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unknown - Communauté d'agglomération - Douaisis - 20240711 3
unknown - Communauté d'agglomération - Douaisis - 20240711 31 Delib32etAnnexe
Document publié le Jeudi 11 juillet 2024
Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Douaisis - 20240711 31 Delib32etAnnexe)
Thèmes du document : Numérique, Eau et assainissement, Environnement,
FE
EXTRAIT DU REGISTRE AUX DÉLIBÉRATIONS
DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU 11 JUILLET 2024
11/07/2024 - 32
Date de la convocation : 05/07/2024. Nombre de membres en exercice : 73. Quorum : 37. Présents : 55. Pouvoirs : 13
Le jeudi 11 juillet 2024 à 18 heures, le Conseil de DOUAISIS AGGLO s’est réuni Salle Europe 1 du Parc des Expositions du Rivage Gayant de Douai, sous la présidence de M. Christian POIRET, Président, avec pour Secrétaire de séance M. Jean-Jacques PEYRAUD
ÉTAIENT PRÉSENTS :
Mme Nadine MORTELETTE, M. Bruno VANDEVILLE, Mme Lisiane DUBUS DELSAUX, M. Christophe CHARLES, Mme Mathilde GUILAIN-DESMONS, M. Freddy KACZMAREK, M. Christian DORDAIN, Mme Lucie VAILLANT, Mme Célia CHARLES, Mme Marylise FENAIN, M. Jean-Michel SZATNY, Mme Estelle MOUY, M. Frédéric CHÉREAU, Mme Agnès DUPUIS, Mme Stéphanie STIERNON, M. Hocine MAZY, Mme Auriane DELBARRE, M. Jean-Christophe LECLERCQ, M. Jean-Michel LEROY, Mme Jamila MEKKI, M. Yvon SIPIETER, Mme Nathalie APERS, M. Michaël DOZIÈRE, Mme Nora CHERKI, Mme Coline CRAEYE, M. Xavier THIERRY, M. Laurent KUMOREK, M. Thierry BOURY, M. Lionel BLASSEL, Mme Florence GEORGES, M. Michel PEDERENCINO, Mme Valérie LOUWYE, M. Jean-Paul COPIN, M. Eric SILVAIN, M. Francis FUSTIN, M. Jean-Luc HALLÉ, M. Jean-Paul FONTAINE, Mme Caroline SANCHEZ, M. Thierry GOEMINNE, M. Christian POIRET, Mme Nicole DESCAMPS, M. Thierry PREIN, Mme Edith BOUREL, M. Eric DEREGNAUCOURT, M. Pascal GEORGE, M. Christophe DUMONT, Mme Marie-Josée DELATTRE, Mme Stéphanie CARAMOUR, M. Dimitri WIDIEZ, Mme Joselyne GEMZA, M. Henri JARUGA, M. Patrick MERCIER, M. Laurent DESMONS, Mme Jocelyne CHARLET, M. Jacques MICHON.
EXCUSÉS AYANT DONNÉ POUVOIR :
M. Alain DUPONT (pouvoir à Mme Edith BOUREL), M. Claude HÉGO (pouvoir à Mme Marylise FENAIN), M. Eric CARNEL (pouvoir à M. Thierry BOURY), M. Mohamed KHERAKI (pouvoir à Mme Agnès DUPUIS), Mme Avida OULAHCENE (pouvoir à M. Frédéric CHÉREAU), Mme Chantal RYBAK (pouvoir à Mme Coline CRAEYE), M. François GUIFFARD (pouvoir à M. Jean-Luc HALLÉ), M. Alain WALLART (pouvoir à M. Lionel BLASSEL), Mme Annie GOUPIL-DEREGNAUCOURT (pouvoir à M. Jean-Paul COPIN), Mme Maryline LUCAS (pouvoir à Mme Nora CHERKI), M. Romuald SAENEN (pouvoir à Mme Auriane DELBARRE), Mme Francette DUEZ (pouvoir à M. Christophe CHARLES), M. Didier CARREZ (pouvoir à M. Henri JARUGA)
EXCUSÉS :
M. Thibaut FRANCOIS, Mme Nicole MARFIL, M. Alain MENSION, M. Lionel COURDAVAULT, M. Jean- Jacques PEYRAUD.
ABSENTS REPRÉSENTÉS :
M. Alain BOULANGER, M. Raphaël AIX.
ASSISTAIENT ÉGALEMENT A LA RÉUNION :
Mme Catherine BLOT, Directeur Général des Services, M. Guy GEVAERT, Directeur Juridique, M. François LAURENT, Directeur Général Adjoint pôle Pilotage et Solidarités, M. Franck FOURNIER, Directeur Général Adjoint pôle Aménagement du territoire et Transition écologique, Mme Mélanie DELABARRE MEGNIN, Directrice de Douaisis Agglo Tourisme, M. Stéphane VENET, Directeur Archéologie Préventive, M. Arnaud HOUTTEMANE, Directeur des Déchets, M. Paul-André KOTTELANNE, Directeur Finances et Comptabilité, M. Guillaume BOUQUET, Contrôleur de Gestion, Mme Céline HUBY, Directrice Cohésion Sociale-Habitat, M. Grégory CLAIRBAUX, Directeur des Ressources Humaines, Mme Sandrine DANSETTE, Directrice du Développement Economique, Mme Elisabeth DANIELEWSKI, Directrice Prospective et financements extérieurs, M. Raphaël MATHIEU, Directeur de la Communication.
10 – Cohésion sociale
10.1 – Feuille de Route Numérique Douaisis Agglo FE
Douaisis Agglo accompagne la transition numérique du territoire et en facilite les usages auprès des collectivités, acteurs économiques et sociaux et des habitants dans le cadre d’une stratégie numérique.
Adossée au projet d’agglomération et fruit d’une consultation partenariale et communale, une première feuille de route numérique a été adoptée le 24 mai 2019. Elle déclinait 3 priorités en matière de projets numériques.
Son déploiement a permis de faire face aux effets de la crise sanitaire en recourant au télétravail et en développant l’e-administration mais aussi les mesures de cybersécurité. Les entreprises locales ont été accompagnées dans leur digitalisation. Les acteurs et habitants ont bénéficié d’actions pour lutter contre la fracture numérique.
Cette ambition se renouvelle aux côtés des communes au travers d’une Feuille de Route Numérique révisée avec la Région Hauts-de-France pour la période 2024-2028. L’objectif de cette feuille de route est de répondre aux enjeux croissants de la transition numérique en termes de compétitivité, d’aménagement territorial, de solidarité, de services à la population et d’accompagnement à la transition environnementale.
Ce document vise à développer les usages et déployer des services numériques innovants afin d’améliorer la gestion des services publics, la qualité de vie des usagers et développer l’attractivité du territoire. De même, cette stratégie doit permettre d’apporter des solutions numériques aux problématiques partagées dans le cadre du projet d’agglomération. Une consultation des 35 communes a permis de cibler les attentes et projets à déployer dans cette stratégie territoriale.
Cette stratégie se déploiera sur 4 ambitions majeures :
• Le numérique au service des collectivités
• Le numérique au service de l’attractivité territoriale et du développement économique
• Le numérique au service de la transition environnementale
• Le numérique au service de l’inclusion et de la solidarité
L’adoption de la feuille de route numérique est un préalable pour solliciter des financements FEDER via la Région Hauts-de-France, autorité de gestion de ce fonds. Un premier dossier sera déposé pour la période 2024-2026 qui pourra notamment porter sur le Plan Cyber Collectivité, l’élargissement de l’offre aux communes, le Jumeau numérique et la stratégie d’inclusion numérique.
La mise en œuvre de la feuille de route numérique fera l’objet d’un dialogue entre acteurs concernés et communes, via un comité de pilotage annuel. Son pilotage et déploiement sera assuré par Douaisis Agglo via l’équipe de numériciens.
Il vous est proposé, après avis favorable du bureau :
- d’adopter les dispositions présentées ci-dessus et dans la feuille de route numérique 2024-2028 annexée à la présente délibération,
- d’autoriser le dépôt d’un dossier de demande auprès du FEDER permettant le cofinancement de cette stratégie territoriale,
- d’autoriser le Président ou son représentant délégué à signer tous les actes s’attachant à l’exécution de cette décision.
ADOPTÉ À L’UNANIMITÉ FE
Le Président de DOUAISIS AGGLO certifie sous sa
responsabilité le caractère exécutoire du présent acte. LE PRESIDENT,
Publié le 19/07/2024
Réceptionné en sous-préfecture le 18/07/2024
Identifiant de télétransmission
059-200044618-20240711-11-07-2024-32-DE Christian POIRET
Le Secrétaire de séance,
Jean-Jacques PEYRAUD
SIGNÉ De OS AGGLO
IX
‘ CE PROJET EST
Europe COFINANCÉ PAR L'UNION
n 9 9 © EUROPÉENNE AVEC
“ LE FONDS EUROPÉEN Région = DE DÉVELOPPEMENT Hauts-de-France RÉGIONAL Hauts-de-France UNION EUROPÉENNE avec ke F6DER
FEUILLE DE ROUTE NUMERIQUE
2024-2028
DOUAISIS AGGLO DOUAISIS AGGLO
Page 2 sur 46
Table des matières
1. Douaisis Agglo : Une collectivité engagée pour la transition numérique ........4
1.1. Un territoire de projets ............................................................................................................................... 4
1.2 Un engagement traduit dès 2019 par une feuille de route numérique ..................................................... 6
3. Les ambitions de la feuille de route numérique 2024-2028 ......................... 11
Ambition 1 : Le numérique au service des collectivités et des habitants .......................................................... 12
Ambition 2 : Le numérique au service de l’attractivité économique et culturelle ............................................. 16
Ambition 3 : Le numérique au service de la transition environnementale et de la maîtrise des coûts ............ 20
Ambition 4 : Le numérique au service de l’inclusion et la solidarité ................................................................. 25
4. La mise en œuvre de la feuille de route numérique .................................... 29
4.1. Les projets identifiés pour 2024-2026 ...................................................................................................... 29
4.2. Mobilisation des moyens dédiés .............................................................................................................. 30
4.3. La conduite technique et le pilotage institutionnel .................................................................................. 31
ANNEXES ...................................................................................................... 33
ANNEXE 1 - Questionnaire aux communes et restitution ...................................................................................... 33
ANNEXE 2 – Projet d’Agglomération Horizon 2035 ................................................................................................ 41
ANNEXE 3 - France Numérique Ensemble : La feuille de route numérique nationale ........................................... 43
ANNEXE 4 - L’offre de services Cellule Numérique ................................................................................................ 44
ANNEXE 5 - Glossaire ............................................................................................................................................. 45 DOC CICR)
Page 3 sur 46 Page 4 sur 46
1. Douaisis Agglo : Une collectivité engagée pour la transition numérique
1.1. Un territoire de projets
Constitué de 35 communes et de 150 000 habitants, Douaisis Agglo est un territoire :
• À taille humaine, évoluant et garantissant une offre de proximité en faveur de ses habitants. Avec
une offre solide d’équipements et de services dont la pérennité est à renforcer pour certains secteurs.
• Attractif, proposant un nombre d’emplois important nécessitant une adaptation aux changements
économiques d’avenir avec un tissu économique en renouvellement et une dynamique emploi
positive restant à conforter.
