel de souscription des actionnaires. La souscription de ces nouvelles actions devait intervenir dans un délai de 6 mois à compter de la tenue de l’Assemblée générale extraordinaire.
L’Etablissement Public Territorial Vallée Sud – Grand Paris a envoyé son bulletin de souscription le 28 février 2017 et a opéré au versement des fonds le 3 avril 2017. Page 8 sur 106
A la suite de la convocation du Conseil d’administration du 11 mai 2017, l’Assemblée générale extraordinaire du 29 mai 2017 a constaté la réalisation de l’augmentation de capital conformément aux dispositions légales et statutaires et portant ainsi le capital social à 795 000 euros.
Le 6 avril 2018, vente de 352 actions de la Ville de Clamart au bénéfice de l’EPT Vallée Sud – Grand Paris pour un montant de 352 000 euros (vente à la valeur nominale).
Le 9 avril 2018, vente de 268 actions de la Ville de Fontenay-aux-Roses au bénéfice de l’EPT Vallée Sud – Grand Paris pour un montant de 268 000 euros (vente à la valeur nominale).
Au 31 décembre 2022, le capital social de la société est de 795 000 €, réparti en 795 actions d’une valeur nominale de 1 000€.
II.2 - Modification de l’actionnariat au cours de l’exercice
Aucune modification.
II.3 - Répartition du capital social
De juin 2016 à avril 2017 :
De mai 2017 à mars 2018 :
Depuis avril 2018 :
II.4 - Actionnariat salarié
Le capital social d’une société publique locale étant détenu uniquement par des collectivités, il est ainsi précisé que l’ouverture du capital de la société ne peut être proposée à ses salariés.
Actionnaires Capital Valeur Nominale Nbr Actions Proportion
VILLE DE CLAMART 400 000 € 1 000 € 400 57,14%
VILLE DE FONTENAY-AUX-ROSES 300 000 € 1 000 € 300 42,86%
Total 700 000 € 700 100,00%
Actionnaires Capital Valeur Nominale Nbr Actions Proportion
VILLE DE CLAMART 400 000 € 1 000 € 400 50,31%
VILLE DE FONTENAY-AUX-ROSES 300 000 € 1 000 € 300 37,74%
EPT VALLEE SUD - GRAND PARIS 95 000 € 1 000 € 95 11,95%
Total 795 000 € 795 100,00%
Actionnaires Capital Valeur Nominale Nbr Actions Proportion
VILLE DE CLAMART 48 000 € 1 000 € 48 6,04%
VILLE DE FONTENAY-AUX-ROSES 32 000 € 1 000 € 32 4,03%
EPT VALLEE SUD - GRAND PARIS 715 000 € 1 000 € 715 89,94%
Total 795 000 € 795 100,00% Page 9 sur 106
II.5 - Réunion(s) des actionnaires
Les actionnaires ont été réunis une fois durant cet exercice.
• Assemblée générale ordinaire du 22 Juin 2022, sous la présidence de Madame Christine QUILLERY, Présidente Directrice générale, et dont l’ordre du jour était le suivant :
Assemblée générale ordinaire
POINT 1. Exercice 2021 : approbation des comptes
POINT 2. Proposition d’affectation du résultat
POINT 3. Convention de l’article L225-38 du code du commerce
POINT 4. Fixation de l’enveloppe des jetons de présence
POINT 5. Nomination d’un commissaire aux comptes
POINT 6. Pouvoir en vue des formalités
L’ensemble de ces points a été adopté à l’unanimité.
Les actionnaires présents à cette Assemblée générale ordinaire totalisent 763 actions sur 795 actions ayant droit de vote, soit un taux de participation de 96%.
III - CONSEIL D’ADMINISTRATION
III.1 - Composition
Actionnaires Représentant permanent au Conseil d’administration
Ville de Clamart Monsieur Yves SERIE
Ville de Fontenay-aux-Roses Monsieur Laurent VASTEL
Etablissement Public Territorial Vallée Sud –
Grand Paris
Monsieur Yves COSCAS
Madame Colette HUARD
Madame Christine QUILLERY (Présidente Directeur général)
Madame Gabriela REIGADA
Monsieur Carl SEGAUD
Monsieur Jean-Yves SENANT
III.2 – Mouvements des représentants permanents
Fin(s) de mandat ou démission(s) :
Aucune.
Nomination(s) :
Aucune.
III.3 - Rémunération des mandataires sociaux
Conformément aux articles 20 et 21 des statuts de la société, le Conseil d’administration a fixé la rémunération de Madame Christine QUILLERY, en qualité de Présidente Directeur général, à un montant de 1 200,00€ bruts Page 10 sur 106
mensuels.
Dans le cadre de son mandat, la Présidente peut être amenée à engager personnellement des frais de représentation, dont le remboursement au réel et sur présentation des justificatifs ne peut excéder 2 000 € par an.
Madame Christine QUILLERY a engagé 23,30 euros sur l’année 2022 au titre de frais de déplacement.
III.4 - Jetons de présence
Conformément à l’article 21 des statuts de la société, l'Assemblée générale peut allouer aux administrateurs des jetons de présence en rémunération de leur activité pour un montant annuel qu'elle détermine.
Cette indemnité a été fixée à 8 000,00 euros pour l’année 2022 et le Conseil d’administration a proposé les modalités de répartition suivante :
« Indemnisation des administrateurs pour leur présence lors des réunions du Conseil d’administration de la société sous forme de jetons de présence d’une valeur maximale de 100€ (cent euros) par réunion dans la limite de 10 réunions par an. »
III.5 - Séances
Le Conseil d’administration de la société s’est réuni à plusieurs reprises cette année.
• 25 février 2022 :
- Traité de concession d’aménagement du centre commercial Desprez à Clamart : autorisation de signature du protocole d’accord avec Carrefour.
Adoption à l’unanimité.
Le taux de participation des représentants des actionnaires à cette séance est de 63%.
• 9 mars 2022 :
- Traité de concession d’aménagement de la Zac du Panorama à Clamart : cession de la crèche. - Actualisation du règlement interne des achats.
- Autorisation de signature de la mission d’assistance à maitrise d’ouvrage en vue de la maitrise foncière des emprises foncières du stade du Panorama à Fontenay-aux-Roses. - Autorisation de signature du mandat d’études préalables à la définition du projet urbain et d’évaluation des modalités techniques, juridiques et financières – Assistance dans la maitrise foncière du projet - Assistance à maîtrise d’ouvrage pour l’élaboration du dossier de création de Zone d’Aménagement Concerté du secteur « rue de la Porte de Trivaux / rue des Carnets » à Clamart.
- Autorisation de signature du mandat d’études préalables à la définition du projet et d’évaluation des modalités techniques, juridiques et financières en vue d’une phase opérationnelle du secteur MONTROUS à Clamart.
- Autorisation de signature du mandat de maitrise d’ouvrage pour la réhabilitation du parking public Desprez à Clamart.
- Mandat d’aménagement Zac Jean Zay à Antony : Autorisation de signature de l’avenant n°4.
Adoption à l’unanimité de l’ensemble de ces points.
Le taux de participation des représentants des actionnaires à cette séance est de 88%.
• 2 juin 2022 :
- Avenant au contrat de location des bureaux de la société.
- Examen des comptes 2021. Page 11 sur 106
- Préparation et convocation de l’Assemblée générale.
- Actualisation du budget 2022 et des perspectives à horizon N+2 - Traité de concession d’aménagement du centre commercial Desprez : Acquisition du local poubelle.
- Mandat de maitrise d’ouvrage du complexe sportif Hunebelle à Clamart : Projet d’avenant n°1.
Adoption à l’unanimité de l’ensemble de ces points, à l’exception du projet d’avenant n°1 au mandat de maitrise d’ouvrage du complexe sportif Hunebelle à Clamart adopté à la majorité (abstention de monsieur Laurent VASTEL).
Le taux de participation des représentants des actionnaires à cette séance est de 88%.
• 7 septembre 2022 :
- Modalité de répartition des jetons de présence.
- Mandat d’études de faisabilité pour la reconstruction de la cuisine centrale à Fontenay-aux- Roses.
- Contrat d’assistance à maîtrise d’ouvrage pour l’élaboration du dossier de création de Zone d’Aménagement Concerté d’Antonypôle à Antony et d’assistance dans la maitrise foncière du projet.
- Traité de concession d’aménagement du quartier des Paradis à Fontenay-aux-Roses : projet d’avenant n°1.
Adoption à l’unanimité de l’ensemble de ces points.
Le taux de participation des représentants des actionnaires à cette séance est de 100%.
• 24 novembre 2022 :
- Atterrissage du budget 2022 et perspectives à horizon 2024.
- Autorisation de signature de l’’avenant n°5 du traité de concession d’aménagement de la Zac du Panorama à Clamart.
- Assistance à maîtrise d’ouvrage pour l’élaboration du dossier de création de Zone d’Aménagement Concerté du Panorama 2 à Clamart.
- Traité de concession d’aménagement de la Zac du Panorama à Clamart : avenant n°6 - Convention de prestations intégrées Panorama 2 à Clamart. Mandat d’études de faisabilité pour la rénovation du théâtre des Sources à Fontenay-aux-Roses : avenant 1.
Adoption à l’unanimité de l’ensemble de ces points.
Le taux de participation des représentants des actionnaires à cette séance est de 63%.
Le taux de participation des représentants des actionnaires à l’ensemble des séances est de 80%.
III.6 - Réunion(s) de la Commission d’appel d’offres
La Commission d’appel d’offres statue uniquement sur les marchés passés dans le cadre des activités et du fonctionnement de la société, d’un montant supérieur à 1 000 000 € pour les marchés de travaux et à 214 000€ pour les marchés de fournitures et de services (seuil réglementaire).
Les membres de la commission désignés par le Conseil d’administration du 6 octobre 2020 sont :
o Président de la Commission : Jean-Yves SENANT
o Administrateur 1 : Laurent VASTEL
o Administrateur 2 : Yves SERIE
o Suppléant du Président de la Commission : Yves COSCAS
o Suppléant de l’administrateur 1 : Gabriela REIGADA
o Suppléant de l’administrateur 2 : Colette HUARD Page 12 sur 106
La commission d’appel d’offres s’est réunie le :
27 janvier 2022 :
- Accord-cadre à bons de commande de prestations de communication pour les besoins du groupement de commande composé de la SPL Vallée Sud Aménagement et SAEML Vallée Sud développement (4 lots).
✓ Lot 1 : Réalisation de prises de vue photos pour les besoins des membres du groupement - Attributaire Société C LA PROD pour un montant maximum estimé à 100.000€HT pour la durée totale de l’accord-cadre.
✓ Lot 2 : Réalisation de prises de vue en time-lapse de courte et longue durée ; des membres du groupement - Attributaire Société ERIGE pour un montant maximum estimé à 100.000€HT pour la durée totale de l’accord-cadre.
✓ Lot 3 : Réalisation de prises de vue photos/vidéos aériennes par drone pour les besoins des membres du groupement - Attributaire Société C LA PROD pour un montant maximum estimé à 100.000€HT pour la durée totale de l’accord-cadre.
✓ Lot 4 – Réalisation de vidéos pour les besoins des membres du groupement Attributaire – Société C LA PROD, pour un montant maximum estimé à 100.000€HT pour la durée totale de l’accord- cadre.
- Opération ZAC du Panorama à Clamart, avenant n°5 du marché de travaux de réalisation des espaces publics du lot 4. Attributaire - Société TERIDEAL pour un montant marché forfaitaire de 1 831 567.57 € HT, soit une augmentation de 10,60% du marché de base.
24 juin 2022 :
- Opération ZAC du Panorama à Clamart, marché de maîtrise d’œuvre pour la construction d’un immeuble de bureaux avec commerce en RDC et un parking souterrain (Lot 20). Attributaire : Société Urb’archi pour un montant global et forfaitaire de 520 465,00€HT comprenant la tranche ferme et les 2 tranches optionnelles.
- Opération ZAC du quartier des Paradis à Fontenay-aux-Roses, avenant n°1 du marché de maîtrise d’œuvre pour les études de conception et la direction des travaux d’aménagement des espaces publics (voiries, réseaux divers, aménagements paysagers, éclairage public, concessionnaires) du projet d’aménagement. Attributaire : Société BATT pour un montant global et forfaitaire de 840 320,01 € HT, soit une augmentation de 5% du marché initial.
- Opération Quartier Gare de Clamart, avenant n°2 du marché de maîtrise d’œuvre en infrastructure pour l’aménagement des espaces publics. Attributaire - Groupement PROGEXIAL/LAND’ACT, portant le montant total des honoraires dû au titre dudit marché à la somme globale et forfaitaire de 393 490,20 € HT, soit une augmentation de 12,37% par rapport au marché de base.
- Opération Quartier Gare de Clamart, marché de travaux d’aménagement de la rue de Fleury – 3 lots
✓ Lot 1 – Voierie et réseaux divers Attributaire : Société. WATELET pour un montant global et forfaitaire de 649.999,31€HT.
✓ Lot 2 - Eclairage SLT. Attributaire : Société BOUYGUES ES pour un montant global et forfaitaire de 42.418,00€HT.
✓ Lot 3 – Paysage et espace vert. Attributaire : Société TERRIDEAL pour un montant global et forfaitaire de 41.918,86€HT.
- Opération Centre Commercial Desprez à Clamart, avenant n°1 du marché de maitrise d’œuvre pour la restructuration du centre commercial porté à la somme forfaitaire de 395 759,09 € HT. Page 13 sur 106
7 septembre 2022
- Vallée Sud Aménagement, accord-cadre en vue de souscrire les polices d’assurances Dommages- Ouvrage, Responsabilité Constructeur Non réalisateur, « Tous risques chantier » concernant les opérations de construction et de réhabilitation réalisées par la SPL VALLÉE SUD AMÉNAGEMENT en qualité de maître d’ouvrage. Attributaire – société SMABTP pour un montant maximum de 500.000€HT sur la durée totale de l’accord cadre.
- Opération Centre Commercial Desprez à Clamart, marché de travaux pour la restructuration du centre commercial Desprez – 5 lots :
✓ Lot 01 : Gros œuvre étendu (gros œuvre, étanchéité, façades, cloisons, faux-plafonds, sols) Attributaire : Société TERIDEAL pour un montant global et forfaitaire de 2.934.225,92€HT ✓ Lot 02 : CVC Plomberie Attributaire : Société SP GENIE CLIMATIQUE pour un montant global et forfaitaire de 139.550,83€HT
✓ Lot 03 : Electricité Attributaire : KTAS pour un montant global et forfaitaire de 258.042,28€HT ✓ Lot 04 : Métallerie – Serrurerie Attributaire : Société ACCROVER pour un montant global et forfaitaire de 299.515,00€HT
✓ Lot 05 : Ascenseurs Attributaire Société A2A pour un montant global et forfaitaire de 71.310,00€HT
15 décembre 2022 :
- Groupement de commande composé de la SPL Vallée Sud Aménagement et SAEML Vallée Sud développement, accord-cadre à bons de commande pour la réalisation de mission d’études de sol dans le cadre des opérations d’aménagement et de construction des membres du groupement. Attributaire – Groupement SEMOFI - GEOSOND, pour un montant maximum estimé à 1.000 000 euros HT pour la durée totale de l’accord-cadre.
- Opération Quartier Gare de Clamart, marché de travaux d’aménagement de la place de la Gare – 4 lots
✓ Lot 1 – Voierie et réseaux divers Attributaire : Société WATELET pour un montant global et forfaitaire de 3.483 368,07€HT
✓ Lot 2 Eclairage SLT. Attributaire : Société BOUYGUES ES pour un montant global et forfaitaire de 253.572,30€HT
✓ Lot 3 Paysage et espaces verts Attributaire – Société TERIDEAL pour un montant global et forfaitaire de 177.834,01€HT
- Lot 4 – Fontainerie Attributaire – Société TERIDEAL pour un montant global et forfaitaire de 489.268,69€HT.
III.7 - Réunion(s) du Comité technique
Dans le cadre du contrôle analogue, il a été créé un Comité technique composé d’un représentant élu de chacune des collectivités territoriales et de l’établissement public territorial actionnaires, et du Directeur général de la société.
Le Comité technique a pour objet de préparer les réunions du Conseil d’administration de la société, de formuler des avis auprès de celui-ci. Il est présidé par la collectivité actionnaire majoritaire. L’article 5 du règlement intérieur, fixant les modalités du contrôle analogue, expose le fonctionnement du Comité technique.
En fonction des dossiers qui sont examinés, les directeurs de pôles opérationnels et fonctionnels des collectivités concernées, ou leur représentant, ainsi que les Directeurs généraux des services des deux collectivités et celui de l’établissement public territorial actionnaires peuvent participer au Comité technique.
Les membres du Comité technique sont :
o Monsieur Laurent VASTEL, représentant de la Commune de Fontenay-aux-Roses, o Monsieur Yves SERIE, représentant de la Commune de Clamart, Page 14 sur 106
o Madame Colette HUARD, représentant de l’Etablissement Public Territorial Vallée Sud – Grand Paris.
Le Comité technique de la société s’est réuni à plusieurs reprises cette année.
9 mars 2022 :
Les points étudiés sont les suivants.
o Mission d’assistance à maitrise d’ouvrage en vue de la maitrise foncière des emprises foncières du stade du Panorama à Fontenay-aux-Roses.
o Mandat d’études préalables à la définition du projet urbain et d’évaluation des modalités techniques, juridiques et financières – Assistance dans la maitrise foncière du projet -Assistance à maîtrise d’ouvrage pour l’élaboration du dossier de création de Zone d’Aménagement Concerté du secteur « rue de la Porte de Trivaux / rue des Carnets » à Clamart.
o Mandat d’études préalables à la définition du projet et d’évaluation des modalités techniques, juridiques et financières en vue d’une phase opérationnelle du secteur MONTROUS à Clamart. o Mandat de maitrise d’ouvrage pour la réhabilitation du parking public Desprez à Clamart. o Mandat d’aménagement : Zac Jean Zay à Antony - Projet d’avenant n°4.
Le comité a émis un avis favorable pour ces points.
2 juin 2022 :
Le point étudié est le suivant.
o Mandat de maitrise d’ouvrage pour la reconstruction du complexe sportif Hunebelle à Clamart : Projet d’avenant n°1.
Le comité a émis un avis favorable pour ce point, avec une abstention de monsieur Laurent VASTEL.
31 août 2022 :
Les points étudiés sont les suivants.
o Mandat d’études de faisabilité pour la reconstruction de la cuisine centrale à Fontenay-aux-Roses o Contrat d’assistance à maîtrise d’ouvrage pour l’élaboration du dossier de création de Zone d’Aménagement Concerté d’Antonypôle à Antony et d’assistance dans la maitrise foncière du projet o Traité de concession d’aménagement du quartier des Paradis à Fontenay-aux-Roses : avenant n°1
Le comité a émis un avis favorable pour ces points.
17 novembre 2022 :
Les projets étudiés sont les suivants.
o Assistance à maîtrise d’ouvrage pour l’élaboration du dossier de création de Zone d’Aménagement Concerté du Panorama 2 à Clamart.
o Traité de concession d’aménagement de la Zac du Panorama à Clamart : avenant n°6. o Convention de prestations intégrées Panorama 2 à Clamart.
o Mandat d’études de faisabilité pour la rénovation du théâtre des Sources à Fontenay-aux-Roses : avenant 1. Page 15 sur 106
Le comité a émis un avis favorable pour ces points.
IV – PROCEDURES DE PREVENTION ET DE DETECTION DES FAITS D’ATTEINTE A LA PROBITE
La probité, c'est l'obligation de ne pas utiliser ses fonctions pour en tirer un profit personnel, nécessitant un exercice de ses fonctions de manière désintéressée.
Les atteintes à la probité sont une formule usuelle qui évite d’énumérer les 6 infractions présentes à l’article 1 de la loi SAPIN II, à savoir :
▪ la corruption ;
▪ la prise illégale d’intérêts ;
▪ le favoritisme ;
▪ le trafic d’influence ;
▪ le détournement de fonds publics ;
▪ la concussion.
La société entend mettre en œuvre des mesures pour répondre à cet enjeu. Ces mesures s'appliquent à tous les niveaux de la société.
Les principales mesures sont les suivantes :
▪ L’engagement de la Direction générale ;
▪ La charte de déontologie reprenant les principes en application dans la société en cours de rédaction ; ▪ Le dispositif de sensibilisation aux risques d’atteintes à la probité ; ▪ Le dispositif de contrôle interne comptable ;
▪ Le dispositif de contrôle et d’audit internes.
Les contrôles internes n’ont révélé aucun manquement.
V - COMMISSAIRE AUX COMPTES
Après appel d’offres, les actionnaires, lors de l’Assemblée constitutive du 11 février 2016, ont attribué le mandat de Commissaire aux comptes au cabinet FCN, représenté par Monsieur Hervoan LE FAOU, et désigné le cabinet FCF, représenté par Monsieur Serge FLOCH, comme suppléant. Le mandat des Commissaires aux comptes, d’une durée de 6 ans, a expiré à l’issue de l’Assemblée générale du 22 juin 2022 au cours de laquelle les comptes de l’exercice 2021 ont été approuvés.
A la suite d’une consultation et conformément à l’article 25 des statuts de la société, l’Assemblée générale du 22 juin 2022 a décidé de nommer le cabinet FCN, représenté par Monsieur Hervoan LE FAOU en qualité de Commissaire aux Comptes titulaire, et le cabinet FCF, représenté par Monsieur Serge FLOCH, en qualité de Commissaire aux Comptes suppléant, pour une période de 6 exercices comptables, soit jusqu’à l’issue de la réunion de l’Assemblée générale appelée à statuer sur les comptes de l’exercice 2027 au plus tard le 30 juin 2028. Page 16 sur 106
B - MOYENS HUMAINS
I – EFFECTIF
En février 2020, la société a adhéré au GE VALLEE SUD afin de disposer des moyens humains.
Au 31 décembre 2022, le nombre de salariés mis à disposition était de 22,21 salariés en temps plein.
II – MOUVEMENTS
II.1 - Mandataires sociaux
Démission (s) :
Aucune.
Election(s) :
Aucune.
II.2 - Salarié(s)
Embauche(s) :
Sans objet.
Départ(s) :
Sans objet.
