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Déliberation - 73 23 Rapport Dactivite et de Developpement Durable 2022 ORLEANS METROPOLE
Document publié le Vendredi 10 novembre 2023 par la commune de Semoy.
Lien du pdf (Déliberation - 73 23 Rapport Dactivite et de Developpement Durable 2022 ORLEANS METROPOLE)
Thèmes du document : Environnement, Aménagement du territoire, Eau et assainissement,
Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
Publié le £ L G
ID : 045-214503088-20231110-73 23-DE
REGISTRE DES DELIBERATIONS
DU CONSEIL MUNICIPAL
SÉANCE DU 10 NOVEMBRE 2023
L'an deux mille vingt-trois, le vendredi dix novembre, à vingt heures, le Conseil Municipal dûment convoqué s'est réuni en session ordinaire, salle du Conseil Municipal à Semoy, sous la présidence de M. Laurent BAUDE, Maire.
S e m O0 V Nombre de conseillers municipaux en exercice : 23 Date de la convocation du Conseil Municipal : 06 novembre 2023
Présents :
: Conseillers en exercice : 23 Laurent BAUDE — Patricia BLANC — Jean-Louis FERRIER - Christophe Î Conseillers présents : 19 SARRE - Chahrazede BENKOU NAVARRO -— Hervé LETOURNEAU — i Pouvoirs : 4 Philippe RINGUET — Elisabeth GUEYTE — Nathalie RODRIGUES — | Rabah LOUCIF — Francis RODRIGUES -— Stéphanie DARDEAU - Linda : Prendacte LOISEL — Christelle LEGENDRE — Hugo LEMAIÎTRE — Robert
Î FENNINGER -— Martine AIME - Stéphanie HOUDAS -— Anne-Sophie FABRE
Absents excusés : Sana CHENET-CHELDA — Jean-Paul LEGAL - Olivier MORAND — Amandine LOUIS
Pouvoirs :
Sana CHENET-CHELDA a donné pouvoir à Philippe RINGUET
Jean-Paul LE GAL a donné pouvoir à Patricia BLANC
Olivier MORAND a donné pouvoir à Stéphanie DARDEAU
Amandine LOUIS a donné pouvoir à Laurent BAUDE
Secrétaire de séance : Anne-Sophie FABRE
73/23 - RAPPORT D'ACTIVITÉ ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLE 2022 - ORLÉANS METROPOLE
Monsieur le Maire rappelle, qu'en vertu de l'article L.5211-39 du code général des collectivités territoriales, les EPCI adressent chaque année aux maires de chaque commune membre, un rapport retraçant l'activité de l'établissement.
Monsieur le Président d'Orléans Métropole a donc communiqué, après passage devant son assemblée délibérante le 19 octobre 2023, le rapport annuel 2022 d'activité et de développement durable.
il appartient à Monsieur le maire de communiquer ce rapport au Conseil municipal.
Ceci étant exposé,
Vu l'article L.5211-39 du CGCT ;
Après présentation du rapport d’activité et de développement durable 2022 par Monsieur le Maire ;
Le Conseil Municipal
s PREND ACTE du rapport d'activité et de développement durable 2022 de la Métropole d’Orléans tel qu’annexé à la présente délibération
Fait à Semoy, le 10 novembre 2023
La secrétaire de séance, séance,
Laurent BAUDE
Maire : :
Délibération n°73/23
Page 1 sur 2 Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
Publié le
ID : 045-214503088-20231110-73 23-DE
Transmission au contrôle de légalité le : Î 5 NOV. 2023
Publication numérique le : {
6 NOV. 2023 Conformément aux dispositions du Code de justice administrative, le tribunal administratif d'Orléans peut être saisi par voies de
recours formé contre la présente délibération dans un délai de deux mois commençant à courir à compter de la plus tardive des dates
suivantes :
- date de réception par le représentant de l'État dans le département pour contrôle de légalité - date de publication et/ou de notification
Délibération n°73/23
Page 2 sur 2 ORLÉANS MÉTR@POLE
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22 20
Rapport d'activité
& développement durable
à Orléans Métropole
www.orleans-metropole.fr
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2 RAPPORT D’ACTIVITÉ & DÉVELOPPEMENT DURABLE 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
Publié le S L O7
ID : 045-214503088-20231110-73 _23-DE
1 RAPPORT D’ACTIVITÉ & DÉVELOPPEMENT DURABLE 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
ÉDITO
Depuis deux ans, notre Métropole a fait de la
transition écologique et énergétique la colonne
vertébrale de son champ d’actions : l’ensemble des
politiques publiques que nous mettons en œuvre
sont ainsi guidées par cet impératif que nous avons
défini collectivement : réduire, d’ici à 2030, de 26%
nos consommations d’énergie, multiplier par deux
nos productions d’énergies renouvelables et réduire
de 50% nos émissions de gaz à effet de serre. L’année
2022 a été ainsi marquée par l’adoption en conseil
métropolitain de notre feuille de route.
Un tel objectif ne peut être atteint que si l’ensemble
de nos politiques publiques s’accordent et se
complètent. À l’échelle individuelle comme collective.
Ainsi, la mise en place, avec l’Adil 45, d’un guichet
unique « Ma Métro rénov » accompagne les habitants
dans leurs projets de rénovation énergétique de
leur logement. Dans cette même logique, Orléans
Métropole a distribué 1 000 bons d’achat d’une valeur
de 50 euros pour l’achat de récupérateurs d’eau.
Aujourd’hui, chacun a conscience que l’eau est une
ressource qui n’est pas inépuisable et dont on doit
également préserver la qualité. Ainsi, durant l’année
2022, les travaux destinés à réutiliser les eaux usées
de la station d’épuration d’Orléans La Source pour
arroser le parc floral se sont poursuivis. Aujourd’hui,
ce dispositif innovant fonctionne très bien.
Et puis, il convient bien sûr de rappeler notre
grand plan de solarisation guidé par un appel à
manifestation d’intérêt (AMI) qui doit nous permettre
de reccueillir un nombre suffisant de projets pour que
des résultats significatifs soient obtenus en termes
de production d’énergétie décarbonée.
En 2022, la modernisation du réseau TAO s’est
accélérée. Debut janvier, un nouveau réseau a ainsi
été mis en place pour répondre au plus près aux
usages des voyageurs dans la fréquence comme
dans les parcours, tandis que, dans le même temps, le
renouvellement de la flotte de nos bus se poursuivait
à bonne allure.
En ce qui concerne la gestion des déchets, sujet
central quand il est question de transition écologique,
le nouveau programme local de prévention des
déchets ménagers et assimilés (PLPDMA), adopté
en conseil métropolitain en juillet 2022, distingue
et détaille les 13 grandes actions qui seront mises en
œuvre pour réduire de 20% les déchets aménagers
et assimilés d’ici 2027. Et parmi les grandes priorités
de notre Métropole, la possibilité donnée aux
habitants de notre territoire de composter leurs
déchets, via des composteurs individuels (dispositif
« j’adopte un composteur ») et des aires de
compostage partagé au pied des résidences.
Et puisque rien ne peut se faire si les budgets alloués
ne sont pas à la hauteur de nos ambitions, le vote
du budget primitif 2022 et du plan pluriannuel
d’investissement (2021-2026) d’Orléans Métropole,
a consacré à la question de la transition des sommes
jamais égalées auparavant : 24% du Plan pluriannuel
d’investisement (PPI) soit un total de 261 M€.
Serge Grouard,
Maire d’Orléans
Président d’Orléans Métropole Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
Publié le
ID : 045-214503088-20231110-73 23-DE
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2 RAPPORT D ’ A C TIVI TÉ & D É V E L O PPEMENT D U R A B L E 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
SOMMAIRE
INTRO
2022... en 1 clin d'œil 4
Carte d'identité du territoire 6
Où agit la Métropole ? 8
TRANSITION
ÉCOLOGIQUE
Environnement
et qualité de vie 12
Eau et énergie 16
Habitat et urbanisme 18
Innovation et excellence
scientifique 21
Agriculture 21
1. Me RSR STAR Re
CS
24
28
40
42
Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
Publié le SLO
ID : 045-214503088-20231110-73 _23-DE
3 RAPPORT D ’ A C TIVI TÉ & D É V E L O PPEMENT D U R A B L E 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
PROXIMITÉ
Déplacements 24
Réduction et
valorisation des déchets 26
Santé-Solidarité 28
Famille/loisirs et culture 29
Espace public 31
DYNAMISME
Grands projets (urbains) 36
Promotion du territoire 38
Enseignement supérieur et
formation 40
Emploi et développement
économique 42
Développement numérique 43
LA GOUVERNANCE
Les finances 46
Les instances
d'Orléans Métropole 48
La composition du bureau 50
Les services supports 52
Organigramme 54
2.
4.
3. Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
Publié le S L C
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4 RAPPORT D’ACTIVITÉ & DÉVELOPPEMENT DURABLE 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
2022... EN 1 CLIN D'ŒIL
FÉVRIER
FÉVRIER
AVRIL
JUILLET
SEPTEMBRE
COSMÉTOLOGIE
Le nouveau site d’AgroParisTech
est inauguré le 14 septembre
sur le campus d’Orléans-La-Source.
Ce bâtiment remis à neuf
par Orléans Métropole accueille
la nouvelle filière de cosmétologie
d’AgroParisTech.
GUICHET UNIQUE
Orléans Métropole s’associe
à l’ADIL 45 pour proposer
Ma Métro Rénov’, un service public
qui accompagne les habitants
dans leur projet de rénovation
énergétique de leur logement.
TRANSITION
L’adoption en conseil
métropolitain le 7 avril
de la feuille de route de
la transition écologique
et énergétique marque
l’ambition d'Orléans Métropole
de devenir, d’ici 2030,
un territoire neutre en carbone
et à énergie positive.
INSERTION
La Fondation Orléans lance
un appel à projets visant à soutenir
des initiatives qui permettront
d’améliorer significativement
l’insertion professionnelle des
habitants du bassin d’emploi orléanais.
D’un montant global de 100 000 €
à destination des acteurs de l’insertion
professionnelle situés sur le territoire,
l’appel à projets permettra de soutenir
des projets qui ont prouvé
leur efficacité ou d’expérimenter
de nouvelles méthodes.
TOURISME
L’office de tourisme d’Orléans Métropole
est classé en catégorie 1
par le ministère du Tourisme français.
Cette distinction marque
la reconnaissance de la qualité
des services rendus par Orléans Val
de Loire Tourisme. Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
Publié le
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5 RAPPORT D’ACTIVITÉ & DÉVELOPPEMENT DURABLE 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
AVRIL
MAI
JUILLET
SEPTEMBRE
OCTOBRE
OCTOBRE
EAU
Orléans Métropole met en place
un dispositif d’aide à l'achat
de récupérateurs d’eau de pluie.
Distribution de 1 000 bons d’achat
de 50€, valables dans 6 enseignes
du territoire, qui offrent à leur tour
une remise complémentaire
de 10% pour l’achat
d’un récupérateur d’eau de pluie.
NUMÉRIQUE
Orléans Métropole et Orléans
Val de Loire Technopole signent
une convention de trois ans
avec l’association Digital Loire
Valley, afin de soutenir la filière
numérique locale en fédérant
les entrepreneurs de la filière
du numérique de la métropole
orléanaise.
VIGIE CITOYENNE
Installée le 2 juillet 2022
dans le cadre du Village
de la transition écologique,
la vigie citoyenne d’Orléans
Métropole est composée
en majorité de citoyens tirés
au sort, chargés de suivre
et d’évaluer l’atteinte des
objectifs de la Métropole
en matière de transition
écologique et énergétique.
MOBILITÉS
Mise en place de la marque
globale TAO Orléans Métropole.
Cette nouvelle identité regroupe
désormais tous les modes
de déplacement – vélo,
trottinette, voiture, tram, bus –,
dans un souci de cohérence
et de lisibilité pour les habitants.
URBANISME
Après 5 années de travail avec
les 22 communes du territoire, le Plan
Local d’Urbanisme métropolitain (PLUm)
est définitivement adopté lors du conseil
métropolitain du 7 avril 2022.
Ce document fixe les règles d’urbanisme
du territoire et marque l’aboutissement
d’un long processus de concertation et de
travail partagé entre les 22 communes.
Le PLUm vise à poursuivre un
développement assumé de la
démographie et de l’attractivité
du territoire vers une urbanisation
sobre en matière de consommation
d’espaces naturels et agricoles, favorisant
la nature en ville et la qualité de vie.
CO’MET
C’est avec le Salon de l’habitat que
CO'Met et son parc des expositions
ont ouvert leurs portes au grand
public, le 30 septembre 2022.
Ce premier événement a marqué
la reprise de la saison des salons, dans
un nouvel équipement symbolique de
la dynamique du territoire. Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
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Orléans
145 854 logements
135 000 salariés
22 communes
334,3 km2
288 229 habitants
CARTE D'IDENTITÉ
DU TERRITOIRE
Le territoire d’Orléans Métropole
conjugue une situation géographique
centrale, avec un environnement
privilégié et un patrimoine
historique riche de plusieurs siècles.
Autant d’atouts qui contribuent
à un cadre de vie de qualité,
au dynamisme économique et
démographique, ainsi qu’à l'offre
culturelle abondante…
FLEURY-
LES-AUBRAIS
10,1 km2
21 104 habitants
6 élus au conseil
métropolitain
BOIGNY-
SUR-BIONNE
7,5 km2
2 105 habitants
1 élu au conseil
métropolitain
BOU
6,3 km2
1 013 habitants
1 élu au conseil
métropolitain
CHANTEAU
28,8 km2
1 652 habitants
1 élu au conseil
métropolitain
CHÉCY
15,5 km2
8 699 habitants
3 élus au conseil
métropolitain
INGRÉ
20,8 km2
9 541 habitants
3 élus au conseil
métropolitain
LA CHAPELLE-
SAINT-MESMIN
9,0 km2
10 095 habitants
3 élus au conseil
métropolitain
MARIGNY-
LES-USAGES
9,7 km2
1 755 habitants
1 élu au conseil
métropolitain
COMBLEUX
1,1 km2
500 habitants
1 élu au conseil
métropolitain
MARDIÉ
17,3 km2
2 938 habitants
1 élu au conseil
métropolitain | Envoyé en préfasture le 15/11/2023
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La Chapelle-
Saint-Mesmin
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Saint-Mesmin
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Marigny-
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Boigny-
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Saint-Mesmin
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Saint-Mesmin
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Saint-Mesmin
Saint-Hilaire-
Saint-Mesmin
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Orléans
la Source
Chécy
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Ormes
Ingré Saint-Jean
de Braye
Semoy
Saint-
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Orléans
Saran
Chanteau
Marigny-
les-Usages
Boigny-
sur-Bionne
Fleury-
les-Aubrais
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Ruelle
Saint-
Jean-
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Blanc
Saint-Denis
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Saint-Cyr
en-Val
Saint-
Pryvé-
Saint-Mesmin
La Chapelle-
Saint-Mesmin
Saint-Hilaire-
Saint-Mesmin
Olivet
Orléans
la Source
Chécy
Mardié
Bou
Combleux
Ormes
Ingré Saint-Jean
de Braye
Semoy
Saint-
Jean-
Orléans
21 854 étudiants dans l’enseignement supérieur
4 600 chercheurs
21 806 établissements
SAINT-DENIS-
EN-VAL
17,1 km2
7 633 habitants
2 élus au conseil
métropolitain
SAINT-JEAN
DE BRAYE
13,7 km2
21 396 habitants
6 élus au conseil
métropolitain
SEMOY
7,8 km2
3 217 habitants
1 élu au conseil
métropolitain
SAINT-JEAN-
DE-LA-RUELLE
6,1 km2
16 570 habitants
5 élus au conseil
métropolitain
SARAN
19,6 km2
16 598 habitants
5 élus au conseil
métropolitain
SAINT-JEAN-
LE-BLANC
7,7 km2
9 225 habitants
3 élus au conseil
métropolitain
SAINT-PRYVÉ-
SAINT-MESMIN
8,9 km2
6 170 habitants
2 élus au conseil
métropolitain
SAINT-CYR-
EN-VAL
44,2 km2
3 313 habitants
1 élu au conseil
métropolitain
ORMES
18,2 km2
4 194 habitants
2 élus au conseil
métropolitain ORLÉANS
27,5 km2
117 026 habitants
33 élus au conseil
métropolitain
OLIVET
23,4 km2
22 503 habitants
7 élus au conseil
métropolitain
Insee https://statistiques-locales.insee.fr/#c=home
SAINT-HILAIRE-
SAINT-MESMIN
14,1 km2
3 099 habitants
1 élu au conseil
métropolitain AO OPTOPR nm FR Zn I
Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
Publié le
ID : 045-214503088-20231110-73 23-DE
TT
= D
8 RAPPORT D’ACTIVITÉ & DÉVELOPPEMENT DURABLE 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
305 tonnes collectées
dans les aires
de réemploi des
déchetteries
OÙ AGIT LA MÉTROPOLE ?