• En transition, devant faire face à d’importants bouleversements tels que le renforcement de
l’armature territoriale et du patrimoine naturel, sa préservation nécessitant d’être renforcée au regard
des enjeux climatiques. JDOUAISIS \GGLO
Développer les filières
professionnelles de l’avenir
Remobiliser les logements
vacants pour accompagner
le regain d’attractivité
Prendre part aux grands résidentielle des centralités
projets d’envergure
régionale et nationale qui
impactent le territoire
et du territoire
Adapter les modes
de vivre au
vieillissement de la Renforcer les services de
proximité,
notamment dans les
zones périurbaines
population
Développer une
stratégie contre la
désertification
médicale
Gérer le foncier au service de
la transition écologique
Réaliser les transitions
(alimentaire, énergétique)
du territoire
Préserver l’environnement
naturel local
Page 5 sur 46
Une feuille de route numérique en lien avec le projet d’agglomération
Le projet d’agglomération de Douaisis Agglo adopté en octobre 2023 exprime les ambitions à long
terme des enjeux du territoire. C’est une vision partagée par les élus et partenaires.
Le diagnostic approfondi du territoire, de ses atouts et défis, réalisé dans ce cadre sert de support aux
ambitions pour cette feuille de route numérique révisée 2024-2028.
Les 3 défis majeurs du projet d’agglomération à 2035 :
1. Améliorer l’attractivité
2. Garantir le bien-vivre
3. Lutter contre le changement climatique JDOUAISIS AGGLO
E-administration-Dats SIG et données partagées
Déploiement du télétravail Dématérialisation des Déploiement Outils assemblées Application Droits des Sols 4 AU PC portables
acquis : nn Communes Elus , , acherentes 2 = D Agents concernes et
equipes sensibilisés * Déploiement des outils VPN : outils collaboratifs - Formation en ligne continue téléphonie adaptée ° Accompagnement éditeur
Sécurité numérique et protection des données
Sécurité numérique Réglementation Générale de
Niveau de sécurité Mesures Le Protection des Données ch précédent proposées (RGPD)
—> Mise en œuvre en 2023 : 19 réalisées et 6 en cours = Communes adherentes
Niveau de sécurité actuel : Rappel de l'objectif :
CCAS
A _ > FE + accompagnés
Page 6 sur 46
1.2 Un engagement traduit dès 2019 par une feuille de route numérique
Le numérique est un enjeu de société qui impacte et transforme l’ensemble de l’action publique et de
l’offre de services aux publics. C’est un outil de développement, d’inclusion et d’innovation territoriale.
Pour répondre à ces enjeux de transition numérique des territoires, la Région Hauts-de-France soutient à
l’échelle des territoires intercommunaux, des stratégies ou « feuilles de route numériques » portées par
les intercommunalités au bénéfice de leurs actions, de celles des communes et des autres acteurs du
territoire.
DOUAISIS AGGLO s’est engagée en 2019 dans ce dispositif avec la Région Hauts-de-France pour
accompagner la transition numérique du territoire dans une stratégie partagée déjà construite sur la
consultation des communes et des institutions partenaires :
1. Assurer la Transition numérique de la collectivité et accompagner celle des acteurs du territoire
2. Conforter l’attractivité et la compétitivité du territoire par le numérique
3. Accompagner la transition numérique des acteurs et habitants
Sur le plan opérationnel depuis 2019, les actions mises en œuvre ont permis :
1. Le développement du télétravail et de l’e-administration, l’accompagnement à la
dématérialisation des assemblées et la mise en place d’un plan cybersécurité.
2. La mise en œuvre d’un appui aux entreprises et aux associations pour les accompagner dans la
digitalisation de leur activité
3. La mise en œuvre d’une stratégie d’inclusion numérique pour faciliter l’accès aux droits et à
l’insertion professionnelle et renforcer l’autonomie des habitants, via un réseau des acteurs
inclusion numérique et des ateliers d’autonomie pour les habitants. JDOUAISIS \GGLO
Appui à la digitalisation des TPE / Associations — Oct 2021 à Déc 2223
Accompagnement des TPE de moins de 20 salariés et associations employeuses
BESOINS EXPRIMÉS = EF
Développer son Développer sa
ES EF portefeuille visibilité Relais
clients actives
Entreprises et | jati Le Gérer sa
aSSOCIatons Communication e-réputation
accompagnees Réseaux Sociaux .
Événements
Augmenter les ventes organises
Tan ET) ET CES eng Se Ne el (nn En ne (ES Ne AE ne EE)
Déploiement de l'offre d'accompagnement de la Cellule transition numérique de Douaisis Agglo
Un réseau d'une aine - Maison France Services de Raimbeaucourt
= > CCRAS de Lallaing
St : - Collectif Réseau d'Accès au Numérique — CRAN : ructures : de partenaires accompagnées > CCAS de Waziers
mobilisés > AFAD du Douaisis
y) ne pe pe Een nf An En De pa (n |) Participations = evenements
e : c . tenaires ’ Numerique et ardOiz © © sclais A ©}. RETRAITE L'Observatoire par Cafés mnemnees Dessnne, OS DES SENIORS
NUMErIQUES | Parentalité et ènfe Mtaiep COR > ne Enr er = - a ——— te = > Les Assembleurs Appui aux aidants i ge IX = La MEDNUM
= PreNeE sonne 7 P _ > Semaine bleue inclusion numérique S eares _—. , . LOS Ps 1 Mots > CRAN — opération
Matinées Et MENTEME ES > = ED reconditionnement Numeriques Numérique et Ge. ue er Qu sise d'ordinateur
Appui à l'autonomie des habitants — Jan 2022 à Déc 2023
4 parcours d'accompagnements :
Découverte du numérique, Vie quotidienne ; Démarches administratives et Insertion professionnelle
= 1 ES Chefs d'entreprise
Propriétaires
Personnes
accompagnées
Typologie des publics accompagnés
Retraités
En recherche d'emploi
Salariés en ACI
1 | = Jeunes - 18 ans
Ateliers
collectifs Accompagnement réalisé dans les communes de : Cuincy, Douai, Esquerchin, Flers-en-Escrebieux, Guesnain, Lallaing, Rèches, Raimbeaucourt, Sin-le-Noble, Waziers
Page 7 sur 46 UN
DOCUMENT POLITIQUE
UN
DOCUMENT
STRATÉGIQUE
z re
20
+ CE
es er
zr
=)
Il est voté en conseil communautaire, il atteste de l'engagement vers les usages numériques.
Ilest porté par un élu en charge des usages du numérique, garant de la gouvernance locale.
Il doit faire l'objet d'un dialogue avec les communes, sur les orientations et les besoins.
Il peut être intégré comme un volet transversal du Projet d'Agglomération.
Il'est le reflet numérique du projet et des priorités d'Agglomération.
Il donne une cohérence et puissance à l'ensemble des actions.
ll fédère l'ensemble des acteurs concernés sur le territoire et s'appuie sur les structures ressources ou
de mutualisation en Hauts-de-France.
Il dépasse le socle “e-administration, e-inclusion, digitalisation des entreprises” et met le numérique au
service de tous les acteurs, notamment sur les enjeux du territoire.
Synthétique, il est la base d'orientation et de priorités à décliner en plan d'actions.
Il argumente les priorités et fait le lien avec l'ensemble des autres plans territoriaux dans les domaines
concernés (SCOT, mobilité, déchets, développement économique, formation...).
Il propose un calendrier ou phasage des actions.
Il précise les ressources humaines mobilisables dans la collectivités ou sur le territoire.
Il est nécessaire pour accéder aux financements européens FEDER numériques des actions
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La feuille de route 2024-2028 : un document stratégique associant les communes
Ce document vise à :
• Développer les usages et à déployer des services numériques innovants afin d’améliorer la
gestion des services publics, la qualité de vie des usagers et à développer l’attractivité du
territoire.
• Apporter des solutions numériques aux problématiques identifiées dans le cadre du projet
d’agglomération via une stratégie déclinée en plan d’actions DOUTE
BILAN ET ENSEIGNEMENT
DE LA FEUILLE DE ROUTE
2019-2023
COMITÉ DE PROJET
DOUAISIS AGGLO
CONSULTATIONS DES
COMMUNES
ADOPTION DE LA
FEUILLE DE ROUTE
loyer:
Bilan du déploiement des
projets e-administration et des
outils partagés, de la stratégie
inclusion numérique et de
l'appui aux usages pour les
TPE et associations.
Adossée au projet d’agglo-
mération, en appui avec la
Mission Transition Numérique
de la Région Hauts-de-France
Trinôme d'appui Direction
Générale, élus et numériciens.
Proposées en janvier et mai
2024 sur les orientations, les
outils numériques et les offres
de services à déployer.
Adoption en juillet 2024 pour
une sollicitation d'appui
FEDER fin d'année 2024.
Page 9 sur 46
Cette feuille de route numérique révisée :
• Prend en compte les priorités et défis de l’agglomération et des communes associées. Elle sera
délibérée et animée via un comité de pilotage mobilisant les acteurs et communes.
• S’intègre dans la démarche régionale pour un effet levier grâce aux co-financements des
actions liées à la feuille de route numérique afin de favoriser les usages du numérique au service
des enjeux du territoire.
• Est construite en adéquation avec les stratégies territoriales telles que :
o le Schéma Régional de Développement Économiques d’Innovation et d’Internationalisation
(SRDEII) de la Région Hauts-de-France et son volet numérique,
o les orientations de développement du Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT) Grand
Douaisis,
o le Contrat Régional Territoire Environnement (CRTE).
• Intègre l’ambition d’inclusion numérique des citoyens par la nouvelle stratégie France
Numérique Ensemble (FNE) luttant contre l’illectronisme et accompagnant aux usages pour une
citoyenneté et un accès aux droits exercés.
La Démarche de révision territoriale concertée pour la Feuille de Route Numérique 2024-2028
Les communes ont été mobilisées et consultées courant du premier semestre 2024 via deux
questionnaires afin de prendre en compte leurs attentes et besoins. Les réponses ont permis de mieux
cibler le développement d’une offre d’accompagnement à destination des communes, le
développement d’outils partagés pour leurs services rendus sur le territoire.
Les trois quarts des communes se sont exprimées représentant 90 % de la population et 6 communes sur
10 disposent d’un référent numérique, élu dans la moitié des cas. DOUTE | 31 |
Feuille de route Numérique
Territoire de DOUAISIS AGGLO
Consultation des communes
10 minutes pour communiquer vos besoins et propositions en accompagnement
de la transition numérique
DOUAISIS AGGLO accompagne la transition numérique du territoire et facilite les usages auprès des
collectivités, des acteurs économiques et sociaux et des habitants dans le cadre d’une stratégie adoptée en
2019. Cette ambition se renouvelle aux côtés des communes au travers de l'adoption début 2024 d’une
Feuille de route numérique révisée avec la Région Hauts-de-France.
L'objectif est de répondre aux enjeux croissants de là transition numérique en termes de compétitivité et
d'aménagement territorial, de solidarité et d'inclusion, de services à la population et d'accompagnement 3 la
transition environnementale.
La Feuille de route numérique déploiera 4 ambitions majeures pour 2024-2027 :
1 Le numérique au service des collectivités
2 Le numérique au service de l'attractivité territoriale et du développement économique
3. Le numérique au service de l'inclusion et de la solidarité
4. Le numérique au service de la transition environnementale
Cette consultation a pour objet d'identifier les besoins, attentes et projets de votre commune à intégrer
dans cette Feuille de route numérique territoriale. Vos propositions contribueront à la définition de cette
stratégie partagée avec la Région Hauts-de-France. Elle vous sera présentée puis soumise au vote en conseil
communautaire.
Votre Commune :
a. Quelle commune repr
b. Quels sont votre nom, prénom et votre rôle au sein de la collectivité ?
€ Quels sont vos coordonnées ? (Adresse mail et téléphone).
d. Une personnes est-elle désignée comme référente sur les questions du numérique dans votre commune ?