III - ACCORD(S) D’ENTREPRISE ET AUTRE(S) DISPOSITION(S)
29 juin 2018, note unilatérale de l’employeur portant sur l’aménagement du temps de travail, qui fixe la durée collective du travail à 38 heures par semaine, correspondant à un horaire mensuel de 164,66 heures, incluant la réalisation de 3 heures supplémentaires par semaine. En contrepartie, 1,9 heure est réglée en heures Page 17 sur 106
supplémentaires aux salariés tous les mois (22,80 heures par année civile) et les salariés disposent de 18 jours de repos compensateurs par année civile.
1er juillet 2018, charte « télétravail » afin d’adapter l’organisation de la société aux évolutions technologiques, aux contraintes matérielles et de mobilité professionnelle. Ce mode de travail reste exceptionnel et nécessite une validation de la direction de la société.
1er janvier 2019, accord d’entreprise relatif à la mise en place d’un compte épargne.
13 novembre 2019, mise en place d’un dispositif d’épargne salariale auprès d’Amundi (PEI et PERCOI).
5 septembre 2022, charte « télétravail » dans sa version 2 avec comme principales évolutions : • Possibilité de prendre 1 jour de télétravail par semaine.
• Détermination des modalités de prise du télétravail.
• Fixation des critères d’éligibilité des salariés.
• Possibilité de déclarer un lieu tiers.
• Fixation des conditions d’assurance pour le télétravailleur.
IV - FORMATION PROFESSIONNELLE
La formation professionnelle est assurée par le GE VALLEE SUD par le biais de prestataires externes.
V – PERSPECTIVES
V.1 - Processus de recrutement
Plusieurs fonctions ont été identifiées (directeur opérationnel aménagement, responsable opérations et chargé d’opérations construction, assistanat, communication…) pour répondre aux futurs besoins de la société dans l’exercice de ses activités et de son développement.
En conséquence, un renforcement du recours aux moyens humains mis à disposition par le GE VALLEE SUD sera engagé dès le début de l’exercice 2023.
V.2 - Accord d’entreprise et autre(s) disposition(s)
Sans objet.
VI – AUTRES POINTS
Le 13 décembre 2022, le Groupement d’Employeurs Vallée Sud a acté par décision unilatérale de l’employeur l’attribution d’une prime de partage de valeur dans le cadre fixé par la loi n°2022-1158 du 16 aout 2022 après consultation préalable des membres de son comité social et économique.
Le montant de la prime a été fixé selon les conditions suivantes :
▪ 100 € pour les salariés ayant acquis une ancienneté inférieure à 6 mois ; ▪ 1 000 € pour les salariés ayant acquis une ancienneté supérieure à 6 mois.
Cette prime a été versée le 20 décembre 2022 par le Groupement d’Employeurs Vallée Sud, puis refacturée en fonction de la mobilisation des moyens humains par ses sociétés adhérentes. Page 18 sur 106
C - LES COMPTES
I - COMPTE DE RESULTAT
Le résultat 2022 de la société est un bénéfice de 144 066€.
Durant cet exercice la société a poursuivi la conduite des opérations confiées par les clients actionnaires et s’est vue confiée de nouvelles opérations.
Le résultat par activité est présenté dans le document ci-dessous.
I.1 – Produits d’exploitations
Fonctionnement :
La poursuite des projets confiés à la société a permis de dégager des recettes en 2022. Les produits tirés des projets se décomposent de la façon suivante :
Loyers locaux administratifs 24 591
Rémunérations sur mandats
Prestations de service
Autres produits*
650 056
21 800
29 231
Chiffre d'affaires 725 678
Rémunération sur concessions ** 2 016 907
Produits gestion courante 99
Total des produits 2 742 684
* Les autres produits sont liés à des refacturations de services ou de fournitures auprès de Vallée Sud Développement. ** La rémunération tirée des opérations d’aménagement est comptabilisée en transfert de charges.
Exercice
2022
Exercice
précédent
Exercice
2022
Exercice
précédent
Exercice
2022
Exercice
précédent
Exercice
2022
Exercice
précédent
Vente de marchandises 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Production vendue biens et produits 15 926 897 € 56 652 200 € 0 € 0 € 15 926 897 € 56 652 200 € 0 € 0 €
Production vendue services 725 678 € 384 527 € 725 678 € 384 527 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Montant du chiffre d'affaires 16 652 575 € 57 036 728 € 725 678 € 384 527 € 15 926 897 € 56 652 200 € 0 € 0 €
Production stockée biens et produits 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Production stockée services 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Production immobilisée 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Subventions d'exploitation 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Reprise sur provision et amortissement. - transfert de charges 2 016 907 € 25 210 249 € 2 016 907 € 2 017 705 € 0 € 23 192 544 € 0 € 0 €
Autres produits 99 € 14 € 99 € 14 € 0 € 0 € 0 € 0 €
PRODUITS D'EXPLOITATION 18 669 581 € 82 246 990 € 2 742 684 € 2 402 246 € 15 926 897 € 79 844 744 € 0 € 0 €
Achats de marchandises 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Variation de stocks de marchandises 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Achats de matières premières et approvisionnements 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Variation de stocks (matières premières et approvisionnements) 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Autres achats et charges externes 6 638 366 € 39 262 379 € 2 430 714 € 1 996 099 € 4 207 652 € 37 266 279 € 0 € 0 €
Impôts, taxes et versements assimilés 49 785 € 24 472 € 49 785 € 24 472 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Salaires et traitements 14 900 € 15 500 € 14 900 € 15 500 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Charges sociales 5 971 € 6 372 € 5 971 € 6 372 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Dotations aux amortissements et provisions 11 751 741 € 42 606 152 € 32 495 € 27 687 € 11 719 245 € 42 578 465 € 0 € 0 €
Autres charges 25 165 € 19 823 € 25 165 € 19 823 € 0 € 0 € 0 € 0 €
CHARGES D'EXPLOITATION 18 485 928 € 81 934 698 € 2 559 031 € 2 089 954 € 15 926 897 € 79 844 744 € 0 € 0 €
Produits financiers 8 662 € 1 684 € 8 662 € 1 684 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Produits exceptionnels 0 € 1 790 € 0 € 1 790 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Charges financiers 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Charges exceptionnelles 91 € 3 472 € 91 € 3 472 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Impôts sur les bénéfices 48 158 € 82 881 € 48 158 € 82 881 € 0 € 0 € 0 € 0 €
BENEFICE OU PERTE 144 066 € 229 414 € 144 066 € 229 414 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Fonctionnement Aménagement Mandat Consolidation Page 19 sur 106
Aménagement : 15 926 897€
La production vendue correspond aux cessions du foncier réalisées auprès des partenaires et à la valorisation du foncier encore en stock et qui sera à céder dans le futur.
Aucune vente de foncier n’a été constatée durant cet exercice.
I.2 - Charges d’exploitation
Autres achats et charges externes : 6 638 366€
Fonctionnement : 2 430 714€
Ce poste regroupe plusieurs natures de dépenses comme :
- les différentes locations :
o immobilières (bureaux, parkings) pour 172k€,
o véhicule pour 6,7k€,
o copieur multifonction pour 4,5k€,
- le nettoyage, la maintenance, entretien et réparation des locaux pour 25,7k€, - les assurances (responsabilité civile, locaux, véhicule) pour 9,6k€, - la documentation pour 8,6k€,
- les honoraires des prestataires comme le commissaire aux comptes (8,5k€), l’expert-comptable (46k€), les avocats (6€), la société de conseil en communication (25k€), AMO finances (24k€), AMO assurance (2k€).
- les frais de publicité pour 1,7k€,
- la participation à des évènements professionnels pour 37,2k€,
- les frais de déplacements et d’hébergements pour 4,7k€,
- les frais de réception de la société pour 9,3k€,
- les frais postaux et de téléphonie (fixe, mobile et internet) pour 22,3k€, - les frais bancaires pour 1k€,
- la cotisation à la fédération les EPL pour 6k€,
- les refacturations du personnel du GE Vallée Sud pour 1,98 M€.
Aménagement : 4 207 652€
La production stockée correspond à la valorisation des travaux en cours, qui sont enregistrés en stock en cours.
Impôts et taxes : 49 785€
Fonctionnement :
La société est redevable de la taxe foncière, de la taxe sur les bureaux, de la CFE et la CVAE (49k€).
La société s’acquitte également de la taxe sur les véhicules de société (0,4k€).
Frais de personnel : 20 871€
Fonctionnement :
Ce poste correspond aux salaires et charges sociales versés par la société au mandataire social.
La société a recours aux services du GE VALLEE SUD depuis l’exercice 2020. Les frais du GE VALLEE SUD sont intégrés en charges externes. Page 20 sur 106
Dotations aux amortissements et provisions : 11 751 741€
Fonctionnement : 32 495€
Il s’agit de la fraction des immobilisations imputable à l’exercice et déterminée en fonction de la date d’acquisition, mais également de la durée d’amortissement.
Les modalités comptables appliquées sont décrites dans le paragraphe « II.1 Actif » du présent rapport de gestion.
Aménagement : 11 719 245€
Il s’agit des écritures de neutralisation des résultats intermédiaires des opérations d’aménagement en fonction de leurs avancements économiques tant en recettes qu’en dépenses. Ces écritures sont nécessaires pendant toute la durée de l’opération afin de constater le résultat de l’opération uniquement lors de la fin de l’opération.
Autres charges : 25 165€
Fonctionnement :
Ce montant correspond aux jetons de présence des administrateurs de la société pour 3k€ et des différentes licences informatiques de la société pour 22k€ (applications métiers…).
II - BILAN
Le total du bilan s’élève à 94 272 161€ et sa présentation a été faite conformément aux normes comptables en vigueur. Les conventions générales comptables ont été appliquées dans le respect du principe de prudence et conformément aux règles d’établissement des comptes annuels, notamment : - coût historique,
- continuité de l’exploitation,
- permanence des méthodes d’un exercice à l’autre,
- indépendance des exercices.
II.1 - Actif
Exercice
2022
Exercice
précédent
Exercice
2022
Exercice
précédent
Exercice
2022
Exercice
précédent
Exercice
2022
Exercice
précédent
Fonds commercial 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Autres immobilisations incorporelles 11 979 € 2 719 € 11 979 € 2 719 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Immobilisations corporelles 81 406 € 59 959 € 81 406 € 59 959 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Immobilisations financières 11 956 € 11 613 € 11 956 € 11 613 € 0 € 0 € 0 € 0 €
ACTIF IMMOBILISE 105 341 € 74 290 € 105 341 € 74 290 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Stocks de matières premières et approvisionnement 26 966 525 € 14 664 254 € 0 € 0 € 26 966 525 € 14 664 254 € 0 € 0 €
Stocks de marchandises 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Avances et acomptes versés sur commande 264 337 € 24 874 € 213 128 € 4 657 € 24 269 € 3 168 € 26 939 € 17 049 €
Créances clients et comptes rattachés 7 643 539 € 10 031 336 € 373 852 € 486 221 € 6 677 259 € 8 861 916 € 592 427 € 683 199 €
Autres créances 31 984 798 € 21 141 324 € 288 057 € 217 595 € 15 816 685 € 15 346 758 € 15 880 056 € 5 576 971 €
Valeurs mobilières de placement 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Disponibilité 27 275 140 € 38 180 923 € 1 420 396 € 1 652 670 € 21 227 297 € 35 643 526 € 4 627 447 € 884 728 €
Charges constatées d'avance 32 482 € 16 481 € 32 482 € 16 481 € 0 € 0 € 0 € 0 €
ACTIF CIRCULANT 94 166 820 € 84 059 192 € 2 327 914 € 2 377 624 € 70 712 035 € 74 519 622 € 21 126 870 € 7 161 947 €
TOTAL ACTIF 94 272 161 € 84 133 482 € 2 433 255 € 2 451 914 € 70 712 035 € 74 519 622 € 21 126 870 € 7 161 947 €
Mandat Consolidation Fonctionnement Aménagement Page 21 sur 106
Immobilisations : 105 341 €
Fonctionnement :
Les immobilisations sont évaluées à leur coût d'acquisition (prix d'achat et frais accessoires, hors frais d'acquisition des immobilisations).
Les amortissements pour dépréciation sont calculés suivant le mode linéaire en fonction de la durée de vie prévue :
- 5 ans pour les frais de recherche et développement
- 3 ans pour le matériel informatique et les logiciels
- 8 ans pour le mobilier
- 4 ans pour le matériel de transport
Durant l’exercice, la société a réalisé les investissements suivants :
- Matériel de bureau et informatique : 30 k€
- Mobilier : 33 k€
Les immobilisations financières correspondent au dépôt de garantie versé pour la location des bureaux, qui seront restituées à la société au terme du contrat.
Le taux d’amortissement des investissements de la société est de 51%.
La société ne prend pas de participation directe au sens de l’article L223-4 du code du commerce compte tenu de sa nature juridique de société publique locale.
Stock de matières premières : 26 966 525 €
Aménagement :
Les en-cours de production de biens correspondent aux concessions d’aménagement et sont évalués à leur coût de revient avec une estimation du résultat à l’avancement, faite selon les dispositions de l’avis du Conseil national de la comptabilité n° 99-05.
Ce stock correspond à la différence entre le cumul des dépenses hors taxes et le coût de revient des éléments cédés, estimé globalement en fin d’exercice par application au coût de revient prévu par le compte rendu financier du rapport entre :
- les produits réalisés depuis le début de l’opération hors participation reçue ou à recevoir de la collectivité concédante,
- les produits prévus par le compte rendu financier hors participation reçue ou à recevoir de la collectivité concédante. Page 22 sur 106
A la fin de l’exercice 2022, la situation des concessions d’aménagement portée dans les comptes annuels est résumée dans le tableau suivant :
Avances et acomptes versés sur commande : 264 337€
Aménagement & mandats : 51 208€
Il s’agit des acomptes versés aux entreprises pour la réalisation de travaux dans le cadre d’avance forfaitaire versée en contrepartie de sureté financière (caution bancaire, garantie à première demande).
Fonctionnement : 213 128€
Il s’agit de divers acomptes versés par la société à ses fournisseurs (acompte au GE VALLEE SUD pour la mise à disposition de salariés…).
Créances clients et comptes rattachés : 7 643 539€
Fonctionnement : 373 852€
Les créances identifiées concernent les factures émises par la société et non réglées par les clients avant la clôture annuelle des comptes.
Aménagement : 6 677 259€
La principale créance de la société est liée à l’échéancier de paiement accordé à VALLEE SUD DEVELOPPEMENT dans le cadre de la vente des commerces du Panorama à Clamart (6 159 460 euros). Son paiement devrait intervenir dans l’année 2023.
Mandat : 592 427€
Il s’agit des appels de fonds réalisés et/ou des rémunérations facturées auprès des mandataires, qui n’ont pas procédé au versement avant la clôture annuelle des comptes.
Zac du Panorama -
Réduit
Quartier de
la Gare C.C. Desprez Le Notre Mail Boucicaut
Quartier
Paradis Pavé Blanc Place Césaire Zac Panorama 2 Totaux 2022
Contractant
Contrat concession concession concession concession concession concession concession concession CPI
Date du contrat 24/07/2017 24/11/2017 25/05/2018 11/06/2019 23/11/2020 13/01/2021 13/01/2021 13/01/2021 08/12/2022
Fin du contrat 23/07/2024 31/12/2024 31/05/2023 11/06/2027 23/11/2025 13/01/2037 13/01/2026 13/01/2026 31/12/2023
Budget de l'opération a 167 688 441 31 594 429 18 148 998 85 112 966 6 455 027 35 353 159 16 888 372 46 995 460 55 451 859 463 688 711
Produits b 199 277 066 31 669 541 18 156 173 85 125 766 6 462 000 35 393 374 16 973 600 46 998 000 440 055 520
Participation du concédant c 0 0 0 0 0
Résultat hors participation d 31 588 625 75 112 7 175 12 800 6 973 40 215 85 228 2 540 -55 451 859 -23 633 191
Résultat pour concessionnaire 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00%
Avancement à fin 2022 e 98% 27% 3% 0% 0% 0% 0% 0% 0%
Charges exposées f 147 361 040 5 752 724 13 669 792 4 927 430 562 969 830 583 327 108 642 604 6 898 859 180 973 109
Provision pour charges à venir n 17 736 150 2 663 787 0 0 0 0 0 20 399 937
Produits acquis g -196 197 683 -8 436 520 -625 448 -267 372 0 0 0 0 -205 527 023
Stock brut h -31 100 493 -20 009 13 044 344 4 660 058 562 969 830 583 327 108 642 604 6 898 859 -4 153 977
Participation acquise i
Neutralisation résultat acquis p 31 100 493 20 009 0 0 0 0 0 0 0 31 120 502
Stock net j 0 0 13 044 344 4 660 058 562 969 830 583 327 108 642 604 6 898 859 26 966 525
Budget
Situation à fin 2022
Contrat
EPT Vallée Sud -Grand Paris
Nom de l'opération Page 23 sur 106
Autres créances : 31 984 798€
Fonctionnement : 288 057€
Il s’agit d’une créance de TVA auprès de l’administration fiscale d’un montant correspondant à la TVA déductible des achats réalisés par la société.
Aménagement : 15 816 685€
L’avance sur résultat versée au concédant (EPT Vallée Sud Grand Paris) dans le cadre de l’opération de la Zac du Panorama à Clamart est intégrée dans les autres créances pour un montant de 15 millions d’euros.
Le solde correspond à une créance de TVA auprès de l’administration fiscale d’un montant correspondant à la TVA déductible des dépenses réalisées sur les opérations.
Mandat : 15 880 056€
Il s’agit des dépenses des opérations réalisées au nom et pour le compte des collectivités.
Etat de l’actif
A un an
au plus
A plus d'1 an
et à
5 ans au plus
A plus de
5 ans Total
Montant 24 925 155 15 011 956 - 39 937 111
62% 38% 0% 100%
Les disponibilités : 27 275 140€
Fonctionnement : 1 420 396€
La trésorerie de la société correspond aux disponibilités des comptes courants.
Aménagement : 21 227 297€
Il s’agit de la trésorerie des projets en concession après le règlement des tiers et la consolidation des financements.
Mandat : 4 627 447€
C’est le solde des avances versées par les collectivités à la suite du règlement des fournisseurs des projets.
Charges constatées d’avance : 32 482€
Fonctionnement :
Les charges constatées d’avance sont les charges payées en 2022 (abonnements, contrat de location, licences…), mais qui concernent l’exercice 2023. Page 24 sur 106
II.2 - Passif
Capitaux propres net : 2 001 018€
Fonctionnement :
L’Assemblée générale de juin 2022 a décidé d’affecter le bénéfice 2021 d’un montant de 229 414€ de la manière suivante :
▪ 11 471€ en réserve légale, portant son solde à 62 908€,
▪ 11 471€ en réserve statutaire, portant son solde à 60 408€,
▪ 0€ en dividendes,
▪ 206 472€ en report à nouveau, portant son solde à 938 635€.
Le résultat 2022 vient consolider les capitaux propres de la société, qui sont désormais de 2 001 018€.
Emprunts et dettes assimilées : 17 985 395€
Aménagement :
En décembre 2018, un emprunt de 17 500 000€ a été contracté auprès du Crédit Agricole Ile-de-France afin de financer le projet d’aménagement du centre commercial Desprez à Clamart.
La Ville de Clamart et l’EPT Vallée Sud – Grand Paris ont été appelés en garantie.
Au 31 décembre 2022, le montant total du prêt a été consolidé.
Exercice
2022
Exercice
précédent
Exercice
2022
Exercice
précédent
Exercice
2022
Exercice
précédent
Exercice
2022
Exercice
précédent
Capital social 795 000 € 795 000 € 795 000 € 795 000 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Ecart de réévaluation 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Réserve légale 62 908 € 51 437 € 62 908 € 51 437 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Réserves réglementées 60 408 € 48 937 € 60 408 € 48 937 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Autres réserves 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Report à nouveau 938 635 € 732 164 € 938 635 € 732 164 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Résultat de l'exercice 144 067 € 229 414 € 144 067 € 229 414 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Provisions règlementées 51 520 440 € 46 243 344 € 0 € 0 € 51 520 440 € 46 243 344 € 0 € 0 €
CAPITAUX PROPRES 53 521 457 € 48 100 295 € 2 001 018 € 1 856 951 € 51 520 440 € 46 243 344 € 0 € 0 €
PROVISIONS POUR RISQUES ET CHARGES 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Emprunts et dettes assimilées 17 985 395 € 18 925 740 € 0 € 0 € 17 985 395 € 18 925 740 € 0 € 0 €
Avances et acomptes reçus sur commandes en cours 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
Fournisseurs et comptes rattachés 4 579 169 € 2 440 340 € 215 089 € 363 352 € 900 459 € 866 413 € 3 463 621 € 1 210 575 €
Autres dettes 18 186 140 € 14 667 107 € 217 149 € 231 611 € 305 742 € 8 484 125 € 17 663 249 € 5 951 372 €
Produits constatés d'avance 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 € 0 €
DETTES 40 750 704 € 36 033 188 € 432 238 € 594 963 € 19 191 596 € 28 276 278 € 21 126 870 € 7 161 947 €
TOTAL PASSIF 94 272 161 € 84 133 482 € 2 433 255 € 2 451 914 € 70 712 036 € 74 519 622 € 21 126 870 € 7 161 947 €
Mandat Consolidation Fonctionnement Aménagement Page 25 sur 106
Synthèse des tirages réalisés :
Synthèse des garanties :
Prêteur Emprunts Garanties Nominal Fin Caution Montant
Crédit agricole 17 500 000 31/05/2023 Ville de Clamart (21%) EPT VSGP (59%) 14 000 000
Totaux 17 500 000 14 000 000
Compte tenu de l’avancement de l’opération, la société ne remboursera pas ce prêt au 31 mai 2023. Un avenant de prolongation sera mis en place durant le premier trimestre 2023.
La société avait encaissé des dépôts de garantie pour un montant de 486k€, qu’il conviendra à rembourser lorsque toutes les conditions seront réunies (location commerciale du projet Desprez à Clamart ; 473k€ dans le cadre de la cession du foncier de la phase 1 du projet de la Gare à Clamart).
Au début de l’année 2022, le dépôt de garantie de 2 081 530€ a été remboursé au partenaire à la suite de de la cession du foncier de la tranche 1 de la phase 2 du projet du Panorama à Clamart.
Avances et acomptes reçus sur commande en cours : 0€
Aucune sûreté financière de cette nature n’a été exigée pour cet exercice.