1 024 contrats VéloLOC
(parc de 1 120 vélos)
143 590 locations vélo+
(parc de 350 vélos)
428 km d'itinéraires cyclables
1 206 087 cyclistes ayant franchi la Loire
via les ponts George V, de l'Europe et Thinat
136 000 visiteurs
du Parc Floral de La Source
2 331 ha devenues Zone
Agricole Protégée
143 044 visiteurs
à l'office de tourisme
d'Orléans Métropole
CYCLOTOURISME :
38 253 passages parcours
Loire à Vélo
65 000 points lumineux
1 400 agents métropolitains
pour plus de
300 métiers
150 000 personnes alimentées
en eau potable
par les 3 captages
du Val d’Orléans Publié le
9 RAPPORT D’ACTIVITÉ & DÉVELOPPEMENT DURABLE 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
157 028 tonnes de déchets ménagers
et assimilables collectés
107 773 voyages réalisés grâce
au service de transport
à la demande
1 099 voyageurs
sur les aires d'accueil
15 905 882 voyages réalisés
en tram
48 structures hébergées
au Lab'O Village by CA
524 logements sociaux
rénovés dans les
quartiers ANRU
11 755 141 voyages réalisés en bus
84 mesures de bruit
réalisées depuis
novembre 2021
308 logements
en copropriétés
ont été aidés
pour des travaux de
rénovation énergétique
50 944 visiteurs
au Musée des Beaux-arts
et
59 940 au MOBE
21 529 familles/foyers équipées
d'un composteur Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
Publié le S L C
ID : 045-214503088-20231110-73 _23-DE
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10 RAPPORT D ’ A C TIVI TÉ & D É V E L O PPEMENT D U R A B L E 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
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énergie
biodiversité Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
Publié le S L GC
ID : 045-214503088-20231110-73 23-DE
11 RAPPORT D ’ A C TIVI TÉ & D É V E L O PPEMENT D U R A B L E 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
TRANSITION
ÉCOLOGIQUE Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
Publié le RT
ID : 045-214503088-20231110-73_23-DE
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12 RAPPORT D ’ A C TIVI TÉ & D É V E L O PPEMENT D U R A B L E 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
Élément essentiel de la qualité et du cadre de vie, la protection de
l’environnement fait l’objet de multiples actions, destinées à développer la biodiversité mais aussi à réduire les nuisances, à développer des énergies vertes ou encore à anticiper des situations de crise.
LA BIODIVERSITÉ À LA PORTÉE DE TOUS
« Un incroyable monde à 2 pas de chez vous » : c’est sur le thème
de la proximité qu’a été organisée la 4e édition des 24H de la
biodiversité, les 26 et 27 septembre 2022. Proposée par Orléans
Métropole, la manifestation a mobilisé 19 communes du terri-
toire autour d’animations ludiques et pédagogiques : conférences,
film, sorties au crépuscule, expositions,
balades, observations naturalistes, créa-
tions artistiques…
Cet événement grand public de décou-
verte de la nature et de la biodiversité
locale avait pour objectif de donner envie
à tous d’aller à la rencontre de la nature,
de connaître et d’apprendre à nommer
plantes et animaux de notre territoire.
Il visait à rassembler, faire contribuer et
impliquer toujours plus les citoyens et
mettre la biodiversité au cœur de leur
quotidien. TOUS ENGAGÉS
DANS LA TRANSITION
ÉCOLOGIQUE
La 2e édition du Village de la
transition écologique, organi-
sée par Orléans Métropole, a
eu lieu Place de Loire et Quai
du Châtelet à Orléans le 2 juil-
let 2022. Cet événement visait à
la fois à mobiliser et à sensibi-
liser le plus grand nombre à la
nécessité de la transition écolo-
gique et à présenter la feuille de
route d’Orléans Métropole votée
en avril. Enfin, il s’agissait d’ins-
taller la vigie citoyenne, consti-
tuée de citoyens tirés au sort
et chargée notamment d’assu-
rer un suivi des actions menées
par la Métropole. Animations
ludiques, conférences, ateliers
ont émaillé ce temps fort autour de la réduc-
tion des déchets et le compostage, la rénovation
de son logement, les modes de déplacement, la
confection de tawashi…
ENVIRONNEMENT
ET QUALITÉ DE VIE
transition écologique
24H DE LE BIODIVERSITÉ
44 partenaires et
intervenants mobilisés
19 communes volontaires
88 animations
41 lieux : sites naturels
(bords de Loire, étang,
rivière), parcs, jardins,
salles communales,
musée…
VILLAGE DE LA TRANSITION
11 stands thématiques
10 animations
1 manège écolo
1 compagnie théâtrale
de rue
1 déambulation musicale
56 intervenants internes
et externes mobilisés
Vi e
biodiversité Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
Publié le S L C
ID : 045-214503088-20231110-73 _23-DE
# RER SES LT ET
13 RAPPORT D ’ A C TIVI TÉ & D É V E L O PPEMENT D U R A B L E 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
Cette procédure permet de solliciter l’initiative des entreprises
spécialisées qui verseront aux collectivités concernées un loyer
en contrepartie de l’occupation de leur patrimoine. Les contrats
seront signés pour la durée d’exploitation d’une installation
solaire photovoltaïque (entre 20 et 30 ans).
L’entreprise lauréate devrait être sélectionnée à l’été 2023 pour
des premières installations début 2024.
MIEUX CONNAÎTRE LA BIODIVERSITÉ
SUR LE TERRITOIRE
Orléans Métropole accompagne les communes volontaires qui
s’engagent dans la réalisation d’un Inventaire de biodiversité com-
munale (IBC) qui permet de faire l’état des lieux de la biodiver-
sité d’une commune et de mettre en évidence les enjeux. Cette
collaboration entre la Métropole et les communes a permis de
finaliser 5 IBC en 2022 sur les communes de Fleury-les-Aubrais,
Saint-Cyr-en-Val, Boigny-sur-Bionne, Marigny-les-Usages et Mardié.
Quant aux communes de Bou, Combleux, La Chapelle-Saint-
Mesmin, Saint-Hilaire-Saint-Mesmin et Saint-Pryvé-Saint-Mesmin,
elles ont intégré le dispositif en 2022 et leur IBC respectif a débuté
au printemps. La fin d’année a vu les inventaires entomolo-
giques se clôturer. Les inventaires
sur la flore, les amphibiens et les
reptiles, les chauves-souris et sur-
tout les oiseaux se poursuivront
en 2023 et aboutiront à la défini-
tion d’un plan d’actions à l’échelle
de chaque commune.
DÉVELOPPER
L’ÉNERGIE SOLAIRE
Prévu dans la feuille de route,
le déploiement de l’éner-
gie solaire doit contribuer à
réduire l’émission de gaz à
effet de serre. Dans cet objec-
tif, Orléans Métropole a sou-
haité mettre à disposition des
entreprises spécialisées dans
le photovoltaïque le patrimoine dont elle est propriétaire, afin
qu’elles y installent des panneaux solaires. Le patrimoine concerné
comprend plusieurs bâtiments et parkings et un terrain non-
bâti : CO’Met, le Zénith, les parkings relais et dépôts de bus…
Ainsi, un appel à manifestation d’intérêt (AMI) a été lancé en fin
d’année, conjointement par Orléans Métropole et la Ville d’Or-
léans pour dégager un volume de projets suffisamment incitatif.
La démarche contribuera aussi à dynamiser la filière solaire pho-
tovoltaïque locale.
SOLAIRE
180 MWc c'est l'objectif de
développement à
2030 du solaire
photovoltaïque sur
Orléans Métropole
11 sites appartenant à
Orléans Métropole
inscrits à l’AMI pour une
puissance estimée de
5,5 MWc
INVENTAIRE
5 IBC achevés
5 nouveaux IBC lancés
avec le financement
d'Orléans Métropole
énergie
biodiversité Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023 …
Publié le S L C
ID : 045-214503088-20231110-73 23-DE
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14 RAPPORT D ’ A C TIVI TÉ & D É V E L O PPEMENT D U R A B L E 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
des tours de plaine entre
agriculteurs, des messages
techniques, des essais. Ce
plan de réduction des pollu-
tions diffuses implique, aux
côtés d’Orléans Métropole,
la Chambre d’agriculture du
Loiret, l’Établissement Public
Loire, l’Agence de l’eau Loire-
Bretagne, le GABOR-Biocentre
(Groupement des agricul-
teurs biologiques et biody-
namistes de l’Orléanais et
du Loiret).
SE PRÉPARER À LA CRISE
S’appuyant sur les plans communaux de sauvegarde, le Plan inter-
communal de sauvegarde d’Orléans Métropole est en cours de
construction. Il a pour vocation d’organiser à l’échelon intercom-
munal la réponse opérationnelle à toute situation de crise, subie
par une ou plusieurs communes. Conçu comme un document
multi-risques et évolutif, il sera mis à jour au fil de l’eau et inté-
grera les retours d’expérience issus
d’exercices et d’évènements vécus.
En complément de la réalisation
du plan, des sessions de formation
ont été organisées en fin d’année
à destination des membres de la
cellule de crise afin de la maintenir
opérationnelle.
PARTICIPATION AU DISPOSITIF D’ALERTE
Depuis janvier 2019, Orléans Métropole dispose d’un système
d’alerte de masse qui a été mis à disposition des 22 communes de
l’agglomération orléanaise. Certaines d’entre elles comme Orléans,
Chécy, Combleux, Fleury-les-Aubrais, Saint-Pryvé-Saint-Mesmin
et Saran ont paramétré l’outil
pour être en capacité de lan-
cer rapidement une alerte en
cas de crise.
De même, chaque année, la
population est incitée à s’y
inscrire afin d’être prévenue
en temps réel de toute crise
pouvant la concerner.
RÉDUIRE
LES NUISANCES SONORES
Après avoir adopté son Plan de préven-
tion du bruit dans l’environnement pour
la période 2020-2024, Orléans Métropole
a construit un plan de 37 actions, visant à
réduire les nuisances sonores des infrastructures de transport et
à résorber les points noirs en matière de bruit. Ces points, issus de
modélisations numériques, représentent des bâtiments sur les-
quels les nuisances sonores sont susceptibles d’être supérieures
aux valeurs réglementaires. Afin de vérifier sur le terrain si tel est
le cas, des campagnes de mesures de bruit ont été engagées fin
2021 et poursuivies en 2022 sur 48 secteurs du territoire. Par ail-
leurs, deux marchés publics ont été lancés : l’un pour l’accompa-
gnement à la montée en compétence technique des agents de
la Métropole et l’autre concernant la révision réglementaire des
cartes stratégiques du bruit, prévue en 2023.
MESURER LES NUISANCES OLFACTIVES
Dans le cadre du projet de création d’une unité de méthanisation
sur la commune de Marigny-les-Usages, un collectif de riverains
s’est constitué, notamment pour soulever la problématique des
nuisances olfactives potentielles engendrées par l’installation.
Aussi, Orléans Métropole, engagée à développer un mix énergé-
tique sur son territoire dont la méthanisation, a confié une étude
olfactive à son partenaire Lig’air, qui a débuté en janvier 2022 et
s’est déroulée tout au long de l’année.
Les objectifs de l’étude sont :
• d’objectiver les nuisances olfactives en procédant à un compa-
ratif avant/après la mise en service de l’installation,
• de montrer que ce type de projet peut se dérouler de manière
concertée en impliquant les habitants vivant à proximité.
La méthode repose sur le recrutement de volontaires habitant la
commune qui procèdent à des
prélèvements olfactifs plani-
fiés sur certaines semaines
et signalent les odeurs qu’ils
perçoivent : une première
étape, en 2022, a concerné
une « veille initiale » avant
la mise en service de l’unité
de méthanisation, complé-
tée par de nouvelles mesures,
jusqu’à l’été 2023, pendant la
production de biogaz.
PROTÉGER LES STATIONS DE CAPTAGE DE L’EAU
Orléans Métropole s’est engagée dans un second plan d’actions,
concernant les captages du Val d’Orléans, qui alimentent en eau
près de 150 000 personnes sur son territoire. Ces captages, classés
comme « prioritaires » dans le cadre du Grenelle de l'environnement
(2009) doivent à ce titre faire l’objet d’actions visant la réduction
des pollutions diffuses dans l'eau qui les alimente. L’année 2022 a
été consacrée à la construction d’un plan d’actions qui se déroulera
courant 2023 avec les diagnostics d’exploitation, des formations,
BRUIT
84 mesures de bruit
réalisées depuis
novembre 2021
ODEUR
25 riverains volontaires
1 800 prélèvements olfactifs
réalisés
sur 11 semaines
ALERTE
6 245 inscrits volontaires
22 communes utilisatrices
du système d’alerte
SITUATION DE CRISE
4 sessions
de formation
organisées
EAU
3 captages du Val
d’Orléans qui alimentent
en eau potable les
communes d’Orléans,
Saint-Jean-de-la-Ruelle,
Saint-Pryvé-Saint-
Mesmin, Saint-Jean-le-
Blanc, Saint-Cyr-en-Val,
Saint-Denis-en-Val,
Saint-Jean de Braye
et Semoy, soit
150 000 personnes alimentées
en eau potable
transition écologique
réduction Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
Publié le
ID : 045-214503088-20231110-73 _23-DE
ANA passons à l'action !
ORLÉANS MITRePOLE
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RCE = roue moreguen
15 RAPPORT D’ACTIVITÉ & DÉVELOPPEMENT DURABLE 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
Adoptée le 7 avril 2022 en conseil métropolitain, la feuille de route
d’Orléans Métropole en matière de transition écologique et énergé-
tique marque une ambition forte pour la collectivité : devenir à terme,
un territoire de référence, neutre en carbone et à énergie positive,
avec pour objectif en 2030 de doubler ses capacités de production
en énergies renouvelables et en baissant de plus d'un quart (26%)
ses consommations énergétiques.
Pour y parvenir, un plan d’action a été élaboré à la suite de six mois
d'échanges avec les acteurs du territoire et les habitants, dans le cadre
des assises de la transition écologique organisées en 2021. En effet, ces
dernières ont permis d’élaborer 90 actions opérationnelles, à court,
moyen et long termes, ancrées sur le territoire.
DES MOYENS FINANCIERS
À LA HAUTEUR DES ENJEUX
Preuve de l’engagement des élus pour la transition écologique
et énergétique, les moyens financiers engagés pour y parvenir
ont été traduits dans le vote du budget primitif 2022 et du Plan
pluriannuel d’investissement (PPI) 2021-2026.
Ainsi, 24% du PPI seront consacrés à la question de la transition,
soit un total 261 M€ sur un PPI de 1,044 Mds € et pour un bud-
get principal de 723 M€. Ils se répartiront comme suit :
Une clause de revoyure est prévue et doit permettre de réexaminer
la situation au regard de l’avancement du PPI et de la situation
financière de la Métropole à cette échéance.