0 Oui © Non O1 Je ne sais pas
Est-il élu ? 0 Oui © Non [1 Je ne sais pas
Technicien ? [J Oui © Non © Je ne sais pas Autre ? :
e. Nom et coordonnées de la ou les personne{s) référente{(s) ?
Nom :
Mail :
Téléphone-
532: ESFES EE
Page 1 sur 6 “ga EEE RS
TT SSOMEMENEERE Payer
Page 10 sur 46
Les attentes majeures exprimées par les communes portent sur :
• L’ouverture de la Data, d’un observatoire partagé, d’outils cartographiques et d’une représentation
3D du territoire.
• L’accompagnement à la digitalisation et la sécurité numérique pour 3/4 des communes avec une
demande d’audit pour 5 d’entre elles et un besoin de formation de leurs agents à la dématérialisation
pour la moitié d’entre-elles.
• L’optimisation des consommations énergétiques par un pilotage numérique pour 8 communes sur 10
tandis que la maîtrise de l’éclairage publique à partir d’une application numérique partagée intéresse
2/3 des communes.
• L’accompagnement à la gestion des ressources pour une meilleure protection et la régulation de
l’agriculture pour 1/3 des communes. dr > AUTSE
Le Accompagner la digitalisation de
Douaisis Agglo
e Offre de service
arta ée aux communes c P 8 Au service des
et RE
EEE
e Pilotage de la donnée
e Sécurité numérique
territoriale
e Déploiement
stratégie d’inclusion
numérique territoriale LL ALLO de
l'inclusion et la . , . p n 4 e Favoriser
l'autonomie des solidarité
habitants et l’accès aux services
e Appui aux acteurs pour
favoriser l’accès aux droits, services
À dont parentalité, santé et citoyenneté
e Attractivité et aménagement du D
territoire
Compétitivité du tissu
économique
Au service de
Etat tal its
économique et e Attractivité culturelle
(OUTRE TS
et touristique
e Gestion intégrée du
cycle de l’eau et des
ressources naturelles
Au service de la
transition
Tu de ETS
et de La sobriété e Optimisation des
installations et des équipements
e Transition environnementale des
institutions et des acteurs _
Page 11 sur 46
3. Les ambitions de la feuille de route numérique 2024-2028
L’objectif de la feuille de route est de répondre aux enjeux croissants de la transition numérique en matière
de compétitivité, d’aménagement territorial, de solidarité et de services à la population et
d’accompagnement à la transition environnementale.
La feuille de route numérique déploiera 4 ambitions majeures pour 2024-2028 en mettant le numérique
au service : JDOUAISIS
AGGLO
Page 12 sur 46
Des atouts et opportunités
• Un territoire engagé dans la transition numérique auprès des communes du territoire pour la protection
des données via un poste partagé de référent protection générale des données.
• Une veille et un soutien aux communes sur l’offre d’appui nationale à la transition numérique des
collectivités (archivage, ...) avec l’appui d’Opérateurs Publics de Services Numériques tels que CD5962
ou Réseau de Villes et Villages Numériques.
• Une expertise d’accompagnement à la transition numérique des collectivités auprès des agents et des
élus de la collectivité avec des assemblées et services dématérialisés, le déploiement du télétravail.
• Des outils déjà partagés avec 28 communes tels que l’Application Droits des Sols.
• Un observatoire du territoire en préfiguration et un Système d’Information Géographique (SIG) en
mutation, développé en interne et partagé avec les communes.
• Une expertise avérée de la collectivité en sécurité numérique avec un passage de niveau C+ à B- réalisé.
Un plan de protection cybersécurité formalisé par un audit ANSSI avec un programme de cyber protection
en cours de déploiement.
Des défis à relever
• Orienter les communes encore peu outillées pour faire face aux enjeux liés à la dématérialisation tels que
l’archivage numérique, l’open data et la protection des données.
• Poursuivre la dématérialisation des services avec la formation des agents et des élus en visant un objectif
de sobriété numérique.
• Accompagner la collectivité et les communes pour améliorer le service rendu à la population via une veille
réglementaire, le déploiement et la formation à l’utilisation efficiente d’outils partagés et d’interfaces.
• Déployer une stratégie de pilotage de la donnée pour mieux la sécuriser et accompagner le déploiement
de l’open data.
• Sécuriser le territoire à différents niveaux face à l’augmentation des cyberattaques et vol de données.
Favoriser dans le même temps la sécurité des données et conseiller les communes face à cet enjeu
commun.
• Entamer une réflexion collective sur la sécurisation numérique coordonnée des espaces ouverts au
public : Etudier le développement sur le territoire d’un centre de supervision urbain.
Ambition 1 : Le numérique au service des collectivités et des habitants DOUAISIS AGGLO
-CiTC DIGITAL INNOVATION HUB HAUTS-DE-FRANCE
ll
Πre *
RÉPUBLIQUE an
Ra CARE CT, société Égalité
& -] numérique Fraternité
BROR ren
DÉMAT. ADS DE —
Page 13 sur 46
Mettre le numérique au service des collectivités
Accompagner la transition numérique de Douaisis Agglo et des communes par le pilotage centralisé et
la sécurisation des données, la montée en compétences des élus et agents pour une amélioration et
une efficience des services rendus par les collectivités.
Déployer la e-administration et animer la transition numérique de la collectivité :
• La collectivité se fixe un objectif de montée en compétence des
agents via un recours aux outils de diagnostic et de formation tels que PIX
Territoire pour renforcer le déploiement des procédures dématérialisées,
l’utilisation et la sécurisation des interfaces et outils collaboratifs pour
améliorer l’efficience des services rendus.
• L’objectif est d’établir un réseau interne de référents formés aux outils tels que SharePoint, outils
collaboratifs et sensibilisés aux différents enjeux de la sobriété et sécurité numérique. Une
animation transversale via les numériciens sera proposée auprès des services le nécessitant afin de
développer l’utilisation des outils collaboratifs facilitant l’accès aux données et de contribuer à la
sobriété numérique.
• Le numérique étant source d’innovation possible de la conduite des politiques
territoriales, des sessions de formation seront proposées aux élus sur les
différents enjeux, avec l’appui du CITC : Mutualisation, open data et sécurité des
données, et des réglementations en vigueur sur la dématérialisation des services….
• Une ingénierie dédiée permettra l’accompagnement à l’utilisation du Système d’Information
Géographique, de la fonction observatoire, et à l’utilisation d’outils collaboratifs métiers. Les
numériciens contribueront à l’évaluation des besoins des services afin de proposer formations et outils
adaptés.
• L’ambition est d’apporter un premier conseil auprès des communes dans un développement
concerté de l’administration numérique du territoire, tel que :
Commande publique dématérialisée, facture électronique,
dématérialisation des flux comptables et actes réglementaires, et
de fournir des outils tels que l’observatoire du territoire, …
• Un déploiement complémentaire d’outils partagés aux communes
confortés et étendus complétant l’offre de conseil RGPD apporté, informant
sur le traitement dématérialisé des actes d’urbanismes via la plateforme ADS,
chemins de randonnées et bornes électriques.
Accompagner la digitalisation de Douaisis Agglo
Une offre de service partagée et accompagnée pour les communes AGELU
SAUCE
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• Un accès pour les communes au Système d’information Géographique est en cours de déploiement
avec une information sur son volet observatoire. Actuellement les communes ont accès à la
cartographie de l’urbanisme et au cadastre cart@DS et Intra@geo. Douaisis Agglo proposera un
accompagnement au déploiement et une animation territoriale basés sur l’identification de
référents.
• De même les communes pourront être accompagnées sur le
déploiement de leurs services publics en ligne et orientées sur
les appuis adaptés pour faire face à la dématérialisation. Un
maillage avec les Espaces Public Numériques sur le territoire sera
effectué pour l’orientation et l’accompagnement des publics.
La gestion, le pilotage, la conservation et la valorisation des données sont des piliers essentiels
pour garantir la souveraineté de la collectivité et appuyer la mission des élus.
• La gestion efficace des données optimise et sécurise le fonctionnement des collectivités locales. La
collecte, le stockage et l'accès sécurisé à ces données sont des aspects essentiels pour garantir une
gouvernance locale transparente et efficiente.
• L’objectif est d’alimenter les collectivités en données réglementaires et d’exposer les utilisations
possibles pour les prises de décision et les services rendus : Observatoire du territoire, Droit des sols,
RGPD, Directive Sécurité des réseaux et de l’information … Ces outils d'analyse de données
permettront d’identifier les besoins émergents, et l’ajustement des interventions publiques en
conséquence.
• La conservation des données garantit la continuité du service public et préserve la mémoire
collective. En archivant les données historiques, la collectivité peut tirer des enseignements du passé,
évaluer l'efficacité des politiques précédentes, et orienter les futures initiatives.
• Une ingénierie sera mise en place pour centraliser et sécuriser le pilotage de la donnée à l’échelle
de l’agglomération. Elle assurera la collecte, la mise à jour et le traitement des données avant leur mise
à disposition via une plate-forme collaborative pour les communes adhérentes.
Diriger les initiatives publiques à travers l’analyse des données et le pilotage des données > AUTSE
+ Répartition des victimes
d'attaque par rançongiciel
MM TPE/PME/ETI
BI Collectivité territoriale/locale
EE Entreprise stratégique
IM Établissement de santé
MM Association
MN Établissement d'enseignement supérieur
DM EPA, EPIC
IN Ministère
BI Avtre
EM
CSIRT. - © © | Y7 Hauts-de-France HAUTS-DE-FRANCE Pratt La Région Hauts-de-France s'engage en faveur de la Cybersécurité
Page 15 sur 46
• Le plan cyber sécurité de la collectivité a été construit avec l’appui de l’ANSSI par un
audit réalisé en 2022-2023. L’objectif est de déployer 30 nouvelles mesures pour
atteindre l’objectif de labélisation nationale Cyber B+, l’un des plus élevé pour les
collectivités de taille identique. Ce déploiement sera adossé à une sensibilisation
aux pratiques internes pour les agents et pour les élus.
• La sécurité numérique sera administrée avec une configuration renforcée des paramètres de
sécurité des serveurs.
• L’objectif est de mettre en
place de l’authentification
forte (MFA), de réaliser une
sensibilisation et un
accompagnement continu aux
usages sécurité numérique des
agents et d’organiser la
sensibilisation et formation
des élus à la cybersécurité.
• L’agglomération proposera
aux communes un service
d’audit de sécurité
numérique assorti de
préconisations centralisées.
• Un premier niveau de sensibilisation et d’accompagnement sera également proposé par la
collectivité afin d’atteindre collectivement un niveau de sécurité territorial suffisant.
• Une ingénierie sera déployée à cet effet pour une offre de service aux communes et l’animation possible
d’un réseau de référents sécurité. Des projets de sécurisation des installations de distribution d’eau
et d’énergie seront renforcés autour des automates industriels et d’audits des Délégation de Service
Publics autour de la sécurité.
• Enfin une réflexion collective pourra être
engagée pour la sécurisation des espaces
publics et l’étude de préfiguration d’un centre de
supervision urbain.
Assurer une sécurité numérique territoriale ambitieuse dr > AUTSE
@ Envision ESC
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Des atouts et opportunités
• Une attractivité économique certaine, à l’image du tissu dense d’entreprises
présentes sur le territoire (TPE, PME,.. ) et de l’ancrage industriel innovant en
cœur de Région, renforcé par l’implantation des entreprises Envision et Ampère.
• Une attractivité nouvelle des villes moyennes et un potentiel de requalification urbaine et économique
dans un réseau dense. Un Contrat de développement touristique et un site de promotion territoriale
Douaisis Event et Douaisis Tourisme.