Fournisseurs et comptes rattachés : 4 579 169€
Il s’agit des factures réceptionnées à la fin de l’année 2022 et dont les règlements interviendront à compter de l’exercice 2023. A noter que la société a appliqué un montant de retenue de garantie de 469 909€ dans le cadre de l’exécution des marchés de travaux.
Autres dettes : 18 186 140€
Fonctionnement :
Les autres dettes correspondent aux charges sociales à verser aux différents organismes (sécurité sociale, caisse de retraite complémentaire, complémentaire santé et prévoyance, pôle emploi…). Le règlement de l’ensemble des cotisations est exigible trimestriellement compte tenu de la taille de la société.
Aménagement :
Il s’agit de la TVA collectée à décaisser auprès de l’administration fiscale.
Mandat :
Il s’agit des avances versées par les collectivités au titre des opérations conduites pour leur compte.
Déblocage Date de déblocage Montant en € Montant en € cumulé Reste à consolider
1 19/12/2018 2 739 682 € 2 739 682 € 14 760 318 €
2 28/12/2018 4 160 318 € 6 900 000 € 10 600 000 €
3 17/12/2019 1 108 000 € 8 008 000 € 9 492 000 €
4 29/10/2021 2 000 000 € 10 008 000 € 7 492 000 €
5 28/12/2020 4 674 000 € 14 682 000 € 2 818 000 €
6 28/12/2021 1 680 000 € 16 362 000 € 1 138 000 €
6 28/12/2022 1 138 000 € 17 500 000 € - € Page 26 sur 106
Etat du passif :
A un an
au plus
A plus d'1 an
et à
5 ans au plus
A plus de
5 ans Total
Montant 40 265 309 485 395 - 40 750 704
99% 1% 0% 100%
II.3 - Situation fiscale
L’impôt société dû au titre de l’exercice 2022 s’élève à 48 158€. La société ne dispose d’aucun report déficitaire.
II.4 - Engagement hors bilan
L’EPT Vallée Sud – Grand Paris a apporté sa garantie à hauteur de 59% et la Ville de Clamart à hauteur de 21% dans le cadre de la mise en place du financement du centre commercial Desprez à Clamart (prêt de 17,5 millions d’euros).
Les engagements en matière d’indemnité de départ en retraite sont évalués à 0€ au 31 décembre 2022, compte tenu du recours au GE VALLEE SUD.
En décembre 2021, une avance sur résultat de 15 millions d’euros a été versée à l’EPT Vallée Sud Grand Paris dans le cadre de l’opération de la ZAC DU PANORAMA à Clamart.
II.5 - Evènement(s) postérieur(s) à la clôture de l’exercice
Le 28 mars 2023, le prêt mis en place pour le projet d’aménagement du centre commercial Desprez a été prolongé jusqu’au 31 décembre 2024. Les conditions financières ont évolué passant d’un taux de 1,01% à 3,20% avec des frais d’avenant de 0,10% du montant prêté. Cette action a été approuvée par le Conseil d’administration du 27 mars 2023. En parallèle, les collectivités ont maintenu leurs garanties dans les mêmes conditions que lors de la mise en place de ce financement. Page 27 sur 106
III – DELAI DE PAIEMENT DES FOURNISSEURS ET DES CLIENTS
Les sociétés dont les comptes annuels sont certifiés par un Commissaire aux Comptes doivent communiquer dans leur rapport de gestion « des informations sur les délais de paiement de leurs fournisseurs et de leurs clients ».
Pour les comptes afférents aux exercices ouverts à compter du 1er juillet 2016, soit pour la première fois dans les rapports établis à compter du second semestre 2017, les sociétés devront présenter leurs informations selon un modèle type de tableau fixé par arrêté du 20 mars 2017 pris en application de l'article D. 441-4 du code de commerce.
Ce tableau devra indiquer aussi bien pour les fournisseurs que les clients : - le nombre et le montant total des factures reçues ou émises non réglées à la date de clôture de l'exercice dont le terme est échu ; ces montants seront ventilés par tranches de retard ; - le pourcentage des retards par rapport à l’enveloppe globale des achats et des ventes.
Par dérogation, les sociétés peuvent présenter les retards sur les paiements des fournisseurs et les encaissements des clients non pas à la date de clôture, mais au cours de l’exercice. La ventilation de ce montant par tranche de retard devra alors être indiquée ainsi que la part de ces retards par rapport à l’ensemble des factures reçues et émises dans l’année.
Les sociétés doivent préciser si les montants sont présentés hors taxe ou toute taxe comprise.
Les retards mentionnés sont déterminés à partir des délais de paiement contractuels, ou en l'absence de délais contractuels spécifiques, des délais légaux applicables.
Si les sociétés excluent les factures relatives à des dettes et créances litigieuses ou non comptabilisées, elles l'indiquent en commentaire et mentionnent le nombre et le montant total des factures concernées. Page 28 sur 106
Factures reçues et émises
Non réglées à la date de clôture de l’exercice dont le terme est échu (tableau prévu au I de l’article D. 441-4 du code de commerce)
Factures reçues non réglées à la date de clôture de l’exercice
dont le terme est échu
Factures émises non réglées à la date de clôture de l’exercice
dont le terme est échu
0 jour
(indicatif
)
1 à 30 j. 31 à 60 j. 61 à 90 j. 91 j. et
plus
Total (1 j.
et plus)
0
jour
(indi
catif)
1 à
30 j.
31 à 60
j.
61 à 90
j.
91 j. et plus Total (1 j.
et plus)
A) Tranches de retard de paiement
Nombre de
factures
concernées
239 63
Montant
total des
factures
concernées
(HT)
22 344€ 1 529 903€ 1 003 924€ 1 371 871€ 513 776€ 4 441 819€ 0€ 348 641€ 507 922€ 6 703 845€ 7 624 578€
% du
montant
total des
achats de
l’exercice
(HT)
0,34% 23,05% 15,12% 20,67% 7,74% 66,91%
% du chiffre
d’affaires de
l’exercice
(HT)
0% 8,01% 1,48% 154,10% 175,27%
B) Factures exclues du (A) relatives à des dettes et créances litigieuses ou non comptabilisées Nombre des
factures
exclues
Montant
total des
factures
exclues (HT)
C) Délais de paiement de référence utilisés (contractuel ou légal, c. com. art. L. 441-6 ou L. 443-1) Délais de
paiement
utilisés pour
le calcul des
retards de
paiement
Délais légaux : 30 jours à réception de la facture au sein de la société. Pour les factures faisant l’objet d’une validation par un maitre d’œuvre, le délai court à compter de la réception par le maitre d’œuvre.
Délais légaux : 30 jours à réception de la facture. Page 29 sur 106
IV – RESULTATS DES CINQ DERNIERS EXERCICES
Pour mémoire, la société a adhéré au GE VALLEE SUD en février 2020 et tous les salariés y ont été transférés.
V – AUTRES INFORMATIONS
Les charges supportées par l’exercice et relatives aux organes de la société se détaillent comme suit : ▪ Rémunération des mandats sociaux 14 900 €
▪ Honoraires du commissaire aux comptes 8 563 €
▪ Jetons de présence 2 700 €
Aucun dividende n’a été distribué au titre de l’exercice comptable 2021.
Le montant des charges non-déductibles fiscalement s’élève 408€ et a été réintégré dans le bénéfice imposable en application de l’article 39-4 du CGI.
La guerre contre l’Ukraine menée par la Russie, déclenchée le 24 février 2022, n’est pas terminée. Les sanctions prises contre la Russie ont des incidences sur l’activité de nombreuses sociétés et sur l’économie mondiale. La SPL Vallée Sud Aménagement n’a pas d’exposition directe en Ukraine et en Russie, mais il persiste à ce jour un manque de visibilité important sur l’évolution de cette guerre et ses impacts sur l’économie.
Par ailleurs, les risques en matière de cybersécurité sont accrus : l’Agence nationale pour la sécurité des systèmes d’information (ANSSI) a émis des alertes et des recommandations en la matière.
Toutefois, ces évènements n’ont pas d’incidence sur les actifs et passifs de la société et ne remettent pas en cause sa continuité d’exploitation.
Consolidé Fonct° Consolidé Fonct° Consolidé Fonct° Consolidé Fonct° Consolidé Fonct°
Capital en fin d'exercice
Capital social 795 000 795 000 795 000 795 000 795 000 795 000 795 000 795 000 795 000 795 000
Nombre des actions ordinaires existantes 795 795 795 795 795 795 795 795 795 795
Nombre des actions à dividende prioritaire
Nombre maximal d'actions futures à créer
- par conversion d'obligations
- par exercice de droits de souscription
Opérations et résultats de l'exercice
Chiffre d'affaires HT 93 942 763 48 523 24 309 459 125 151 12 319 322 48 782 71 937 836 384 527 4 350 304 725 678
Résultat avant impôt participation et dotation aux
amortissements et provisions 36 565 500 570 547 4 656 095 387 316 -1 143 437 454 975 42 601 724 339 981 5 501 816 224 720
Impôt sur les bénéfices 158 055 158 055 103 744 103 744 121 789 121 789 82 881 82 881 48 158 48 158
Participation des salariés due au titre de l'exercice 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Résultat après impôts, participation des salariés,
amortissements et provisions 399 503 399 503 266 402 266 402 312 839 312 839 229 414 229 414 144 066 144 066
Résultat distribué 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Résultat par action
Résultat après impôts, participation des salariés mais
avant amortissements et provisions 45 796 519 5 726 357 -1 591 419 53 483 323 6 860 222
Résultat après impôts, participation des salariés,
amortissements et provisions 503 503 335 335 394 394 289 289 181 181
Dividende attribué à chaque action 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Personnel
Effectif moyen 6 6 10 10 7 7 0 0 0 0
Montant de la masse salariale de l'exercice 350 307 350 307 548 545 548 545 285 176 285 176 15 500 15 500 14 900 14 900
Montant des sommes versées au titre des avantages
sociaux de l'exercice 150 457 150 457 286 328 286 328 141 932 141 932 6 372 6 372 5 971 5 971
NATURE DES INDICATIONS 2022en € 2021en € 2018 en € 2019 en € 2020 en € Page 30 sur 106
D - ACTIVITE
La société a pour objet la réalisation de toute opération d'aménagement, d’études préalables, d’acquisition et cession d'immeubles, d’opération de construction ou de réhabilitation immobilière, de procéder à toute acquisition et cession de baux commerciaux, de fonds de commerce ou de fonds artisanaux.
Ces activités conduisent la société à réaliser des investissements pour le compte des collectivités actionnaires.
I – INDICATEURS
I.1 - Contrats signés
Plusieurs contrats ont été signés en 2022 :
• Mandat de maitrise d’ouvrage pour la réhabilitation du parking public Desprez à Clamart, • Assistante à maitrise d’ouvrage en vue de la maitrise des emprises foncières du stade du Panorama à Fontenay-aux-Roses,
• Mandat maitrise d’ouvrage pour les études et la réalisation du projet de reconstruction et la reconfiguration du stade d’athlétisme, des terrains de sports du stade du Panorama et du gymnase du Panorama à Fontenay-aux-Roses,
• Mandat d’études préalables à la définition du projet urbain et d’évaluation des modalités techniques, juridiques et financières en vue d’une phase opérationnelle du secteur MONTROUS à Clamart, • Mandat d’études préalables à la définition du projet urbain et d’évaluation des modalités techniques, juridiques et financières du secteur rue de la Porte de Trivaux / rue des Carnets à Clamart, • Assistance dans la maitrise foncière et assistance à maitrise d’ouvrage pour l’élaboration du dossier de création de la Zone d’Aménagement Concerté du secteur rue de la Porte de Trivaux / rue des Carnets à Clamart,
• Mandat d’études de faisabilité pour la reconstruction de la cuisine centrale à Fontenay-aux-Roses, • Assistance à maîtrise d’ouvrage pour l’élaboration du dossier de création de Zone d’Aménagement Concerté d’Antonypôle à Antony - Assistance dans la maitrise foncière du projet, • Convention de prestations intégrées visant à fixer les conditions d’intervention de la SPL VALLEE SUD AMENAGEMENT pour le portage foncier du site dit de la ZAC DU PANORAMA 2. • Assistance à maîtrise d’ouvrage pour l’élaboration du dossier de création de Zone d’Aménagement Concerté du Panorama 2 à Clamart. Page 31 sur 106
I.2 - Investissements réalisés Page 32 sur 106
Le montant négatif de la ZAC du Panorama s’explique par le transfert d’une partie du foncier dans l’opération CPI Panorama 2 consécutif à la signature de l’avenant n°6.
I.3 - Rémunération tirée des projets Page 33 sur 106
I.4 - Activité d’aménageur
Dans le cadre du suivi de l’activité opérationnelle de la société, plusieurs indicateurs ont été élaborés.
La société a pour mission la réalisation de la programmation définie par les collectivités clientes. L’indicateur « programme » permet d’identifier les missions de la société et l’avancement physique des projets.
Foncier Quantité m²
A acheter 169 200
Acheté 139 560
Total foncier 308 760
Taux maitrise foncière 45%
Logements Commerces Bureaux Equipement public Espaces publics
A réaliser 310 307 19 250 6 650 9 068 63 098
Mise en chantier 56 086 3 470 - - -
Livraison 86 130 4 829 6 050 6 068 49 400
Programme Quantité en m² sdp
Dans le cadre d’une opération d’aménagement, la
maîtrise du foncier est prépondérante pour la
réalisation des projets. L’indicateur « foncier »
permet d’identifier le stock à transformer et le taux
de maitrise du foncier. Page 34 sur 106
I.5 - Activité de constructeur
La société a pour mission la réalisation d’ouvrage définie par les collectivités clientes. L’indicateur « programme » permet d’identifier les missions de la société et l’avancement physique des projets.
Commercialisation Quantité m² sdp
Charges foncières à céder 191 835
Promesse de vente -
Charge foncière sous promesse 0%
Acte authentique 155 315
Taux commercialisation 45%
Programme Quantité en m²
A réaliser 24 712
Mise en chantier 14 482
Livraison -
L’indicateur « commercialisation » permet de suivre
l’écoulement du stock de foncier transformé par la
société et faisant l’objet de cession à des tiers. Il s’agit
essentiellement des logements, commerces et
bureaux. Page 35 sur 106
II – CONTENTIEUX MARCHES
II.1 - Nouveaux contentieux durant l’année écoulée
Sans objet.
II.2 - Avancement des contentieux
Sans objet.
II.3 - Contentieux clôturés
Sans objet.
III – AUTRES CONTENTIEUX
III.1 - Nouveaux contentieux durant l’année écoulée
Pas de nouveaux contentieux cet exercice.
III.2 - Avancement des contentieux
• 07/12/2020 – Syndicat de copropriété 27-37 rue Paul Vaillant Couturier et 18 copropriétaires c/ SPL VSA
Recours pour Excès de Pouvoir contre la déclaration d’utilité publique et l’arrêté de cessibilité par le Syndicat de copropriété du 27/37 rue Paul Vaillant Couturier et 18 copropriétaires. Désistement d’un copropriétaire le 13/07/2021.
Echange de mémoires.
Clôture de l’instruction le 04/11/2022.
• 04/01/2021 – SPL VSA c/ SCI 2T&M
Recours pour Excès de Pouvoir contre la déclaration d’utilité publique et l’arrêté de cessibilité par le Syndicat de copropriété du 27/37 rue Paul Vaillant Couturier et 18 copropriétaires. Désistement d’un copropriétaire le 13/07/2021. Echange de mémoires et clôture de l’instruction le 04/11/2022.
Jugement Tribunal Judiciaire de Nanterre le 13/01/2022 : rejet des demandes de la SCI 2TM et fixation à la somme de 262 961€ l’indemnité totale pour la dépossession de son bien.
Fixation des indemnités :
- une indemnité principale de 226 432 €,
- une indemnité de remploi de 23 643 € au titre de l'indemnité de remploi - une indemnité pour perte de revenus locatifs de 12 886 €.
Jugement signifié à la SCI 2TM le 31/01/2022
Indemnités réglées par la SPL VSA le 28/03/2022.
Etat des lieux de sortie de la société SCI 2TM le 24/05/2022.
SCI 2TM a relevé appel de cette décision le 25/02/2022.
Echanges de mémoire. Page 36 sur 106
• 10/03/2021 - SPL VSA c/ M. Thibault TROËL
Saisine du juge de l’expropriation dans le cadre de la fixation d’une indemnité d’éviction litigieuse portant sur le lot n°31001 - Volume n°31 de l’opération Centre commercial Desprez.
Jugement Tribunal Judiciaire de Nanterre le 13/01/2022 : rejet des demandes de M.Troël.
Fixation des indemnités :
- Indemnité principale d’éviction commerciale : 0€
- Indemnité de remploi : 1 794€
- Indemnité pour trouble commercial : 9 932€
- Indemnités pour double loyer : 3 660€
- Indemnité de déménagement et d’aménagement des locaux : 24 500€
Jugement signifié à M. Troël le 31/01/2022
M. Troël a fait appel du jugement le 25/02/2022.
Indemnités réglées para la SPL VSA le 28/03/2022.
Etat des lieux de sortie de M.Troël le 24/05/2022.
Echange de conclusions.
• 23/06/2021 – SPL VSA c/ SCI Clamart Victor Hugo et Domar
Recours en annulation contre le permis de construire dans le cadre de l’opération Centre commercial Desprez.
Echange des mémoires.
Le 11 janvier 2023, le mémoire d’acceptation de désistement a été déposé aux greffes de la cours administrative d’appel de Versailles par la partie adverse.
• 23/09/2021 –5 copropriétaires du SDC du 27/37 rue Paul Vaillant Couturier, et membres de l’ASL CLAMART CENTRE DESPREZ c/ SPL VSA
Recours en annulation contre :
- l’assemblée générale ordinaire de l’ASL du 23 septembre 2021
- la résolution n°8-1, adoptée lors de l’assemblée générale ordinaire du 23 septembre 2021 de l’Association Syndicale Libre CLAMART CENTRE DESPREZ
- contre le protocole d’accord valant adhésion à l’ordonnance d’expropriation signer à signer entre l’Association Syndicale Libre CLAMART CENTRE DESPREZ et la SPL VALLEE SUD AMENAGEMENT, annexé à la convocation à l’assemblée générale ordinaire du 23 septembre 2021 de l’Association Syndicale Libre CLAMART CENTRE DESPREZ
Echange des mémoires.
• 28/10/2021 - SCI 2T&M c/ SPL VSA
Recours pour Excès de Pouvoir contre le permis de construire valant autorisation d’exploitation commerciale (PC) n° 92023 20 B0050, portant sur la restructuration du centre commercial DESPREZ à Clamart.
Le 18/03/2022, le tribunal administratif de Cergy-Pontoise a rendu une ordonnance renvoyant le contentieux, en raison de son incompétence, à la cour administrative d’appel de Versailles.
Echange de mémoires.
Ordonnance de clôture d’instruction le 24/11/2022. Page 37 sur 106
III.3 - Contentieux clôturés
• 04/01/2021 – SPL VSA c/ Carrefour Proximité France
Saisine du juge de l’expropriation dans le cadre de la fixation d’une indemnité d’expropriation dans le cadre de l’opération Centre commercial Desprez.
Le 01/03/2022, signature du protocole d’accord transactionnel entre la SPL Vallée Sud Aménagement et Carrefour Proximité France ayant pour objet de mettre un terme définitif au contentieux.
Eviction commerciale de la société CARREFOUR le 29/04/2022.
Versement d’une indemnité transactionnelle fixée à 1 400 000€
Règlement versé le 25/03/2022 (60% de l’indemnité) et le 09/05/2022 (40% de l‘indemnité).
• 07/10/2021 –Carrefour Proximité France c/SPL VSA
Recours pour Excès de Pouvoir contre le permis de construire valant autorisation d’exploitation commerciale (PC) n° 92023 20 B0050, portant sur la restructuration du centre commercial DESPREZ à Clamart.
Le 01/03/2022, signature du protocole d’accord transactionnel entre la SPL Vallée Sud Aménagement et Carrefour Proximité France ayant pour objet de mettre un terme définitif au contentieux. Page 38 sur 106
E - CONTROLES INTERVENUS DURANT L’ANNEE ECOULEE
Sans objet. Page 39 sur 106
H – ANNEXE : AVANCEMENT DES PROJETS D’AMENAGEMENT
I. LA ZAC DU PANORAMA A CLAMART
Plan masse :
LE CONTRAT
Concession d’aménagement de la ZAC du PANORAMA
Après une mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage puis une convention de prestations intégrées, le 24 juillet
2017, la Ville de Clamart a confié à la SPLA PANORAMA la concession d’aménagement de la ZAC du
PANORAMA
Aux termes de l’article L. 5219-5 IV du CGCT, l'établissement public territorial exerce de plein droit, en lieu et
place des communes membres, les compétences prévues au II de l'article L. 5219-1 du code, soumises à la
définition d'un intérêt métropolitain mais non reconnues comme telles, à savoir notamment « Définition, création
et réalisation d'opérations d'aménagement d'intérêt métropolitain mentionnées à l'article L. 300-1 du code de
l'urbanisme ».
Par délibération du conseil métropolitain en date du 8 décembre 2017, la Métropole du Grand Paris a défini
l’intérêt métropolitain et les opérations d’aménagement concernées, dont ne fait pas partie le projet
d’aménagement de la ZAC DU PANORAMA.
En application de l’article L 5219-5 IV du Code général des collectivités territoriales (CGCT), l’établissement public
territorial Vallée Sud Grand Paris est compétent de plein droit, à compter du 1er janvier 2018, pour toute opération
d’aménagement qui n’a pas été définie d’intérêt métropolitain.
N’ayant ainsi pas été déclaré d’intérêt métropolitain, le projet d’aménagement de la ZAC DU PANORAMA à
Clamart est dès lors d’intérêt territorial, et relève de la compétence de l’établissement public territorial Vallée Sud
Grand Paris à compter du 1er janvier 2018, conformément aux dispositions précitées.
Ce transfert de compétence emporte transfert de plein droit, de la concession d’aménagement de la ZAC DU
PANORAMA à l’établissement public territorial Vallée Sud Grand Paris.
Ville de Clamart (transfert automatique
du contrat à compter du 1er janvier 2018
et avenant signé en 2018 au profit de
l’établissement public territorial Vallée
Sud - Grand Paris)
Concession d’aménagement signée le
24/07/2017 Page 40 sur 106
Les constructions :
• environ 133 493 m² de logements
représentant environ 1 860 logements,
majoritairement collectifs, dont environ 25% de
logement locatif social et environ 5% de logement
en accession sociale,
• environ 4 829 m² de commerces et de
services de proximité dont une crèche de 60
berceaux,
• environ 6 050 m² de bureaux et résidence
hôtelière,
• environ 6 068 m² d’équipements publics : un
groupe scolaire de 21 classes, un gymnase, un
parking public de 200 places.