10 THÈMES
La feuille de route comprend 90 actions réparties en dix grands thèmes :
LES CITOYENS AU CŒUR DE LA DÉMARCHE
Outre leur forte participation aux Assises, les citoyens sont parties prenantes de tout le plan d’ac-
tion, notamment à travers la vigie citoyenne que les élus ont souhaité installer. Cette vigie, dis-
positif unique en France, rassemble 27 personnes, membres pour une année : 22 citoyens tirés au
sort, 2 représentants du Conseil de développement Orléans Métropole et 3 élus. Elle a pour mis-
sion d’effectuer le suivi du dispositif des assises de la transition écologique et de la feuille de route.
Elle pourra également rédiger des préconisations d’évolution de certaines actions. En 2022, elle
s'est réunie quatre fois par an pendant une journée pour passer en revue les différents thèmes.
UNE FEUILLE DE ROUTE
AMBITIEUSE
Mobilité durable Énergies renouvelables
Rénovation énergétique
Biodiversité
Réduction des déchets et économie circulaire
Alimentation et agriculture
Risque inondation
Ville durable
Gouvernance et participation
Eau et milieux aquatiques
EAU
énergie Mobilité
Alimentation Vi e
biodiversité
Inondation
rénovation
réduction
143 M€ pour les
projets en
cours
28 M€ pour les
projets
courants*
80 M€ pour les
nouveaux
projets
251 M€ consacrés à
la tansition
écologique
*Besoins récurrents
d'entretien
et d'acquisition Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023 nv », x
Publié le
ID : 045-214503088-20231110-73 _23-DE
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16 RAPPORT D ’ A C TIVI TÉ & D É V E L O PPEMENT D U R A B L E 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
Préserver la ressource en eau potable, mieux gérer les eaux de pluie, favoriser la biodiversité autour des ouvrages ou encore développer un chauffage urbain labellisé sont autant d’actions menées par Orléans Métropole, dans un contexte d'emballement climatique qui montre entre autre la préciosité de l'eau.
RÉUTILISATION DES EAUX USÉES
2022 a vu la poursuite des travaux destinés à réutiliser les eaux
usées traitées de la station d’épuration (STEP) d’Orléans-La Source
pour arroser le Parc Floral d’Orléans-La Source, 1er site touris-
tique du Loiret. Les espaces de celui-ci étaient jusqu'ici irrigués
via un système de pompage et de filtration d’eau prélevée dans
la rivière Loiret, dont le faible débit lors des périodes de séche-
resse indique une problématique de stress hydrique comme de
nombreuses rivières de France.
Parallèlement, l’unité de réutilisation des eaux usées traitées
de la station d’épuration de La Source dispose d’une capacité de
100 m3/h, qui permet d'assurer la totalité de l'arrosage du Parc
Floral de La Source en préservant la ressource en eau.
Avant d’être acheminée à nouveau vers le milieu naturel, une
partie des eaux usées réceptionnées et épurées sera traitée par
un système de filtration sur sable et de désinfection par UV et
chloration. Ces eaux épurées et traitées seront stockées dans un
réservoir de 450 m3 construit sur le site de la station.
Intégralement financé par Orléans Métropole, le projet a été
conçu sur la base d’un ouvrage existant de la STEP afin de réduire
son empreinte environnementale. Les eaux usées traitées seront
pompées vers le Parc Floral de La Source pour alimenter le sys-
tème d’arrosage du parc.
PRÉSERVER LA RESSOURCE EN EAU
Afin de veiller à la préservation des ressources en eau dans les péri-
mètres de protection de ses 30 captages d’eau potable, Orléans
Métropole a mené des études pour procéder aux travaux de
démantèlement et de comblement de six anciens forages d'eau
potable, désormais inutilisés. Ces forages ont dû être abandon-
nés pour diverses causes :
• absence de possibilité de protéger leur environnement immédiat,
• présence de plusieurs polluants dans la nappe d’eau exploitée,
• extension d’une zone d’activité.
En 2021, des investigations complémentaires avaient été menées
sur les ouvrages concernés pour définir le protocole de comble-
ment, en répondant à deux objectifs :
• la restauration de l'iso-
lation des différents
niveaux du forage ;
• la fermeture de sa par-
tie supérieure pour évi-
ter l'introduction d'eau
polluée dans le milieu
souterrain.
EAU ET ÉNERGIE
transition écologique
ARROSAGE DU PARC FLORAL
100 000 m3/an d’eau non prélevée dans le Loiret
1,8 M€ HT
EAU POTABLE
Montant des travaux
réalisés en 2022 :
137 000 €HT
U Envoyé en préfecture le 15/11/2023
| Reçu en préfecture le 15/11/2023
L S |
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17 RAPPORT D ’ A C TIVI TÉ & D É V E L O PPEMENT D U R A B L E 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
MIEUX UTILISER LES EAUX PLUVIALES
Orléans Métropole s’engage pour une gestion des eaux pluviales
plus durable et plus proche du cycle naturel de l’eau. Avec une
moyenne de 183 jours de pluie par an et des périodes de séche-
resse plus longues et plus intenses, l’eau de pluie doit désormais
être considérée comme une véritable ressource et une opportu-
nité d’aménagement.
Dans cet objectif, la Métropole a engagé en 2022 un premier
niveau de communication et d’information avec la mise en place
d’une formation technique relative à la gestion intégrée des eaux
pluviales auprès de ses agents, formation qui sera renouvelée en
2023, ainsi que la publication d’une brochure « L’eau de pluie, une
ressource qui compte », à destination du public.
Enfin, Orléans Métropole a mis en place un dispositif d’aide des-
tiné à encourager les particuliers à installer un récupérateur d’eau
de pluie dans leur jardin : 1 000 bons d’achat de 50€, valables dans
6 enseignes du territoire, qui offrent à leur tour une remise com-
plémentaire de 10% (avant déduction du bon). Le dispositif sera
renouvelé en 2023 et de nouvelles enseignes partenaires se join-
dront aux six premières.
En juillet 2022, deux forages et deux piézomètres situés à proxi-
mité de la Zone d’Activité de La Saussaye à Saint-Cyr-en-Val
(forages d’Orléans) et deux forages sur la commune de Saint-
Jean-de-la-Ruelle ont été comblés.
En 2023, l’objectif sera de procéder au comblement de deux
anciens forages d’eau potable de la commune de Saint-Jean-de-
la-Ruelle et à la démolition des locaux désaffectés des forages
pour un budget prévisionnel de 80 000 €HT.
FAVORISER LA BIODIVERSITÉ
Dans le cadre de sa politique environnementale, Orléans Métropole
a poursuivi en 2022 l’expérimentation de différents modes de
gestion de ses espaces verts autour de 50 bassins de rétention
des eaux fluviales :
• éco-pâturage par des chèvres ou des moutons comme alter-
native à l’entretien mécanique réduisant l’empreinte carbone ;
• fauche tardive ou raisonnée permettant d’offrir des refuges
aux insectes pollinisateurs et petits animaux et de stabiliser
les berges ;
• prairie fleurie, ensemencée avec des fleurs locales pour nour-
rir les insectes pollinisateurs ;
• plantation d’arbres pour développer des îlots de fraîcheur, offrir
des abris aux oiseaux pour la nidification et contribuer à la puri-
fication de l’air.
UN CHAUFFAGE URBAIN ÉCO-RESPONSABLE
Le label éco-réseau de chaleur a été renouvelé en 2022 pour les
réseaux de chauffage urbain SOCOS (Orléans-La Source), SODC
(Orléans Centre, Saint-Jean-de-la-Ruelle et Fleury-les-Aubrais) et
SOFLEC (Fleury-les-Aubrais). Cette distinction récompense leur
performance environnementale, avec une énergie majoritaire-
ment renouvelable produite à partir de bois issu des forêts envi-
ronnantes. L’aspect économique du fait des tarifs concurrentiels
par rapport aux autres énergies est aussi souligné par le label,
ainsi que la dimension sociale de ce type de dispositif collectif.
En 2022, les réseaux de chaleur ont poursuivi leur développe-
ment avec le soutien financier de l’Ademe. Ainsi, le quartier des
Andrillons à Fleury-les-Aubrais, l’école primaire Ducerceau et
l’école de commerce ISC Campus à Orléans ont pu être raccor-
dés aux réseaux SOFLEC et SODC.
37 bâtiments ou ensembles
de bâtiments raccordés
depuis 2019, en
substitution de
chaufferies gaz ou fioul.
24 000 logements desservis
pour le chauffage
et la production d’eau
chaude sanitaire.
350 logements du quartier
des Andrillons raccordés
en 2022
60 agents formés à
la gestion intégrée
des eaux pluviales ;
5 nouvelles sessions
de formation en 2023.
1 000 bons d’achat pour
un récupérateur d’eau
de pluie mis à
disposition en 2022 ;
2 000 bons disponibles
pour 2023.
RÉSEAU DE CHAUFFAGE URBAIN
EAUX PLUVIALES Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
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18 RAPPORT D ’ A C TIVI TÉ & D É V E L O PPEMENT D U R A B L E 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
ZAC DES GROUES :
VERS UN QUARTIER VERTUEUX
À cheval sur les communes d'Orléans et de Saint-Jean-de-la-Ruelle,
la Zone d’aménagement concerté (ZAC) des Groues est appelée
à accueillir un futur quartier à vocation durable et environne-
mentale. Le projet a pour ambition de constituer un éco-quar-
tier à grande échelle, nécessaire pour mieux vivre en réduisant
l’empreinte écologique. À ce titre, il s’inscrit dans la feuille de
route de la transition écologique d’Orléans Métropole et porte
des ambitions qui seront déclinées au travers du programme
d’aménagement prévisionnel visant la mixité entre habitat et
espaces végétalisés.
Préfigurant le futur quartier et son parc,
une trame verte se développe chaque
année. Après l’arboretum de 200 nou-
veaux arbres venant compléter les arbres
existants préservés, l’ouverture progressive
de cheminements piétons et cyclistes se
poursuit : ainsi, 2022 a vu la création d’un
cheminement nord-sud, longeant la rue
du 11 octobre à Saint-Jean-de-la-Ruelle.
Installée depuis mai 2021 dans le « jardin des Groues », l’associa-
tion des Cycloposteurs contribue à créer une dynamique en lien
avec la thématique de la transition écologique et une préfigu-
ration des usages du futur éco-quartier. Elle développe progres-
sivement son activité de transformation en compost de déchets
organiques récupérés auprès des commerçants du centre-ville
d’Orléans, à vélo. Elle développe des partenariats notamment
avec le collège d’Ingré pour la collecte des biodéchets, et organise
des ateliers, tels que « Tous au compost » en avril 2022, ou dans
le cadre de la Semaine Européenne de Réduction des Déchets.
Depuis sa genèse en 2006, l’opération a fait l’objet de plusieurs
temps de rencontres, d’échanges et de concertation avec les habi-
tants, pour les tenir informés et les faire participer au projet, sous
la forme de réunions publiques et d’ateliers thématiques. À l’au-
tomne 2022, deux réunions-ateliers ont été organisées avec le
comité d’acteurs.
Suite à une période de latence marquée par le Covid-19, Orléans
Métropole et les communes d’Orléans et Saint-Jean-de-la-Ruelle
ont souhaité continuer d’avancer sur l’opération. Aussi, fin 2022,
a été lancée la procédure de désignation d’un aménageur, dans
l’objectif d’une finalisation début 2024.
transition écologique
Améliorer la qualité de l’habitat existant et préparer l’avenir avec
des projets urbains vertueux sont des axes de travail de la collectivité pour un cadre de vie toujours plus attractif.
HABITAT
ET URBANISME
ZAC DES GROUES
900
à 1 000 logements
15 000 M€ d’activités économiques
Un grand parc de l’ordre
d’au moins
12,5 ha
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Reçu en préfecture le 15/11/2023
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19 RAPPORT D ’ A C TIVI TÉ & D É V E L O PPEMENT D U R A B L E 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
En parallèle, les études
de maîtrise d’œuvre et la
concertation des habitants
se sont poursuivies pour la
requalification des rues du
Pot d’Argent et du Cours aux
Ânes, ainsi que pour l’amé-
nagement du jardin du Pot
d’Argent.
Enfin, dans le quartier des Chaises, 2022 a vu la poursuite des tra-
vaux de requalification de l’habitat du quartier (Valloire Habitat) :
démolition des 126 logements ; isolation, reprise des façades
extérieures avec création de balcons ou de jardins d’hiver, rem-
placement des menuiseries, changement des moteurs de VMC…
Les travaux d’aménagement des abords de l’Espace Carat ont
quant à eux débuté en octobre 2022. Ils concernent l’aména-
gement de cheminements pour les circulations douces, la créa-
tion d’espaces verts (jardins de pluie pour l’infiltration des eaux
pluviales et plantation d’arbres), la mise en place d’un station-
nement transitoire désimperméabilisé et l’amélioration de l’éclai-
rage public (nouveau mobilier et mise en place d’ampoules LED).
FACILITER L’EMBELLISSEMENT DES LOGEMENTS
Orléans Métropole soutient le dispositif d’auto-réhabilitation
accompagnée, animé par l’association Les Compagnons Bâtisseurs.
Ce dispositif permet d’assurer un accompagnement social et tech-
nique aux locataires d’immeuble qui souhaitent améliorer leur
lieu de vie. En 2022, cette démarche a permis de mettre en place
18 mesures d’accompagnement auprès de locataires valorisant
leur savoir-faire, leur capacité à agir, et développant le lien social
et l’appropriation de leur logement.
POURSUITE DE LA RÉNOVATION URBAINE
Dans le cadre du nouveau programme de renouvellement urbain
de l’Agence nationale pour la rénovation urbaine (ANRU), trois
quartiers d’Orléans Métropole bénéficient d’opérations de réno-
vation urbaine : l’Argonne et La Source, à Orléans, et Les Chaises,
à Saint-Jean-de-la-Ruelle.
Dans le quartier de La Source, la première phase de travaux
concernant la restructuration de la dalle a débuté en octobre
2022, avec la démolition de la dalle privée attenante à la tour
T17 (273 logements) en vue de son foudroyage à l’automne 2023.
L’emprise libérée par la T17 permettra l’extension du Jardin de
la Renaissance et offrira aux habitants un nouvel espace géné-
reusement arboré.
Par ailleurs, le projet de réhabilitation et de résidentialisation de
la Résidence Pisan concernera 284 logements. Les travaux ont
pour objectif de réduire les charges de chauffage et d’améliorer le
confort thermique : mise en place
d’une isolation par l’extérieur (trai-
tement architectural des façades
avec un bardage ou un enduit
sur isolant selon localisation),
remplacement des menuiseries
extérieures par des menuiseries
à double vitrage, création d’une
ventilation mécanique contrôlée
VMC hygroréglable type A et rem-
placement des convecteurs par des
radiateurs à basse température
avec robinet thermostatique.
Sur le quartier de l’Argonne, le
projet de réhabilitation du Clos
Boudard s’est poursuivi en 2022
avec l’enfouissement des réseaux
et la première partie de la requali-
fication de la rue de Reims.
Réalisé par l’aménageur, la
SORGEM, désigné par Orléans
Métropole pour poursuivre le
renouvellement urbain du quar-
tier de l’Argonne, le projet concerne
la réhabilitation de 158 logements
avec pour objectif d’atteindre le
label HPE rénovation 2009.