• Une situation géographique favorable avec une position carrefour au
cœur de la Région Hauts-de-France et de ses nombreuses
agglomérations disposant d’une grande accessibilité routière et
ferroviaire.
• Des projets d’envergure structurants : le parc EuraDouai en cœur
d’agglomération et sa Maison des entreprises. Des nouveaux
équipements culturels et sportifs rayonnants sur la région.
• Des équipements et un savoir-faire culturel et touristique
impactant pour le tourisme régional avec le Musée Parc Arkéos et le
Planétarium Orionis. Une inscription territoriale dans la destination Louvre
Lens Vallée et une inscription du bassin minier au patrimoine mondial de
l’Unesco.
• Une expertise reconnue en matière d’archéologie
préventive et de partenariats de recherche avec l’institut
médico-légal et le centre national de conservation.
Des défis
• Accompagner l’aménagement du territoire et des grands équipements structurants en renforçant les
centralités.
• Conforter l’attractivité du territoire vis-à-vis des acteurs économiques via une stratégie de marketing
territorial en apportant des outils de gestion de l’aménagement de l’espace et du foncier via le
numérique.
• Renforcer la compétitivité des entreprises locales par l’appui à la digitalisation des TPE et à
l’innovation des PME et des PMI.
• Accompagner la sécurité numérique des entreprises et des dirigeants, par la sécurité des données et
la sécurisation des grands sites industriels.
Ambition 2 : Le numérique au service de l’attractivité économique et culturelle DOUTE
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• Conforter le tissu économique par l’accompagnement et la formation des habitants aux compétences
de demain et l’acquisition de compétences digitales nécessaires.
• Valoriser et promouvoir la destination touristique douaisienne, son patrimoine local et l’accessibilité
culturelle pour tous via des plateformes et solutions numérique renforcées.
• Conforter l’expertise de recherche en archéologie préventive autour d’expérimentations nationales
d’innovations numérique mobilisant les universités et la recherche.
Des ambitions au service de l’attractivité et du
développement
Ambition d’un outil d’aménagement et d’attractivité territoriale avec le jumeau numérique, d’innovation
économique et d’une culture ouverte à tous.
• Douaisis Agglo met en œuvre un Jumeau Numérique 3D pour son territoire.
• Ce projet de modélisation 3D du territoire intégrera et
valorisera des données fixes et mobiles du Système
d’information Géographique (SIG). Il constituera un outil
incontournable au service de l’attractivité et de
l’aménagement du territoire autant pour Douaisis Agglo
que pour l’ensemble des collectivités.
• Il sera notamment au service des projets d’implantation
et de l’aménagement dont le Pôle EURADOUAI et
d’attractivité territoriale, mais également de la politique
foncière et de la gestion du patrimoine. Il permettra la modélisation de la fonction Observatoire du SIG.
• Une prise de vue aérienne grand format abondera la réalisation du modèle numérique de terrain et
la création du maillage 3D en complément des données Geo2 France.
• Le jumeau numérique représente une avancée majeure pour la collectivité offrant des opportunités
nouvelles et des solutions innovantes pour la gestion et le développement des territoires.
Il offrira une visualisation en temps réel
des données via des tableaux de bord,
l’intégration de l’internet des objets,
permettra la réalisation d’analyses et de
prévisions à l’aide de méthodes Machine
Learning (ML), du Deep Learning (DL) et de
l’intelligence artificielle (IA), complétées par
des modélisations et des simulations.
Favoriser l’attractivité du territoire et faciliter l’aménagement territorial dr > AUTSE
Page 18 sur 46
• Une ingénierie dédiée assurera l’animation du SIG, la mise à
jour et le traitement des données du Jumeau numérique avec un
accompagnement à son utilisation, par les agents des
collectivités.
• Le numérique est source d’innovation et de
compétitivité pour les PME - PMI et grandes entreprises
territoriales accompagnant la stratégie de rebond
industriel. L’innovation auprès des PME et des PMI sera
accompagnée par les dispositifs existants avec un relais
affirmé auprès de la maison des entreprises en projet sur le
site EuraDouai, mobilisant les chambres consulaires et
Territoire d’industrie.
• L’offre d’accompagnement à la digitalisation des entreprises sera
poursuivie sur le territoire avec un accent sur la sécurité numérique
via une ingénierie collaborative des acteurs accompagnant les
entreprises.
• Une sensibilisation et orientation systématique sur les enjeux de la sécurité des données et les primo
gestes seront proposées dans la continuité des missions d’éco-numériciens avec une information au
CISIRT.
• La sécurisation des installations des sites industriels et économiques sera
accompagnée par les acteurs régionaux dédiés pour activer des mesures
renforcées.
• Celles-ci seront proposées au sein de la future Maison des entreprises aux côtés des acteurs du service public de l’emploi et de la formation. Ce lieu sera dédié, entre autres, à la promotion et à la formation des métiers du numérique.
• Le jumeau numérique et les applications numériques constituent une opportunité de développer
la visibilité et l’attractivité territoriale du Douaisis. Un territoire dont la richesse historique
patrimoniale, culturelle et touristique reste méconnue et peu visibilisée. Cette valorisation de l’offre
touristique inscrite à l'échelle régionale se réalise par un logiciel partagé d’harmonisation des
systèmes billettiques.
Soutenir la compétitivité des entreprises et consolider le tissu économique
Valoriser l’attractivité culturelle et touristique par le numérique FE
Hauts-de-France
Tourisme
Saison 2023
HERRENNES
Page 19 sur 46
• Les portails Douaisis Agglo Tourisme et Douaisis Events conforteront cette stratégie de
déploiement touristique inter-structures et le rapprochement avec l’offre touristique régionale
notamment autour du développement de l’écotourisme autour des boucles de randonnée et de vélo.
• La démarche d’ouverture des données locales tourisme pour
leur intégration à la base de données régionale Hauts-de-
France Tourisme sera poursuivie : hébergement,
restauration, randonnées, sites de programmation culturelle.
• Le numérique est également vecteur d’accessibilité pour tous à
l’offre culturelle, sportive et récréative. A ce titre Douaisis Agglo s’engage
dans un ambitieux projet de développement de la lecture publique
appuyé sur l’innovation numérique pour soutenir cette politique d’accès.
• L’innovation numérique et les expériences de réalité augmentée au
sein des musées Arkéos, et de la Chartreuse, telles que Muséomix et les
Visites 360° seront développées et les collaborations d’applications avec
Mines Telecom Douai poursuivies. De fait, les supports développés pour
les Planétarium Orionis, le boulodrome et la future patinoire Polarys
amplifieront cette expérience. Le numérique est également utilisé pour la
conservation des données culturelles.
• Douaisis Agglo apporte sa contribution au projet de recherche archéologique visant la
numérisation du patrimoine et de l’architecture par la numérisation 3D du lapidaire. Ce projet
permettra la mise à disposition des données et la valorisation du lapidaire à l’échelle nationale avec les
organismes de recherche associés. FE
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Des atouts et opportunités
• L’Agglomération délivre l’eau potable à plus de 8 communes en exerçant la compétence assainissement
et Gemapi sur plus de la moitié du territoire avec une forte mobilisation sur l’eau pluviale et la gestion à la
parcelle.
• Une culture locale particulièrement développée sur les enjeux de transition environnementale : gestion
de la ressource en eau, structuration d’une filière agroalimentaire d’avenir.
• L’accompagnement structuré du développement durable par la gestion des parcs d’activité, la promotion
des énergies renouvelables et un plan de mobilité douce pour un Territoire reconnu Energie positive vers
les basses émissions.
• D’importants réservoirs de biodiversité avec les vallées de la Scarpe et de la Sensée, les zones protégées
Natura 2000, Réserves Naturelles Régionales, zones humides, et charte du Parc Naturel Régional Scarpe-
Escaut….
Les défis
• Accompagner la décarbonation du territoire au travers une transition énergétique ambitieuse par
l’investissement dans les équipements adaptés pour la mobilité zéro carbone, les énergies renouvelables
solaire et hydrogène ou Smart Grid.
• Préserver l’environnement naturel au regard des enjeux climatiques et limiter la production des déchets
et améliorer l’efficacité de leur gestion.
• Adapter la consommation énergétique aux besoins réels du territoire en investissant dans des
infrastructures d’avenir et optimiser les utilisations et les coûts via un pilotage des consommations offrant
un service de proximité adapté.
• Renforcer la gestion globale du cycle de l’eau par la protection des ressources et le suivi de son
exploitation du cycle global de la préservation de l’exploitation de la ressource.
• Garantir l’accès continu à l’eau potable, le repérage et le partage des données avec une synergie des
moyens disponibles.
• Préserver les ressources agricoles par l’accompagnement vers une agriculture et une alimentation
durable. Gérer les partages d’usage d’eau entre acteurs publics et économiques et limiter les intrants.
• Agir pour la mobilité douce via une cartographie et application intelligente à destination des publics.
• Protéger la biodiversité et les milieux naturels et en faire un atout en faveur de l’affirmation de l’identité du
Douaisis (ambition 9 – priorité 3 du projet d’agglomération).
Ambition 3 : Le numérique au service de la transition environnementale et de
la maîtrise des coûts JDOUAISIS
EEE ER ele NS
PT GORE CSST) 01071)
eaux pluviales |
(
53
LENS TT)
(ER 1172
Industries
TT Eau usée
Page 21 sur 46
Les ambitions au service de la transition environnementale et de la
maîtrise des coûts
Piloter et rationaliser l’utilisation des ressources et des équipements en faveur de la sobriété
écologique, de l’amélioration des services rendus et de l’optimisation des coûts
Afin de garantir la protection et le contrôle de la ressource en eau, Douaisis Agglo a pour ambition de
déployer un pilotage global du cycle de l’eau.
• Des données cartographiques de l’eau potable,
de l’assainissement, de la Gestion des Milieux
Aquatiques et Prévention des Inondations
(Gemapi) pour l’intervention sur les eaux de surface
seront effectuées et intégrées dans le Système
d’Information Géographique (SIG). Un
accompagnement à l’usage de cet outil sera
organisé pour les délégataires et techniciens.
• Les inspections et travaux pourront ainsi être cartographiés, permettant de prioriser les interventions des
services opérationnels ainsi que le dimensionnement des actions sur le réseau.
• Ce pilotage des données enrichira cette base de données et optimisera la gestion patrimoniale des
réseaux. Les données Cycle de l’eau ainsi capitalisées participeront à l’enrichissement du jumeau
numérique et du modèle 3D territorial.
• Douaisis Agglo souhaite déployer ce pilotage par l’Intelligence Artificielle de la ressource pour les
champs captants afin d’assurer la sécurité et de la qualité sanitaire des forages : des capteurs déployés
permettront notamment le suivi du forage dans le cadre du CARE du champ captant de Férin.
• Un pilotage intelligent et sécurisé du réseau assainissement sera assuré afin d’affiner les
connaissances sur la provenance de la pollution de l’eau potable liée à l’assainissement,
• La prévention de la pollution des sols agricoles sera assurée par une traçabilité de l’épandage des
boues d’épuration en modernisant les stations de traitements des eaux usées. Une solution logicielle et
un portail digital de valorisation organique des boues des station permettra un accès un temps réel pour
toutes les communes et les acteurs du suivi des intrants grâce à la transparence des données recueillies
• L’ensemble des données produites seront intégrées et accessibles via le SIG de la collectivité avec des
niveaux de sécurisation et d’appropriation différenciés.