Le 9 mai 2018, l’avenant n°1 a été conclu entre l’établissement public territorial Vallée Sud - Grand Paris, la Ville
de Clamart et la SPLA PANORAMA (aujourd’hui VALLEE SUD AMENAGEMENT). en vue d’organiser ce
transfert.
Le 8 novembre 2018, l’avenant n°2 est signé portant sur des précisions de la mission de la SPLA PANORAMA
dans le cadre des acquisitions en l’état futur d’achèvement de coques brutes, fluides en attente destinées à
accueillir des commerces et une crèche ainsi qu’un parking de 200 places à usage du public mais également en
assurant la maîtrise d’ouvrage du groupe scolaire de la ZAC DU PANORAMA. Il est également prévu un
ajustement des participations du concessionnaire.
Le 20 novembre 2019, l’avenant n°3 est signé portant sur de nouvelles précisions de la mission de la SPLA
PANORAMA dans le cadre de la gestion locative des cellules commerciales, ajout d’une mission de maîtrise
d’ouvrage de la « guinguette » dans le programme de construction de la ZAC au titre des commerces dans
l’optique de la vendre, modification de la procédure de remise des ouvrages pour les équipements spécifiques et
de confier une mission de maintenance de ces équipements, précision des modalités de versement de la
participation à l’enfouissement de la ligne à haute tension et modification du bilan prévisionnel de l’opération pour
tenir compte de l’intégration des nouvelles missions dans le traité de concession.
Le 12 juillet 2021, l’avenant n°4 est signé portant sur de nouvelles précisions de la mission de la VALLEE SUD
AMENAGEMENT concernant des travaux hors périmètre de la ZAC.
Le 03 décembre 2021, l’avenant n°5 est signé portant sur la modification de la durée de l’opération la portant au
31 décembre 2026 et l’évolution de l’échéancier de rémunération de l’aménageur.
Le 24 novembre 2022, l’avenant n°6 est signé portant sur la réduction du périmètre de la ZAC et donc de la
concession d’aménagement et de prendre en compte les évolutions apportées au programme des équipements
publics de la ZAC ainsi qu’au programme des constructions de ladite ZAC.
LE PROGRAMME
Les aménagements d’espaces publics :
• Un plan d’eau d’environ 2,2 hectares,
• Une place publique,
• Des espaces publics. Page 41 sur 106
ETAT AU 31 DECEMBRE 2022
Au cours du premier semestre 2022, les travaux définitifs des espaces publics ont été menés sur la première tranche du boulevard du Moulin de la Tour.
Les derniers travaux d’espaces verts sur les espaces publics ont été réalisées à l’automne 2022.
L’ensemble des travaux d’espaces publics correspondant à la phase 1 de l’aménagement de la ZAC du Panorama
sont désormais terminés, les espaces sont ouverts au public et remis aux collectivités compétentes, hors
ouvrages spécifiques qui restent sous la garde de la société jusqu’à l’issue de la concession d’aménagement.
Vue des lots 5, 6.1 et 6.2 depuis le deck
Vue sur le plan d’eau depuis le chantier du lot 19 Page 42 sur 106
Des études de conception pour la réalisation d’une aire de jeux à destination des enfants de 0 à 3 ans, complémentaire aux deux aires de jeux déjà présentes, se sont tenues dans le courant du second semestre 2022. Une consultation pour les travaux de réalisation de l’aire de jeux a été lancée en décembre 2022.
Parallèlement les commerces poursuivent leur ouverture avec notamment l’ouverture de la guinguette ….
L’ouverture de la crèche s’est tenue début 2022. Elle a été cédée à la Ville de Clamart le 16 décembre 2022.
Cour extérieure de la crèche du Panorama
Cour extérieure de la crèche du Panorama Page 43 sur 106
Les travaux de la guinguette ont démarré fin 2021 avec une ouverture à l’automne 2022.
Terrasse extérieure de la guinguette
Les travaux des six lots de la phase 2 démarrés fin d’année 2021 se sont poursuivis dans le courant de l’année
2022.
Chantiers de construction de la phase 2 de la ZAC du Panorama
Le lot 20 de la ZAC DU PANORAMA est en phase de conception en vue de réaliser des bureaux et un commerce en rez-de-chaussée.
L’année 2022 a également été marquée par la réduction du périmètre de la ZAC du PANORAMA. En effet, à la suite d’une réflexion plus globale sur l’avenir de l’aménagement du site, il est prévu un aménagement complémentaire au nord de la phase 2.2 et allant jusqu’à l’Avenue du Général de Gaulle.
Afin d’assurer la cohérence de cet aménagement d’ensemble, il est apparu très opportun de réunir ce nouveau site avec le terrain d’assiette de la phase 2.2 de la ZAC du PANORAMA (dont le calendrier d’aménagement est compatible avec ce nouveau projet). Page 44 sur 106
Il a donc été décidé de retirer le terrain d’assiette de la phase 2.2 et de réduire le périmètre de la ZAC DU
PANORAMA en conséquence.
Périmètre de la ZAC réduit
La phase 2.2 est donc retirée du périmètre de la ZAC DU PANORAMA et sera intégrée dans le futur nouveau projet d’aménagement d’ensemble.
Le périmètre de la ZAC DU PANORAMA a donc été modifié pour tenir compte de cette évolution.
Le périmètre a été réduit de 16 720 m2 et cela induit une modification du programme des équipements publics ainsi que du programme de construction.
La modification de la ZAC consiste donc en :
➢ La réduction de son périmètre d’’une superficie d’environ 16 720 m² soit 1,672 ha par rapport à la superficie initiale d’environ 13,7 ha : soit une réduction d’un peu plus de 10% de la superficie initiale ;
➢ La réduction du nombre de m² de surface de plancher 1 507 m² de SDP de logements en moins par rapport au 135 000 m² de SDP de logement dans le programme initial, soit une réduction d’un peu plus de 1% du programme initial ;
➢ La réduction du nombre de m² de surface de plancher d’environ 2450 m² de SDP de bureaux par rapport aux 8 500 m² de SDP, soit une réduction d’environ 34% dans le programme initial ;
➢ L’augmentation du nombre de m² de surface de plancher d’environ 329 m² de SDP de commerces et services de proximité avec l’intégration de ces cellules commerciales en pied d’immeuble du futur lot 20 situé sur la phase 2.1 de la ZAC du Panorama.
➢ La réduction du nombre de m² de surface de plancher d’environ 432 m² de SDP pour les équipements publics.
➢ La réduction des équipements publics d’infrastructure portant essentiellement sur des voies et réseaux (assainissement, eau potable, électricité, gaz, éclairage) internes à l’opération et localisés dans la partie du périmètre retirée
S’agissant du gymnase, celui-ci est désormais situé en dehors du nouveau périmètre de la ZAC mais reste dans le programme des équipements publics de la ZAC et sera financé à ce titre. Page 45 sur 106
Parallèlement, le programme des équipements publics ainsi que le programme de construction ont été revus. La réduction des équipements publics d’infrastructure porte essentiellement sur des voies et réseaux (assainissement, eau potable, électricité, gaz, éclairage) internes à l’opération et localisés dans la partie du périmètre retirée.
Le programme des équipements publics de superstructure de la ZAC DU PANORAMA reste inchangé.
Le gymnase demeure un équipement public financé par l’aménageur mais réalisé hors du périmètre de la ZAC
DU PANORAMA sous maîtrise d’ouvrage de la ville de Clamart.
PERSPECTIVE 2023
L’année 2023 sera marquée par la poursuite des constructions de la phase 2. Les travaux du lot 20 devraient débuter courant de l’année 2023.
Les travaux de réalisation de l’aire de jeux des 0-3 ans sont prévus pour la fin du premier trimestre avec un
achèvement des travaux fin avril 2023.
Le raccordement des constructions de la phase 2 au réseau électrique devrait intervenir à l’été 2023 ainsi que les travaux d’espaces publics en vue de la livraison des lots de la phase 2.
La fin de la période de confortement des plantations interviendra en 2023. Les espaces verts seront donc remis à la ville de Clamart, destinataire final de ces ouvrages.
Les ouvrages d’infrastructures autres que les espaces verts ainsi que les ouvrages spécifiques seront rétrocédés en 2023. Page 46 sur 106
II. PROJET D’AMENAGEMENT DU CENTRE COMMERCIAL DESPREZ A CLAMART
Ville de Clamart (transfert automatique du contrat à compter du 1er janvier 2018 et avenants signés en 2018 au
profit de l’établissement public territorial Vallée Sud - Grand Paris)
Assistance à maitrise d’ouvrage signée le 24/07/2017
Mandat signé le 24/11/2017
Concession d’aménagement signée le 25/05/2018 en lieu et place des contrats de mandat et d’assistance à
maîtrise d’ouvrage.
LE CONTRAT
Le quartier du centre-ville souffre de dysfonctionnements en même temps qu’il offre d’importantes opportunités
pour la rénovation urbaine. La Ville a donc engagé une réflexion globale sur le renouvellement urbain de son
centre.
Dans ce cadre, le centre-commercial « Desprez » est inclus dans un ensemble immobilier conçu dans les années
1970 et composé d’un ensemble commercial au rez-de-chaussée, de 4 immeubles à usage d’habitation en
élévation ainsi que d’un parc de stationnement public et privatif en infrastructure comportant 3 niveaux.
Cet ensemble immobilier est régi par plusieurs copropriétés et une association syndicale qui a pour objet
l’entretien des parties communes.
Cet ensemble n’a pas fait l’objet de travaux de réaménagement notable depuis sa création.
L’ambition principale du projet de réaménagement du centre commercial DESPREZ consiste à restructurer la
centralité du centre commercial, lieu d’animation et d’échanges.
L’étude approfondie du secteur a permis de dégager les principales lignes directrices du projet de restructuration :
➢ Créer un vrai cœur de ville avec un socle commercial en rez-de-chaussée, en interaction avec la rue
piétonne et la halle de marché du Trosy bientôt rénovée,
➢ Proposer à la population des espaces publics remis en valeur. Page 47 sur 106
En vue de réaliser cette opération d’aménagement, la Ville doit assurer la maîtrise foncière de l’ensemble par
voie amiable ou par voie d’expropriation dans le cadre d’une Déclaration d’utilité publique du projet.
Par ailleurs, pour réaliser cette opération de réhabilitation, la Ville a fait réaliser une étude technique de faisabilité.
Il convient désormais de mener le projet technique de réhabilitation.
Le centre commercial actuel
La Ville a donc confié à la société :
- Une mission d’assistance à maîtrise
d’ouvrage dans le cadre de la déclaration
d’utilité publique,
- Une mission de mandat en vue de mener à
bien le projet de réhabilitation. Page 48 sur 106
• Une locomotive commerciale d’une surface de vente
d’environ 1 670 m² et de 670 m2 de réserves ; positionnée
moyen-haut de gamme cette enseigne proposera de
l’alimentation, des produits d’hygiène, de l’épicerie, des
vêtements et de la décoration.
• Un Corner santé - beauté proposant une pharmacie et un
institut de beauté, d’une superficie d’environ 300 m². Ces deux
commerces sont préexistants dans le centre commercial,
placés actuellement dans des situations peu attractives et en
forte demande et capacité de développement.
• La reconfiguration de la galerie commerciale en un passage
public visant à retisser un line ville-ville entre l’espace public du
marché Trosy et la rue piétonne Jean Jaurès d’une superficie
d’environ 350 m2.
Évolution du contrat
Aux termes de l’article L. 5219-5 IV du CGCT, l'établissement public territorial exerce de plein droit, en lieu et
place des communes membres, les compétences prévues au II de l'article L. 5219-1 du code, soumises à la
définition d'un intérêt métropolitain mais non reconnues comme telles, à savoir notamment « Définition, création
et réalisation d'opérations d'aménagement d'intérêt métropolitain mentionnées à l'article L. 300-1 du code de
l'urbanisme ».
Par délibération du conseil métropolitain en date du 8 décembre 2017, la Métropole du Grand Paris a défini
l’intérêt métropolitain et les opérations d’aménagement concernées, dont ne fait pas partie le projet
d’aménagement du centre commercial Desprez à Clamart.
En application de l’article L 5219-5 IV du Code général des collectivités territoriales (CGCT), l’établissement public
territorial Vallée Sud Grand Paris est compétent de plein droit, à compter du 1er janvier 2018, pour toute opération
d’aménagement qui n’a pas été définie d’intérêt métropolitain.
N’ayant ainsi pas été déclaré d’intérêt métropolitain, le projet d’aménagement du centre commercial Desprez est
dès lors d’intérêt territorial, et relève de la compétence de l’établissement public territorial Vallée Sud Grand Paris
à compter du 1er janvier 2018, conformément aux dispositions précitées.
Ce transfert de compétence emporte transfert de plein droit du contrat d’AMO pour la déclaration d’utilité publique
et le contrat de mandat de réhabilitation du centre commercial Desprez à l’établissement public territorial Vallée
Sud Grand Paris.
Compte tenu de l’évolution de ces compétences, l’établissement public territorial Vallée Sud Grand Paris a confié
à la SPLA PANORAMA (aujourd’hui VALLEE SUD AMENAGEMENT) une concession d’aménagement en lieu et
place des contrats de mandat et d’assistance à maîtrise d’ouvrage anciennement confiés par la ville de Clamart.
Le 9 mai 2018, un avenant a été conclu entre l’établissement public territorial Vallée Sud - Grand Paris, la Ville
de Clamart et la SPLA PANORAMA en vue d’organiser ce transfert.
LE PROGRAMME
Surface d’environ 3 000 m2 comprenant les commerces, les réserves et la galerie commerciale :
Des aménagements extérieurs permettant de faire le lien avec la halle de Trosy et la rue Jean Jaurès. Page 49 sur 106
ETAT AU 31 DECEMBRE 2022
L’année 2022 a été marquée par les dernières acquisitions et le versement d’indemnités relatives à la procédure d’expropriation permettant d’assurer la maîtrise foncière de l’ensemble du rez-de-chaussée commercial.
Les travaux de curage préalables ont été réalisés à l’été 2022 en complément de ceux réalisés à l’été 2021.
Les travaux de restructuration du centre commercial ont démarré à l’automne 2022.
Les études pour la restructuration des espaces publics de la Place de la Source ont été menées pour s’inscrire
en cohérence avec le projet de piétonnisation du centre-ville de Clamart, réalisé sous la maîtrise d’ouvrage de
l’Établissement Public Territorial Vallée Sud - Grand Paris (VSGP).
Perspective de la façade du Centre Commercial Desprez depuis la rue Paul Vaillant Couturier
Perspective du projet de réaménagement de la Place de la Source
PERSPECTIVE 2023
L’année 2023 sera marquée par la fin des travaux de restructuration du centre commercial, de leur aménagement par les preneurs en particulier un commerce à l’enseigne de Monoprix, mais également par la restructuration des espaces publics attenants (Place de la source et tronçon de la rue Paul Vaillant Couturier au droit du Centre Commercial).
Un avenant sera à conclure entre l’établissement public territorial Vallée Sud - Grand Paris et VALLEE SUD AMENAGEMENT afin de prolonger la durée de la concession d’aménagement au 31 décembre 2024. Page 50 sur 106
Compte tenu de l’échéance actuel du financement mis en place avec le Crédit Agricole d’Ile de France, il sera
nécessaire de prolonger par voie d’avenant la durée du prêt de 17 500 000 euros en maintenant les suretés
financières des collectivités. Page 51 sur 106
III. SECTEUR DE LA GARE A CLAMART
Ville de Clamart (transfert automatique du contrat à compter du 1er janvier 2018 et avenant signé en 2018 au
profit de l’établissement public territorial Vallée Sud - Grand Paris)
Convention de prestations intégrées signée le 24/11/2017 puis concession d’aménagement depuis le 02 octobre
2019 (concédant : l’établissement public territorial Vallée Sud - Grand Paris)
Plan de situation
LE CONTRAT
Dans le cadre du projet de la ligne 15 du Grand Paris Express de la Société du Grand Paris et de la création
d’une nouvelle gare sur son territoire, la Ville de Clamart a souhaité mettre en œuvre la mutation d’un site de 2
hectares environ appartenant essentiellement à SNCF RESEAU et SNCF MOBILITES ainsi que, pour partie, à la
Ville. En effet, le secteur Gare joue un rôle stratégique, car il articule et diffuse les flux en direction du centre-ville
de Clamart. Sa situation géographique, à la croisée des avenues Jean Jaurès et Victor Hugo, en fait un secteur
attractif et dynamique.
En accord avec l’ensemble des partenaires concernés, la Ville de Clamart a lancé en juillet 2015 un appel à
projets portant sur la consultation d’acquéreurs potentiels de ce site en vue de la réalisation d’un projet urbain sur
le secteur gare de Clamart. Les candidats étaient ainsi invités à présenter un projet d’ensemble et un programme
mixte composé de logements sociaux et en accession, de commerces, d’un parking souterrain.
Les habitants ont été associés à la réflexion globale et après une année de concertation, c’est le projet de la
société ICADE PROMOTION qui a été retenu par une commission consultative fin novembre 2015. Le futur
quartier du secteur de la Gare se caractérise par sa multifonctionnalité. En plus d’un important programme
d’habitat mixte, l’animation et l’attractivité du quartier seront garanties par l’implantation de commerces,
d’équipements (parkings, crèche) et espaces publics (coulée verte le long des voies), d’un hôtel et d’un espace
de coworking.
Le montage juridique proposé par ICADE PROMOTION dans le cadre de sa réponse à l’appel à projets prévoyait
que l’acquisition des terrains d’assiette du projet serait soumise à une condition suspensive relative à la purge
des permis de construire. Page 52 sur 106
Durant l’année 2016, la société ICADE PROMOTION a déposé des demandes de permis de construire pour les
lots A1 et A2, qui ont été instruits par la Ville de Clamart et sont devenus définitifs.
En vue de mener à bien le projet, des pourparlers ont été engagés avec la SCNF, propriétaire d’une partie du
foncier. Compte tenu du phasage de l’opération, un portage du foncier est nécessaire.
C'est à ce titre que la Ville de Clamart, actionnaire principal de la SPLA PANORAMA, a souhaité lui confier
conformément à la délibération du Conseil municipal en date du 22 novembre 2017 une mission de portage
foncier ainsi que les travaux de sécurisation [gardiennage], de déconstruction et de dépollution d’une partie du
site, la réalisation de toutes les études nécessaires à la valorisation du foncier et également de la cession des
charges foncières.
Le plan masse du projet – Icade
Evolution du contrat
Aux termes de l’article L. 5219-5 IV du CGCT, l'établissement public territorial exerce de plein droit, en lieu et
place des communes membres, les compétences prévues au II de l'article L. 5219-1 du code, soumises à la
définition d'un intérêt métropolitain mais non reconnues comme telles, à savoir notamment « Définition, création
et réalisation d'opérations d'aménagement d'intérêt métropolitain mentionnées à l'article L. 300-1 du code de
l'urbanisme ».
Par délibération du conseil métropolitain en date du 8 décembre 2017, la Métropole du Grand Paris a défini
l’intérêt métropolitain et les opérations d’aménagement concernées, dont ne fait pas partie le projet du secteur de
la gare à Clamart.
En application de l’article L 5219-5 IV du Code général des collectivités territoriales (CGCT), l’établissement public
territorial Vallée Sud Grand Paris est compétent de plein droit, à compter du 1er janvier 2018, pour toute opération
d’aménagement qui n’a pas été définie d’intérêt métropolitain.
N’ayant ainsi pas été déclaré d’intérêt métropolitain, le projet du secteur de la gare à Clamart est dès lors d’intérêt
territorial, et relève de la compétence de l’établissement public territorial Vallée Sud Grand Paris à compter du 1er
janvier 2018, conformément aux dispositions précitées.
Ce transfert de compétence emporte transfert de plein droit la convention de prestations intégrées du secteur de
la gare à Clamart à l’établissement public territorial Vallée Sud - Grand Paris. Page 53 sur 106
Le 9 mai 2018, un avenant a été conclu entre l’établissement public territorial Vallée Sud - Grand Paris, la Ville
de Clamart et la SPLA PANORAMA en vue d’organiser ce transfert.
Ce contrat s’est achevé le 02 octobre 2019, lorsque le traité de concession a été signée entre l’établissement
public territorial Vallée Sud - Grand Paris et la SPLA PANORAMA. Tous les engagements pris dans ce contrat
ont été transférés dans le traité de concession.
Concession d’aménagement de la ZAC du PANORAMA
Le 02 octobre 2019, l’établissement public territorial Vallée Sud - Grand Paris a confié à la SPLA
PANORAMA (aujourd’hui VALLEE SUD AMENAGEMENT) la concession d’aménagement du projet Gare
à Clamart.
LE PROGRAMME
Le futur quartier se caractérise par sa multifonctionnalité. En plus d’un important programme d’habitat mixte,
l’animation et l’attractivité du quartier seront garanties par l’implantation de commerces et d’équipements en RDC,
d’un hôtel, d’un espace de coworking et par la présence des deux gares.
Le projet prévoit ainsi :
▪ 192 logements en accession
▪ 82 logements sociaux
▪ 200 places de parking public ;
▪ 2 585 m² de commerces ;
▪ 583 m² d’activités ;
▪ 376 m² de gare transilien ;
▪ 100 chambres d’hôtel ;
▪ 27 berceaux en crèche ;
▪ 6 classes d’école. Page 54 sur 106
ETAT AU 31 DECEMBRE 2022
Le projet de construction de la phase 1 de l’opération d’aménagement est toujours en cours en 2022.
La conception du projet de réaménagement partiel de la rue de Fleury, rue Hébert, avenue Jean Jaurès et de la place de la gare, dite phase 1 du projet de la Gare, a fait l’objet d’une concertation au premier trimestre 2022 et a reçu un accueil très favorable permettant d’engager la première tranche des travaux par le réaménagement de la rue de Fleury.
Les travaux de la rue de Fleury ont démarré en juillet 2022 pour se terminer fin décembre 2022.
Perspectives des trois rues validées par la concertation
La rue de Fleury réalisée
Dans le même temps le programme de travaux concernant les deux autres rues et la place a été validé et la consultation des entreprises lancée en décembre 2022.