ÉCHANGES
AVEC LES HABITANTS
41 demi-journées
de rencontres
avec les habitants
des quartiers de
La Source et
de l’Argonne
(permanences de
la Maison du projet
sur les marchés et en
mairie de proximité)
4 réunions publiques
pour informer
et échanger
avec les usagers
sur les opérations
d’aménagement
programmées
dans leur quartier
QUARTIER DES CHAISES
50 logements
réhabilités
(septembre2021
à septembre 2022)
130 logements en cours
de réhabilitation
(mars 2022 à
novembre 2023)
rénovation Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023 …
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20 RAPPORT D ’ A C TIVI TÉ & D É V E L O PPEMENT D U R A B L E 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
UN NOUVEAU PROGRAMME LOCAL
DE L’HABITAT
Parmi les actions menées en 2022 afin d’améliorer l’habitat, la
rédaction du quatrième Programme local de l’habitat (2023-
2028) a été finalisée dans l’année, suivie par le lancement de la
procédure formelle d’adoption, en soumettant le projet à deux
reprises au vote du conseil métropolitain, le 23 juin 2022 et le
17 novembre 2022 et dans les 22 conseils municipaux. Le pro-
gramme local de l’habitat a pour vocation de définir la politique
locale de l'habitat. Avec un budget prévisionnel de 20,840 M€,
il prévoit notamment la construction sur le territoire de près de
10 000 logements dont environ 2 800 logements sociaux. Son
adoption définitive interviendra au printemps 2023.
MA MÉTRO RENOV’
Parmi les actions de la feuille de route
métropolitaine de la transition écolo-
gique, la création d’un guichet unique
d’information sur la rénovation énergé-
tique, « Ma Métro Rénov », dédié aux habi-
tants de la métropole, s’est concrétisée à travers une convention
de partenariat avec l’ADIL 45-28, formalisée en novembre par la
signature avec la Région. Ce nouveau service public de proximité
de rénovation énergétique apporte aux habitants du territoire
un conseil gratuit, un accompagnement personnalisé dans les
démarches, une information fiable sur les aides financières. Pour
faire connaître ce nouveau service, une première campagne de
communication d’envergure s’est déroulée en octobre.
ACCOMPAGNER LES COPROPRIÉTÉS PRIVÉES
Orléans Métropole a poursuivi en 2022 son implication auprès
des copropriétés fragiles. Le plan de sauvegarde de la Prairie, à
Saint-Jean-de-la-Ruelle, achevé, il s’en est suivi un programme
opérationnel de prévention et d’accompagnement des coproprié-
tés (POPAC) afin de sécuriser la sortie des dispositifs encadrés. À
La Source, le plan d’action des copropriétés de la dalle maintient
la dynamique engagée avec la poursuite des travaux d’urgence
pour les copropriétés qui le
souhaitent et l’engagement
d’une réflexion sur un pro-
jet de rénovation global pour
presque toutes. Enfin, 5 copropriétés (308 logements) ont été
aidées en 2022 pour des travaux de rénovation énergétique. Dans
le quartier Carmes-Madeleine, trois immeubles insalubres ou
dégradés (soit 15 logements) ont été complètement rénovés, per-
mettant aux locataires de réduire leurs charges liées à l’énergie.
S’y ajoutent trois dossiers de réhabilitation énergétique d’habi-
tation de propriétaires occupants.
SIMPLIFICATION DU FUL
Chargée de la gestion du Fonds unifié
logement, Orléans Métropole a fina-
lisé en 2022, en lien avec le Conseil
départemental du Loiret, la rédaction
du nouveau règlement des aides qui
a été adopté le 17 novembre 2022.
Au-delà de la simplification d’écri-
ture, ce dernier a permis de rehaus-
ser les plafonds d’éligibilité au seuil de pauvreté.
Regroupant les aides sociales liées au logement, le FUL attribue
des aides financières aux personnes et familles en difficulté : com-
pensation de l’aide au logement, dépôt de garantie, cautionne-
ment, mobilier de première nécessité. Il peut aussi participer au
paiement des factures d’eau, d’énergie, de services téléphoniques.
transition écologique
1 214 locataires accompagnés
340 nouveaux logements
locatifs sociaux financés
sur 14 communes et
7 bailleurs
55 % des logements financés
dans 7 communes en
rattrapage SRU
31 220 254 € de travaux générés par
les programmes financés
en construction et
réhabilitation
947 167 € de subventions apportés
par la Métropole
113 logements locatifs
sociaux réhabilités
thermiquement et
113 000 € de subventions
métropolitaines
524 logements sociaux rénovés
dans les quartiers ANRU
et 858 932 € de crédits
métropolitains mobilisés
MA MÉTRO RÉNOV'
2 212 ménages informés
depuis juillet
COPROPRIÉTÉS
585 logements privés
accompagnés via
3 plans de sauvegarde
LE FONDS UNIFIÉ LOGEMENT
869 aides du FUL instruites
et 715 aides accordées
pour 245 919 € d’aides
attribuées
ion
HABITAT Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
Publié le S LO é
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PÉRENNISER L’AGRICULTURE PÉRIURBAINE
2022 a vu la création de quatre Zones agricoles protégées (ZAP) à
Saint-Jean de Braye, Semoy, Bou et Combleux. Ces zones ont pour
objectif de pérenniser la vocation agricole de parcelles définies
comme telle dans les plans locaux d’urbanisme. Elles permettent
de sécuriser et poursuivre le
développement d’une agricul-
ture de proximité, en limitant
les pressions foncières liées
au contexte périurbain et rési-
dentiel. Elles donnent aussi de
la visibilité aux producteurs
sur le devenir de leur foncier.
Enfin elles contribuent à la
préservation des paysages et
du cadre de vie.
Ces nouvelles ZAP s’ajoutent
aux quatre existantes de
Chécy, Olivet, Saran et
Saint-Hilaire-Saint-Mesmin.
SOUTENIR LES PROJETS COMMUNAUX
Dans le cadre de sa politique de soutien à l’agriculture, Orléans
Métropole a lancé il y a cinq ans un appel à projets commu-
naux : « Pour le développement de l’agriculture urbaine et
périurbaine des communes membres d’Orléans Métropole ». 24
projets ont été retenus sur les communes d’Olivet (2), Saran (4),
Combleux (3), Semoy (2), Saint-Hilaire-Saint-Mesmin (3), Ingré (2),
Saint-Jean de Braye (3), Bou (1), Boigny-sur-Bionne (1), Marigny-
les-Usages (1), Saint-Cyr-en-Val (1) et Ormes (1).
Les projets portent sur différentes
thématiques agricoles : installation
d’agriculteurs, régie agricole, préser-
vation et valorisation du foncier agri-
cole (ZAP, défrichage…)
Sept projets démarrés en 2022 ont
été soutenus par Orléans Métropole
et quatre nouvelles activités agricoles
sont en projet : trois installations en
maraîchage sur du foncier commu-
nal (Boigny-sur-Bionne, Combleux,
Ormes) et une régie communale
(Saran) pour approvisionner les habi-
tants et restaurants collectifs. Des tra-
vaux d’aménagement des parcelles
auront lieu durant l’année 2023.
FINANCER LA RECHERCHE & DÉVELOPPEMENT
EN LIEN AVEC LE DÉVELOPPEMENT DURABLE
Dans le cadre de sa politique Recherche, Transferts de Technologies,
Innovation, Orléans Métropole favorise l’émergence de projets
portés par des organismes publics (BRGM, CNRS, INRA, Université
d’Orléans), en mobilisant une enveloppe annuelle de subventions
d’investissement de 500 K€ par an depuis 2021.
Ainsi trois projets votés en 2021 ont bénéficié d’un report voté
en 2022 :
• Projet « Jumeaux numériques » du BRGM (programme Ambition
Recherche Développement -ARD JUNON conduit par la Région
Centre-Val de Loire), dont la finalité est de comprendre, modéli-
ser et avoir des analyses prédictives de métrologie environne-
mentale sur les thématiques eau/sol/air.
• Projet « 3 PINEX » de l’INRAE (programme ARD SYCOMORE), qui,
dans un contexte de changement climatique, vise à aider à la
sélection d’arbres et à caractériser les ressources biologiques
forestières pour améliorer la résilience des espèces.
• Projet du laboratoire GREMI (Université d’Orléans) qui vise à
améliorer le rendement des piles à combustibles (PAC) et à
réduire leurs coûts de fabrication.
Deux autres projets ont été votés en 2022 :
• Projet « ESENCIA » avec l’INRAE, dont la finalité est de réaliser
des actions pilotes améliorant la capacité à observer la réponse
des forêts au changement climatique et mettre ces observa-
tions à la disposition des collectivités, professionnels et acteurs
de la filière forêts-bois et de la société en général.
• Projet « CHOISIR » avec l’Université d’Orléans (laboratoire
CEDETE), qui vise à identifier, comprendre, simuler les îlots de
chaleur afin de comprendre leur genèse, leur évolution et être en
mesure de limiter, voire prévenir leur apparition en milieu urbain.
En complément, Orléans Métropole finance des acteurs du territoire
intervenant notamment en matière de développement durable :
• Pôles de compétitivité : DREAM EAU ET MILIEUX dont le végétal
et le sol font partie ; S2E2, spécialisé dans l’énergie et la microé-
lectronique, qui s’intéresse notamment aux ENR et à l’hydrogène.
• Clusters : AGREENTECH VALLEY, pour la promotion du numé-
rique au service de l’agriculture ; HYDROGENE France, qui fédère
au niveau national les acteurs de l’hydrogène.
Enfin, la Métropole est maître d’ouvrage d’infrastructures comme
le Campus Xavier Beulin, les pépinières d’Agreen Lab’O ou encore
le projet Agreen Lab’O R&D pour lequel une étude de marché a
été réalisée en 2022. Il s’agit d’une plateforme de R&D destinée
à promouvoir le développement d’outils numériques innovants
en lien avec le végétal, permettant par exemple de minorer l’uti-
lisation d’intrants chimiques, de lutter contre le stress hydrique…
LES PROJETS AGRICOLES
COMMUNAUX
7 projets soutenus
par Orléans Métropole
en 2022
4 nouvelles activités
agricoles en projet
ZONES AGRICOLES
PROTÉGÉES
8 ZAP sur le territoire,
soit un total 2 331ha
912 ha nouvellement passés
en ZAP : 347 ha à
Saint-Jean de Braye et
Semoy ; 565 ha à Bou
et Combleux
AGRICULTURE
INNOVATION ET
EXCELLENCE SCIENTIFIQUE w.
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Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
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22 RAPPORT D ’ A C TIVI TÉ & D É V E L O PPEMENT D U R A B L E 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
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23 RAPPORT D ’ A C TIVI TÉ & D É V E L O PPEMENT D U R A B L E 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
PROXIMITÉ Envoyé en préfecture le 15/11/2023
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24 RAPPORT D ’ A C TIVI TÉ & D É V E L O PPEMENT D U R A B L E 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
LE RÉSEAU TAO SE MODERNISE
Depuis janvier 2022, un nouveau réseau a
été mise en place autour de trois grands
principes :
• Dynamiser l'offre et la fréquentation des
lignes structurantes en cœur urbain, avec
une fréquence rapprochée sur les lignes
fortes de bus et de tramway en soirée, et
la mise en place d’une ligne de nuit qui assure la liaison entre
le campus et le centre d'Orléans.
• Renforcer le service de proximité dans les zones peu denses,
grâce au déploiement du transport à la demande RésaTAO sur
quatre grandes zones : nord, sud, est et ouest.
L’objectif est de proposer une offre de trans-
ports en commun à tous les métropolitains.
• Porter une attention particulière aux
lignes desservant les établissements
scolaires en adaptant leurs horaires
aux principales entrées et sorties des
établissements.
En parallèle, le renouvellement de la flotte
de bus a été poursuivi avec la mise en ser-
vice de 23 nouveaux véhicules articulés
hybrides et 29 bus électriques début 2022,
et de 19 véhicules TAD hybrides à l’été.
UN AVENANT AU CONTRAT
DE DÉLÉGATION
Orléans Métropole a engagé des discus-
sions avec Keolis Métropole Orléans, dans
le cadre du contrat de délégation de service
public des services de mobilité, confié pour
une durée de 6 ans. En effet, plusieurs sujets
ont impacté significativement le contrat,
sur le plan financier :
• la crise sanitaire (charges liées aux mesures de désinfection, pertes
de recettes lors des confinements, baisse de fréquentation…)
• l’évolution de la stratégie énergétique du parc de bus : un mix
énergétique plutôt qu’un 100% électrique ;
• le décalage de la mise en place du nouveau réseau de trans-
port en 2022 intégrant des ajustements du service par rapport
aux projections initiales ;
• la prise en compte des évolutions du service liées au transport
à la demande.
Ainsi, les négociations ont abouti à un avenant et un protocole
transactionnel, signés en septembre 2022. Ils prévoient, sur les
27,8M€ initialement chiffrés, une enveloppe 25,4 M€, avec une
prise en charge à hauteur de 70% par la Métropole (soit 17,8 M€),
le reste (30%) restant à la charge du délégataire.
LE RÉSEAU TAO,
C’EST AUSSI LE VÉLO !
Différentes animations ont été
proposées dans l’année, en com-
plément des actions de répara-
tion et révision de vélos : stands
de marquage, interventions d'in-
formation en matière de sécurité
routière dans le cadre d'un parte-
nariat avec la Préfecture (Sécurité
routière), remise en selle des
seniors avec la Prévention rou-
tière, atelier de révision de trot-
tinettes électriques… Ainsi, les
animations de réparation et
révision de vélos ont doublé par
rapport à 2021 et les partena-
riats sont en plein essor avec la
Prévention routière, la Sécurité
routière, l’Association Respire.
Proximité
Faciliter les mobilités douces en ville, c’est moderniser les transports en commun, tant dans l’offre aux voyageurs que dans la sobriété des véhicules. C’est aussi encourager les déplacements, à vélo, à pied… Autant d’actions prioritaires qu'Orléans Métropole déploie chaque année.
DÉPLACEMENTS
RÉSATAO
38 véhicules en service
tous les jours ; 30 000
voyages en moyenne
par mois
BUS
16 lignes scolaires dont
les horaires ont été
adaptés Mobilité
TAO Orléans Métropole
est devenue, en 2022, la
marque globale de mobi-
lité de la Métropole. Elle
couvre désormais tous les
modes de déplacement du
territoire. Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
Publié le
ID : 045-214503088-20231110-73 23-DE
25 RAPPORT D ’ A C TIVI TÉ & D É V E L O PPEMENT D U R A B L E 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
UNE POLITIQUE DE STATIONNEMENT REPENSÉE
Plusieurs actions ont été menées par Orléans Métropole et par la
Ville d’Orléans dans cadre de la politique de stationnement, pour
inciter notamment au partage de l’espace public et au report vers
d’autres modes de déplacement :
• signature de contrats de délégation de service public avec la
Société publique locale Orléans Gestion (structure émanant
de la transformation de la SEM Orléans Gestion) de cinq ans
pour le stationnement sur voirie et de 10 ans pour le station-
nement en ouvrage.
• ajustement de plusieurs services, avec, pour le stationnement sur
voirie, le retour à une plage méridienne de gratuité du station-
nement de 12h à 14h, pour le stationnement dans les parkings
une homogénéisation des jours et des amplitudes d’ouverture
pour simplifier et faciliter l’usage, la mise en place d’une tari-
fication pour les bornes de recharge électrique ( jusqu’à pré-
sent gratuit), l’ouverture du parking Danton (dans le secteur
Interives) pour les abonnés.
Par ailleurs, des travaux de rénovation des systèmes péagers
ont été réalisés pour faciliter le parcours des usagers avec lec-
ture automatique des plaques d’immatriculation, paiement sans
contact généralisé… Un changement de luminaires avec la pose
d’ampoules LED a permis d’améliorer l’éclairage tout en réalisant
des économies d’énergie.
Par ailleurs, le dispositif d’aide à l’achat d’un vélo à assistance
électrique, initié en 2017 s’est achevé en 2022, compte tenu de la
dynamique en marche et des aides instaurées par l’État. Orléans
Métropole a réorienté son aide au profit de la revente et de l'achat
de vélos d'occasion. Ainsi, une subvention a été attribuée pour
un an à l’association 1-Terre-Actions afin de favoriser la vente de
550 vélos d'occasion.
Enfin, durant l'opération « Mai à Vélo », un événement spécifique
a été organisé le 21 mai place du Martroi à Orléans : il visait à pro-
mouvoir la pratique du vélo et a rencontré un franc succès auprès
des habitants du territoire.