Assurer une gestion intégrée du cycle de l’eau et des ressources naturelles me {
TERRITOIRE à ENERGIE POSITIVE pour ua
CROISSANCE VERTE
PPMISTÈSE DE L'ENVIRONNEMENT 0€ L'ÉNERGIE ET DE LA MER
purecontrol
Page 22 sur 46
• Dans la continuité de sa labellisation Territoires Energie Positive,
le territoire offre des services d’appui à l’optimisation des
consommations énergétiques du chauffage et de l’éclairage pour les
collectivités adhérentes via les conseillers en énergie partagée et des
initiatives accompagnées par l’ADEME.
• L’ambition est ici de proposer un déploiement mutualisé de solutions logiciels partagés pour les
communes avec l’appui des Opérateur Publics de Services Numérique afin de conforter la réduction des
factures énergétiques.
• Plusieurs collectivités souhaitent agir pour la réduction des consommations énergétiques par un
pilotage à distance du chauffage et de l’éclairage public via un accompagnement au déploiement
d’outils connectés intelligents notamment sur les armoires électriques.
• Une sensibilisation des communes et un conseil seront également proposés pour favoriser une
politique d’achat groupé de ces équipements et de solution de pilotage dans un objectif de sobriété
énergétique.
• Concernant l’eau potable, Douaisis Agglo prévoit la mise en place
d’une télérelève de sondes multi-paramètres connectées pour le
repérage de fuites et la priorisation des interventions sur le réseau
dans un objectif d’amélioration de la sécurisation du réseau et de
repérage de la qualité de l’eau.
• Le projet Pure Control est une expérimentation visant à l’optimisation
des consommations énergétiques de stations d’épuration avec une
attente de 20% d’économie d’énergie.
• Douaisis Agglo s’engage pour la réduction de la production et du coût de gestion des déchets avec
un objectif de 75% de revalorisation des déchets. Cette volonté passe par le déploiement de solutions
embarquées dans les camions. Des applications permettront aux agents de faire remonter en temps
réels la composition et le volume des déchets récoltés.
• De même, des colonnes d’apport volontaire seront équipées en
sonde de remplissage pour optimiser les ramassages. Le dispositif
sera complété par un portail citoyen permettant aux habitants la
remontée d’information, notamment sur les dépôts de déchets.
Optimiser via le numérique les installations et les équipements pour une sobriété
énergétique FE
Page 23 sur 46
• Douaisis Agglo mène une politique de transition environnementale ambitieuse et assure la promotion
des énergies renouvelables (EnR) via le déploiement d’un Cadastre solaire permettant d’accompagner
les pouvoirs publics et les habitants dans le recours à ces énergies renouvelables sur la base de données
ouvertes.
• Ce cadastre solaire sera réalisé pour l’ensemble des bâtiments sur
le territoire Douaisis Agglo, les données en libre d’accès intégrées au
jumeau numérique du territoire. Un conseil sera apporté pour son
appropriation par les partenaires et son interprétation via une ingénierie
dédiée afin de développer le recours au solaire.
• Le cadastre solaire se présentera sous la forme d’une
cartographie interactive ou d’un portail numérique dédié aux projets
EnR accessible aux communes, en lien avec la loi d’accélération des
EnR.
• Il pourra également permettre l’expérimentation de microgrids sur des communes rurales pour
augmenter l’autonomie énergétique par les EnR ;
• Les outils numériques seront également déployés pour améliorer l’accès à l’offre de mobilité pour les
habitants du Douaisis et le recours à la multimodalité. Une cartographie des plans de déplacement
en intermodalité sera proposée en complément des cartographies actuelles et raccordée au jumeau
numérique. Le renseignement des conclusions des études trafics, circulation et verdissement de flottes
dans un format numérique pédagogique et sur une plateforme dédiée.
• Basée sur le plan de Mobilité douce du territoire , l’application d’un
système de balisage « Point Nœud », couplée à un balisage des pôles
générateur de flux, sera déployé pour faciliter la mobilité douce sur
l’ensemble du territoire voir au-delà. Elle permettra aux habitants de
de concevoir leurs déplacements en ligne relayés par des bornes
physiques sur les petites routes et des sentiers de randonnées.
• Cela permettra également de s’informer sur les itinéraires disponibles et les options de déplacement en
transports collectifs ou en modes de transport doux. À long terme, il est envisagé de développer une
cartographie de la biodiversité en lien avec le réseau de capteurs environnementaux, en coordination
avec le jumeau numérique du territoire.
• La Programme Alimentaire Territorial (PAT) Douaisis Agglo accompagne le changement des pratiques
locales vers une production et une alimentation saine et durable. Douaisis Agglo propose une
Renforcer la transition environnementale des institutions et des acteurs JDOUAISIS
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expérimentation d’appui numérique Agridrone aux
agriculteurs pour accompagner au changement des pratiques
visant l’équilibre entre l’utilisation et la préservation des
ressources.
• Le logiciel de cartographie réalisera en temps réel l’analyse
des sols avec la mise en place d’agri-modules et de stations
météo connectés permet de limiter la quantité d’apports en
engrais nécessaire au bon développement de leurs cultures.
En matière de sobriété numérique, les acteurs concernés proposeront aux grandes entreprises et
collectivités la mobilisation des fonds européens et nationaux pour la décarbonation de
l’économie. dr > AUTSE
Page 25 sur 46
Les atouts et opportunités
• Une cellule numérique déployée depuis 2020 par l’Agglomération auprès des communes proposant un
appui à la transition numérique des habitants ainsi qu’un appui aux acteurs du territoire.
• Une mobilisation des moyens techniques et financiers nécessaires au déploiement d’interventions
locales.
• La création et l’animation du Réseau Inclusion Numérique des professionnels mobilisés pour l’inclusion
numérique des publics avec des rencontres interprofessionnelles et thématiques ciblées en fonction des
besoins des publics : autonomie, parentalité, trace numérique.
• Un diagnostic territorial actualisé des besoins et de l’offre d’accompagnement numérique en
collaboration avec l’ensemble des acteurs concernés.
• Une diversification de l’offre d’accompagnement numérique à destination des habitants.
Les défis
• Accompagner les changements sociaux face à l’évolution des technologies numériques, favoriser le Bien
vivre sur son territoire et assurer l’accès aux droits : Accompagner de manière ciblée l’autonomie
numérique des publics et leur citoyenneté active.
• Lutter contre l’illectronisme affectant 15% de la population, un obstacle majeur à l’insertion
professionnelle et l’accès aux droits face à la dématérialisation croissante.
• Renforcer l’accompagnement spécifique pour les publics à enjeux pour s’adapter au vieillissement de la
population.
• Accompagner l’insertion professionnelle et la montée en compétences numériques.
• Sécuriser les usages numériques des jeunes face à l’hyper connectivité et à la dématérialisation : Cyber
harcèlement, éducation à la citoyenneté numérique, aux médias et à l’information.
• Soutenir la parentalité pour accompagner l’usage numérique des jeunes et la réussite éducative.
• Accompagner l’autonomie numérique des publics en favorisant une équité d’accès au matériel
informatique et à la connexion.
• Développer les partenariats avec les acteurs locaux, régionaux et nationaux pour enrichir l’offre
d’accompagnement sur le territoire en mobilisant les dispositifs d’appui de droit commun.
• Outiller les collectivités et les structures de soutien et favoriser la montée en compétences des
professionnels de proximité pour garantir un accompagnement efficace des publics.
Ambition 4 : Le numérique au service de l’inclusion et la solidarité dr > AUTSE
‘an
CT société
= numérique
Page 26 sur 46
Les ambitions au service de l’inclusion et de la solidarité
Accompagner la transition numérique des professionnels et des habitants du territoire, par l’animation
d’événements au profit des acteurs, l’accompagnement aux projets et par une offre de médiation
numérique à destination des habitants.
• France Numérique Ensemble (FNE) est la stratégie d’inclusion numérique
adoptée par l’État. Sa déclinaison territoriale sera portée par le Département du
Nord en s’appuyant sur le Schéma Départemental d’Amélioration de
l’Accessibilité des Services au Public (SDAASP). Autour de sa Cellule numérique,
Douaisis Agglo soutient le déploiement territorial de la FNE.
• Douaisis Agglo contribue à la FNE par une veille dynamique
de la couverture territoriale de l’offre de service numérique
aux habitants facilitant ainsi l’accès aux services publics de
proximité et identifiant les besoins non pourvus. De plus, elle
soutient les institutions et les acteurs dans le développement de
réponses locales adaptées en fonction des enjeux du territoire.
• À l’échelle locale, l’ambition est de promouvoir l’autonomie numérique des publics grâce à des
accompagnements ponctuels ou réguliers ainsi que par l’acquisition de compétences PIX, service
public en ligne pour évaluer et certifier les compétences numériques essentielles tant dans les
démarches administratives que pour la vie quotidienne.
• Parallèlement, il est essentiel d’encourager une utilisation éthique et
responsable du numérique grâce à l’éducation à la citoyenneté
numérique. Cette approche inclut le soutien à la parentalité
numérique et l’accompagnement des jeunes dans leurs pratiques
afin de favoriser un usage éclairé et sécurisé du numérique.
• Face à la dématérialisation croissante, Il est important de garantir une accessibilité numérique aux
droits et aux services pour chacun en considérant les particularités de chaque personne (formation,
parentalité, précarité, séniors, perte d’autonomie, handicap…).
Mettre en œuvre la stratégie d’inclusion numérique territoriale 2 “L Né =, (e) N
Page 27 sur 46
• La Cellule Numérique de Douaisis Agglo s’engage dans
une transition numérique inclusive et participative en
proposant des réponses adaptées aux enjeux du territoire.
Elle renforce les compétences non seulement des acteurs
dédiés à l’inclusion numérique et celles des agents des
collectivités et associations agissant auprès des habitants.
• Ce soutien aux acteurs se traduit par un portage du Réseau Inclusion Numérique du Douaisis et d’une
programmation d’animations territoriales. Cela vise à renforcer les compétences et la connaissance
mutuelle des acteurs locaux, ainsi que la mutualisation des services. Cette initiative répond aux besoins
d’accompagnement spécifiques des publics grâce au partage d’outils et de pratiques avec la
contribution d’experts ou de partenaires locaux lors des différents événements tels que :
o Des cafés numériques à destination du réseau d’une vingtaine d’acteurs de l’inclusion numérique.
o Des ateliers numériques interactifs ou journées de formation ouvertes à tous les professionnels
en fonction de la thématique abordée.
o Des webinaires « 1 besoin, 1 outil » pour découvrir et prendre en main une ressource numérique ou
un dispositif en réponse à un besoin identifié.
Ainsi, la Cellule numérique joue un rôle de facilitateur pour encourager le déploiement de dispositifs
nationaux ou régionaux sur le territoire.
• La Cellule numérique propose également un appui personnalisé
aux structures locales engagées dans l’inclusion numérique. Elle
aide à la concrétisation des projets et des initiatives numériques, en
mettant l’accent sur le développement de partenariats
stratégiques et sur l’utilisation des ressources disponibles pour
leur mise en œuvre.
• Douaisis Agglo continuera à appuyer les initiatives locales de
reconditionnement informatique et de connexion internet
solidaire au bénéfice des publics en grande précarité, articulées
avec les filières régionales de reconditionnement.
Soutenir les acteurs pour favoriser l’accès aux droits, aux services et à la citoyenneté
numérique dr DOUTE
E =
France æ à
services Liberté
Égalité
À a ; Ka
Î 1
Page 28 sur 46
• Le territoire bénéficie d’un éventail de services
d’accompagnement numérique pour les habitants. Cela
inclut quatre Maisons France Services, un service itinérant
par le Camion Bleu du Département du Nord ainsi que
plusieurs Conseillers numériques France Services et
médiateurs numériques. Disponibles dans plusieurs
communes, ces services permettent de faciliter l’accès à la
technologie et son usage par les habitants.