Les discussions entre la SNCF, la SOCIETE DU GRAND PARIS, la Ville de Clamart et VALLEE SUD AMENAGEMENT engagées dès 2019 sur les interfaces envisagées sur la phase 2 se sont poursuivies en 2022 dans le cadre du comité de pilotage et ont permis d’aboutir à un accord sur des sujets d’interfaces.
PERSPECTIVE 2023
L’année 2023 sera marquée par la livraison des travaux des espaces publics de la place et de la rue Hébert dans le même temps que la livraison des constructions réalisés par le promoteur. Page 55 sur 106
Les constructions promoteurs en cours
Le démarrage de travaux sur l’avenue Jean Jaurès est prévu dans la continuité soit au 4ème trimestre 2023. S’agissant de la phase 2, un travail de reprise du projet sera engagé au cours de l’année 2023.
Parallèlement il est prévu la signature de la promesse synallagmatique de vente concernant l’emprise de la gare transilien actuelle avec la SNCF ainsi que la signature d’un protocole d‘accord organisant les modalités d’intervention restant à définir entre la SOCIETE DU GRAND PARIS et VALLEE SUD AMANEGEMENT. Page 56 sur 106
IV. ZAC JEAN ZAY A ANTONY
Etablissement public Territorial Vallée Sud - Grand Paris
Convention de mandat d’aménagement signée le 25/05/18
Convention d’assistance à maîtrise d’ouvrage signée le 25/05/18
Plan masse
LE CONTRAT
• Le mandat d’aménagement
La ZAC Jean ZAY a fait l’objet d’une concertation courant 2015. Le 03 décembre 2015, le conseil municipal d’Antony arrêtait le bilan de concertation et approuvait le dossier de création de la ZAC Jean ZAY.
Par délibération du 08 décembre 2016, le conseil municipal d’Antony approuvait le dossier de réalisation de la ZAC Jean, ZAY, le programme des équipements publics ainsi que les modalités prévisionnelles de financement de la ZAC échelonnées dans le temps incluant les participations des constructeurs. Aux termes de l’article L. 5219-5 IV du CGCT, l'établissement public territorial exerce de plein droit, en lieu et place des communes membres, les compétences prévues au II de l'article L. 5219-1 du code, soumises à la définition d'un intérêt métropolitain mais non reconnues comme telles, à savoir notamment « Définition, création et réalisation d'opérations d'aménagement d'intérêt métropolitain mentionnées à l'article L. 300-1 du code de l'urbanisme ».
Par délibération du conseil métropolitain en date du 8 décembre 2017, la Métropole du Grand Paris a défini l’intérêt métropolitain et les opérations d’aménagement concernées, dont ne fait pas partie la ZAC Jean ZAY à Antony.
En application de l’article L 5219-5 IV du Code général des collectivités territoriales (CGCT), l’établissement public territorial Vallée Sud Grand Paris est compétent de plein droit, à compter du 1er janvier 2018, pour toute opération d’aménagement qui n’a pas été définie d’intérêt métropolitain. Page 57 sur 106
N’ayant ainsi pas été déclarée d’intérêt métropolitain, la ZAC Jean ZAY créée par la commune d’Antony est dès lors d’intérêt territorial, et relève de la compétence de l’établissement public territorial Vallée Sud Grand Paris à compter du 1er janvier 2018, conformément aux dispositions précitées.
Pour mener à bien cette opération et conformément à l’article L 300-3 du Code de l’Urbanisme, l’EPT VSGP confie une mission de mandat d’aménagement à la SPLA PANORAMA.
Un premier avenant a été signé le 27 février 2020 validant la modification du bilan d’aménagement de l’opération.
Un second avenant a été signé le 23 décembre 2020 validant des compléments au contenu des missions confiées au mandataire.
Un troisième avenant a été signé le 12 juillet 2021 validant des compléments de missions confiées au mandataire s’agissant de travaux hors ZAC pour l’aménagement des accès aux chantiers ainsi que la modification des conditions de versement des avances par le mandant.
Un quatrième avenant a été signé le 10 mars 2022 pour autoriser le mandataire à intervenir en dehors des limites de la ZAC en complément de l’avenant n°3.
• L’assistance à maîtrise d’ouvrage
La ZAC Jean ZAY a fait l’objet d’une concertation courant 2015. Le 03 décembre 2015, le conseil municipal d’Antony arrêtait le bilan de concertation et approuvait le dossier de création de la ZAC Jean ZAY.
Par délibération du 08 décembre 2016, le conseil municipal d’Antony approuvait le dossier de réalisation de la ZAC Jean, ZAY, le programme des équipements publics ainsi que les modalités prévisionnelles de financement de la ZAC échelonnées dans le temps incluant les participations des constructeurs. L’EPT est propriétaire des emprises foncières de la ZAC.
L’EPT a lancé une consultation en vue de choisir des opérateurs de trois lots :
Lot n°1 : Cession d’un ensemble de terrains constitués des îlots A, B, et G d’une superficie de 14 950 m² environ et acquisition en VEFA d’une résidence étudiante comprenant 136 logements étudiants.
- Lot n°2 : Cession d’un ensemble de terrains constitués des îlots C, D, et E d’une superficie de 11 000 m² environ et acquisition en VEFA d’une résidence étudiante comprenant 234 logements étudiants.
- Lot n°3 : Cession d’un ensemble de terrains constitués des îlots H et I d’une superficie de 9 500 m² environ.
L’EPT VSGP est sur le point d’engager la deuxième phase de cette consultation en adressant aux candidats sélectionnés un dossier de consultation en vue que ces derniers remettent une offre.
Pour mener à bien cette deuxième phase de consultation, l’EPT VSGP confie une mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage à la SPLA PANORAMA (aujourd’hui VALLEE SUD AMENAGEMENT).
La mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage comprend :
• Finalisation des consultations,
• Signature des promesses synallagmatiques de vente et promesses de VEFA, • Signature des actes authentiques (acte de vente des emprises foncières – acte de VEFA), • Assistance dans le suivi des travaux, les livraisons jusqu’à l’issue de la période de parfait achèvement dans le cadre des acquisitions en VEFA. Page 58 sur 106
LE PROGRAMME
Le programme comprend :
• 445 logements en accession
• 61 logements sociaux
• 370 logements étudiants répartis dans deux ilots
• Une résidence étudiante de 210 studios
• Un groupe scolaire de 12 classes et une crèche de 72 berceaux
• Une médiathèque intergénérationnelle et les archives municipales
• Près de 4200m² de commerces et services en rez-de-chaussée
• Des espaces publics
ETAT AU 31 DECEMBRE 2022
• Le mandat d’aménagement
L’année 2022 a été marquée par le démarrage des travaux de construction des logements, commerces, services et du parking public de la ZAC. Page 59 sur 106
Photo des travaux de construction : 29 décembre 2022
Perspective de la Place Jean Zay Page 60 sur 106
Perspective de la Place Jean Zay
• L’assistance à maîtrise d’ouvrage
L’année 2022 a été marquée par le démarrage des chantiers de construction de ces deux résidences étudiantes.
PERSPECTIVE 2023
• Le mandat d’aménagement
L’année 2023 sera marquée par le lancement des travaux des espaces publics définitifs de la ZAC.
Les travaux de construction des logements, commerces, services, du groupe scolaire et de la crèche ainsi que du parking public se poursuivront tout au long de l’année 2023.
• L’assistance à maîtrise d’ouvrage
L’année 2023 sera marquée par le suivi des deux ventes en l’état futur d’achèvement des résidences étudiantes aux promoteurs en interface avec le CROUS, futur gestionnaire de ces résidences. Page 61 sur 106
V. LE PROJET LE NOTRE A CLAMART
Etablissement public territorial Vallée Sud - Grand Paris
Concession d’aménagement signée le 05 juillet 2019
Plan de situation
LE CONTRAT
Le quartier Le Nôtre est bien desservi par les transports en commun et bénéficie de la proximité de la forêt de Meudon. Cet ensemble immobilier représente actuellement 750 logements pour la plupart appartenant au bailleur Immobilière 3f (I3F) et pour une partie à l’OPHLM Clamart Habitat – Vallée Sud Grand Paris. Un cadre de vie dévalorisé, des problèmes d’insécurité et d’incivilités récurrents, le manque d’espaces publics et de stationnements sont les éléments forts qui ont motivé la Ville de Clamart et la société I3F à repenser l’ensemble du paysage et des fonctionnalités de ce quartier.
Ainsi, l’objectif de ce projet est de reconstruire des immeubles mieux insérés dans un environnement paysager de qualité, bénéficiant d’une vraie mixité sociale, et disposant de commerces de proximité et d’équipements d’intérêt général.
Dans cette perspective, la Ville de Clamart a organisé une réunion publique, qui s’est tenue le 15 octobre 2015 pour exposer les modalités de relogement aux habitants du quartier et lancer la réflexion sur différents thèmes (habitat et stationnement, relogement et accompagnement social, sécurité, paysage, environnement et commerces) à travers des ateliers participatifs. Page 62 sur 106
Une seconde réunion publique s’est déroulée le 15 mars 2016 afin de présenter les résultats de la concertation et les premières esquisses du futur quartier, dont les principales caractéristiques sont les suivantes : • un quartier apaisé mais ouvert avec des accès aux véhicules en pied d’immeubles • des stationnements en souterrain,
• des immeubles moins hauts qu’auparavant disposant de terrasses en hauteur et de jardins en rez-de- chaussée,
• un espace public paysager et planté,
• des commerces complémentaires.
L’un des enjeux de ce projet est de favoriser la mixité sociale. Ainsi, tous les nouveaux programmes immobiliers associeront une part de logements sociaux et une part de logements privés dans un ensemble ne comptant jusqu’ici que des logements sociaux.
La reconstruction du quartier Le Nôtre s’effectuera en plusieurs phases. Un protocole a été signé avec Immobilière 3F, la mairie de Clamart, la Préfecture des Hauts de Seine, Action Logement et Clamart Habitat ainsi qu’une charte de relogement dans le cadre de la démolition des bâtiments. Plus d’une centaine de relogements était déjà réalisée en juillet 2018.
En application de l’article L 5219-5 IV du Code général des collectivités territoriales (CGCT), l’Etablissement public territorial Vallée Sud - Grand Paris est compétent de plein droit, à compter du 1er janvier 2018, pour toute opération d’aménagement qui n’a pas été définie d’intérêt métropolitain. N’ayant pas été déclaré d’intérêt métropolitain, le projet d’aménagement du quartier Le Nôtre est dès lors d’intérêt territorial, et relève de la compétence de l’Etablissement public territorial Vallée Sud Grand Paris.
Pour mener à bien ce projet, et conformément à l’article L 300-3 du Code de l’urbanisme, l’Etablissement public territorial Vallée Sud - Grand Paris a décidé de désigner la SPLA PANORAMA (aujourd’hui VALLEE SUD AMENAGEMENT) en qualité d’aménageur pour la réalisation de l’opération d’aménagement du quartier Le Nôtre à Clamart. Il convient de préciser l’Etablissement public territorial Vallée Sud - Grand Paris est actionnaire de la SPLA PANORAMA (aujourd’hui VALLEE SUD AMENAGEMENT).
LE PROGRAMME
Cette opération doit permettre la réalisation de l’opération d’aménagement du Quartier Le Nôtre à Clamart (rue de la porte de Trivaux / route du Pavé Blanc), et notamment du programme défini suivant :
• Environ 16 500 m² d’espace public,
• 72 280 m² de surface de planchers
environ dont 24 560 m² de logements
sociaux, 3 240 m² en accession social,
43 160 m² en accession libre et 1 320
m² en commerce. Page 63 sur 106
ETAT AU 31 DECEMBRE 2022
Après l’obtention du permis d’aménager en 2021, l’année 2022 a été marquée par l’obtention de l’ensemble des permis de construire des lots à bâtir et la poursuite des négociations avec le propriétaire foncier, I3F d’une part et avec les promoteurs d’autre part en vue de la cession des droits à construire.
Les travaux de curage avant démolition du bâtiment A ont été engagés par I3F au cours de l’année 2022. Les relogements se poursuivent.
VALLEE SUD HABITAT a quant à lui démarré ses travaux de constructions fin 2022.
Perspective du lot de Vallée Sud Habitat
Perspective du lot 07 depuis le mail central. Source : agence Urb’Archi Page 64 sur 106
L’avant-projet des espaces publics de l’ensemble du projet a été validé courant 2021.
Perspective du projet Le Nôtre depuis la lisière du bois de Clamart : Source : Urb’Archi
PERSPECTIVE 2023
Les travaux de construction de Vallée Sud Habitat, démarrés fin 2022, se poursuivront en 2023.
La démolition du premier bâtiment de I3F (bâtiment A), s’achèvera à l’issue du premier semestre 2023.
Les relogements menés par I3F se poursuivront, permettant de démolir des bâtiments permettant d’engager les travaux de construction d’ici la fin de l’année 2023.
Au regard du planning de libération du foncier, des actes d’acquisition du foncier et de vente des droits à construire devraient être signés. Page 65 sur 106
VI. LE PROJET D’AMENAGEMENT DU MAIL BOUCICAUT A FONTENAY AUX ROSES
Concession d’aménagement signée le 23 novembre 2020
Plan du secteur d’étude
La Ville de Fontenay-aux-Roses s’est engagée dans une politique ambitieuse de redynamisation de son centre- ville notamment en matière de dynamisme commercial. A travers une logique de projets structurants autour des places urbaines, elle s’est engagée dans la restructuration du linéaire de la rue Boucicaut.
Le 31 mars 2017, la ville de Fontenay aux Roses confiait un mandat d’études préalables en vue d’étudier les conditions techniques, juridiques et financières de la requalification du mail Boucicaut.
Par avenant en date du 03 mai 2018, un avenant à cette mission avait été conclu entre la ville de Fontenay-aux- Roses, l’Établissement Public Territorial vallée Sud Grand Paris et la SPLA PANORAMA en vue de constater la substitution de la Ville par l’EPT Vallée Sud Grand Paris.
Le mail Boucicaut est composé d’une imbrication de bâtiments constituant un ensemble immobilier des années 70. Cet ensemble compte 6 copropriétés :
- Copropriété de la résidence CORREZE
- Copropriété des bâtiments B1, B1A, B2 et B3
- Copropriété de la résidence ARTOIS
- Copropriété de la résidence BRETAGNE
- Copropriété de la résidence TOURAINE
- Copropriétés de la résidence GASCOGNE
Les espaces communs sont régis par une Association Syndicale Libre (ASL). Un cahier des charges définit les modalités de réparation et de fonctionnement de ces espaces communs.
Le centre commercial est composé d’une trentaine de commerces pas toujours visibles. Le défaut d’investissement et le manque de visibilité conduisent à une obsolescence de l’ensemble (à l’exception de quelques commerces -supermarché, banques notamment- directement accessibles de la rue Boucicaut) Page 66 sur 106
L’imbrication des espaces et la mutualisation des usages ne rendent pas lisibles les accès. L’accès à la piscine est confidentiel. L’objectif de la mission est d’intégrer le mail Boucicaut dans le projet d’amélioration du centre- ville.
Cela passe par :
➢ Des cheminements publics clairement identifiés,
➢ Des façades commerciales facilement accessibles et visibles.
Plusieurs axes de réflexions ont été étudiés :
• Traitement des espaces communs à usage public,
• Reconfiguration commerciale conduisant à l’acquisition de lots de copropriété (et la gestion des titulaires de baux commerciaux) en vue de leur démolition,
• Les conditions de rénovation de la piscine municipale (dans la copropriété B1-B1A-B2 et B3) • Les conditions de création de nouvelles constructions dans cet ensemble.
Le comité de pilotage réalisé en juin 2018 fait état d’un projet de requalification de l’ensemble faisant
ressortir un bilan d’aménagement déficitaire.
Plan du secteur d’étude
Pour lancer le projet en phase opérationnelle, le périmètre du projet a donc été revu.
Le projet ainsi présenté prévoit la maîtrise foncière des espaces communs ainsi que des îlots où se situent les commerces TATTOO, ainsi que la BANQUE POPULAIRE / NICOLAS et l’îlot composé de l’ex ROYAL FONTENAY.
La maitrise foncière de ces ensembles va permettre de libérer l’espace. Elle sera accompagnée d’une requalification des modalités de gestion et accès de la piscine publique ainsi que l’ensemble de l’espace devenu public.
Une construction dans le prolongement du mur pignon de l’immeuble Touraine vient finaliser cette nouvelle place. Parallèlement, la ville de Fontenay-aux-Roses sollicite la SEM Vallée Sud Développement pour acquérir à l’amiable les autres murs de commerces du mail dont les propriétaires souhaiteraient se dessaisir. Les autres commerces du mail ne sont donc pas dans le périmètre de la présente concession d’aménagement.
Par ailleurs, il est bien précisé que le projet d’aménagement ne touche en aucun cas les logements existants des copropriétés du mail. Page 67 sur 106
Concernant les espaces publics, il est attendu un verdissement des espaces avec une végétalisation et une perméabilisation des zones de pleines terres.
En application de l’article L 5219-5 IV du Code général des collectivités territoriales (CGCT), l’Établissement public territorial Vallée Sud - Grand Paris est compétent de plein droit, à compter du 1er janvier 2018, pour toute opération d’aménagement qui n’a pas été définie d’intérêt métropolitain. N’ayant pas été déclaré d’intérêt métropolitain, le projet d’aménagement du mail Boucicaut est dès lors d’intérêt territorial, et relève de la compétence de l’Établissement public territorial Vallée Sud - Grand Paris.
Pour mener à bien ce projet, et conformément à l’article L 300-3 du Code de l’urbanisme, l’Établissement public territorial Vallée Sud - Grand Paris a décidé de désigner la SPLA PANORAMA (aujourd’hui VALLEE SUD AMENAGEMENT) en qualité d’aménageur pour la réalisation de l’opération d’aménagement du mail Boucicaut à Fontenay-aux-Roses. Il convient de préciser que l’Établissement public territorial Vallée Sud - Grand Paris est actionnaire de la SPLA PANORAMA (aujourd’hui VALLEE SUD AMENAGEMENT).
ETAT AU 31 DECEMBRE 2022
L’année 2022 a été marquée par le lancement d’une concertation volontaire sur le projet avec les habitants de Fontenay-aux-Roses et riverains du projet d’aménagement du mail Boucicaut.
Parallèlement se sont poursuivis les études de conception des espaces publics, la programmation des travaux de la piscine ainsi que la recherche d’accords amiables en vue de maîtriser le foncier nécessaire à la réalisation de l’opération.
Ainsi sont menées parallèlement :
- Les études de conception des espaces publics,
- Les études de programmation puis de conception des travaux de la piscine, - Les études de conception de la nouvelle construction,
- Le montage juridique.
Lors de cette année 2022, se sont poursuivis également :
• Les diagnostics techniques nécessaires à la conception des espaces publics
• Les premières acquisitions de locaux commerciaux et lancement des discussion avec les propriétaires et
leurs occupants
• Les échanges avec les représentants des copropriétés
PERSPECTIVE 2023
Au regard du projet retenu, l’année 2023 sera marquée par la poursuite de recherche d’accords amiables. Page 68 sur 106
VII. SITE DU PANORAMA 2
Convention de prestations integrées relative au portage foncier, la sécurisation, la réalisation de travaux de
déconstruction et de dépollution ainsi que la préparation de la cession du site du Panorama II.
Convention signée le 5 décembre 2022.
Périmètre du secteur d’études
LE CONTRAT
Dans la continuité de l’aménagement de la ZAC du Panorama, l’EPT a souhaité la création d’un nouveau quartier répondant à un souci de cohérence avec celui-ci ; dit ZAC du PANORAMA 2, il est situé pour l’essentiel sur l’emprise du SEDIF et l’ancien pôle de Recherche et Développement d’EDF.
Dans le cadre de l’opération d’aménagement de la ZAC du Panorama, la SPL Vallée Sud Aménagement a acquis l’ensemble du foncier nécessaire à sa réalisation par un traité de concession d’aménagement conclu le 24 juillet 2017 et pour une livraison envisagée en 2025.
Au regard de l’avancement de la ZAC du Panorama, il a été convenu d’apporter une modification du dossier de réalisation de ZAC, consistant notamment en la réduction de son périmètre de 1,672 ha par rapport à la superficie initiale d’environ 13,7ha. Cette partie du périmètre non réalisée de la ZAC du PANORAMA est intégrée dans la nouvelle ZAC du PANORAMA 2 dont la superficie s’élève à 3,7ha.
C'est à ce titre que l'Établissement Public Territorial Vallée Sud Grand Paris a confié à la SPL une mission de portage foncier de l’emprise évoquée supra, dans l’attente de la création de la ZAC DU PANORAMA 2 et de la signature d’une nouvelle concession d’aménagement entre l’EPT et la SPL. La SPL demeure propriétaire de l’emprise de 1,67 ha. Page 69 sur 106
Dans le cadre de la présente convention, l'EPT confie à la SPL VALLEE SUD AMENAGEMENT les missions suivantes :
• Missions de sécurisation [gardiennage], de déconstruction et dépollution du site. • Missions de mener l’ensemble des études nécessaires à la valorisation du foncier, telles que notamment l’étude d’impact.
• Missions de cession de foncier. Les terrains acquis ont vocation à être repris dans le cadre de la concession d’aménagement qui sera signée entre l’EPT VALLEE SUD GRAND PARIS et la SPL VALLEE SUD AMENAGEMENT après approbation du dossier de création de la ZAC du PANORAMA 2.
ETAT AU 31 DECEMBRE 2022
L’année 2022 a été marquée par la signature de la Convention de Prestations Intégrées entre l’EPT Vallée Sud Grand Paris et la SPL Vallée Sud Aménagement. Ainsi, le foncier dans la Zac du Panorama a été transféré dans le bilan de l’opération conformément aux éléments contractuels.
PERSPECTIVE 2023
L’année 2023 sera marquée par la poursuite des recherches d’accords amiables en vue d’assurer la maîtrise foncière du projet ainsi que la poursuite de l’ensemble des missions prévues dans le cadre de la convention : • Missions de sécurisation [gardiennage], de déconstruction et dépollution du site. • Missions de mener l’ensemble des études nécessaires à la valorisation du foncier, telles que notamment l’étude d’impact.