L’année 2023 doit permettre de conforter ces animations et de
développer d’autres opérations, telles que le savoir-rouler à vélo
auprès du public scolaire, l’accompagnement des habitants en
faveur de la pratique du vélo…
38 animations de
réparation et
révision de vélos
sur le territoire de la
métropole ; près de
1 300 usagers ; près de
50 inscrits par ateliers
de réparation place du
Martroi à Orléans
497 marquages de vélos
effectués à l’Agence
vélo Hôtel de ville ou
dans les communes
Distribution de
600 housses de sacs à
dos réfléchissantes ;
accueil de plus de 90
personnes sur la vélo-
école et les ateliers de
remise en selle
1200 vélos subventionnés
pour un montant de
450 k€ au titre de
l’année 2022, avec
le dispositif d’aide
à l'achat de vélos à
assistance électrique
et de vélos cargos
(chèques VAE) ; plus de
2 300 chèques vélos
distribués entre 2017
et 2022 et plus de
800 k€ d’aides
financières accordés
MAI À VÉLO :
140 réparations, 110
marquages, 170
passages sur le stand
de la Sécurité routière,
270 visites sur le
stand TAO (bus), 170
personnes accueillies
sur le stand de BMX…
VÉLO Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
Publié le
ID : 045-214503088-20231110-73 23-DE
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26 RAPPORT D ’ A C TIVI TÉ & D É V E L O PPEMENT D U R A B L E 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
RÉDUIRE LES DÉCHETS
Le nouveau programme local de prévention des déchets ména-
gers et assimilés (PLPDMA) a été adopté en conseil métropoli-
tain en juillet 2022. Fruit des Assises de la transition écologique,
la révision du PLPDMA a été engagée à l’été 2021 et le nouveau
programme coconstruit avec les acteurs du territoire. Il présente
l’ambition de la Métropole en termes de réduction des déchets
et détaille les 13 grandes actions qu’elle mettra en œuvre pen-
dant les six ans à venir pour réduire de 20 % les déchets ména-
gers et assimilés d’ici 2027.
Ce programme fait suite aux plans d’action dans lesquels la
Métropole s’est engagée depuis 2009, avec son premier pro-
gramme. Un diagnostic de territoire avait été réalisé en 2009. Il a
été réactualisé et enrichi avec de nouveaux éléments pour redéfinir
le cap d’une politique de prévention ancrée dans la réalité locale.
Ce diagnostic met en évidence la nécessité d’activer de nou-
veaux leviers pour modifier les habitudes de consommation et
les comportements tant individuels que collectifs. Il apparaît
notamment que le gaspillage alimentaire et le recyclage des
déchets et emballages peuvent contribuer
significativement à cette diminution. En
2020, année de référence pour le nouveau
PLPDMA, le poids des déchets produits par
habitant était de 506 kg/an/pers. L’objectif
du Programme est d’arriver en 2027 à une
poubelle moyenne de 405 kg DMA/habi-
tant, c’est-à-dire une réduction de 100 kg/
personne.
COMPOSTER
La réduction des déchets verts figure parmi les grands enjeux
d'Orléans Métropole qui multiplie les possibilités de composter
et sensibilise les habitants à développer cette pratique, à travers
de nombreuses actions :
• mise à disposition de composteurs individuels (dispositif
« j’adopte un composteur), mise en place d’aires de compos-
tage partagé en pied d’immeuble et de composteurs parta-
gés de quartier ;
• formations au compostage individuel (vidéo), au compostage
partagé en pied d’immeuble ou de quartier et formation des
référents de site (référentiel Ademe) ;
• suivi des groupes constitués pour le compostage partagé.
Proximité
Chargée de la réduction, de la collecte et de la
valorisation des déchets sur tout le territoire, Orléans
Métropole multiplie les actions destinées à sensibiliser
la population à consommer autrement.
RÉDUCTION
ET VALORISATION DES DÉCHETS
COMPOSTAGE
779 nouvelles familles
équipées
d’un composteur
dans la métropole
11 nouveaux sites
de compostage
en pied d’immeuble
et 8 nouveaux sites
de compostage
de quartier
29 référents formés
STOP PUB
9 225 autocollants mis à
disposition dans
les mairies et acteurs
relais (en agences
immobilières, lors
d’événements…)
Un taux d’apposition de
32 % Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
Publié le
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Composter
ses déchets organiques
de cuisine et de jardin
: permet de réduire
de plus de 30%
-. les déchets
27
TRIER
Orléans Métropole s’est engagée dans une démarche interne de
tri. Ainsi, depuis janvier 2022, les services et directions de la col-
lectivité, mais aussi des 22 communes du territoire, sont progres-
sivement équipés de poubelles de tri permettant de collecter le
papier et tous les emballages habituellement déposés dans les
poubelles jaunes. Ce travail de longue haleine doit tenir compte
de l’environnement de travail et des locaux parfois anciens. Il est
accompagné d’un temps de sensibilisation auprès des agents.
SENSIBILISER LES PLUS JEUNES
Parce qu’ils sont et seront directement concernés, la Métropole
multiplie les actions de sensibilisation à la réduction des déchets
auprès des plus jeunes. Ainsi, elle a lancé en 2022 son disposi-
tif Génération Zéro-gaspi auprès de tous les établissements
scolaires : écoles primaires, collèges et lycées. Par le biais d’un
appel à projet, les établissements qui souhaitent s’inscrire dans
une démarche éco-responsable ont pu bénéficier d’un de kit de
quatre activités : visites de l’UTOM et du comptoir du réemploi ;
animation autour du gaspillage alimentaire et du compostage ;
défis éco-responsables. Parmi les projets de défis figurent la col-
lecte de textiles, le ramassage de détritus ou encore la réalisa-
tion de fresques et des personnages à partir de déchets recyclés.
Par ailleurs, pour la première année, le traditionnel Défi Textile
s’est adressé aux collèges et lycées. Cette action vise à sensibili-
ser les jeunes au tri, au don et au recyclage des textiles d’habil-
lement, linge de maison et chaussures usagés ou inutilisés. Avec
1 776 kg collectés soit 3,13 kg par élève, le collège Val de Loire situé
à Saint-Denis-en-Val a remporté le défi 2022.
Enfin, à l’occasion de la Semaine européenne de réduction des
déchets, les étudiants orléanais ont été invités à participer à l’évé-
nement Campus durables Orléans, du 21 au 26 novembre : une
semaine d’animations et de sensibilisation aux enjeux locaux
du développement durable, en partenariat avec le CFA Orléans
Métropole, Excelia et ISC Paris, le CROUS et l’Université.
PRIORITÉ
AU RÉEMPLOI
Depuis plusieurs années,
Orléans Métropole encourage
le réemploi en développant
la place qui lui est réservée
au sein de ses déchetteries.
Sur les quatre sites équipés
de locaux réemploi – Saran,
Ingré, Saint-Cyr-en-Val, Saint-
Jean de Braye – la prise en
charge des objets est assu-
rée par l’une des six structures locales du réemploi : Emmaüs
Loiret, La Ressource AAA, Envie Orléans, 1-Terre-Actions, Respire
et Abraysie développement.
D’une façon générale, l’action de la Métropole et de ses parte-
naires vise à prendre en charge un maximum d’objets pour allon-
ger leur durée de vie et à sensibiliser les habitants au potentiel
de ces objets et matériaux identifiés comme réemployables.
Ainsi, dans le cadre du futur Comptoir du réemploi et du recy-
clage, à Saint-Pryvé-Saint-Mesmin, Orléans Métropole a lancé un
appel à projet concernant l’utilisation d’un bâtiment de 500 m2,
entièrement dédié au réemploi, par un acteur de l’économie cir-
culaire chargé de gérer ce lieu, de récupérer les objets des usa-
gers et de proposer des ateliers de réparation et de sensibilisation
à la réduction des déchets. Un groupement de neuf entités a
été retenu, Coordonné par la Ressource AAA, il est composé de :
Aabraysie Développement, Respire, Envie, Le Lieu Multiple, 1-Terre-
Actions, Emmaüs, Consigne et Moi, Local et Bocal. Le comptoir
du réemploi et du recyclage a ouvert ses portes fin février 2023.
DÉCHETTERIES
ET VÉGÉ'TRIS
Près de
63 000 tonnes réceptionnées
RÉEMPLOI
305 tonnes collectées
dont 72% ont été
réemployées
LE TRI
25 % des services
métropolitains
et municipaux équipés
de poubelles de tri
GÉNÉRATION ZÉRO-GASPI
10 classes d’écoles primaires
4 collèges
2 lycées lauréats du dispositif
DÉFI TEXTILE SPÉCIAL
COLLÈGES-LYCÉES
13 établissements
11 574 élèves mobilisés
10 010 kg de textiles collectés Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023 ”
Publié le S LG
ID : 045-214503088-20231110-73 _23-DE
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28 RAPPORT D ’ A C TIVI TÉ & D É V E L O PPEMENT D U R A B L E 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
LA PRÉVENTION, UNE PRIORITÉ
Dans le cadre de l’élaboration du futur contrat local de santé, la
réunion du comité de pilotage en juin 2022 a permis notamment
de confirmer le développement de la prévention comme priorité
de ce futur contrat. Elle sera complétée par deux autres axes de
travail autour de l’attractivité en faveur des professionnels de
santé et la coordination des actions en matière de santé. Parmi
les actions envisagées en matière de prévention, figurent la créa-
tion d’un annuaire métropolitain des référents santé, la création
d’un outil d’aide à la mise en place d’actions de prévention, l’or-
ganisation d’un événement intercommunal ou encore la création
d’un observatoire de la santé environnementale. Le contrat local
de santé est un outil porté conjointement par l’Agence régionale
de santé et la collectivité pour réduire les inégalités territoriales
et sociales de santé. Il contribue à la mise en œuvre du projet
régional de santé (PRS) et permet de mutualiser les moyens pour
répondre aux besoins locaux de santé.
Ce comité de pilotage a également été l’occasion de présenter
les travaux de l’observatoire de l’offre de Santé sur le territoire
d’Orléans Métropole réalisés par TOPOS, l’agence d’urbanisme
des territoires de l’Orléanais.
Enfin, les travaux réalisés dans le cadre de la Plateforme d’obser-
vation des projets et stratégies urbaines (POPSU) ont été pour-
suivis pendant l’année. Ils ont concerné notamment la rédaction
d’un second cahier consacré à la gouvernance de la santé, dont la
publication est programmée pour le printemps 2023. La POPSU
permet la mise en relation d’acteurs des collectivités locales avec
le milieu de la recherche afin d’étudier les enjeux et les évolu-
tions en cours sur le territoire.
Enfin, un colloque a été organisé par l’Université d’Orléans les
9 et 10 novembre sur le thème « Communauté, Métropole et
Santé : vers le renouvellement des acteurs et politiques publiques
locales en santé ». Cette rencontre a rassemblé près de 70 per-
sonnes – chercheurs de toute la France, élus et techniciens de la
Métropole et des territoires voisins. Elle a permis de dresser un
panorama de la territorialisation de l’offre de soins, ouvrant la
réflexion à une dimension nationale.
ACCUEIL DES GENS DU VOYAGE
2022 a vu l’élaboration du nouveau schéma départemental d’ac-
cueil des gens du voyage qui met en avant la rénovation des aires,
la réalisation d’aires de moyen passage et la poursuite des dispo-
sitifs d’habitat adapté. Dans ce cadre, des travaux de démolition
et des études ont été réalisés sur l’aire d’Ingré/La Chapelle dans
la perspective de la création de six terrains familiaux.
Par ailleurs, sur l’aire de Chécy a été installé le matériel permet-
tant l’expérimentation de télégestion. Pour ce qui concerne l’aire
de grand passage à Saint-Cyr-en-Val, 2022 a vu la fin des travaux
lui permettant d’être opérationnelle pour accueillir, selon les
besoins, les groupes 50 à 200 caravanes.
Enfin, le marché de prestations socio-éducatives a été renou-
velé et signé en fin d’année avec l’association départementale
Action pour les gens du voyage (Adagv), en intégrant une mission
de maîtrise d’œuvre urbaine afin de s’adapter au futur schéma
départemental, et plus spécifiquement sur le suivi des terrains
acquis par les voyageurs.
Proximité
SANTÉ-SOLIDARITÉ
65 % c'est le taux de
fréquentation
200 emplacements sur
l’aire de grand passage
(Saint-Cyr-en-Val)
133 emplacements sur
les aires d’accueil
de La Source, Saran,
Fleury-les-Aubrais et
Chécy
1 099 personnes accueillies
dont 332 personnes
de moins de 18 ans,
soit 354 familles
différentes
DURÉE MOYENNE
DU SÉJOUR :
2,29mois à La Source ;
1,64 à Fleury-les-Aubrais ;
3,44 mois à Saran
et 1,51 mois à Chécy
C’est un travail collectif qui mobilise les communes et
la Métropole afin d’améliorer l’accès aux soins de tous et
développer les actions de prévention en matière de santé.
AIRES D'ACCUEIL DES GENS DU VOYAGE un mme smmumu mme
Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
Publié le SL
ID : 045-214503088-20231110-73 _23-DE
29 RAPPORT D ’ A C TIVI TÉ & D É V E L O PPEMENT D U R A B L E 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
LA PRÉVENTION,
UNE PRIORITÉ DU PARC FLORAL
À la fois jardin de proximité et parc renommé, le Parc Floral de
La Source, s’attache à renouveler et à diversifier ses collections
végétales. Parmi les faits marquants de l’année, le renouvelle-
ment du label Jardin remarquable par le ministère de la Culture
marque l’intérêt culturel, esthé-
tique, historique et botanique
du site qui a également vu sa 2e
étoile renouvelée par le Guide
Vert Michelin.
Tout au long de l’année, les
équipes agissent en faveur de
l'environnement et de la bio-
diversité : gestion différenciée
des espaces, associations de
plantes et d’insectes en faveur
de la lutte biologique, utilisa-
tion du bois issu d’abattages
d’arbres, éco-pâturage, jardin à
papillons, choix de végétaux résistants à la sécheresse… En 2022,
une étape a été franchie avec la mise en route du projet d’arro-
sage par les eaux épurées de la STEP (cf p. 16). Par ailleurs, pour
sensibiliser le public à la préservation de la biodiversité, le Parc
organise différentes actions : animations pédagogiques, confé-
rences, participation aux 24h de la biodiversité… Le pôle animalier
quant à lui développe son cheptel dans un souci de conservation
et de valorisation des races locales.
Enfin deux événements majeurs ont marqué la saison : le Salon
des Arts du Jardin et la Fête de l’Automne qui accueillent entre
6 000 et 8 000 visiteurs. Destinée à tout public, la programma-
tion culturelle garde le souci de valoriser l’identité du Parc et son
savoir-faire horticole, entre innovation et tradition.
UNE OFFRE CULTURELLE
RICHE
Les musées renouvellent chaque
année leurs expositions desti-
nées à éveiller l’intérêt du public
à l’art. Ainsi, en 2022, l’exposi-
tion Markus Lüpertz, le faiseur
de dieux a présenté 150 œuvres
au Musée des Beaux-Arts, com-
plétées par 11 sculptures monu-
mentales dans l’espace public
(centre-ville et parc Pasteur). De
même une exposition hors les
murs, Le Trait et l’ombre, dessins
français du musée des Beaux-Arts
d’Orléans a présenté au château
de Sceaux, 210 dessins français
de la Renaissance à la fin du
XVIIIe siècle.
En matière de développement
durable, diverses actions sont
menées au sein des musées :
sobriété dans l’utilisation de
l’eau chaude et de l’électri-
cité ; nouvelle scénographie
pour l’ensemble des musées
d’Orléans, modulaire et réutili-
sable, déploiement de l’utilisation de LED ; gestion pragmatique
des consignes de température et d’hygrométrie pour limiter la
consommation tout en veillant à la conservation des œuvres…
FAMILLES/
LOISIRS
ET CULTURE
Partie intégrante d’une qualité de vie, l’offre culturelle
et de loisirs fait l’objet d’actions de la part d’Orléans
Métropole afin d’offrir aux habitants quel que soit
leur âge, la possibilité de s’éveiller, de se détendre,
de se divertir.