• La Cellule numérique propose ainsi de compléter l’offre existante ciblée sur les besoins des
habitants en portant une attention particulière dans les territoires actuellement moins desservis par des
parcours d’autonomie pour les publics ciblés.
• En collaboration avec les communes et les institutions, Douaisis Agglo organise des ateliers collectifs
pour leurs usagers en s’intégrant dans les programmes d’accompagnement. Ces ateliers sont déclinés
en différents parcours pour favoriser l’autonomie numérique et pour répondre aux usages
quotidiens du numérique autour de deux approches complémentaires :
• Des parcours clé en main pour les publics : parcours découverte, vie quotidienne, insertion
professionnelle, et démarches administratives.
• Des parcours spécifiques pour répondre aux besoins des publics tels que la parentalité,
l’éducation citoyenne au numérique, la sécurité
• Les parcours proposés ciblent :
• L’apprentissage du numérique avec le parcours découverte à destination des personnes les
plus éloignées.
• L’insertion professionnelle et favoriser l’accès à la formation qualifiante en partenariat avec
France Travail, les Maisons Nord Emploi, la Mission Locale du Douaisis…
• L’Autonomie des publics dans leurs démarches administratives.
• Le soutien à la parentalité via des outils numériques éducatifs et sensibiliser les parents aux
mécanismes qui entrent en jeu face aux écrans.
• L’éducation aux médias et de prévention au cyberharcèlement et la citoyenneté numérique
• La sécurité numérique, la protection des données et l’identité numérique pour se prémunir des
attaques et gérer ses propres données numériques.
• Et l’innovation numérique : nouvelles technologies, programmation et robotique, impression
3D qui sont les fondements des métiers de demain.
Favoriser l’autonomie des habitants et l’accès aux services Page 29 sur 46
4. La mise en œuvre de la feuille de route numérique
4.1. Les projets identifiés pour 2024-2026
Pré identifiés FEDER
24 mois
2024-2026
FRN
Douaisis
Agglo
Pilotage
centralisé et
valorisé de la
donnée, Jumeau
numérique
Pilotage
transversal et
montée en
compétences
d'élus et
référents
Sécurité
numérique de
l'EPCI et des
communes, Plan
et audit cyber
Appui
Digitalisation et
sécurisation
Entreprises
Innovation 4.0
Pilotage de
l'Energie et
Gestion des
ressources,
Mobilité douce,
Sobriété
numérique
Attractivité
culturelle et
touristique
Cadastre solaire
et conseil au
changement des
pratiques vers
les EnR
Nouveaux
services
numériques pour
le territoire :
déploiement et
usages
Solidarité et
inclusion
numérique, Appui
communes et
aidants,
Autonomie des
publics
A déployer
progressivement UE
, l'Europe
S
PAS Ÿ/ Hauts-de-France
UNION EUROPÉENNE ac a TEDER
Ce projet est co-financé per l'Union européenne avec le Fonds européen de déveioppernert régional (FEDER)
numéri
envir
LL
nnement
FRANCE NUM
‘an
CT
agence nationale [NI]
de la cohésion FRANCE NUM
des territoires
Page 30 sur 46
4.2. Mobilisation des moyens dédiés
Des Fonds dédiés FEDER sont mobilisables via l’autorité de gestion Région Hauts-de-France dans le
cadre de l’adoption de cette feuille de route numérique. Ceux-ci sont mobilisables pour une stratégie
globale sur une période de deux ans pour en réaliser les ambitions.
D’autres fonds européens sont mobilisables directement par les grandes entreprises ou dans le cadre
d’expérimentation sous forme d’appel à manifestation d’intérêt.
Des fonds nationaux sont mobilisables également pour l’accompagnement à la transition numérique
des communes et l’accompagnement des habitants.
Transition et Innovation
numérique au service du
développement du territoire
Financements Mobilisables
FEDER 2024-2026
24 mois
Règles FEDER : 1 Dossier de
Projets FRN sur 2 ans
Projets inscrits et validés en
Feuille de route sur deux ans
glissants
FEDER Mobilisable 2*2 ans 2024-
2028 Glissant
60% Fonctionnement ou
investissement
Co financement de postes de
numériciens pris en charge à
60 % sur deux ans, sur une
mission
Transition Numérique des
collectivités,
E administration au service
aux habitants
Postes Numéricien,
Techniciens Data ou SIG
animateur numérique
Territoriaux
AMI FEDER
Numérique au service de
l’attractivité et Innovation
territoriale
Transition environnementale
Via Appels à projets Nationaux ou
européens
Postes technicien Data SIG
Animateur donnée
60% investissement Possible
AMI FEDER
Solidarité Inclusion
Numérique
France Numérique Ensemble
FEDER volet Structuration
CNFS: 75 % puis 50 %
fonctionnement
MFS :
Conseiller Numérique,
Numéricien dédiés
structuration réseau me
Numérique EU,
FEDER, INTERREG...
Vumérique Etat central;
ANCT, DINUM...
TR ee
Scot - CLS - CDT - Dpt...
Numérique
des acteurs locaux
Numérique
CR OT) TTL CR
services publics locaux
Numérique
dans EPCI
Page 31 sur 46
4.3. La conduite technique et le pilotage institutionnel
La feuille de route sera déployée en étroite collaboration avec la Mission Numérique Territoriale (MNT) de
la Région Hauts de France.
Le pilotage stratégique sera effectué par Douaisis Agglo pour le territoire via l’élu référent au
Numérique, la direction générale, les numériciens de la cellule numérique et la direction des Technologies
de l’Information.
• Un comité de pilotage annuel mobilisant les acteurs et communes partenaires assurera le suivi de
la mise en œuvre de la feuille de route numérique
• Un bilan sera proposé annuellement en conseil communautaire et dans le cadre des instances du
projet d’agglomération.
• Des comités techniques intermédiaires seront organisés pour la mise en œuvre de projets
opérationnels 2024-2026.
• Un point de suivi semestriel sera effectué avec la MNT Région Hauts-de-France pour les suivis des
projets déposés au titre du FEDER
Les communes seront associées au Comité de pilotage et à la mise en œuvre via l’offre de services
élargie en termes d’outils et d’accompagnements et la désignation facultative de référents.
D’autres partenaires seront associés en lien avec les
projets engagés : Opérateurs Publics de Services
numériques intervenant en Région Hauts-de-France,
l’Agence Nationale de Services de Sécurité Informatique,
ou l’Agence Nationale de la Cohésion des Territoires en
appui aux communes. Le Département du Nord sera
associé sur le volet accès aux services.
Les prestataires et partenaires associés aux projets
pourront être mobilisés via des réunions techniques.
Une équipe de numériciens Douaisis Agglo est dédiée
au déploiement de la feuille de route numérique et des
projets associés pour cette première phase 2024-2026.
Le pilotage sera animé en interne au travers de :
• La Cellule Numérique en coordination avec la Direction des Technologies de l’Information.
• Une équipe projet mobilisant les directions concernées et déjà mobilisées. DOC CICR)
Page 32 sur 46
Les numériciens référents sont identifiés auprès de :
• La Cellule numérique de Douaisis Agglo qui pilotera le déploiement de la feuille de route
numérique et de mobilisation des financements associés, l’appui à la montée en compétences
des acteurs et de habitants sur la transition numérique et d’agents en interne sur des outils
spécifiques.
• La Direction des technologies de l'information, de l'économie numérique et du Très Haut Débit
pour les missions de déploiement du plan cyber de la collectivité et le conseil aux communes,
l’offre de services partagés aux communes sur le volet sécurité numérique, observatoire du
territoire, système d’information géographique, pilotage de la donnée et structuration du jumeau
numérique. DOC CICR)
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ANNEXES
ANNEXE 1 - Questionnaire aux communes et restitution
DOUAISIS AGGLO accompagne la transition numérique du territoire et facilite les usages auprès des collectivités,
des acteurs économiques et sociaux et des habitants dans le cadre d’une stratégie adoptée en 2019. Cette ambition
se renouvelle aux côtés des communes au travers de l’adoption début 2024 d’une Feuille de route numérique
révisée avec la Région Hauts-de-France.
L’objectif est de répondre aux enjeux croissants de la transition numérique en termes de compétitivité et
d’aménagement territorial, de solidarité et d’inclusion, de services à la population et d’accompagnement à la
transition environnementale.
La Feuille de route numérique déploiera 4 ambitions majeures pour 2024-2027 :
1. Le numérique au service des collectivités
2. Le numérique au service de l’attractivité territoriale et du développement économique
3. Le numérique au service de l’inclusion et de la solidarité
4. Le numérique au service de la transition environnementale
Cette consultation a pour objet d’identifier les besoins, attentes et projets de votre commune à intégrer dans
cette Feuille de route numérique territoriale. Vos propositions contribueront à la définition de cette stratégie
partagée avec la Région Hauts-de-France. Elle vous sera présentée puis soumise au vote en conseil communautaire.
Votre Commune :
a. Quelle commune représentez-vous ? :
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
b. Quels sont votre nom, prénom et votre rôle au sein de la collectivité ? ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
c. Quels sont vos coordonnées ? (Adresse mail et téléphone).
…………………………………………………………………………………………………….……………………………………………………….
d. Une personne est-elle désignée comme référente sur les questions du numérique dans votre commune ?
☐ Oui ☐ Non ☐ Je ne sais pas
Est-il élu ? ☐ Oui ☐ Non ☐ Je ne sais pas
Technicien ? ☐ Oui ☐ Non ☐ Je ne sais pas
Autre ? : ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
e. Nom et coordonnées de la ou les personne(s) référente(s) ?
Nom : …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………......
Mail : ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
Téléphone :
…………………………………………………………………………………………………………………………………...…………..................
Les services numériques pour et au sein de votre commune :
a. Votre commune dispose-t-elle d’un site internet ?
☐ Oui ☐ Non ☐ Je ne sais pas
b. Votre commune possède-t-elle un Portail d’échange citoyen ? (* cf définition en bas de page)
☐ Oui ☐ Non ☐ Je ne sais pas
c. Si oui, permet-il de réserver des services en ligne (garderie, cantine, …) ?
☐ Oui ☐ Non ☐ Je ne sais pas DOC CICR)
Page 34 sur 46
d. Est-il possible de payer en ligne les services en question ?
☐ Oui ☐ Non ☐ Je ne sais pas
e. Qui l’administre ou le pilote ?
☐ La Mairie ☐ RVVN (Réseau des Villes et Villages Numériques)
☐ Mairie connectée ☐ Je ne sais pas
☐ Autre :
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
f. Etes-vous adhérent au service RGPD mutualisé proposé par DOUAISIS AGGLO ?
☐ Oui ☐ Non ☐ Non, car j’ai mon propre référent RGPD ☐ Je ne sais pas
g. Réalisez-vous un archivage numérique ?
☐ Oui ☐ Non ☐ Je ne sais pas
h. Utilisez-vous des outils numériques partagés par DOUAISIS AGGLO ?
☐ Plateforme dématérialisée Droit des sols
☐ Consultation du cadastre via Cart@DS/Intr@Geo
☐ Open Data de DOUAISIS AGGLO (localisation des boucles de randonnée, des bornes de recharge
électrique, …)
☐ Aucun
☐ Je ne sais pas
i. Seriez-vous intéressé par le déploiement d’outils numériques en partenariat avec DOUAISIS AGGLO ou
avec d’autres communes ? Par exemple : Archivage numérique, portail numérique, outils
cartographique, observatoire du territoire.