• Missions de cession de foncier. Les terrains acquis ont vocation à être repris dans le cadre de la concession d’aménagement qui sera signée entre l’EPT VALLEE SUD GRAND PARIS et la SPL VALLEE SUD AMENAGEMENT après approbation du dossier de création de la ZAC du PANORAMA 2. Page 70 sur 106
VIII. ASSISTANCE A MAITRISE D’OUVRAGE POUR L’ELABORATION DU DOSSIER DE
CREATION DE ZONE D’AMENAGEMENT CONCERTE DU PANORAMA 2 A CLAMART
Convention signée le 8 décembre 2022
Périmètre du secteur d’études
LE CONTRAT
Dans le cadre de l’aménagement du site du Panorama 2 à Clamart, la ville de Clamart souhaite rentrer dans une phase opérationnelle du projet d’aménagement.
Au regard de ces intentions, la Ville de Clamart a sollicité l’EPT pour créer une zone d’aménagement concerté (ZAC).
Ainsi, l’EPT a confié à la SPL VALLEE SUD AMENAGEMENT une mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage en vue de l’élaboration du dossier de création de ZAC sur les emprises du secteur du Panorama 2.
La mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage pour l’élaboration du dossier de création de la ZAC comprend :
• Établissement des projets de délibération, rapport de présentation en vue du lancement de la procédure de zone d’aménagement concerté,
• Assistance dans la réalisation de la concertation au titre de l’article L 103-2 du Code de l’Urbanisme et la mise à disposition du public,
• Assistance dans le montage du dossier de création de ZAC tel que prévu à l’article R 311-2 du Code de l’Urbanisme. Page 71 sur 106
Dans ce cadre, la SPL VALLEE SUD AMENAGEMENT assure :
• Une assistance dans le choix de prestataires spécialisés : établissement du dossier de consultation, analyse des candidatures et des offres, négociation le cas échéant, projet de lettres de rejet et notification, • Un suivi de la mission des prestataires spécialisés,
• Une assistance dans le montage du dossier de création (projet de rapport de présentation, plan, programme des constructions, fiscalité),
• Une assistance dans les échanges avec les services de l’Etat notamment la DRIEE : demande d’avis à la suite de l’étude d’impact, modification du dossier à la suite de l’avis de la DRIEE, • Un suivi de la mise à disposition au public.
Pour réaliser le dossier de création, il est proposé de lancer une seule consultation en vue de réaliser l’étude d’impact. Le prestataire réalisera toutes les études nécessaires à l’établissement de cette étude d’impact (hors étude faune flore lancée préalablement) : étude de circulation, étude de bruit, étude de faisabilité du potentiel de développement en énergies renouvelables.
De manière transversale, la SPL VALLEE SUD AMENAGEMENT assure la coordination et le pilotage de l’ensemble des intervenants tant pour la concertation que pour l’établissement du dossier de création.
• Établissement du projet de délibération et du rapport de présentation en vue de tirer le bilan de concertation ainsi que la définition des modalités de participation du public (article L 123-19 du code de l’environnement),
• Établissement du projet de délibération et du rapport de présentation en vue de l’approbation du dossier de création de la ZAC, décision de créer la ZAC et le bilan de la mise à disposition.
Cette délibération comprend notamment :
• La synthèse de la mise à disposition,
• Les avis et la consultation du public devant être pris en considération, • La motivation au regard des incidences sur l’environnement,
• Les mesures et prescriptions pour éviter, réduire et compenser,
• Les modalités de suivi des incidences sur l’environnement et la santé humaine.
ETAT AU 31 DECEMBRE 2022
L’année 2022 a été marquée par la signature du contrat d’assistance à Maîtrise d’Ouvrage entre l’EPT Vallée Sud Grand Paris et la SPL Vallée Sud Aménagement.
PERSPECTIVE 2023
L’année 2023 sera marquée par la réalisation complète de la mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage pour l’élaboration du dossier de création de la ZAC et plus précisément :
• Etablissement des projets de délibération, rapport de présentation en vue du lancement de la procédure de zone d’aménagement concerté,
• Assistance dans la réalisation de la concertation au titre de l’article L 103-2 du Code de l’Urbanisme et la mise à disposition du public,
• Assistance dans le montage du dossier de création de ZAC tel que prévu à l’article R 311-2 du Code de l’Urbanisme. Page 72 sur 106
IX. 1001 VIES – RESIDENCE SAINT PRIX ET SES ABORDS A FONTENAY-AUX-ROSES
Mandat d’études préalables à la définition d’un projet urbain et d’évaluation des modalités techniques, juridiques
et financières en vue d’une phase opérationnelle du site comprenant les emprises de 1001 vies – résidence Saint
Prix et ses abords, à Fontenay-aux-Roses.
Convention de mandat signée le 23 décembre 2020 avec l’EPT Vallée Sud – Grand Paris.
LE CONTRAT
La société 1001 vies est propriétaire d’un ténement foncier de 20 501 m2 comprenant la résidence Saint Prix en centre-ville de Fontenay-aux-Roses.
La ville et la société 1001 vies s’interrogent sur les possibilités de redessiner et de faire muter ce foncier compte tenu du patrimoine vieillissant existant. En effet, celui-ci ne correspond plus aux attentes, en matière de confort thermique, acoustique et d’usage, des locataires du parc social. Il présente par ailleurs des problèmes d’hygiène et un enjeu de présence d’amiante au sein du bâti à prendre en compte.
L’objectif de cette opération est de réaliser un projet de relogement, démolition et reconstruction intégrant le patrimoine de 1001 vies ainsi que ses abords.
Cette opération devra permettre de reconnecter ce patrimoine au reste du centre-ville, notamment la Place du Général de Gaulle, le pôle Théâtre-Ecole du Parc ainsi que le parc Sainte-Barbe. D’une manière générale, elle visera à la création d’espaces publics partagés de qualité.
Parallèlement, la ville souhaite réaliser des travaux de rénovation du parc Saint Barbe. L’objectif de cette rénovation est de réaliser des aménagements paysagers ; il ne s’agit en aucun cas de changer la destination de ce parc mais bien au contraire de renforcer son usage actuel.
Enfin, la ville souhaite mener une réflexion pour réaliser un équipement public de type salle des fêtes. Cette réflexion pourrait être intégrée dans ce périmètre d’études, notamment en bordure du Parc Sainte-Barbe dans une optique de déménagement du local des jardiniers.
Au regard de ces intentions, la Ville de Fontenay-aux-Roses a sollicité l’EPT en vue de mener une étude urbaine en vue d’étudier les conditions possibles d’évolution de ce secteur. Page 73 sur 106
Ainsi, l’EPT confie à la SPLA PANORAMA (aujourd’hui VALLEE SUD AMENAGEMENT) une mission d'études préalables à la définition du projet urbain et d’évaluation des modalités techniques, juridiques et financières en vue d’une phase opérationnelle des emprises de la Résidence Saint Prix et ses abords à Fontenay-aux-Roses.
ETAT AU 31 DECEMBRE 2022
L’année 2022 a été marquée par le rendu des missions de la tranche ferme du mandat comprenant la réalisation
du diagnostic, des scénarii d’aménagement ainsi que l’analyse des montages juridiques et financiers. La tranche
optionnelle a été affermie par l’EPT VSGP par courrier le 7 mars 2022.
PERSPECTIVE 2023
L’année 2023 sera marquée par le rendu des missions de la tranche optionnelle comprenant l’approfondissement du plan masse ainsi que l’établissement d’un cahier des prescriptions architecturales, urbaines, paysagères et environnementales.
L’ensemble de la mission devrait être achevé en 2023 et le quitus sera réalisé en conséquence. Page 74 sur 106
X. LE PROJET D’AMENAGEMENT DE LA ZAC DU QUARTIER DES PARADIS A FONTENAY-AUX-
ROSES
Concession d’aménagement signée le 13 janvier 2021
Plan masse de la ZAC du Quartier des Paradis
LE CONTRAT
L’objectif de la ZAC DU QUARTIER DES PARADIS consiste à réaliser un aménagement global et de qualité sur l’actuel quartier des Paradis à Fontenay-aux-Roses en vue de répondre aux nombreux dysfonctionnements constatés sur le site.
Aussi, depuis 2015, la ville de Fontenay-aux-Roses, associée à Hauts-de-Seine Habitat, le propriétaire du foncier, a décidé de s’interroger sur les conditions d’évolution de ce quartier et de lancer un accord-cadre pour la réalisation d’une étude urbaine, paysagère et fonctionnelle sur le quartier.
Les réponses de l’Atelier Castro-Denissof, tant pour la mission « Diagnostic » que pour la mission « Esquisse urbaine » ont retenu leur attention. Le diagnostic proposé a permis d’identifier les premières orientations programmatiques et l’esquisse urbaine d’arrêter la définition d’objectifs et un scénario d’aménagement pour répondre aux besoins identifiés.
Les objectifs principaux du schéma directeur se définissent par une volonté forte d’améliorer le confort et le cadre de vie des habitants et d’ouvrir le quartier sur le reste de la ville afin de favoriser son désenclavement. Page 75 sur 106
L’ambition de cette stratégie d’aménagement et de développement du quartier est portée par la mise en place d’une zone d’aménagement concerté.
Le dossier de création de la ZAC DU QUARTIER DES PARADIS a été approuvé le 19 septembre 2019.
Pour mener à bien ce projet, et conformément à l’article L 300-3 du Code de l’Urbanisme, l’Etablissement public territorial Vallée Sud - Grand Paris a décidé de désigner la SPL VALLEE SUD AMENAGEMENT en qualité d’aménageur pour la réalisation de l’opération d’aménagement de la ZAC DU QUARTIER DES PARADIS à Fontenay-aux-Roses.
Le dossier de réalisation de ZAC et le programme des équipements publics ont été approuvés par le conseil de territoire de Vallée Sud - Grand Paris le 30 mars 2022.
Le projet prévoit :
• La démolition et reconstruction de 833 logements sociaux appartenant au patrimoine de Hauts-de-Seine Habitat situés sur la ville de Fontenay-aux-Roses (38 logements sociaux étant construits sur l’Ilot des Potiers, situés au Nord du quartier des Paradis et hors ZAC) ;
• La construction de 650 logements privés pour un total de surface de plancher de 44 500 m² environ ; • La réalisation ou la restructuration d’équipements publics (crèche, maison de quartier, antenne jeunesse accueillant une salle de boxe) pour un total de surface de plancher de 2 000 m² ; • Le réaménagement des espaces publics en désenclavant le quartier ; • La préservation et requalification des espaces verts ;
• La redynamisation commerciale du site et des rez-de-chaussée animés pour un total de surface de plancher de 1 000 m².
ETAT AU 31 DECEMBRE 2022
L’année 2022 a été marquée par l’approbation du dossier de réalisation et du programme des équipements publics de la ZAC du quartier des Paradis.
Les montants de la participation financière des constructeurs au coût des équipements publics de la ZAC ont
été rendus définitifs. Ils sont inscrits dans la convention de participation cadre et d’association approuvés le 30
juin 2022 par le bureau de territoire de Vallée Sud - Grand Paris.
Dans le cadre des procédures réglementaires menées sur l’année 2022, des études ont été réalisées et approuvées :
• Complément à l’étude d’impact (dossier de réalisation)
• Dossier loi sur l’eau
• Etude de sûreté et de sécurité publique
Le projet a fait l’objet d’un diagnostic d’archéologie préventive réalisé en juin 2022. Les investigations opérées par l’INRAP n’ont abouti à la présence d’aucun vestige et ne donne pas lieu à des prescription d’archéologie préventive.
Un travail a été réalisé sur 2022 avec l’architecte-coordonnateur sur la mise à jour du plan guide et la rédaction des fiches de lot ainsi qu’avec l’OPC interchantier pour recaler le phasage opérationnel. Les travaux sont répartis en 6 phases jusqu’à 2033.
Une mission d’assistance à maitrise d’ouvrage a été engagée durant l’année 2022 pour le développement d’un réseau de chauffage urbain au sein de la ZAC ainsi qu’une mission d’AMO pour la recherche de subventions et l’accompagnement au dépôt du dossier de subvention « Quartier d’Avenir ».
En parallèle, Hauts-de-Seine-Habitat poursuit les relogements et a débuté les démolitions de la phase 1. Hauts-de-Seine-Habitat a lancé en fin d’année 2022 une consultation promoteur pour les lots privés de la phase 2 ainsi qu’une procédure de conception-réalisation pour le lot social de la phase 2 comprenant la crèche. Page 76 sur 106
Plan des espaces publics AVP (BATT - Paule GREEN)
PERSPECTIVE 2023
L’année 2023 sera marquée par :
• La fin des démolitions de la phase 1 et la poursuite des relogements par Hauts-de-Seine Habitat • Le démarrage par le promoteur des travaux de construction de la phase 1 au deuxième semestre 2023 • La désignation de lauréats dans le cadre des consultations lancées sur les lots de la phase 2
Programme de la phase 1 – Les nouveaux Constructeurs
Il est également prévu les dépôts de dossiers de subvention en particulier un dossier « Quartier d’Avenir » auprès du département des Hauts-de-Seine et un dossier « 100 Quartiers Innovants et Ecologiques » auprès de la Région d’Ile-de-France. Page 77 sur 106
XI. LE PROJET D’AMENAGEMENT DU SECTEUR SUD DE LA ROUTE DU PAVE BLANC A
CLAMART
Concession d’aménagement signée le 13 janvier 2021
Plan du secteur d’étude
LE CONTRAT
Parallèlement aux projets du Grand Canal et de renouvellement du quartier Pavé Blanc, la Ville de Clamart a lancé une réflexion sur la requalification du secteur sud de la route du Pavé Blanc à travers deux projets : - un projet situé à l’angle de l’avenue du Général de Gaulle et de la route du Pavé blanc. Ce projet comprend 7 200 m2 SDP de logements (dont 30% de logements sociaux) et 955 m2 de commerces. Ce projet a fait l’objet d’une déclaration d’utilité publique, il est livré.
- un projet situé au 54 à 56 bis Route de Pavé Blanc. Ce projet comprend 2 200 m2 SDP de logements. Le programme est en cours de commercialisation.
Ce secteur comprend également de nombreux équipements autour de la Place François Mitterrand avec une mairie annexe, une médiathèque, deux crèches, le poste de police municipale, une école, un centre dentaire et un centre socio-culturel.
La copropriété du Saint Georges comprend un bâtiment avec un commerce de café PMU en rez-de-chaussée et des logements en meublé aux étages. Limitrophe à cet immeuble, une parcelle non bâtie est délaissée. Page 78 sur 106
En face de la résidence le Saint Georges, est situé un ensemble de deux bâtiments dans un état de vétusté avancé ainsi que d’un délaissé matérialisé par des murs en parpaings.
S’agissant de la résidence de la Chaumière, cette dernière est une seule copropriété, composée d’immeubles de logements, une loge et des commerces. Le long de la Route du Pavé Blanc, la résidence est composée d’un immeuble en rez-de-chaussée exclusivement à destination de commerces et d’une loge. Ces commerces se retournent côté de la rue de la Porte de Trivaux dont ils sont séparés par une contre-allée.
Le quartier souffre de dysfonctionnements notoires en même temps qu’il offre d’importantes opportunités pour la rénovation urbaine.
La Ville a donc engagé une réflexion globale en matière de renouvellement urbain de l’ensemble de ce quartier : la cité du Pavé Blanc mais également le secteur sud de la Route du Pavé Blanc. Cette réflexion est aussi menée en lien avec la création du quartier du Grand Canal.
L’ambition principale du projet consiste à restructurer cet ensemble autour de son « épine dorsale » constituée par la terrasse de Le Nôtre.
Des études de faisabilité ont été menées en vue de proposer un projet qui intègre aussi bien les aspects architecturaux et urbains que juridiques et financiers. Elles ont permis de déterminer l’opportunité et les conditions de la restructuration du secteur sud de la route du Pavé Blanc.
L’étude approfondie du secteur a permis de dégager les grands objectifs de restructuration : ➢ Des espaces publics remis en valeur dans le prolongement de la terrasse de Le Nôtre, ➢ Possibilité de reconstruction en vue d’assurer un équilibre opérationnel.
Ce projet d’aménagement consiste en :
- La réalisation d’une opération d’aménagement paysager :
L’objectif principal de l’aménagement de la perspective de la terrasse est de poursuivre le projet d’aménagement initié dans le cadre du renouvellement urbain de l’opération Pavé Blanc.
Cet aménagement paysager consiste donc en une requalification de la route du Pavé Blanc au droit de la parcelle A, marqué par un alignement d’arbres et des espaces verts devant les immeubles.
Parallèlement, la place Georges Pompidou sera également réaménagée, incluant le carrefour Trivaux / Pavé Blanc, pour assurer une liaison urbaine qualitative et pertinente entre les opérations Pavé Blanc et secteur sud Pavé Blanc.
- La construction de trois nouveaux bâtiments en lieu et place de constructions dégradées démolies.
Ces projets de construction de logements seront réalisés en cohérence avec les nouvelles constructions de l’opération Le Notre ainsi que celles du projet sis 54 à 56 bis route du Pavé Blanc permettant ainsi une harmonie urbaine et architecturale de l’ensemble de la route du Pavé Blanc.
Une attention particulière sera donnée aux nouveaux immeubles de logements compte tenu de leur positionnement aux angles des rues ; angles qui seront également traités en cohérence avec l’angle de la nouvelle construction en lieu et place du bâtiment de la résidence de la Chaumière.
Ces traitements permettront de renforcer le caractère monumental du carrefour et le pôle multimodal Georges Pompidou. A ce stade du projet, il est envisagé la construction de logements sur l’ensemble des trois bâtiments ainsi qu’un parking en sous-œuvre. Page 79 sur 106
En application de l’article L 5219-5 IV du Code général des collectivités territoriales (CGCT), l’Etablissement public territorial Vallée Sud - Grand Paris est compétent de plein droit, à compter du 1er janvier 2018, pour toute opération d’aménagement qui n’a pas été définie d’intérêt métropolitain. N’ayant pas été déclaré d’intérêt métropolitain, le projet d’aménagement du secteur sud de la Route du Pavé Blanc est dès lors d’intérêt territorial, et relève de la compétence de l’Etablissement public territorial Vallée Sud - Grand Paris.
Pour mener à bien ce projet, et conformément à l’article L 300-3 du Code de l’urbanisme, l’Etablissement public territorial Vallée Sud - Grand Paris a décidé de désigner VALLEE SUD AMENAGEMENT en qualité d’aménageur pour la réalisation de l’opération d’aménagement du secteur sud de la Route du Pavé Blanc à Clamart. Il convient de préciser que l’Etablissement public territorial Vallée Sud - Grand Paris est actionnaire de VALLEE SUD AMENAGEMENT. La prestation s’inscrit dans un régime de prestations intégrées dites « in house » et donc exonérée de mise en concurrence.
Une déclaration d’utilité publique (DUP) a été engagée pour acquérir le foncier nécessaire à la réalisation du projet.
En parallèle, des discussions avec la copropriété de la résidence Chaumière sont engagées en vue d’acquérir par voie amiable une partie du foncier nécessaire à la réalisation du projet.
ETAT AU 31 DECEMBRE 2022
L’année 2022 a été marquée par la réalisation des études de conception du projet et la recherche d’accords amiables avec le groupe de travail de la copropriété Chaumière en vue de la maîtrise foncière du projet.
Les réunions avec le groupe de travail de la copropriété la Chaumière se sont poursuivies toute l’année 2022 en vue de définir les modalités d’un accord amiable et global à présenter à l’assemblée générale de copropriété.
Un travail a été réalisé avec l’architecte et son BET pour concevoir le projet des nouvelles constructions en lien avec le projet de réhabilitation énergétique des bâtiments existants de la résidence la Chaumière.
Parallèlement, des procédures réglementaires ont été menées dans le cadre de la déclaration d’utilité publique, de l’enquête parcellaire et la de mise en compatibilité du document d’urbanisme conduisant à une dispense de réaliser une évaluation environnementale.
Faisabilité des nouvelles constructions en lieu et place des commerces démolis route du Pavé Blanc Page 80 sur 106
PERSPECTIVE 2023
L’année 2023 sera marquée par la recherche d’un accord amiable avec la copropriété Chaumière et en parallèle la poursuite des procédures de déclaration d’utilité publique et d’enquête parcellaire.
Les échanges avec le groupe de travail se poursuivent en vue de soumettre un protocole d’accord à l’assemblée des copropriétaires en 2023.
Les enquêtes, préalable à la déclaration d’utilité publique et parcellaire, devraient avoir lieu au second semestre 2023.
Par ailleurs, une équipe de maîtrise d’œuvre sera désignée pour préparer les démolitions/constructions en vue d’une cession du foncier à un ou des opérateurs immobiliers pour la réalisation du programme de constructions. Page 81 sur 106
XII. LE PROJET D’AMENAGEMENT DE LA PLACE AIME CESAIRE A CLAMART
Concession d’aménagement signée le 13 janvier 2021
Plan du secteur d’étude
LE CONTRAT
La Place Aimé Césaire est située au nord de l’avenue du Général De Gaulle et se caractérise par une place centrale minérale et piétonne.
Stratégiquement située, la Place Aimé Césaire assure une liaison piétonne entre la cité de la Plaine d’une part, et le nouveau quartier du Grand Canal et le parc d’activités NOVEOS d’autre part.
La Place Aimé Césaire souffre de dysfonctionnements notoires en même temps qu’elle offre d’importantes opportunités pour la rénovation urbaine.
La Ville a donc engagé une réflexion globale pour le renouvellement urbain de cette place en lien avec la réalisation du projet d’aménagement du Grand Canal afin de répondre aux dysfonctionnements lourds qui handicapent sa vitalité et son développement.
Le projet d’aménagement et de revitalisation commerciale de la Place Aimé Césaire fait suite au constat de nombreux dysfonctionnements.
En effet, cette place n’assure pas le lien entre les espaces urbains de ce quartier. Elle ne constitue pas non plus un lieu de destination compte tenu de sa déshérence : de nombreux commerces sont vides, le parking présente de nombreux défauts notamment d’entretien, le marché n’est pas attractif…
Les dysfonctionnements concernent donc tant les aspects urbains que commerciaux. Page 82 sur 106
Dans le cadre de sa politique de renouvellement urbain, la ville de Clamart a lancé plusieurs opérations permettant d’améliorer l’attractivité et le confort des habitants et usagers de l’ensemble des quartiers du Haut Clamart.