136 000 visiteurs
735 522,70 € de chiffre d’affaires
8 172 animations pédagogiques
dispensées auprès des écoles
3 140 abonnés
200 000 bulbes plantés au printemps
LES MUSEÉS D'ORLÉANS
50 944 visiteurs au Musée des
Beaux-Arts (32 212 en 2021)
59 940 visiteurs au MOBE
(53 642 en 2021)
11 367 visiteurs à l’Hôtel Cabu
(5 426 en 2021)
21 216 visiteurs à la Maison de
Jeanne d’Arc (9 429 en 2021)
1 033 groupes scolaires accueillis
dans les musées d'Orléans
LE PARC FLORAL Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
Publié le S LOT
ID : 045-214503088-20231110-73 23-DE
À À
30 RAPPORT D ’ A C TIVI TÉ & D É V E L O PPEMENT D U R A B L E 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
LE PARC DE LOIRE
Engagés en 2020, les aménagements du parc de Loire se sont
poursuivis en 2022 afin de valoriser davantage ce parc naturel
urbain de 340 hectares et les richesses naturelles qu'il concentre.
L'objectif de la Métropole est d'en faire un espace préservé et à la
biodiversité protégée, avec une offre de loisirs de qualité. Parmi
les faits marquants de l’année, la poursuite de l’aménagement du
« fil de Loire » s’est traduite au niveau des étangs de pêche par la
reprise du cheminement sur 2 km et la mise en place de mobilier
en bois. Par ailleurs, les bâtiments autour du plan d'eau principal
ont été réhabilités en tenant compte des contraintes naturelles
et paysagères du site. Un nouveau poste de secours, constitué
d'une vigie et de matériaux durables, est en place sur la plage
principale et les trois autres bâtiments (Rio, Solarium et Prairie)
ont été réhabilités avec des matériaux en bois. Au Nord, l'ancien
poste de secours a été remplacé par une guinguette ouverte à
tous, et notamment aux cyclistes sur le circuit de la Loire à vélo.
Pour assurer une gestion différenciée sur les espaces du parc,
l’éco-pâturages s’est développé sur de nouvelles parcelles, per-
mettant un entretien à l'année des zones de pâtures par des mou-
tons et des chèvres. L’entretien des espaces (fréquence et hauteur
des tontes et fauches) est adapté aux usages et aux enjeux éco-
logiques de chaque secteur. De même, le suivi de la richesse éco-
logique du site est réalisé à travers un diagnostic faune/flore
annuel sur l’ensemble du parc.
Enfin, pour limiter les déchets sur ce site naturel, des points d’ap-
port volontaires ont été installés à l’entrée du parc et des actions
de sensibilisation ont été réalisées auprès du public dès le prin-
temps 2022.
Proximité Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
Publié le S L OT
ID : 045-214503088-20231110-73 _23-DE
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31 RAPPORT D ’ A C TIVI TÉ & D É V E L O PPEMENT D U R A B L E 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
PRIORITÉ AUX ÉCONOMIES D'ÉNERGIE
Avec la perspective d’explosion des prix de l’énergie et le lance-
ment de sa feuille de route pour la transition écologique, Orléans
Métropole et les communes qui la composent ont, à l’automne,
engagé un plan de réduction de sobriété énergétique.
En ce qui concerne les consommations électriques, les communes
ont diversement déployé une ou plusieurs solutions comme les
extinctions totales ou partielles de l’éclairage public pendant la
nuit, la modification des horaires d’éclairage ou l’abaissement
de la puissance en cœur de nuit. La plupart ont également pour-
suivi l’équipement en LED de son éclairage public, sur la voirie
mais aussi à l’intérieur des bâtiments. Pour la période de Noël,
des compromis ont été recherchés pour maintenir un esprit de
fête : décorations lumineuses moins nombreuses, cantonnées
au centre-ville ou éteintes pendant la nuit ; période d’éclairage
réduite ; déploiement de décorations non lumineuses…
Les mesures d’économie ont également concerné le chauffage des
bâtiments publics : réduction de la température dans les écoles, les
salles des fêtes, les gymnases et autres équipements sportifs ; sen-
sibilisation des agents et du public aux éco-gestes et aux bonnes
pratiques ; fermeture du bassin nordique à Orléans-La Source et
de la salle communale Firmin-Chappellier à Boigny-sur-Bionne.
LE PARC D’ACTIVITÉS ADELIS SE MODERNISE
Orléans Métropole a engagé en juillet 2022 des travaux visant
à réaménager le parc d’activités Adelis situé sur les communes
d’Ingré, Saint-Jean-de-la-Ruelle et La Chapelle-Saint-Mesmin,
afin de le rendre plus attractif et agréable à vivre. Créé dans les
années 70, ce parc d’activités s’était dégradé au fil du temps et les
espaces publics étaient vieillissants, peu fonctionnels, ne répon-
dant plus aux attentes actuelles des usagers.
La première phase de réhabilitation concerne l’axe Nord-Sud du
parc d’activités, avec des travaux d’enfouissement des réseaux
d’électricité, de téléphone et d’éclairage public. Pour ce dernier,
le nouveau matériel installé permet d’abaisser l’éclairage la nuit
afin de lutter contre la pollution lumineuse. Le renouvellement
du réseau d’eau potable permet de limiter les fuites et de pré-
server ainsi la ressource en eau.
Autres aménagements, la création d’une piste cyclable et de che-
minements piétons sécurisés offrent la possibilité aux usagers
de choisir les modes actifs pour se rendre au sein du parc d’activi-
tés. Pour réduire l’imperméabilisation des sols, des noues paysa-
gères ont été aménagées et les trottoirs recouverts d’un enrobé
drainant. Les arbres en mauvais état phytosanitaire sont rempla-
cés et des espaces verts créés, participant ainsi à une meilleure
qualité de vie au sein du parc.
UN JARDIN POTAGER À ORLÉANS-LA SOURCE
C’est un projet à la fois « vert » et solidaire qui a pris forme en
2022 rue Romain-Rolland à Orléans-La Source : un potager a été
aménagé sur un espace vert par les jardiniers du pôle territorial
Sud-Est, avec l’objectif de donner les denrées produites à une
association du quartier, l’épicerie solidaire.
Dénommé « le potager paysa-
ger », il a accueilli, sur environ
90 m2, 41 espèces différentes
de légumes et de fruits, ce qui
a représenté 325 heures de tra-
vail dans l’année.
Les récoltes de l’année ont été
données en local, en attendant
l’ouverture de l’épicerie solidaire
pour les étudiants qui sera des-
tinataire de toutes les récoltes
2023.
Pendant l’hiver, sont restés
quelques plants comme les
framboisiers, fraisiers, artichauts,
les condiments (thym, physalis…)
et des bulbes et plantes bisan-
nuelles sont venus compléter ces
massifs en attendant les planta-
tions au printemps.
ESPACE PUBLIC Chaque année, les équipes techniques d'Orléans Métropole
interviennent pour améliorer, réhabiliter ou entretenir l’espace
public : voiries, éclairage, ouvrages… Avec l’objectif d’un meilleur
cadre de vie et d’un impact moindre sur l’environnement.
RÉCOLTE 2022
DU JARDIN POTAGER
25 salades
10 courgettes
10 concombres
10 piments
4 cagettes de haricots
1 cagette de mâches
1 cagette d’épinards Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
| Publié le S 1G
ID : 045-214503088-20231110-73 23-DE
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32 RAPPORT D’ACTIVITÉ & DÉVELOPPEMENT DURABLE 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
UN PLAN DE CIRCULATION MODIFIÉ À OLIVET
Afin de développer le maillage cyclable sur la commune d’Olivet,
une réflexion globale a été menée sur la circulation en centre-
ville. Il a abouti à une expérimentation, lancée en juillet 2021,
consistant à mettre des rues en sens unique pour sécuriser les
déplacements des cyclistes et des piétons et réduire la vitesse
des véhicules. Ce projet a été accompagné d’une forte concerta-
tion avec les riverains, à travers plusieurs réunions publiques, des
rencontres de proximité… À l’issue de ces échanges, les tests ont
été pérennisés sur les rues de La Source et Travers-Baudelin en
juillet 2022 : deux axes structurants Est-Ouest et Nord-Sud, qui
facilitent aussi l’accès en centre-ville. Partie intégrante du plan
vélo métropolitain, ce projet sera poursuivi avec l’extension du
réseau cyclable sur l’est de la commune.
UN FUTUR PARC URBAIN À ORLÉANS
Le pôle d’Orléans a été mobilisé dans la réflexion autour de la
création d’un parc urbain dans le quartier Madeleine. Ce projet,
a été co-construit avec les habitants du quartier : écoles, maison
de retraite, jeunes, relais orléanais, crèches, afin de recueillir leur
avis sur les usages de ce futur parc. Il repose sur la jonction des
parcs Anjorrant et Peteau et de la plaine du Sanitas, pour créer
une seule et même entité. L’objectif est de réaliser un parc à l’es-
prit naturel, en préservant le sol et en adaptant les plantations.
Parmi les réalisations faites en 2022, figure la requalification totale
de la rue du Sanitas parcourant le parc et rendue piétonne : elle
est désormais recouverte d’un enrobé poreux permettant le trai-
tement des eaux de pluie en infiltration directe. Une passerelle
a été construite pour préserver l’espace boisé classé. Les planta-
tions ont été effectuées avec des jeunes plants afin de garantir
une meilleure reprise de ces arbres ou gros arbustes qui ont été
cultivés localement pour être déjà acclimatés. Ils ont aussi été
choisis pour leur résistance à la sècheresse. Enfin, une aire de jeux
accessible à tous les enfants a été aménagée : colorée et dotée de
volumes souples et de panneaux tactiles, elle a été conçue pour
accueillir en toute sécurité des enfants en situation de handicap.
1,1 km d’aménagements cyclables
55 arbres plantés Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023 nm ,
Publié le |
ID : 045-214503088-20231110-73 23-DE
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33 RAPPORT D’ACTIVITÉ & DÉVELOPPEMENT DURABLE 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
LES PÔLES TERRITORIAUX
Créés en 2018, les pôles territoriaux interviennent au quotidien et garantissent aux habitants une réactivité,
une qualité de service ainsi qu’une proximité, pour la conception et l’entretien de l’espace public (voierie, pro-
preté, espaces verts…), et des réseaux d’eau potable. Pour ces deux missions, une équipe d’astreinte intervient
à tout moment en cas d’urgence. Les pôles assurent également une mission dans les domaines de la défense
incendie et de l’entretien en régie de certaines zones d’activités. Ils sont les interlocuteurs de proximité privi-
légiés des communes et jouent le rôle d’interface avec les autres directions de la Métropole. Ils garantissent
aussi la cohérence territoriale de l’action publique.
Composés des personnels métropolitains ou mis à disposition par les communes, ces pôles assurent un ser-
vice de proximité, adapté à leur territoire et en étroite relation avec les communes.
Six pôles territoriaux sur le territoire :
- Pôle Nord-Ouest, au centre technique municipal de St-Jean-de-la-Ruelle
- Pôle Nord, à la régie de l’eau à Fleury-les-Aubrais
- Pôle Nord-Est, au centre technique municipal de Chécy
- Pôle Sud-Est, au centre technique municipal de La Source
- Pôle Sud-Ouest, à la mairie d’Olivet
- Pôle Orléans, à la mairie d’Orléans
Aperçu des interventions effectuées par les pôles territoriaux en 2022 (non exhaustif)
Pôle
Sud-Est
Pôle Nord Pôle
Nord-Est
Pôle Nord-
Ouest
Pôle
Orléans
Pôle
Sud-Ouest
Nb de sorties en
astreintes 54 62 38 69 371 73
Temps d'astreinte (h) 206 140 73 215 371 96
Nb de courriers 80 278 91 108 1 000 16
Nb de dossiers suivi
concessionnaires 169 190 251
70
(donnée
partielle
suite faille
opérateur)
737 300-350
Temps intervention
voirie (h) 6 719 11 848 6 026,25** 11 555** 20 699 X
Temps intervention
espaces verts (h) 16 002,30 **
10 927 +
MADS ** 120 964,35 **
Temps intervention
propreté (h) 15 184,30 14 824 5 222 ** 2 274 ** 98 965,18 X
Nb de dépôts sauvages 252 88 150 50* 3 475 X
Linéaire requalifié (ml) 2 545 1 830 2 315 2 158 6 990 1 220
Nb de poteaux incendie
renouvelés 19+1 créa 8 19 11 18 6
** À noter que les agents communaux interviennent également en complément des agents métropolitains. Leurs
interventions ne sont pas prises en compte dans ce tableau.
LES PÔLES TERRITORIAUX ho
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Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
ID : 045-214503088-20231110-73 _23-DE
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Mobilité Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
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DYNAMISME Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
Publié le
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36 RAPPORT D’ACTIVITÉ & DÉVELOPPEMENT DURABLE 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
Anticiper les besoins de demain, en matière de
logement, de déplacements, de développement
économique ou de vie culturelle et sportive
nécessite de penser l’urbanisme et d’imaginer
des projets adaptés et respectueux de
l’environnement.
CO’MET OUVRE SES PORTES
L’organisation du salon de l’habitat en septembre 2022 au Parc
des expositions marque l’ouverture au public de CO’Met, nou-
veau complexe culturel et sportif du territoire.
Réunissant sur un seul site des structures complémentaires,
CO’Met porte l’ambition de la Métropole de compter parmi les
territoires les plus dynamiques à l’échelle nationale et européenne
en disposant d’un équipement pour accueillir des manifesta-
tions économiques, sportives et culturelles d’envergure. Composé
d’un nouveau Parc des expositions, d’un Palais des congrès, d’une
Arena et du Zénith, CO’Met vient étoffer l’offre événementielle
et de tourisme d’affaires de la métropole.
Outre sa grande capacité d’accueil, CO’Met se distingue par ses
performances techniques et environnementales voulues par la
collectivité : être le moins énergivore possible, avec une construc-
tion respectant la RT 2012 moins 50%, une consommation réduite
d’énergie et de fluides, et une garantie quant à la pérennité des
matériaux.
Après le salon de l’habitat, le premier événement organisé dans
le Palais des congrès s’est déroulé en décembre 2022 suivi par la
livraison de l’Aréna en fin d’année. CO’Met a été officiellement
inauguré le 7 janvier 2023.
GRANDS PROJETS
(URBAINS)
dynamisme Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
Publié le
ID : 045-214503088-20231110-73 23-DE
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37 RAPPORT D’ACTIVITÉ & DÉVELOPPEMENT DURABLE 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
VERS LE RÉAMÉNAGEMENT DES MAILS ORLÉANS
Orléans Métropole s’est engagée dans un projet de transfor-
mation des Mails d’Orléans entre les boulevards de Verdun,
Rocheplatte et Jean-Jaurès, pour les rétablir dans leur configu-
ration historique. L’objectif de cette requalification est de trans-
former l’actuelle infrastructure routière en créant des espaces
publics de qualité, qui laisseront une large place aux mobilités
douces, à la promenade, et recréeront ainsi des espaces urbains
apaisés ouverts à tous. Il s’agit de permettre aux habitants de
la métropole de se réapproprier cet axe structurant qui assure
un trait d’union entre le centre-ville d’Orléans et son environne-
ment, et de redonner à la nature une place privilégiée, en lien
avec la Loire voisine.
Dans ce cadre, une concertation publique s’est déroulée du
7 novembre au 22 décembre, à travers un forum d’ouverture,
des visites des Mails et des ateliers de concertation, ainsi que
des webinaires thématiques. Outre une réunion de restitution en
février, 2023 sera consacrée à la réalisation d’études techniques.