☐ Oui ☐ Non ☐ Je ne sais pas
Si oui, lesquels ? :
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
Si non, pourquoi ? :
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
* Un portail citoyen regroupe un ensemble de démarches et de services mis à la disposition des administrés afin de simplifier l'accès aux démarches administratives. Il a pour finalité l’amélioration du service rendu et de la communication envers les usagers.
a. Avez-vous des besoins en matière d’accompagnement / formation de vos agents et employés de
mairie pour la digitalisation de vos procédures ? La dématérialisation ?
☐ Oui ☐ Non ☐ Je ne sais pas
b. Avez-vous d’autres besoins pour votre commune ?
☐ Observatoire du territoire
☐ Données statistiques publiques
☐ Représentation 3D de la commune (type Google Earth)
☐ Télésurveillance
☐ Autres : ……………………………………………………………………………………………………………………………………………. DOC CICR)
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c. Avez-vous mis en place des mesures de sécurité numérique ? (Prévention, protection, réaction,
formation et labellisation de solutions et de services)
☐ Oui ☐ Non ☐ Je ne sais pas
d. Si oui, de quel type
☐ Sauvegardes régulières des données du serveur
☐ Formation / sensibilisation des agents
☐ Un service dédié à la sécurité informatique
☐ Un logiciel anti-virus
☐ Système anti-spam
☐ Autre(s) : …………………………………………………………………………………………………………………………………
e. Avez-vous réalisé un audit de sécurité de votre Système Informatique (S.I.) récemment ?
☐ Oui ☐ Non ☐ Je ne sais pas
f. Souhaitez-vous être conseillé ou accompagné sur la sécurité numérique ?
☐ Oui ☐ Non ☐ Je ne sais pas
Avez-vous identifié d’autres besoins ou ressources numériques pour votre commune ? (Question ouverte)
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………...…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Les services numériques aux habitants
a. Avez-vous des établissements proposant un accès numérique aux habitants ?
☐ Médiathèque / ludothèque
☐ Mairie / CCAS
☐ Structures de proximité / associations
☐ Autres : …………………………………………………………………………………………………………………………………………………
b. Votre commune propose-t-elle des services d’accompagnement numérique auprès des habitants :
☐ Oui en direct ☐ Oui avec un prestataire ☐ Oui avec Douaisis Agglo ☐ Non ☐ Je ne sais pas
c. Si oui, quel accompagnement proposez-vous ?
☐ Ateliers collectifs pour favoriser l’autonomie dans les usages numériques
☐ Accompagnement individuel aux démarches administratives
☐ Aide à l’acquisition de matériel informatique
d. Disposez-vous :
☐ D’une Maison France Services
☐ D’un ou plusieurs Conseillers Numériques France Services ou médiateurs numériques
☐ D’accompagnements numériques par des partenaires (bus bleu, Douaisis Agglo ou autres)
e. Si vous faites appel à un partenaire, quel est-il ?
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
f. Vos agents sont-ils sollicités pour accompagner le public ?
☐ Oui ☐ Non ☐ Je ne sais pas DOC CICR)
Page 36 sur 46
Si oui, sur quelles demandes ?
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
g. Avez-vous identifié le besoin d'une offre solidaire d'acquisition de matériel informatique ou d'accès à la
connexion internet pour les habitants de votre commune en situation de précarité ?
☐ Oui ☐ Non ☐ Je ne sais pas
h. Est-ce que l’offre de santé sur votre commune est accessible sans réservation en ligne ?
☐ Oui ☐ Non ☐ Je ne sais pas
Avez-vous identifié d’autres besoins ou ressources numériques pour les habitants ? (Question ouverte)
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Le numérique au service de l’attractivité de votre commune
a. L'agenda numérique du site internet de la commune ou du portail citoyen est-il actualisé régulièrement
?
☐ Oui ☐ Non ☐ Je ne sais pas
b. Avez-vous des services à valoriser en tant que destinations commerciales, culturelles ou touristiques ?
☐ Oui ☐ Non ☐ Je ne sais pas
c. Si oui, de quel type ?
☐ Monuments ou patrimoines remarquables
☐ Sentiers de randonnée
☐ Offres de restauration ou d’hébergement
☐ Commerces
☐ Artisanats
☐ Autre : ………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
d. Utilisez-vous les sites internet liés à la programmation culturelle et à l’attrait touristique ?
☐ Site Douaisis Tourisme
☐ Site de Douaisis Agglo
☐ Les Boucles de Randonnées
☐ Les sites Arkéos ou Orionis
☐ Autre : ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
e. Si vous avez un site internet, proposez-vous un annuaire des entreprises de votre commune ? :
☐ Oui ☐ Non ☐ Je ne sais pas
f. Selon vous, les entreprises de votre commune ont-elles des besoins d’accompagnement à la
digitalisation ? (Internet, sécurité informatique, relation client, dématérialisation…)
☐ Oui, merci de me recontacter ☐ Non ☐ Je ne sais pas
g. Souhaitez-vous qu’un accompagnement à la digitalisation leur soit proposé à cette fin ?
☐ Oui ☐ Non ☐ Je ne sais pas DOC CICR)
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Avez-vous identifié d’autres besoins ou ressources numériques pour améliorer l’attractivité de votre commune ?
(Question ouverte)
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Le numérique au service des économies d’énergie et de la transition environnementale
a. La consommation d’énergie et des ressources (eau, chauffage, électricité…) de votre commune est-elle
pilotée via le numérique ? :
☐ Oui ☐ Non ☐ Je ne sais pas
b. Si oui, quelles installations sont connectées ?
☐ Salle des fêtes / salle polyvalente
☐ Salles de sports
☐ Ecoles maternelles et primaires
☐ Hôtel de ville
☐ Autres : …………………………………………………………………………………………………………………………………………………
c. Le numérique vous semble-t-il pertinent dans la gestion et l’optimisation des installations ?
☐ Oui ☐ Non ☐ Je ne sais pas
Si oui, pour quelles installations ? :
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….
d. L’éclairage public est-il connecté et géré à partir d’une application ?
☐ Oui ☐ Non ☐ Je ne sais pas
e. Si oui, par quel biais ?
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
….
f. Si non, seriez-vous intéressés par un outils numérique partagé dans la gestion de l'éclairage public ?
☐ Oui ☐ Non ☐ Je ne sais pas
h. Le numérique vous semble-t-il pertinent dans la protection des ressources naturelles ?
☐ Oui ☐ Non ☐ Je ne sais pas
Si oui, pour quelles ressources naturelles ? :
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
i. Recensez-vous le besoin de favoriser la mobilité via une cartographie dynamique ?
☐ Oui ☐ Non ☐ Je ne sais pas
j. Recensez-vous le besoin de disposer d’un cadastre solaire pour favoriser et optimiser le déploiement de
panneaux photovoltaïques sur les toitures ?
☐ Oui ☐ Non ☐ Je ne sais pas
k. Recensez-vous le besoin de contrôle et de régulation de l’agriculture via le numérique ?
☐ Oui ☐ Non ☐ Je ne sais pas JDOUAISIS AGGLO
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Avez-vous identifié d’autres besoins ou ressources numériques au service de l’économie d’énergie ? (Question
ouverte)
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Restitution des communes :
Répondants : 26 communes : 74% de taux de réponse dont les ½ sont des élus représentant 89 % de la
population.
Arleux ; Aubigny-au-Bac ; Auby ; Bugnicourt ; Courchelettes ; Cuincy ; Dechy ; Douai ; Erchin ; Estrées ; Faumont
; Féchain ; Férin ; Flers-en-Escrebieux ; Flines-lez-Raches ; Fressain ; Gœulzin ; Guesnain ; Hamel ; Lallaing ;
Lambres-lez-Douai ; Lécluse ; Marcq-en-Ostrevent ; Raimbeaucourt ; Sin-le-Noble ; Waziers.
2/3 des communes disposent d’un référent numérique
➢ Les services numériques au sein de la commune
Pratique Besoins / attentes
Outils
numériques
▪ 9/10 ont un site internet
▪ 2/3 ont un portail citoyen
▪ 8/10 actualise régulièrement l’agenda
numérique en ligne
▪ 5 communes possèdent un archivage
numérique
▪ 3 communes pour le déploiement d’un
portail numérique partagé
▪ 10 communes partagent un intérêt pour
l’archivage numérique partagé
Outils proposés
par Douaisis
Agglo
▪ 13 communes utilisent le cadastre via
Cart@DS / intr@Geo
▪ 11 utilisent la Plateforme Dématérialisée
Droit des sols
▪ Pas d’utilisation de l’Open Data partagé par
Douaisis Agglo
▪ 3/4 des répondants sont adhérents au
service RGPD
SIG et DATA :
▪ 10 communes ont un intérêt autour des
données statistiques publiques, d’un
Observatoire du territoire et d’une
représentation 3D de la commune
Ainsi que pour des Outils cartographiques,
télésurveillance, groupement de commande,
maintenance partagée.
Sécurité
numérique
▪ 9/10 ont mis en place des mesures de
protection
▪ Pas d’audit de sécurité pour 3/4 des
communes
▪ 3/4 souhaitent être conseillées ou
accompagnées sur la sécurité numérique JDOUAISIS AGGLO
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➢ Le numérique au service de l’attractivité
Pratique Besoins / attentes
Programmation
culturelle et
attrait
touristique
▪ 8/10 des communes actualisent
régulièrement l’agenda numérique
▪ ½ des communes utilisent régulièrement les
sites Douaisis Tourisme et Douaisis Agglo
▪ ¼ des communes utilisent le site Arkéos et
Orionis
▪ 2/3 des communes possèdent des
services à valoriser en tant que
destinations commerciales, culturels ou
touristiques notamment pour les
commerces, l’artisanat, l’offre de
restauration et d’hébergement et
monuments et patrimoines
remarquables
Entreprises ▪ ½ des communes proposent un annuaire des entreprises
▪ 5 communes souhaitent qu’un
accompagnement numérique leur soit
proposé
➢ Le numérique au service des économies d’énergie et de la transition environnementale
Pratique Besoins / attentes
Consommation
d’énergie
▪ 5 communes pilotent l’électricité et le
chauffage via le numérique
▪ 8/10 trouvent pertinent le pilotage via le
numérique pour optimiser la
consommation
▪ Les 2/3 recensent le besoin d’un
cadastre solaire pour un déploiement
sur les toitures et ainsi limiter les coûts.
Éclairage
public
▪ 2 communes gèrent l’éclairage public à partir
d’une application
▪ 2/3 sont intéressées par un outil
numérique partagé pour la maitrise de
l’éclairage
Point Nœud ▪ 4 communes consultent le site lié aux boucles de randonnées ▪ 1/2 souhaitent favoriser la mobilité via
une cartographie dynamique
Protection
ressources
naturelles
▪ Beaucoup de commune ne savent pas si le
numérique est pertinent dans la protection
des ressources naturelle
▪ 1/3 estiment que le numérique peut être
utile à la protection des ressources
naturelles, notamment sur les espèces
protégées, la biodiversité, la qualité de
l’eau et des sols
Agriculture
▪ Beaucoup de commune ne savent pas si le
numérique est pertinent dans la gestion,
régulation de l’agriculture
▪ 4 communes estiment le numérique
pertinent dans la gestion et la régulation
de l’agriculture. JDOUAISIS
AGGLO
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➢ Les services numériques aux habitants et l’appui aux acteurs
Pratique Besoins / attentes
Compétences
numériques
▪ Dans 7 communes sur 10, les agents sont
sollicités pour accompagner les publics
▪ 1/2 communes partagent le besoin de
formation de leurs agents pour la
dématérialisation et
l’accompagnement des publics
Accompagnement
numérique
▪ Pas d’accès numérique dans ½ communes,
le cas échéant en bibliothèque, Mairies ou
associations
▪ Accompagnement proposé dans 7/10 soit
en direct soit via Conseillers Numériques
dont Bus Bleu et Agglo : beaucoup
d’accompagnement individuel et collectif
aux démarches mais très peu de parcours
d’autonomie proposé.