Le secteur desservi par le T6 à Clamart fait l’objet d’un contrat d’intérêt national conclu entre la ville de Clamart, la ville de Fontenay aux Roses et l’Etat le 23 janvier 2017. Le contrat d’intérêt national précise que les projets participent des politiques suivantes portées par l’Etat :
• Participer à l’objectif francilien de création de 70 000 nouveaux logements par an, • Favoriser une densification raisonnée des espaces urbanisés, en particulier à proximité des transports en commun comme défini par le SDRIF (T6 et T10),
• Promouvoir une mixité sociale à toutes les échelles en diversifiant l’offre de logements, • Améliorer la qualité urbaine, le cadre de vie et la sécurité des habitants.
L’ambition principale du projet consiste à restructurer cette centralité où se côtoient différentes fonctions urbaines notamment la fonction commerciale qui en fait un lieu d’animation et d’échanges.
Des études de faisabilité ont été menées en vue de proposer un projet. Ces études ont intégré aussi bien les aspects architecturaux et urbains que juridiques et financiers. Elles ont permis de déterminer l’opportunité et les conditions de la restructuration de la place en véritable cœur de quartier dont la fonction commerciale constitue l’enjeu majeur.
L’étude approfondie du secteur a permis de dégager les grands objectifs de restructuration de la Place Aimé Césaire dont les principales lignes directrices sont :
➢ Un cœur de quartier avec un socle commercial redynamisé en rez-de-chaussée, ➢ Un vaste parking en sous-sol facilement accessible, modernisé, sécurisé et accueillant, ➢ Des espaces publics remis en valeur et travaillés en intégrant la dalle haute du parking, ➢ Une liaison urbaine avec l’actuel tramway T6 qui lui assure une desserte fréquente et qualitative, ainsi qu’avec le futur quartier du Grand Canal, en cours de chantier.
➢ L’affirmation d’un maintien d’un équipement utile au sein du quartier, le gymnase Bretagne, lequel présente aujourd’hui des signes de dégradation avancée, en le restructurant sur site.
Certaines conditions ont été fixées comme préalable pour aboutir à une intégration harmonieuse et une appropriation par les habitants :
➢ Le maintien de l’activité commerciale et de l’accessibilité la plus optimale possible aux commerces durant toutes les phases de chantier (un phasage des travaux par zones est envisagé), ➢ Une optimisation des délais qui limitera les nuisances apportées au quartier (habitants, commerçants, usagers des espaces publics…).
➢ La participation des habitants au projet d’aménagement par la création d’outils de concertation (comme la tenue de réunion publique, d’ateliers) afin de déterminer l’offre commerçante attendue et le parti d’aménagement retenu.
➢ A terme, un travail sur la signalétique commerciale des commerces présents sur la place, de concert avec celle mise en place dans le cadre du quartier du Grand Canal, sera menée afin d’obtenir une cohérence urbaine qualitative (façades attractives, offre commerciale complémentaire).
Le projet consiste à réhabiliter entièrement le rez-de-chaussée de l’ensemble immobilier en vue de rénover le centre-commercial « Aimé Césaire » :
- Réalisation d’une opération de reconfiguration des rez-de-chaussée commerciaux : le niveau de surfaces de vente permet d’assurer une densité de projets qui exploite le maximum des capacités des bâtiments tout en respectant le confort des futurs exploitants, des futurs usagers mais aussi des habitants des immeubles édifiés en superstructure au-dessus des commerces.
- Réalisation d’importants travaux de sécurisation et d’aménagement du parking en sous-sol : le parking privé à usage du public est aujourd’hui mal identifié en surface et présente de nombreux dysfonctionnements conduisant à un sentiment de saleté et d’insécurité. Il s’agit donc de redonner à ce parking un accès lisible et un fonctionnement sécurisé. Page 83 sur 106
- Réalisation d’une opération de restructuration du gymnase Bretagne permettant de répondre aux besoins des usagers tout en optimisant le foncier (création d’un programme mixte de logements et d’équipement sportif).
- Réalisation d’une opération de requalification des espaces publics : les espaces publics seront réalisés dans le prolongement de ceux de l’opération du Grand Canal permettant ainsi un véritable lien.
En application de l’article L 5219-5 IV du Code général des collectivités territoriales (CGCT), l’Etablissement public territorial Vallée Sud - Grand Paris est compétent de plein droit, à compter du 1er janvier 2018, pour toute opération d’aménagement qui n’a pas été définie d’intérêt métropolitain. N’ayant pas été déclaré d’intérêt métropolitain, le projet d’aménagement la Place Aimé Césaire est dès lors d’intérêt territorial, et relève de la compétence de l’Etablissement public territorial Vallée Sud - Grand Paris.
Pour mener à bien ce projet, et conformément à l’article L 300-3 du Code de l’urbanisme, l’Etablissement public territorial Vallée Sud - Grand Paris a décidé de désigner VALLEE SUD AMENAGEMENT en qualité d’aménageur pour la réalisation de l’opération d’aménagement de la Place Aimé Césaire à Clamart. Il convient de préciser que l’Etablissement public territorial Vallée Sud - Grand Paris est actionnaire de VALLEE SUD AMENAGEMENT. La prestation s’inscrit dans un régime de prestations intégrées dites « in house » et donc exonérée de mise en concurrence.
ETAT AU 31 DECEMBRE 2022
Les études de conception des espaces publics se sont poursuivies avec l’équipe de maîtrise d’œuvre.
Des études de sols ont été réalisées sur la parcelle du gymnase en vue du projet de construction de logement et d’un nouveau gymnase.
Par ailleurs, une étude de faisabilité a été lancée au premier semestre 2022 pour fixer la fiche de lot et le cahier de prescriptions architecturales, urbaines et paysagères de ce foncier. Cette étude a permis de dégager des hypothèses d’aménagement et de construction de cette parcelle.
Une équipe de maîtrise d’œuvre de démolition a été désignée au premier semestre 2022 pour préparer la démolition du gymnase Bretagne et de l’édicule commercial de la place Aimé Césaire.
La recherche d’accords amiables avec les propriétaires a été engagée et des offres d’acquisition amiables ont été réalisées.
Parallèlement, l’enquête conjointe préalable à la déclaration d’utilité publique et parcellaire s’est tenue au premier semestre 2022. Le préfet des Hauts-de-Seine a notifié la SPL Vallée Sud Aménagement le 25 août 2022 de l’avis défavorable rendu par le commissaire enquêteur à l’issue de l’enquête conjointe. L’EPT Vallée Sud Grand Paris a sollicité auprès du préfet par délibération du 8 novembre 2022 la poursuite de la procédure avec l’édiction d’un arrêté conjoint de déclaration d’utilité publique et de cessibilité au profit de la SPL Vallée Sud Aménagement.
D’autre part, des échanges avec Eiffage Aménagement, propriétaire du foncier concerné pour la construction de la halle de marché ont été initiés afin de trouver un accord sur la mise à disposition du foncier en lien avec le planning de réalisation du permis d’aménager Grand Canal de Eiffage Aménagement et l’objectif de livraison de la halle de marché.
PERSPECTIVE 2023
L’année 2023 sera marquée par la recherche d’un accord amiable et la poursuite des procédures de déclaration d’utilité publique et d’enquête parcellaire.
Les échanges avec les propriétaires se poursuivent en vue de trouver un accord amiable pour l’acquisition des cellules commerciales. Page 84 sur 106
Les échanges avec Eiffage Aménagement se poursuivent avec l’objectif d’une mise à disposition du foncier de la halle de marché pour Vallée Sud Aménagement en janvier 2024.
Parallèlement, les études de diagnostics et de conception des espaces publics se poursuivront.
Une consultation en vue de choisir une équipe de maîtrise d’œuvre pour la réalisation de la halle de marché sera menée au premier semestre 2023 en vue de déposer un permis de construire au second semestre 2023 et de lancer une consultation pour désigner une entreprise de travaux pour la construction.
Une consultation en vue de choisir un opérateur immobilier pour la réalisation de l’ensemble logements et coque brute du gymnase sera également menée.
Une consultation en vue de choisir une entreprise de démolition du gymnase et de l’édicule commercial sera menée. Page 85 sur 106
XIII. LE PROJET D’AMENAGEMENT DU SECTEUR DES ARUES A CHATILLON
Mandat d’études urbaines signé le 19 février 2021
Avenant n° 1 signé le 10 décembre 2021
Mandant : EPT VSGP
Pan du secteur d’étude
LE CONTRAT
La zone d’activités des Arues est située au nord-est de la commune de Châtillon. Elle est bordée par l’avenue de la République et la rue Perrotin à l’est, le boulevard de la liberté au sud, la rue Pierre Sémardà l’ouest et la rue Etienne Deforges au nord. Elle est traversée par la Coulée Verte et est située entre l’actuel terminus de la ligne 13 du métro et la future gare Châtillon-Montrouge de la ligne 15 du Grand Paris Express (GPE) et le centre-ville de Châtillon, à proximité de grands axes routiers et à moins de 800 mètres d’une station du tramway T6.
Le secteur des Arues, d’une superficie d’environ 10 ha, présente un tissu urbain hétérogène issu d’uneévolution le plus souvent vernaculaire. À quelques exceptions près, il traduit la forte prédominance des activités industrielles et artisanales qui caractérisent encore cette partie de la ville.
Il est composé d’un grand nombre d’unités foncières (119 parcelles) potentiellement mutables à court ou moyen terme et de bâtiments différents d’une parcelle à l’autre : entrepôts, bureaux, espaces d’artisanat, pavillons de petit gabarit (RDC + combles). Les tailles des parcelles varient de moyenne à grande (de 200 à plus de 5 000 m²), correspondant à l’usage d’activité qui en est fait.
La faible qualité de l’ensemble de la zone d’un point de vue urbain amène une réflexion sur son évolutionà moyen et long terme.
Ainsi, la zone d’activités des Arues est partiellement couverte par l’Orientation d’Aménagement et de Programmation (OAP) « Ilots des Arues », créée lors de la révision du PLU approuvée le 23 décembre 2015. Cette OAP est divisée en 4 secteurs : le premier en partant du sud est dédié à l’habitat (6 650 m²environ), le deuxième aux activités du secteur tertiaire (environ 2,6 ha), le troisième aux activités artisanales, industrielles et commerciales (environ 1,3 ha) et le quatrième à destination d’habitation, d’hébergement hôtelier et d’activités commerciales (environ 4 460 m²). Page 86 sur 106
Dans le PLU, la zone d’activités des Arues correspond à un ensemble d’îlots où l’activité est prédominante et en potentielle mutation.
La zone d’activités des Arues dans son ensemble est un secteur stratégique pour le développement de la ville de Châtillon. Situé à proximité de la future gare Châtillon-Montrouge de la ligne 15 du Grand Paris Express, elle bénéficie d’un potentiel d’évolution et de transformation que la ville souhaite maîtriser. L’arrivée de la future ligne 15 du GPE conduit la ville à repenser l’aménagement de son territoire.
Dans un premier temps, la ville a entrepris la requalification du secteur gare et de l’avenue de la République jusqu’à la zone d’activités des Arues. Dans un second temps la ville de Châtillon, en collaboration avec l’EPT Vallée Sud - Grand Paris, entend donc mener une réflexion globale sur la restructuration de la zone d’activités des Arues, et non plus seulement sur l’OAP « îlots des Arues ».
L’objectif est d’encadrer le développement de ce secteur en élaborant un projet d’aménagement d’ensemble cohérent. Ce projet d’aménagement aura pour objectif de promouvoir la mixité fonctionnelle, sociale et urbaine du secteur. En effet, lors de l’approbation du PLU en 2015, la volonté était que les activités tertiaires bénéficient de la proximité de la future ligne 15 du Grand Paris Express. L’enjeu est aujourd’hui de structurer ce quartier pour que la population, les associations, les entreprises et les commerçants y vivent ensemble et profitent de cette localisation exceptionnelle.
En outre, l’emplacement stratégique de la zone à proximité de transports en commun lourd et l’évolution des besoins de la population et de la ville de Châtillon nécessitent de faire évoluer la destination de la zone.
Ainsi, il est prévu de réaliser des équipements publics tels qu’un lycée et des infrastructures sportives, culturelles et associatives. Ces équipements répondront aux besoins de la ville en termes de scolarisation et de loisirs, et permettront de créer une nouvelle ambiance urbaine dans le secteur.
En effet, la Ville de Châtillon, seule commune de plus de 25 000 habitants n’ayant pas de lycée sur le territoire de Vallée Sud - Grand Paris, a connu une croissance démographique de plus de 15% entre 2009 et 2017. La Ville de Châtillon est coupée en deux et les futurs lycéens châtillonnais sont affectés soit au lycée Jacques Monod à Clamart soit au Plessis-Robinson (lycée Montesquieu) ou encore à Châtenay-Malabry (lycées Jean Jaurès ou Mounier). Le temps de trajet en transport en commun est significativement plus long de Châtillon vers les Villes du Plessis-Robinson ou de Châtenay-Malabry (plus de 40 minutes depuis le centre-ville de Châtillon) que vers Clamart (15 minutes de tramway).
Depuis quelques années, élus et parents d’élèves expriment le besoin d’un lycée de proximité ; la proportion des jeunes châtillonnais affectés au lycée Monod à Clamart a baissé entre 2017 et 2019. En effet, dès 2018, la direction académique reconnaissait une « situation de tension » au lycée Monod. « Clamart et Châtillon sont deux communes dynamiques, avec un établissement qui arrive à saturationet qui n'arrive plus à absorber la démographie » (le Parisien 5 juillet 2018). En 2019, le lycée Jacques Monod accueillait 1 319 élèves pour 1 240 places.
Par ailleurs, la Ville manque d’une maison des associations ; des salles communales sont affectées ponctuellement aux associations et ne sont pas toujours adaptées aux activités proposées. De même,il existe une tension des demandes de mise à disposition de salles pour les associations sportives. Eneffet, Châtillon compte 425 associations dont 63 créées entre 2018 et 2020. Ce nombre en hausse etles faibles dépenses en équipement par habitant (155 € contre 674 € sur le Territoire Vallées Sud - Grand Paris) conduisent donc la Ville à revoir sa politique en termes d’infrastructures sportives,culturelles et associatives.
Il est également prévu de réaliser des espaces publics qui auront pour objectif de créer des lieux d’échanges et de convivialité. Aujourd’hui, le secteur vit au rythme des heures d’ouverture et fermeture des entreprises. La création des espaces publics, qui pourraient s’appuyer sur la coulée verte, contribueront à l’aménité urbaine et à l’animation du secteur des Arues. Page 87 sur 106
Afin de promouvoir la mixité fonctionnelle et sociale dans le secteur, de tenir compte d’un taux de vacance des bureaux significatifs sur la commune et des évolutions des modes de travail (comme le développement du télétravail), il est envisagé d’y réaliser davantage de logements et une part moindre de bureaux. Actuellement situés au sud de l’OAP sur environ 6 650 m², les logements occuperont une place plus importante dans le quartier afin de répondre à l’évolution démographique de la ville et diversifier les fonctions urbaines du quartier, notamment grâce à l’implantation de commerces situés au rez-de-chaussée de certaines constructions. Les bâtiments tertiaires seraient principalement dédiés à des usages innovants de type pépinière d'entreprises ou espaces de travail partagé.
Ainsi, le secteur des Arues ne sera plus uniquement dédié aux activités économiques et deviendra un quartier multifonctionnel aux multiples vocations.
De plus, le projet d’aménagement sera fondé sur le principe de protection de l’environnement et de la nature en ville. En effet, le projet créera des espaces verts (parc, jardin, square) afin d’améliorer le cadrede vie, tout en luttant contre le phénomène d’îlots de chaleur urbains, les risques de ruissellement des eaux pluviales et participera ainsi à rendre la ville de Châtillon plus résiliente face aux effets du changement climatique. Ainsi l’intégration paysagère de la coulée verte dans le quartier sera accentuée.Enfin, le projet devra s’inscrire dans une démarche d’écoquartier en promouvant une démarche de chantier "bas carbone" ainsi que la haute performance énergétique et environnementale du bâti, notamment pour les constructions neuves.
Le périmètre de l’OAP n’étant pas suffisant pour accueillir, à la fois un lycée, des équipements sportifs ou encore des espaces verts, il a été élargi pour permettre d’accueillir un projet d’aménagement globalcohérent.
Aussi, au vu des principes d’aménagement présentés ci-avant et conformément au périmètre fixé, la commune de Châtillon a souhaité, au titre de l’article L 424-1 3° du code de l’urbanisme, pouvoir surseoirà statuer sur toute demande d’autorisation d’urbanisme « Lorsque des travaux, constructions ou installations sont susceptibles de compromettre ou de rendre plus onéreuse la réalisation d'une opération d'aménagement, dès lors que le projet d'aménagement a été pris en considération par la commune ou l'établissement public de coopération intercommunale compétent et que les terrains affectés par ce projet ont été délimités […] ». Le périmètre cessera de produire ses effets à l’issue d’undélai de 10 ans à compter de l’entrée en vigueur de la présente délibération ou si la réalisation de l’opération d’aménagement n’a pas été engagée. Le Conseil du Territoire du 15 octobre dernier a doncinstitué ledit périmètre.
Au regard de ces intentions et parallèlement à l’établissement d’un périmètre de projet, la Ville de Chatillon a sollicité l’EPT pour mener une étude urbaine en vue d’étudier les conditions possibles d’évolution de ce secteur.
Ainsi, l’EPT confie à la SPL VALLEE SUD AMENAGEMENT une mission d'études préalables à la définition du projet urbain et d’évaluation des modalités techniques, juridiques et financières ainsi qu’une mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage en vue de l’élaboration du dossier de création de ZAC sur les emprises du secteur des Arues à Chatillon.
Un avenant n°1 a été signé le 10 décembre 2021 en vue de compléter le mandat par une étude foncière.
ETAT AU 31 DECEMBRE 2022
L’année 2022 a été marquée par l’élaboration des scenarii d’aménagement et la réalisation de l’étude foncière.
Le choix d’un scénario d’aménagement a été stabilisé.
SEGAT, en charge de l’étude foncière, a intégré l’équipe-projet. L’ensemble des missions ont été réalisées en 2022 : le diagnostic foncier, l’établissement d’une stratégie de maitrise foncière, l’établissement des bases de la négociation en vue d’une maitrise foncière ainsi qu’une étude de marché.
Le choix d’un scenario d’aménagement et la réalisation de l’étude foncière ont permis de stabiliser la faisabilité
d’un projet d’aménagement. Page 88 sur 106
En découle, le 6 décembre 2022, deux délibérations prises par le Conseil de Territoire qui lancent les procédures
règlementaires relatives au montage de l’opération. Une délibération a précisé les objectifs poursuivis par le projet
d’aménagement et les modalités de concertation préalable à la création de la ZAC. Une délibération définit les
modalités de la concertation préalable à la déclaration de projet emportant mise en compatibilité du plan local
d’urbanisme de la ville de Châtillon.
PERSPECTIVE 2023
L’année 2023 permettra d’approfondir la conception du projet d’aménagement par la réalisation du plan masse issu du scenario retenu et la réalisation du cahier des prescriptions architecturales, urbaines, paysagères et environnementales.
Le montage du projet se poursuivra par la réalisation du dossier de création de ZAC, du dossier de déclaration de projet emportant mis en compatibilité du PLU et de leur évaluation environnementale commune ainsi que les actions de concertation préalable.
Il s’agira également de suivre les projets immobiliers situés dans le périmètre d’étude, notamment un projet alternatif hors ZAC et un projet sur un terrain de 15 000 m² dans le périmètre de ZAC.
Un avenant sera nécessaire afin d’assister le mandant dans le montage du dossier de déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLU ainsi que le suivi des projets immobiliers. Page 89 sur 106
XIV. MANDAT D’ETUDES PREALABLES DU SECTEUR MONTROUS A CLAMART
Mandat d’études préalables à la définition du projet et d’évaluation des modalités techniques, juridiques et
financières en vue d’une phase opérationnelle signée le 10 mars 2022.
LE CONTRAT
D’un hectare environ, la réserve Montrous à Clamart se situe en cœur d’îlot dans un quartier pavillonnaire au nord de la ville.
Plutôt enclavée et peu ou pas visible depuis les rues avoisinantes, la réserve Montrous est un site végétalisé, qui comporte quelques grands arbres. Page 90 sur 106
Vue intérieure du secteur Montrous
Après la levée d’un emplacement réservé en 2016, la Ville de Clamart s’interroge désormais sur le devenir de ce gisement foncier.
Parallèlement dès 2019, la Ville de Clamart a engagé une réflexion sur le développement de la nature en ville avec un concept de ferme urbaine. Cette réflexion a été alimentée par une première étude menée par la CAUE 92. Cette étude fait un retour sur les différents types d’équipements et établit une première faisabilité sur un foncier. En complément, la Ville de Clamart a confié au CAUE92 une mission d’étude sur la réserve foncière Montrous.
Cette étude confirme le caractère remarquable du site en plusieurs aspects : sa vaste superficie, sa situation résidentielle, son statut d’appartenance à la Ville.
Dans le prolongement de cette étude, la Ville de Clamart souhaite approfondir sa réflexion par une étude urbaine, technique et financière en vue de passer rapidement à une phase opérationnelle.
Ainsi, la Ville de Clamart a confié à la SPL Vallée Sud Aménagement une mission d'études préalables à la définition du projet et d’évaluation des modalités techniques, juridiques et financières en vue d’une phase opérationnelle des emprises du secteur MONTROUS à Clamart. Il convient de préciser que la Ville de Clamart est actionnaire de VALLEE SUD AMENAGEMENT. La prestation s'inscrit dans un régime de prestations intégrées dites "in house" et donc exonérée de mise en concurrence.
La mission confiée à la SPL Vallée Sud Aménagement comporte plus précisément les prestations suivantes :
▪ Une phase de diagnostic comprenant une mise à plat synthétique et pédagogique des atouts/faiblesses, des contraintes hiérarchisées et spatialisées et des enjeux urbains et fonctionnels des emprises, objet de la présente mission. Il s’agit de faire ressortir les éléments à prendre en compte, en les hiérarchisant selon leur portée (invariants, conditionnés à des études techniques supplémentaires, mesures compensatoires à prévoir, etc.) pour définir des orientations qui tiendront compte des critères techniques, économiques, sociaux et environnementaux.
▪ Une phase d’établissement de scenarii d’aménagement et réceptivité du site à partir du diagnostic du site avec l’analyse des différents montages juridiques et financiers des scenarii. Page 91 sur 106
▪ Une phase de réalisation du cahier de prescriptions architecturales, urbaines, paysagères et environnementales du scenario choisi en vue d’une phase opérationnelle.