INTERIVES POURSUIT SON DÉVELOPPEMENT
L’aménagement du quartier Interives se poursuit avec, en 2022,
l’ouverture du parking Danton (340 places) aux abonnés, l’inau-
guration d’espaces publics et notamment la place Rivierre-Casalis,
ainsi que la réalisation d’une liaison douce piétons-cycles entre
la rue Joie et la place Rivierre-Casalis. Symbole emblématique du
cœur de quartier Interives, la place Rivierre-Casalis, emplacement
modulable, est aménagée avec des espaces de convivialité, des
bancs amovibles, des jeux d’eau.
Les premières entreprises et services publics ont également pris
possession des bâtiments : Orange en avril 2022 dans le bâti-
ment Rives d’Orléans ; Pôle Emploi en mai dans un bâtiment de
4 800 m 2 de bureaux qui accueille également une agence de la
Société Générale.
Enfin, le projet de la ville d'Orléans de création au sein de la ZAC
d’une nouvelle Scène de musiques actuelles (SMAC) se précise.
Cette future SMAC, envisagée à l’horizon 2027, permettra de doter
le territoire d’un équipement dimensionné pour des concerts et
événements d’envergure nationale.
La ZAC Interives a pour ambition de créer, au nord de la métro-
pole orléanaise, un nouveau quartier de vie combinant activités
économiques, logements, espaces verts, équipements publics et
commerces de proximité. Ce projet ambitieux et structurant pour
tout le territoire prévoit à l’horizon 2035 de créer, à la place d’an-
ciennes friches industrielles, un nouveau centre de vie et d’activités
à proximité de la gare des Aubrais, avec plus de 3 000 nouveaux
logements et 200 000 m2 d’activité tertiaires et commerciale. Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
Publié le
ID : 045-214503088-20231110-73 23-DE
TON
vert ,
38 RAPPORT D’ACTIVITÉ & DÉVELOPPEMENT DURABLE 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
POUR UN TOURISME DURABLE
Aux côtés d’Orléans Val de Loire Tourisme, les professionnels de
l’hébergement, de la restauration, du voyage ou encore des loisirs
sont de plus en plus désireux d’approfondir leur positionnement
et savoir-faire en matière de tourisme durable. Une démarche à
laquelle la clientèle touristique française ou étrangère est sensible
tant en matière de tourisme de loisirs que de tourisme d’affaires.
Aussi Orléans Val de Loire Tourisme a souhaité afficher fortement
son ambition en s’engageant sur plusieurs axes :
• Défendre la vision d’un tourisme durable auprès des acteurs
du réseau,
• Fédérer et entraîner des partenaires « responsables »,
• Lancer une réflexion pour améliorer ses pratiques d’accueil et
de tourisme « vert »,
• Élaborer une charte impliquante, destinée à accueillir les visi-
teurs, les inciter à avoir une démarche responsable et leur don-
ner envie de revenir,
• Observer les impacts du
tourisme et conseiller
élus et partenaires sur les
bonnes pratiques à mettre
en œuvre,
• Réfléchir à la mise en œuvre
d’actions ou de plans de
formation à destination
des équipes de partenaires
ou des collectivités.
PROMOTION
DU TERRITOIRE
dynamisme
FRÉQUENTATION
TOURISTIQUE
+ 10% de touristes (toutes
clientèles confondues)
Touristes étrangers
x 2
par rapport à 2019 et
+ 66% par rapport à 2021
143 044 visiteurs à l’Office du
tourisme
(+48,11% en 1 an)
Porté par Orléans Val de Loire Tourisme, le rayonnement touristique
du territoire s’appuie sur une « stratégie pour un tourisme durable »
qui vise à installer le développement touristique dans la durée,
dans le respect de l’environnement. Envoyé en préfecture le 15/11/2023
| Recu en préfecture le 15/11/2023
| Publié le S L
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39 RAPPORT D’ACTIVITÉ & DÉVELOPPEMENT DURABLE 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
DES PREMIÈRES ACTIONS
Tant en matière de tourisme de loisirs que de tourisme d’af-
faires, les premières actions ont été mises en œuvre. Ainsi, les
partenaires d’Orléans Val de Loire Tourisme s’engagent à offrir
un accueil de qualité, à améliorer leurs pratiques et à conseiller
leurs visiteurs pour un tourisme responsable et durable. De plus,
Orléans Val de Loire Tourisme a engagé une politique de réduc-
tion de sa documentation papier.
Dans le domaine du tourisme de loisirs, la mobilité douce est lar-
gement encouragée, via la promotion du cyclotourisme et le déve-
loppement de partenariats tels que BlaBlaCar. Autre exemple de
partenariat, celui avec Rémi SNCF, pour relier les points d’intérêt
touristique du territoire aux
arrivants en gare. Sachant que
le transport représente 70%
du bilan carbone d’un séjour,
une expérimentation va être
lancée en 2023 avec Tictactrip
afin de promouvoir les mobili-
tés douces via une plateforme
de réservation accessible sur le
site Internet de l’Office.
Enfin, plusieurs actions par-
tenariales sont en cours avec
des prestataires de tourisme
de loisirs éco-labellisés tels que
Tinyhouses…
En ce qui concerne le tou-
risme d’affaires, les partenaires
pourront, dès 2023, signer une
charte d’engagement pour
mettre en avant leur volonté commune d’aller vers un tourisme
d’affaires responsable.
À plus long terme, deux actions sont lancées par Orléans
Convention. La première concerne la certification ISO20121 : cette
norme internationale de management intègre les principes du
développement durable, avec la mise en œuvre des procédures
permettant d’identifier les enjeux clés du développement durable
qui s’appliquent à l’activité de l’entreprise ou à l’événement qu’elle
propose. Cette norme est déjà régulièrement imposée par cer-
tains clients lorsqu’ils recherchent une destination ou un site
pour leur congrès ou événement d’affaires.
Une fois la norme ISO20120 acquise, il
faudra obtenir la marque « Destination
Innovante Durable » portée par France
Congrès et déjà exploitée par une
dizaine de grandes destinations de
congrès. Les partenaires devront alors
s’engager auprès du bureau des congrès
à suivre des actions recensées dans
une vingtaine de principes du label, en
matière de gouvernance, de mobilité
durable, d’inclusion ou encore d'inno-
vation durable.
Mobilité HÉBERGEMENT + 19% de nuitées en 2022 par rapport à 2021
65,9% c'est le taux d’occupation
hôtelier moyen,
soit +8,5 points par
rapport à 2021
+ 43% de l’offre sont des
logements type Airbnb
TAXE DE SÉJOUR
+ 25% par rapport à 2021 :
1 546 745 € en 2022
dont 1 170 425 €
(+ 17 %) déclarés
sur la plateforme
de télé-déclaration et
376 320 € (+ 63 %)
versés par
les opérateurs
numériques (Airbnb,
Booking, Gîtes de
France…)
CYCLOTOURISME
38 253 passages parcours Loire
à Vélo, soit
+ 30,60% durant l’été par rapport
à 2019 Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
Publié le S L Gr
ID : 045-214503088-20231110-73 _23-DE
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40 RAPPORT D’ACTIVITÉ & DÉVELOPPEMENT DURABLE 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
UNE MÉTROPOLE ÉTUDIANTE
Avec ses 22 000 étudiants, Orléans est une métropole universi-
taire à taille humaine qui bénéficie d’un environnement patrimo-
nial et environnemental de grande qualité, à seulement 1 heure
de Paris. Les effectifs sont en constante augmentation transfor-
mant Orléans en une ville étudiante.
Classée au 4e rang dans la catégorie des grandes villes étudiantes
du magazine l’Étudiant 2022, Orléans ne cesse de progresser dans
les classements nationaux et notamment grâce aux conditions
de vie offertes. En effet, le coût de la vie étudiante fait partie des
plus bas de France, avec entre autres des abonnements de trans-
ports en commun et des loyers très compétitifs.
AGROPARISTECH ARRIVE À ORLÉANS
Inauguré le 14 septembre 2022, le nouveau site d’AgroParisTech
à Orléans marque la politique d’Orléans Métropole en matière
d’offre d’enseignement supérieur. Après l’ISC en 2019, la nouvelle
filière cosmétologie d’AgroParisTech s’est installée sur le territoire
et positionne désormais la métropole d’Orléans comme capitale
française scientifique de la cosmétique.
Après en avoir fait l’acquisition, la collectivité a assuré la rénova-
tion du bâtiment qu’elle met à disposition de l’école. Le bâtiment,
ancien centre d’innovation à La Source, est un bâtiment circu-
laire de deux étages sur une superficie de 1 700 m2. À l’étage, les
salles de cours ; au rez-de-chaussée, six laboratoires équipés de
ENSEIGNEMENT SUPÉRIEUR
ET FORMATION
dynamisme
Parce que les étudiants constituent un vivier
de compétences que les entreprises recherchent
ou rechercheront, Orléans Métropole s’attache
à enrichir l’offre d’enseignement supérieur
sur son territoire en portant une attention
particulière à la diversité des formations
et à la qualité de l’accueil. Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
Publié le S L C
ID : 045-214503088-20231110-73 _23-DE
41 RAPPORT D’ACTIVITÉ & DÉVELOPPEMENT DURABLE 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
matériel à la pointe de la technologie pour permettre des inves-
tigations dans les domaines de la biologie de la peau, l’analyse
sensorielle, le génie des procédés, la physico-chimie, la microbio-
logie-biochimie ou encore la chimie analytique.
En parallèle, 2022 a vu le démarrage de la première phase de tra-
vaux pour l’aménagement des locaux de l’École spéciale des tra-
vaux publics (ESTP) dans la ZAC Carmes-Madeleine, ainsi que le
début de la troisième phase de travaux pour l’aménagement de
locaux de l’ISC.
POUR DES CAMPUS DURABLES
Orléans Métropole a obtenu fin 2022 la
labellisation « Agir ensemble », dans le
cadre de l’alliance locale au service du
développement durable constituée avec
l’Université d’Orléans, le CROUS Orléans-
Tours, les CFA du campus des métiers,
ISC Paris, Excelia, ainsi que la Fédération
des associations étudiantes Ô’Campus.
En effet, les partenaires ont choisi de
construire un programme d’action autour
de la thématique de la réduction et de la
valorisation des déchets. Diverses actions
ont été organisées au sein de chaque éta-
blissement et se sont déroulées principalement durant la Semaine
européenne de réductions des déchets
(SERD) du 21 au 25 novembre :
• animations sur le tri et le recyclage
des déchets (escape game…) ;
• remise à neuf de sneakers par une
entreprise étudiante d’ISC Paris ;
• opération friperie « Des habits et moi »
avec des tarifs spécial étudiants ;
• atelier de reconditionnement
d’appareils informatiques et
électroménagers ;
• café-débat « valorisation des déchets :
une nécessité écologique génératrice
d’initiatives à Orléans ».
Le label « Agir ensemble » est décerné
par l’association du même nom, qui sus-
cite et accompagne des alliances ter-
ritoriales dans des plans d’action de
mobilisation des étudiants et établisse-
ments d’enseignement supérieur, pour
un campus durable au sein de territoires
durables.
UNE OFFRE DE FORMATION QUI S’ENRICHIT
À l’écoute des besoins des entreprises en matière de compé-
tences, le CFA Orléans Métropole a ouvert en 2022 deux nou-
velles formations :
• Un BTS Collaborateur juriste notarial, en lien avec la Chambre
interdépartementale des notaires ;
• Un Bac +2 Gestionnaire des unités commerciales, en partena-
riat avec la CCI. Cette formation permet au CFA de proposer
des formations dans le domaine du commerce et de la vente
du CAP au Bac+3.
Particulièrement attentif à l’évolution des métiers, le CFA Orléans
Métropole accompagne les entreprises confrontées aux enjeux
de la transformation numérique dans leurs besoins de forma-
tion. Il travaille sur les compétences de demain et permet aux
apprentis de maîtriser les outils digitaux dans leur activité, quel
que soit le domaine d'activité.
CFA ORLÉANS MÉTROPOLE
200 diplômés en juin 2022,
pour un taux de réussite
de
90% en CAP
90% en BAC PRO
73% en BTS et
100% en BAC+3 Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023 …
Publié le S L C
ID : 045-214503088-20231110-73 _23-DE
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42 RAPPORT D’ACTIVITÉ & DÉVELOPPEMENT DURABLE 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
dynamisme
VERS UNE FILIÈRE DE LA RÉNOVATION ÉNERGÉTIQUE
Organisée le 17 novembre 2022 au MOBE, une rencontre des pro-
fessionnels de la rénovation énergétique des bâtiments visait à
identifier les acteurs d’une future filière pour accompagner son
développement. En partenariat avec la Chambre régionale de l’éco-
nomie sociale et solidaire Centre-Val de Loire (CRESS) et l’Institut
des Territoires Circulaires (ITC), cette rencontre a permis à la fois
de mettre en relation les acteurs concernés par ce domaine d’acti-
vité – commandes publique et privée, professionnels de la rénova-
tion énergétique et de l’économie sociale et solidaire, collectivités
–, mais aussi d’évaluer ensemble les volumes des rénovations des
prochaines années, et enfin de mieux connaître les différents dis-
positifs d’accompagnement des acteurs économiques du territoire.
À travers trois ateliers et une plénière, différentes thématiques
ont été abordées : l’utilisation des matériaux biosourcés ; l’impli-
cation de l’économie circulaire dans la rénovation ; les moyens
d’attirer et de fidéliser les compétences des jeunes.
FIDÉLISER LES ÉTUDIANTS
Orléans Métropole a organisé le 18 octobre 2022 à CO’Met un
salon de l’emploi « détecter les nouveaux talents », en partena-
riat avec les services de l’Éducation nationale, de l'Université, des
grandes écoles et les fédérations professionnelles, avec la colla-
boration des acteurs de l’emploi et de la formation. L’objectif de
ce rendez-vous était multiple :
• attirer et conserver les nouveaux diplômés du CAP au Bac +5,
• faciliter les recrutements des entreprises,
• créer des synergies entre les entreprises, les écoles, les diplômés,
• valoriser les entreprises locales qui recrutent et les formations
proposées sur le territoire.
Proposé sous forme d’un job-da-
ting géant, avec un outil de
matching créé et développé spécia-
lement pour l’événement afin de
faciliter et qualifier les rencontres
entre les « candidats » et les entre-
prises dans l'objectif d'une meil-
leure adéquation entre l'offre et
la demande.
ZONES HUMIDES
DANS LE PARC
TECHNOLOGIQUE
ORLÉANS
CHARBONNIÈRE
Dans le cadre du renouvellement
de l’autorisation « Loi sur l’eau »,
sur les Zones d’aménagement
concerté du Pôle Technologique
Orléans Charbonnière, la prise en
compte des espaces humides a nécessité d’intégrer une étude
faune-flore-zones humides pour les îlots Pistole et Arrachis de la
ZAC 3, au marché d’assistance à maîtrise d’ouvrage engagé pour
le renouvellement de la demande d’autorisation.
La ZAC 3 a été créée en avril 2000 sur un périmètre de 140 ha,
dont environ 50 ha commercialisables. Après une première
phase d’aménagement en 2015 avec la rue de la Grand Cour, une
seconde phase a concerné, entre 2018 et début 2021, trois îlots
de terrains à commercialiser : Grand Moulin, Arrachis et Pistole.
L’identification en 2018 d’une première zone humide avait amené
Orléans Métropole à renoncer à la commercialisation d’une par-
celle d’1,4 ha et à modifier son schéma de voirie dans le cadre
de l’aménagement de la desserte des îlots. Des terrains seront
identifiés en 2023 sur le territoire de la métropole, et si possible
dans le même bassin versant, afin d’apporter une compensation
foncière, et ce en lien avec les services de l’État.
Le Pôle Technologique Orléans Charbonnière est composé de
quatre Zones d’aménagement concerté situées sur les communes
de Saint-Jean de Braye, Boigny-sur-Bionne et Marigny-les-Usages.
Les quatre ZAC ont fait l’objet d’une autorisation au titre de la loi
sur l’eau par arrêté préfectoral du 10 juillet 2001 pour une durée
de 20 ans. Un arrêté préfectoral de prorogation de l’autorisation
jusqu’au 10 juillet 2023 a été émis le 22 juin 2021.