▪ Les besoins portent tant que
l’accompagnement individuel aux
démarches que sur l’autonomie
numérique via des parcours plus
complets.
▪ Beaucoup de demandes liées à l’accès
aux droits et services, à l’insertion
professionnelle et à l’appui à la
parentalité.
Rendez-vous
santé
▪ Pour 1/3 des communes, l’offre de santé
accessible uniquement sur rdv en ligne me QE L\eeIRe
entorcer son identité Lerritoriale, valoriser ses
équipements, développer sa visibilité, atlirer
le tourisme et pourquoi pas les nouveaux
talents sur le territoire. La liste des objectifs du
projet d'Agglo est encore longue. Pendant plusieurs
DOUAISIS AGGLO 3
collective, la trame de ce qu
mois construit, de façon
constitue aujourd'hu
un projet d'Agglo dans l'objectif d'élaborer la feuille
de roule stratégique d'aujourd'hui et de demain.
?
Mais tout d'abord, qu'est-ce qu'un projet d'Agglo 71
s'agit d'un document fondateur pour la collectivité
qui permet d'affirmer l'identité et le rôle de l'Agglo
et ainsi de rendre lisible son action et ses priorités
auprès des habitants. De nombreuses collectivités
utilisent cette « bible + comme un véritable fil rouge
du projet politique du territoire. Elle va définir les
grandes orientations stratégiques de là collectivire.
DOUAISIS AGGLO à choisi d'établir ce projet
d'agglomération Sur 10 ans. À travers le document
rédigé, lAgglo établit un état des lieux du territoire,
définit 9 défis pour l'avenir avant de présenter une
teullle de route composée de 13 ambitions menées
sous 3 priorilés (à lire ci-contre).
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ANNEXE 2 – Projet d’Agglomération Horizon 2035
https://www.douaisis-agglo.com/projet-
dagglomeration-horizon-2035 FE
= Une attractivité territoriale au service du
P R | O R ITE 1 dynamisme et du développement de DOUAISIS
Affirmer la place de Renforcer les dynarniques déosooement eléerL à DOUAISIS AGGLO économiques en favorisant là en faveur de la revitalisation comme territoire tourné diversification des activités et du de vers l'avenir au sein des le développement de filières pad pr men Hauts-de-France d'excellence scie
Préserver et soutenir
le tissu économique
local
æ |
PRIO RITE ? Favoriser la plutalité des Accompagner plis modes de déplacement fortement les Mabitants Darnts
pour rendre la mobilité plus leur quotidien
Une action fluide sur le terntoire
intercommunale au
service du bien-être Accompagner les femrnés et Renforcer les dispositifsen des habitants, actuels les hommes au temoin dans matière de prédehtion at et futurs, de DOUAISIS leur montée en compéléncés l'offre de santé ’ vià un appui des partenaires en AGGLO
matière d'insertion
Une agglomération qui œuvre à la lutte contre
le changement climatique et fait de la transition
P R | O R ITÉ 3 environnementale un atout de son attractivité et du bien vivre de ses habitants
Protéger la biodiversité et les miliguk Développer une stratégie
naturels, et en faire un atout en faveur de foncière alobale et
l'affirmation de l'identité du Douais concertée avec les sertices
de l'Etat
décarbonation du terntoite Mener une gestion du cycle Conforter la filière
à travers une transition de l'eau dans sa globalité, dela agroalimentaire locale êt
énergétique armbiteuse préservation à l'exploitation &e renforcer Laccés à une là ressource alimentation durable
Page 42 sur 46 JDOUAISIS
Ex
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
Liberté
Egalité Fraternité
société
numérique
an
ct CONSEIL NATIONAL DE LA REFONDATION C
LES SEIZE ENGAGEMENTS FRANCE NUMÉRIQUE ENSEMBLE
Territorialiser la politique
accompagner les acteurs locaux par la mobilisation
d'un fonds d'ingénierie dédié
LA identifier, dans les
edit ll IE Note) | [Te 41 1145
CITE TOUTE ele ETES
1
Constituer un fonds # 2 I
DELA TeE Role lN Te Tale ME .
des gouvernances et feuilles de pérennisation des dispositirs ! route territoriales d'inclusion I numérique i
d'inclusion numérique
Axe 2 Déployer une gamme d'outils
numériques accessibles
à tous les médiateurs
numériques pour assurer
Instituer, à l'échelle
nationale, une coordination
interministérielle et
partenariale
Soutenir les acteurs du secteur dans leurs
travaux de structuration de la filière
professionnelle et renforcer l'adéquation
des formations aux réalités opérationnelles
Axe 3
Structurer un comité de
LEE ace cales
des acteurs de la médiation
numérique
Labelliser les lieux
d'accueil des publics
déployant des pratiques et des
compétences à destination des
publics éloignés du numérique
Développer la formation
continue des Conseillers
numériques pour adapter leurs
compétences à leurs
réalités opérationnelles
LP
Améliorer la reconnaissance
du statut d'aidant professionne
Le
Lever les freins psychosociaux
à l'usage du numérique
Déployer des solutions
de diagnostic et
d'accompagnement
harmonisées et accessibles
tous les acteurs de la médiation
numérique
Promouvoir collectivement
le référentiel européen
de compétences DigComp
un développement
des compétences
tout au long de la vie
Donner à chacun
la possibilité de se former
en ligne et de manière
autonome # 13 Déployer une plateforme
de données dédiée à
l'inclusion numérique
Accompagner les acteurs
publics et privés dans leurs
dons de matériels informatiques
I
3 # 8 l
Lancer « l'Observatoire des
compétences numériques » par le GIP PIX
Collecter selon la logique du dites-le-nous une fois et partager
des données structurées pour mieux adapter, au fil de l’eau, la politique d'inclusion numérique aux réalités locales et nationale
Accompagner et former * l4
les acteurs territoriaux au
pilotage de la politique
d'inclusion numérique par la
donnée
Un engagement transverse: Intégrer.et promouvoir, pour chacun des axes stratégiques de France Numérique Ensemble, les démarches
concourant au développement des communs
Page 43 sur 46
ANNEXE 3 - France Numérique Ensemble : La feuille de route numérique nationale TRANSITION NUMÉRIQUE
RS SUITE) = mn 8 fe nue) 2e ele = SSSR
Douaisis Roglo
> Une feuille de route numérique avec une stratégie locale d’inclusion et de solidarité numérique
> Un outil d'appui territorial : La Cellule Numérique
> Une offre d'accompagnement pour les habitants par le Conseiller Numérique France Services. Avec des ateliers collectifs gratuits déployés dans les communes
> Un appui aux acteurs du territoire par le Chef de projet transition numérique Avec l'animation du réseau inclusion numérique et l'accompagnement aux projets
Le reseau inclusion Numerique Douaisis Agglo
CAFÉ NUMERIQUE &h 1BESON / 1 OUTIL #h 1/2 JOURNÉE NUMÉRIQLE 3h
Rencontre entre les acteurs de Me TT T4 DU eds Alternance entre temps d'échange de
Éiate [TE Tuner 1 ou d'un dispositif pratique et temps d'apprentissage
Temps d'échange de pratique Webinaire ou présentiel Comprendre les enjeux du
Montée en compétences Le naine Eee ge LT 0 Tone gle ni
puede ar 1 19 Initiation sur l'outil numérique et Acteurs ressources dans la région
besoins et les solutions à comment l'utiliser dans Mise en situation
Close l'accompagnement des usagers Outils / actions à déployer
DES REPONSES LOCALES AUX ENJEUX OÙ TERRITOIRE
* Illettrisme et illectronisme + Numérique et Séniors
+ Parentalité numérique + Numérique dans l'action Sociale
+ Numérique et handicap + Démarches numériques en santé
+ Education à la citoyenneté numérique + Numérique au service de l'autonomie
Appui aux structures du territoire
professionnels numerique , Accompagner le developpement
Temps d'échange de pratique Assurer une veille réglementaire, de service non existant sur le
Analyser et accompagner les Lure de ce, 1 Lait 10 pratiques et échanger sur les Accompagner les projets et Motalrser les disposrüfs d'appui besoins numériques initiatives numériques locales de droits communs Favoriser les partenariats et la Mettre en lien les différentes
Den offres d'accompagnement du
(Parentalité, autonomie, santé...) territoire
Contactez la Cellule Numérique de Douaisis Agglo
Kévin GUILBERT — Chef de projet transition numérique
Cellule Numérique / Service Cohésion Sociale 06 47 50 43 51
kguilbert@douaisis-agglo com numerique@ douaisis-agglo. com
AR
SROMONR
SNS
emann
Massosseneseeseuned
[X
fvons Cé Ù7 Fe douaisis-agglo.com hHastsdetrianme
Page 44 sur 46
ANNEXE 4 - L’offre de services Cellule Numérique DOC CICR)
Page 45 sur 46
ANNEXE 5 - Glossaire
A
ADS
Application Droits des Sols 13
Agridrone
Drone utilisé pour l'inspection, la photographie et le traitements des parcelles agricoles ou forestières 24
ANCT
Agence Nationale de la Cohésion des Territoires 32
ANSSI
Agence Nationale de la Sécurité des Systémes d'Information 12
C
Cart@DS
Logiciel de gestion et de suivi des dossiers d'urbanisme 14
CISIRT
Computer Security Incident Response Team - Centre de réponse aux incidents cyber (PME, collectivité) 18
CITC
Centre d'Innovation des Technologies sans Contact 13
CoNUM
Conseiller Numérique 31
CRTE
Contrat de Relance et de Transition Écologique 9
cybersécurité
Ensemble des moyens utilisés pour assurer la sécurité des systèmes et des données informatiques 6
D
Deep Learning
Technologie d'apprentissage, basée sur des réseaux de neurones artificiels 17
DSI
Direction des Systèmes d'Information 13
E
e-administration
Utilisation des technologies de l'information et de la communication par les administrations publiques pour améliorer le
fonctionnement interne des services publics et les rendre plus faciles d'accès à leurs usagers 6
EnR
Énergies Renouvelables 23
F
FEDER
Fonds Européens de Développement Régional 31
FNE
France Numérique Ensemble 9
G
Gemapi
Gestion des milieux aquatiques et la prévention des inondations 20
I
Inclusion numérique
Processus qui vise à rendre le numérique accessible à chaque individu et à lui transmettre les compétences numériques
qui pourraient être un levier de son inclusion sociale et économique 6 DOC CICR)
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Intr@geo
Logiciel de visualisation cartographique 14
M
Machine Learning
Apprentissage automatique 17
MFA
Authentification multifacteur 15
O
Open data
Données auquelles l'accès est totalement public et libre de droit, au même titre que l'exploitation et la réutilisation. 12
OPSN
Opérateur Public de Services Numériques 12
P
PIX
Plateforme d'évaluation et de certification des compétences numériques 26
R
RGPD
Réglement Général sur la Protection des Données 35
RVVN
Réseau Villes et Villages Numériques 12
S
SCoT
Schéma de Cohérence Territoriale 9
SDAASP
Schéma Départemental d'Amélioration de l'Accessibilité des Services au Public 26
SharePoint
Logiciel de collaboration 13
SIG
Système d'Information Géographique 31
Smart Grid
Réseaux électriques intelligents qui intègrent les nouvelles technologies de l'information et de la communication 20
SRDEII
Schéma Régional de Développement Économique, d'Innovation et d'Internationalisation 9
T
Transition numérique
Intégration de la technologie numérique dans tous les aspects de la société 6