Pour réaliser l’ensemble de ces missions, la SPL Vallée Sud Aménagement pourra s’appuyer en outre, en tant que de besoin, sur des experts (juridique, financier, fiscal) et des bureaux d’études techniques ou prestataires intellectuels spécialisés.
ETAT AU 31 DECEMBRE 2022
La Ville de Clamart a mené au premier semestre 2022 une concertation numérique auprès des riverains à
proximité directe du secteur Montrous pour recueillir leur avis sur le type d’aménagement attendu pour ce secteur
(non bâti, parc public, ferme pédagogique, …) ainsi que les propriétaires potentiellement intéressés pour acquérir
des morceaux de parcelle de la réserve foncière les mettant ainsi à distance du futur aménagement du secteur.
Parallèlement, la SPL Vallée Sud Aménagement a désigné une équipe projet constitué d’un architecte, un
paysagiste un bureau d’études VRD afin de les accompagner dans la bonne réalisation de la mission du mandat
d’études. L’équipe a été notifiée en août 2022.
Au second semestre 2022, les études menées avec l’équipe projet ont permis de dégager différents scenarii
d’aménagement possibles (constructions de maisons et petits collectifs, parcs publics, aménagement d’une ferme
urbaine).
PERSPECTIVE 2023
L’année 2023 sera marquée par la finalisation de l’étude faune-flore en cours, la concertation avec les riverains et la sélection d’un scenario aboutissant à la réalisation du cahier de prescriptions architecturales, urbaines, paysagères et environnementales en vue d’une phase opérationnelle. Page 92 sur 106
XV. LE PROJET SECTEUR PORTE DE TRIVAUX / RUE DES CARNETS A CLAMART
Mandat d’études préalables à la définition du projet urbain et d’évaluation des modalités techniques, juridiques
et financières en vue d’une phase opérationnelle du secteur porte de trivaux / rue des carnets à Clamart.
Convention de mandat signée le 09 mars 2022 avec l’EPT Vallée Sud – Grand Paris.
LE CONTRAT
Par délibération du 29 juin 2021, le Conseil du Territoire approuvait l’institution d’un périmètre d’études sur le secteur « Rue de la porte de Trivaux / rue des Carnets » à Clamart.
Ce secteur offre un paysage urbain hétérogène, peu cohérent et peu qualitatif, avec notamment une rive sud de la rue de la Porte de Trivaux comportant un bâti de qualité hétérogène et vieillissant en vis-à-vis du Site Patrimonial Remarquable (SPR) « Les Villas, Jardin Parisien ». Ce secteur fait par ailleurs l'objet de difficultés de circulation ou stationnement importantes pour les véhicules motorisés (véhicules particuliers et véhicules de livraison), liées à une trame viaire inadaptée et à des activités commerciales désorganisées dans un secteur à dominante pavillonnaire.
L'objectif est de faire évoluer ce secteur en proposant, dans le respect des ambitions du PLU, une transition harmonieuse des gabarits entre le tissu pavillonnaire classé en SPR et les gabarits des immeubles d'habitat collectifs situés sur l'avenue du Général de Gaulle au sud. Page 93 sur 106
Il est nécessaire de mieux organiser et structurer les activités économiques aujourd'hui mal intégrées dans le tissu urbain du quartier et d'harmoniser la typologie des constructions en créant un front urbain d'habitat qualitatif le long de la rue de la Porte de Trivaux, tout en redynamisant le commerce de proximité en pied d'immeuble. Ce secteur recomposé devra être en mesure d'accueillir divers usages (habitat individuel et collectif, commerces et services, équipements publics) dans un environnement requalifié, apaisé d'un point de vue des circulations douces et motorisées, en l'organisant notamment de part et d'autre de voies douces et arborées. Il devra notamment prévoir l’implantation du 4ème collège de la Ville.
Au regard de ces intentions, la Ville de Clamart a sollicité l’EPT pour mener une étude urbaine en vue d’étudier les conditions possibles d’évolution de ce secteur.
Ainsi, l’EPT a confié à la SPL VALLEE SUD AMENAGEMENT une mission d'études préalables à la définition du projet urbain et d’évaluation des modalités techniques, juridiques et financières, une mission d’assistance à la maîtrise foncière ainsi qu’une mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage en vue de l’élaboration du dossier de création de ZAC sur les emprises du secteur « Rue de la porte de Trivaux / rue des Carnets » à Clamart.
ETAT AU 31 DECEMBRE 2022
L’année 2022 a été marquée par la constitution de l’équipe projet puis la réalisation du diagnostic ainsi que les
premières réflexions sur des scénarii d’aménagement.
PERSPECTIVE 2023
L’année 2023 sera marquée par le choix et l’approfondissement du plan masse ainsi que l’établissement d’un cahier des prescriptions architecturales, urbaines, paysagères et environnementales.
Les missions relatives à la partie d’assistance à maitrise d’ouvrage débuteront également dans le courant de l’année 2023. Page 94 sur 106
XVI. ZONE D’AMENAGEMENT CONCERTEE D’ANTONYPOLE A ANTONY
Mission d’assistance a maitrise d’ouvrage signée le 8 septembre 2022 pour l’élaboration du dossier de création
de la zone d’aménagement concertée d’Antonypole à Antony.
Maitre d’ouvrage : EPT VSGP
Projet de gare Ateliers 2/3/4 - Groupement ICARE @Ateliers 2/3/4 @KDSL
LE CONTRAT
Le secteur d’étude d’Antonypole, d’une superficie d’environ 50 ha, présente un tissu urbain à dominante d’activités industrielles et de logistique qui caractérisent cette partie de la ville. Située au sud de la commune d’Antony bordé par les communes de Wissous et Massy, ce secteur est longé au sud par les autoroutes A6 et A10.
Aujourd’hui isolé du reste de la commune, ce site devient stratégique pour le développement de la ville d’Antony avec l’arrivée en 2017 de la ligne 18 du Grand Paris Express. La ligne 18 reliera Antonypole en moins de 5 minutes à l’aéroport de Paris-Orly et en 6 minutes la gare TGV de Massy Palaiseau. Le secteur d’Antonypole deviendra un trait d’union entre les pôles d’emploi d’Orly et du Plateau de Saclay.
Le futur quartier de gare a fait l’objet de l’appel à projet « Inventons la Métropole du Grand Paris », remporté par le groupement Linkcity-Emerige.
Le secteur est traversé par des lignes à très hautes tensions dont le projet d’enfouissement permet de libérer des emprises foncières.
Plus largement, la Ville d’Antony a initié des réflexions sur l’aménagement d’un plus grand secteur. Elle a réalisé un plan guide d’aménagement.
Parallèlement, la ville d’Antony a mené des démarches d’acquisition amiable soit directement soit via l’Etablissement Public Foncier d’Ile de France avec lequel elle a signé une convention
La ville d’Antony souhaite aujourd’hui rentrer dans une phase opérationnelle du projet d’aménagement. Page 95 sur 106
Au regard de ces intentions, la Ville d’Antony a sollicité l’EPT pour créer une zone d’aménagement concerté et établir les bases d’une maitrise foncière du projet.
Ainsi, l’EPT a confié à la SPL VALLEE SUD AMENAGEMENT une mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage en vue de l’élaboration du dossier de création de ZAC sur les emprises du secteur Antonypole à Antony ainsi qu’une mission d’assistance à la maîtrise foncière sur ce même secteur.
La mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage comprend :
- Etablissement des projets de délibération, rapport de présentation en vue du lancement de la procédure de zone d’aménagement concerté,
- Assistance dans la réalisation de la concertation au titre de l’article L 103-2 du Code de l’Urbanisme et la mise à disposition du public,
- Assistance dans le montage du dossier de création de ZAC,
- Assistance dans le montage d’un dossier de déclaration d’utilité publique et du dossier d’enquête parcellaire.
ETAT AU 31 DECEMBRE 2022
L’année 2022 a été marquée par l’approbation par l’établissement public Vallée Sud Grand Paris de la définition des objectifs poursuivis par le projet d’aménagement et des modalités de la concertation préalable à la création de la ZAC d’Antonypole le 27 septembre 2022.
PERSPECTIVE 2023
L’année 2023 sera marquée par la reprise du plan guide ainsi que la concertation.
Parallèlement, l’évaluation environnementale sera réalisée et soumise, avec le dossier de création de ZAC, à l’autorité environnementale. Page 96 sur 106
I – ANNEXE : AVANCEMENT DES PROJETS DE CONSTRUCTION
I. LE PROJET DE CONSTRUCTION DU CENTRE SPORTIF HUNEBELLE A CLAMART
Mandat de construction signé le 30 juillet 2021
Mandant : Ville de Clamart
Vue du projet – perspective agence SCAU
LE CONTRAT
La ville de Clamart a lancé un projet d’envergure de rénovation de ses équipements sportifs Jules Hunebelle. Le complexe sportif existant s’étend sur un site de 44 100 m² avec une capacité d’accueil de 2 000 personnes environ. Les infrastructures et superstructures sont en nombre insuffisant et vieillissantes pour satisfaire les besoins de la Ville aujourd’hui.
L’origine du projet fait suite à divers constats :
- Offre sportive insuffisante pour une commune de 53 000 habitants, - Equipements en partie anciens et nécessitant des rénovations (en particulier les tribunes, la piste d’athlétisme actuellement utilisée pour divers événements : concert, Clamart plage, feu d’artifice…), - Nécessité de dynamiser le centre-ville et d’offrir aux habitants et aux familles des activités nocturnes (bowling, salle de boxes, restaurant avec une vue panoramique sur Paris…), Déficit de stationnement sur la commune, le projet est l’occasion d’offrir de nouveaux stationnements.
Le nouveau complexe sportif Jules Hunebelle situé à proximité immédiate du centre-ville de Clamart, sera construit en lieu et place de l’ancien stade.
Les enjeux stratégiques du projet sont les suivants :
- Profiter d’un emplacement stratégique, en centre-ville, à proximité du bois, - Améliorer l’offre d’équipements sportifs et de loisirs de la Ville, Page 97 sur 106
- Valoriser le cadre de vie et de travail des utilisateurs du site.
- Proposer des équipements dont le rayonnement va au-delà de la ville de Clamart : équipement régional, et national pour certaines catégories,
À la suite de la délibération du Conseil Municipal puis du Conseil du Territoire du 15 octobre 2020, la piste d’athlétisme a été transférée à l’Etablissement Public Territorial Vallée Sud Grand Paris.
Aussi, une convention de maitrise d’ouvrage unique entre l’Etablissement Public Territorial Vallée Sud Grand Paris et la Ville de Clamart doit être conclu après approbation des deux organes délibérants de ces collectivités conférant à la ville de Clamart la maîtrise d’ouvrage unique de l’ensemble de l’opération sus visée.
Conformément aux possibilités qui lui sont offertes par les dispositions des articles L.2422-1 et suivants du Code de la Commande Publique, la Commune de Clamart a décidé de confier à VALLEE SUD AMENAGEMENT, l'exercice, en son nom et pour son compte, des attributions de la maîtrise d'ouvrage pour la reconstruction et la reconfiguration du complexe sportif Jules Hunebelle sis Place Hunebelle 92140 Clamart.
ETAT AU 31 DECEMBRE 2022
L’année 2022 a été marquée par le lancement de la consultation des entreprises de travaux, l’attribution des marchés et le démarrage des travaux.
Les travaux de terrassement – les fonds de fouille presque atteints
PERSPECTIVE 2023
L’année 2023 sera marquée par la poursuite des travaux avec un premier semestre essentiellement consacrée aux opérations de terrassement. Page 98 sur 106
II. LE PROJET DE DEMOLITION RECONSTRUCTION DE L’ECOLE MATERENELLE DU JARDIN
PARISIEN A CLAMART
Mandat portant sur la démolition et la reconstruction signé le 30 juillet 2021
Mandant : Ville de Clamart
L’école aujourd’hui
LE CONTRAT
La ville de Clamart envisage de démolir et reconstruire l’école maternelle du Jardin Parisien. La capacité théorique d’accueil de cette nouvelle école sera de 300 élèves. Le projet se situe sur deux parcelles cadastrales situé avenue Jean Baptiste Clément : - Parcelle 000 BD 1 : 3 529 m², située avenue Jean Baptiste Clément 92140 CLAMART, - Parcelle 000 BD 201 : 2 034 m², située 2 rue du Docteur Roux 92140 CLAMART.
Le bâtiment actuel de l’école maternelle du Jardin Parisien ne répond plus aux attendus bâtimentaires et pédagogiques.
La Ville de Clamart s’inscrit dans une dynamique de développement urbain et démographique d’envergure. Cette politique passe par la mise en cohérence :
✓ du patrimoine bâti scolaire : le soin sur les choix des matériaux, l’intégration de l’école dans le bassin géographique du Jardin Parisien, une attention particulière portée sur la consommation énergétique, la sécurité des personnes, etc.
✓ de l’évolution quantitative de la population et sa répartition sur le territoire : la Ville a lancé à l’automne 2020 une réflexion sur la sectorisation de ses écoles.
✓ de la favorisation des innovations pédagogiques et éducatives : depuis 2015, la Ville de Clamart est proactive du point de vue organisationnel de ses équipes municipales œuvrant dans les écoles. En outre, Page 99 sur 106
par la création des écoles Plaine Sud et du Panorama, elle met des thématiques fortes au cœur de ses actions : numérique, langues, biodiversité.
Conformément aux possibilités qui lui sont offertes par les dispositions des articles L.2422-1 et suivants du Code de la Commande Publique, la Commune de Clamart a décidé de confier à VALLEE SUD AMENAGEMENT, l'exercice, en son nom et pour son compte, des attributions de la maîtrise d'ouvrage pour la démolition et la reconstruction de l’école maternelle du Jardin Parisien à Clamart.
ETAT AU 31 DECEMBRE 2022
L’année 2022 a été marquée par la finalisation des études préalables et par le lancement du concours de maîtrise d’œuvre.
PERSPECTIVE 2023
L’année 2023 sera marquée par le choix d’une équipe de maîtrise d’œuvre et le lancement des études de conception. Page 100 sur 106
III. LE PROJET DE REHABILITATION DU THEATRE DES SOURCES A FONTENAY AUX ROSES
Mandat d’étude de faisabilité signé le 10 décembre 2021
Mandant : EPT VALLEE SUD GRAND PARIS
Le théâtre aujourd’hui
LE CONTRAT
Le Théâtre des Sources et le Cinéma Le Scarron ont été construits entre 1984 et 1986 par l’architecte Henri CHAUVET.
L’EPT VSGP est compétent en matière de « construction, aménagement, entretien et fonctionnement d’équipements culturels, socio-éducatifs et sportifs » visée à l’article L 5 219-5 I 2° du CGCT sur les théâtres déclarés d’intérêt territorial dont celui du Théâtre des Sources et le Cinéma Scarron.
L’EPT Vallée Sud-Grand Paris a réalisé une première phase de rénovation du théâtre comprenant la modification des façades et des abords et la rénovation du hall d’accueil.
Compte tenu de la vétusté de la salle de théâtre actuelle, une étude de préprogrammation de la rénovation de la salle de spectacle et du foyer-bar a été menée par la Ville de Fontenay aux Roses.
Il convient de mesurer la faisabilité de cette préprogrammation.
Conformément aux possibilités qui lui sont offertes par les dispositions des articles L.2422-1 et suivants du Code de la Commande Publique, l’EPT VSGP a décidé de confier à VALLEE SUD AMENAGEMENT, l'exercice, en son nom et pour son compte, un mandat d’études de faisabilité pour la rénovation du théâtre des sources à Fontenay aux Roses (92 260). Page 101 sur 106
ETAT AU 31 DECEMBRE 2022
L’année 2022 a été marquée par la réalisation de l’étude de faisabilité et l’établissement du programme technique détaillé.
PERSPECTIVE 2023
L’année 2023 sera marquée par la réalisation de relevés de géomètre et la clôture de la mission objet du mandat (quitus). Page 102 sur 106
IV. ÉTUDES DE FAISABILITÉ POUR LA RECONSTRUCTION DE LA CUISINE CENTRALE À
FONTENAY-AUX-ROSES
Mandat d’études signé le 10 octobre 2022.
Mandant : Ville de Fontenay-aux-Roses
LE CONTRAT
La ville de Fontenay-aux-Roses est actuellement propriétaire des emprises sur laquelle est construite sa cuisine centrale. La cuisine centrale d’une surface de 410 m² couvre actuellement exclusivement les besoins de la ville de Fontenay-aux-Roses.
La Ville de Fontenay-aux-Roses est entrée dans le capital de la SPL LA CUISINE PRES DE CHEZ NOUS au côté des villes de Bourg la Reine, Montrouge et Sceaux. Cette société a pour objet de gérer le service public de la restauration collective se définissant comme la production à partir d’une cuisine centrale, de repas (approvisionnement, gestion, création, financement, exploitation, acquisition, location) pour le compte de ses actionnaires.
Dans le cadre des réflexions préalables au projet de la cuisine centrale regroupant les 4 villes, il a été décidé de prévoir la construction d’un nouvel équipement sur un terrain situé boulevard du Moulin de la Tour à Fontenay- aux-Roses accueillant la cuisine centrale aujourd’hui exploitée par la Ville pour ses propres besoins.
Le projet a fait l’objet d’une étude de préprogrammation menée en 2019 qui a permis de définir les objectifs suivants :
- Démolir la cuisine centrale actuelle dés-lors que la nouvelle unité sera en fonctionnement. - Construire une nouvelle unité permettant la production de 12 500 couverts. - S’inscrire dans une démarche de développement durable.
Conformément aux possibilités qui lui sont offertes par les dispositions des articles L.2422-1 et suivants du Code de la Commande Publique, la Ville de Fontenay-aux-Roses a décidé de confier à VALLEE SUD AMENAGEMENT, l'exercice, en son nom et pour son compte, un mandat d’études de faisabilité pour la reconstruction de la cuisine centrale à Fontenay-aux-Roses (92 260).
ETAT AU 31 DECEMBRE 2022
L’année 2022 a été marquée par la préparation et le lancement d’une consultation pour la réalisation de l’étude de programmation technique.
Le marché de finalisation de la programmation concernant la reconstruction d’une cuisine centrale à Fontenay- aux-Roses a été notifié le 24 octobre 2022 au groupement constitué du programmiste Alma Consulting et du bureau d’études techniques BE batiTech.
La mission a été lancée le 24 novembre 2022.
PERSPECTIVE 2023
L’année 2023 sera marquée par la réalisation des missions du marché de finalisation de la programmation concernant la reconstruction d’une cuisine centrale à Fontenay-aux-Roses en vue d’établir un programme technique détaillé permettant d’établir le cahier des charges pour la consultation d’un maitre d’œuvre.
La mission confiée à Vallée Sud Aménagement doit s’achever en 2023 et par conséquent le quitus sera réalisé. Page 103 sur 106
V. LE PROJET DE RENOVATION DU PARKING PUBLIC DESPREZ
Mandat d’étude et travaux signé le 19 avril 2022
Mandant : Ville de Clamart
LE CONTRAT
La ville de Clamart a engagé un important programme de réhabilitation de ses parkings publics. Le projet de réhabilitation du parking Desprez comprenant 188 places de stationnement fait partie du programme de modernisation et d'embellissement des parkings couverts de la Ville de Clamart. Ce projet est mené dans la continuité des campagnes de rénovation des parkings de la FOURCHE, du TROSY et de BIEVRES, ainsi que la création du parking neuf du PANORAMA.
La Ville souhaite inscrire le projet de réhabilitation du parking DESPREZ dans cette nouvelle identité des parkings de la ville, à la fois moderne et accueillante.
Le projet de réhabilitation du parking public souterrain DESPREZ se fera en parallèle des travaux de restructuration du centre commercial du même nom situé en rez-de-chaussée de l’ensemble immobilier.
Conformément aux possibilités qui lui sont offertes par les dispositions des articles L.2422-1 et suivants du Code de la Commande Publique, la Commune de Clamart a décidé de confier à un Mandataire, l'exercice, en son nom et pour son compte, des attributions de la maîtrise d'ouvrage pour la réhabilitation du parking public Desprez à Clamart.
Le projet de rénovation du parking public Desprez Page 104 sur 106
ETAT AU 31 DECEMBRE 2022
L’année 2022 a été marquée par le lancement d’une consultation en vue de choisir la maîtrise d’œuvre de cette opération et le déroulement des études de conception.
PERSPECTIVE 2023
L’année 2023 sera marquée par la fin des études de conception, le lancement de la consultation des entreprises et la réalisation des travaux. Page 105 sur 106
VI. REHABILITATION DU STADE ET DU GYMNASE DU PANORAMA A FONTENAY-AUX-ROSES
Mandat de maitrise d’ouvrage signé le 29/09/2021
Mandant : Ville de Fontenay-aux-Roses
LE CONTRAT
La rénovation du stade du Panorama a fait l’objet d’une étude de préprogrammation par la Ville de Fontenay-aux- Roses.
Cette étude a été l’occasion pour la Ville de Fontenay-aux-Roses de s’interroger sur le devenir du gymnase du Panorama et d’envisager une restructuration ambitieuse telle que prévue dans l’étude de programmation. Compte tenu de l’imbrication de ce projet avec les travaux de rénovation du stade, une convention de maîtrise d’ouvrage unique a été conclue entre l’EPT Vallée Sud Grand Paris (VSGP) et la Ville de Fontenay-aux-Roses confiant ainsi la maîtrise d’ouvrage de la rénovation du stade du Panorama à la Ville de Fontenay-aux-Roses.
Conformément aux possibilités qui lui sont offertes par les dispositions des articles L.2422-1 et suivants du Code de la Commande Publique, la Commune de Fontenay-aux-Roses a décidé de confier à VALLEE SUD AMENAGEMENT, l'exercice, en son nom et pour son compte, des attributions de la maîtrise d'ouvrage pour la réhabilitation du stade et du gymnase du Panorama à Fontenay-aux-Roses. Page 106 sur 106
ETAT AU 31 DECEMBRE 2022
L’année 2022 a été marquée par la réalisation du programme technique détaillé des travaux de réhabilitation du stade et du gymnase par le bureau d’études D2X INTERNATIONAL, la définition des orientations programmatiques en matière de développement durable et le lancement de la consultation de maitrise d’œuvre.
PERSPECTIVE 2023
L’année 2023 sera marquée par la désignation de l’équipe de maitrise d’œuvre en charge de la conception et réalisation des études de conception du projet de réhabilitation.