EMPLOI ET
DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE
Parce que la clé d’un territoire dynamique, c’est son activité
économique, Orléans Métropole accompagne les entreprises
dans leur développement, leurs recrutements, et dans l’animation
des parcs d’activités, pour répondre aux besoins de chacune.
12 animateurs et
intervenants
66 participants
Commande
publique
et privée
Professionnel
rénovation
énergétique
Institutionnel
Économie
Sociale
et Solidaire
26%
27%
35%
12%
SALON DE L'EMPLOI
200 entreprises
dont 20 fédérations
8 secteurs d’activité
+ de 2 000
offres d’emploi,
d’alternance ou de stage
5 400 candidats qualifiés,
certifiés, diplômés du
CAP au Bac +5
En moyenne
40 entretiens ciblés
réalisés par entreprise
sur la journée Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
Publié le SG
ID : 045-214503088-20231110-73 _23-DE
TTCT TTTEMENT
43 RAPPORT D’ACTIVITÉ & DÉVELOPPEMENT DURABLE 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
Fer de lance de l’innovation et du numérique sur le territoire,
le LAB’O figurait en 2022 selon la revue éditée par la Caisse des
Dépôts, parmi les 25 lieux qui changent l'innovation en France et
qui représentent l’excellence dans leur capacité à « rendre service
» concrètement aux entrepreneurs. Il est le seul site régional, à
avoir été sélectionné parmi 14 territoires pour son excellence en
matière d’innovation par RETIS et France Urbaine. Principal fait
marquant de l’année, l’inauguration de l’Agreen Lab’O Village by
CA, petit frère du LAB’O.
Autre traduction de l’action métropolitaine dans le numérique,
l’utilisation par les services de la collectivité
des vues immersives 3D qui permettent
aux agents d’avoir directement accès à 1
700 km de voiries sans avoir à se déplacer.
Une enquête a été réalisée en 2022 auprès
des services et des communes. Elle a per-
mis de dresser un bilan positif de cet outil,
tant sur la réactivité qu’il permet d’avoir,
que sur le nombre de déplacements qu’il
évite : un gain de temps et une diminu-
tion de l’empreinte carbone.
Pour faciliter l’inclusion numérique,
Orléans Métropole accompagne avec son
RES’O les personnes qui sont éloignées du
numérique, en partenariat avec le Centre
de ressources illettrisme analphabétisme
du Loiret (CRIA45). Parmi les
actions de 2022 figure notam-
ment le déploiement d’un
tableau de bord qui recense
les acteurs locaux de l’inclu-
sion numérique, les actions
mises en œuvre, ainsi qu’un
indice de fragilité numérique
pour chaque commune de la
métropole, ce qui facilite l’orien-
tation des personnes selon
leurs besoins. Par ailleurs, le
projet de Fabrique numérique
de territoire « ConnexLAb »
a été finalisé dans l’année et
ouvert en janvier 2023. Porté
par l’association Action numé-
rique, ConnexLAb est un Fablab
situé à La Source et ouvert aux
particuliers et entreprises du
quartier. Enfin, avec les Ateliers
parents connectés proposés
dans le cadre du dispositif « Cités éducatives », RES’O va à la
rencontre des parents dans les collèges pour les accompagner
dans l’utilisation des environnements de travail numériques mis
en place dans les établissements scolaires.
DÉVELOPPEMENT
NUMÉRIQUE
Outil au service de l’innovation et du quotidien de chacun, le numérique fait l’objet de multiples actions de la part d’Orléans Métropole. Elle s’attache en effet à soutenir les porteurs de projets innovants mais aussi à développer de nouvelles applications et accompagner les personnes dans leur utilisation.
AGREEN LAB’O
3 startups
3 centres de ressources
34,07 % c'est le taux d’occupation
20 emplois
2 domiciliations
25 000 déplacements évités
par an grâce aux vues
immersives 3D
RES’O
134 acteurs référencés
(54 structures de plus
depuis2020)
23 Ateliers parents
connectés proposés
dans 3 établissements
LAB'O
48 structures hébergées
dont 40 startups et
7 centres de ressources
89 % Taux d’occupation
(82 % en 2021)
5 500 m2 de bureaux/ateliers soit
129 bureaux
70% des entreprises sorties
du LAB’O s’installent sur
la Métropole d’Orléans
168 postes créés dans
les startups résidentes
(écart effectif date
entrée/effectif au
1er septembre 2022 Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
Publié le S L O7
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4. Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023 3
Publié le S L
ID : 045-214503088-20231110-73 23-DE
GOUVERNANCE Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023 ”
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A OR PROMO OR RL FR
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46 RAPPORT D ’ A C TIVI TÉ & D É V E L O PPEMENT D U R A B L E 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
les finances
L’ÉQUILIBRE FINANCIER
Sur un budget global de 574,2 M€, Orléans Métropole a consacré :
• 428,4 M€ aux différents projets et actions (241 M€ en fonction-
nement et 187,4 M€ en investissement)
• 145,8 M€ aux reversements aux communes, à la contribution
au fonds national de péréquation intercommunale et commu-
nale, au remboursement de la dette et aux subventions d’équi-
libre versées aux budgets annexes.
Grâce à sa gestion rigoureuse (mesures d’économie de fonctionnement et évolution du taux de versement mobilité de 1,8 à 2 % au 1er juillet
2022) et malgré le contexte économique incertain de 2022 (inflation qui pèse sur les indices de révisions des marchés, augmentation sensible
des taux d’intérêts) et les nouvelles contraintes sur les dépenses (évolution du point d’indice et autres mesures relatives à la masse salariale), Orléans Métropole a pu continuer à investir pour le développement de son territoire et le bien-être de ses habitants et mettre en œuvre ses ambitions en matière de transition écologique.
LE COMPTE FINANCIER
UNIQUE
Contributions
entre budgets
Divers (OPCT…)
1,7 M€
Investissement
(yc PPP) Fonctionnement/ investissement
=
428,4 M€ consacrés
aux projets et
actions d'Orléans
Métropole
Compte
financier unique
2022 =
574,2 M€
Fonctionnement
Reversement aux
communes/FPIC
Charge
de la dette
(hors PPP) 187,4 M€
241,0 M€
65,3 M€
60,5 M€
17,4 M€
Mutualisation avec
les communes
0,9 M€
Les comptes 2022 dégagent une
épargne disponible de 42,5 M€
qui permet le financement d’un
important volume d’investisse-
ments (187,4 M€) qui a toutefois
nécessité de recourir à l’emprunt
à hauteur de 105 M€. Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023 "
Publié le S L C
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47 RAPPORT D ’ A C TIVI TÉ & D É V E L O PPEMENT D U R A B L E 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
428,4 M€
consacrés aux
projets et actions
d'Orléans
Métropole
21,7 M€
5 %
105,0 M€
24 %
71,3 M€
17 %
30,4 M€
7 %
195,4 M€
46 %
AMÉNAGEMENT
DU TERRITOIRE
ACTIONS ET
PROJETS 2022
AMÉNAGEMENT URBAIN 15,6 M€
HABITAT - RENOUV. URBAIN 12,2 M€
PROJET LOIRE 2,6 M€
ESPACE PUBLIC ET PROXIMITÉ ACTIONS ET PROJETS 2022
INFRASTRUCTURE - ESPACE PUBLIC 71,3 M€
TRANSITION ÉCOLOGIQUE ACTIONS ET PROJETS 2022
MOBILITÉ - TRANSPORTS 109,6M€
GESTION DES DÉCHETS 33,4 M€
ASSAINISSEMENT 26,7 M€
ENVIRONNEMENT (dont SDIS) 15,7 M€
EAU 9,9 M€
RÉSEAUX 0,2 M€
RESSOURCES ACTIONS ET PROJETS 2022
ADMINISTRATION 21,6M€
SOLIDARITÉ TERRITORIALE 0,1 M€
ATTRACTIVITÉ ACTIONS ET PROJETS 2022
ÉCONOMIE - NUMÉRIQUE -
DYNAMISATION COMMERCE ET CENTRE 65,9 M€
ENSEIGNEMENT SUP - RECHERCHE 20,8 M€
ÉTABLISSEMENTS CULTURELS ET SPORTIFS 8,5 M€
EMPLOI - INSERTION 5,1 M€
TOURISME 4,3 M€
AGRICULTURE 0,3 M€
Cohésion sociale
et territoriale
4,7 M€
1%
Ressources
RÉPARTITION DES PROJETS ET ACTIONS FINANCÉS EN 2022
Transition
écologique
Aménagement
du territoire
Attractivité
Espace public
et proximité
LES PRINCIPAUX INVESTISSEMENTS 2022
• CO’Met (49,8 M€),
• Voiries communales métropolitaines et itinéraires cyclables (33,2 M€)
• Acquisitions de bus électriques et hybrides (22,8 M€)
• Assainissement (12,2 M€)
• Quartier Interives (9,4 M€)
• Opérations de rénovation urbaine ANRU 2 (8,4 M€)
• Université Porte Madeleine (4,3 M€)
• Gestion de l’eau potable (4,2 M€)
COHÉSION SOCIALE ET TERRITORIALE ACTIONS ET PROJETS 2022
PRÉVENTION 1,3 M€
GENS DU VOYAGE 1,2 M€
FUL 1,2 M€
CRÉMATORIUM - CENTRE FUNÉRAIRE 0,7 M€
FAJ 0,2 M€
SANTÉ 0,1 M€ Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023 ”
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48 RAPPORT D ’ A C TIVI TÉ & D É V E L O PPEMENT D U R A B L E 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
la gouvernance
La métropole d’Orléans réunit 22 communes
autour d'objectifs et de moyens partagés.
Elle est présidée par Serge Grouard,
maire d'Orléans, élu en 2021 par
les représentants des communes.
Détails des différentes instances
qui la composent.
LES INSTANCES D'ORLÉANS
MÉTROPOLE
LE BUREAU
Composé du président, de 20 vice-présidents et de
10 conseillers délégués (organigramme p.50-51),
le bureau examine l’ordre du jour et les projets de
délibérations devant être soumis au vote du conseil
métropolitain. Il délibère et adopte également les
décisions qui lui sont soumises. Ses décisions sont
exécutoires.
LA CONFÉRENCE DES MAIRES
Instance de concertation entre les communes
membres, la conférence des maires veille à l’ap-
plication des statuts, émet un avis sur les évolutions
statutaires, sur le projet de règlement intérieur du
conseil métropolitain et sur l’intérêt métropolitain.
Elle arbitre le cas échéant les avis des commissions
avant de les soumettre au conseil métropolitain, et
peut être interrogée sur des questions ne relevant
pas d’une commission thématique.
20 vice- présidents 10 conseillers délégués
+
7thèmes • Attractivité
• Aménagement du territoire
• Espace public et proximité
• Cohésion sociale et territoriale,
• Ressources
• Transition écologique
• Conférence des maires
LA RÉUNION DES MAIRES
Cette réunion occasionnelle des 22 maires et des
membres du Bureau, a pour objectif de préciser
certains sujets complexes ou techniques qui pour-
raient nécessiter des échanges en amont de la confé-
rence des maires.
89 élus
1
22 maires
LES COMMISSIONS THÉMATIQUES
Conduites par le président de la Métropole, les sept
commissions thématique ont un rôle consultatif.
Elles instruisent les dossiers relevant de leurs com-
pétences et émettent des avis sur les projets sou-
mis au conseil métropolitain pour décision. Tous les
élus du conseil métropolitain sont membres d’au
moins une commission thématique.
3 4
2 Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
Publié le SLO
ID : 045-214503088-20231110-73 _23-DE
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49 RAPPORT D ’ A C TIVI TÉ & D É V E L O PPEMENT D U R A B L E 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
BOIGNY-SUR-BIONNE
Luc MILLIAT (maire)
BOU
Bruno CŒUR (maire)
CHANTEAU
Gilles PRONO
LA CHAPELLE-SAINT-MESMIN
Valérie BARTHE-CHENEAU (maire)
Vincent DEVAILLY
Francine MEURGUES
CHÉCY
Jean-Vincent VALLIES (maire)
Virginie BAULINET
Cédric SCHMID
COMBLEUX
Francis TRIQUET (maire)
FLEURY-LES-AUBRAIS
Carole CANETTE (maire)
Grégoire CHAPUIS
Maryline COULON
Bruno LACROIX
Guylène BORGNE
Isabelle MULLER
INGRÉ
Christian DUMAS (maire)
Guillem LEROUX
Magalie PIAT
MARDIÉ
Clémentine CAILLETEAU-CRUCY
(maire)
MARIGNY-LES-USAGES
Philippe BEAUMONT (maire)
OLIVET
Matthieu SCHLESINGER (maire)
Cécile ADELLE
Rolande BOUBAULT
Michel LECLERCQ
Sandrine LEROUGE
Romain SOULAS
Fabien GASNIER
ORLÉANS
Serge GROUARD (maire)
Anne-Frédéric AMOA
Béatrice BARRUEL
Régine BREANT
Florence CARRÉ
William CHANCERELLE
Thibaut CLOSSET
Laurence CORNAIRE
Quentin DEFOSSEZ
Capucine FEDRIGO
Corine PARAYRE
Martine HOSRI
Jean-Paul IMBAULT
Charles-Eric LEMAIGNEN
Romain LONLAS
Virginie MARCHAND
Michel MARTIN
Sandrine MENIVARD
Florent MONTILLOT
Fanny PICARD
Isabelle RASTOUL
Thomas RENAULT
Romain ROY
Pascal TEBIBEL
Jean-Philippe GRAND
Dominique TRIPET
Baptiste CHAPUIS
Ghislaine KOUNOWSKI
Jean-Christophe CLOZIER
Stéphanie RIST
Ludovic BOURREAU
Gérard GAUTIER
Christel ROYER
ORMES
Alain TOUCHARD (maire)
Odile MATHIEU
SAINT-CYR-EN-VAL
Vincent MICHAUT (maire)
SAINT-DENIS-EN-VAL
Marie-Philippe LUBET (maire)
Jérôme RICHARD
SAINT-HILAIRE-SAINT-MESMIN
Stéphane CHOUIN (maire)
SAINT-JEAN DE BRAYE
Vanessa SLIMANI (maire)
Franck FRADIN
Catherine GIRARD
Brigitte JALLET
Christophe LAVIALLE
Jean-Emmanuel RENELIER
SAINT-JEAN-DE-LA-RUELLE
Christophe CHAILLOU (maire)
Véronique DESNOUES
Pascal LAVAL
Marceau VILLARET
Françoise BUREAU
SAINT-JEAN-LE-BLANC
Thierry CHARPENTIER (maire)
Évelyne BERTHON
Françoise GRIVOTET
SAINT-PRYVÉ-SAINT-MESMIN
Thierry COUSIN (maire)
Charlotte LACOLEY
SARAN
Maryvonne HAUTIN (maire)
Christian FROMENTIN
Sylvie DUBOIS
Mathieu GALLOIS
Gérard VESQUES
SEMOY
Laurent BAUDE (maire)
LE CONSEIL DE DÉVELOPPEMENT
Consulté sur des projets stratégiques et des documents de planifi-
cation, le conseil de développement est présidé par un binôme pari-
taire, Claire Delande et Benoit Lonceint, depuis le 17 juin 2021. Espace
de dialogue entre la société civile, les élus locaux et les citoyens, le
conseil de développement contribue à enrichir les politiques publiques
locales. Il rassemble des acteurs bénévoles du territoire d’horizons
différents qui apportent leur expertise, leurs connaissances du ter-
rain et leurs points de vue, pour émettre des avis et contributions sur
les enjeux majeurs du territoire. Le conseil de développement se réu-
nit en séance plénière en moyenne 5 à 6 fois par an, et organise des
groupes de travail restreints sur des sujets ciblés.
LA VIGIE CITOYENNE
Installée depuis samedi 2 juillet 2022, la vigie citoyenne
se compose de 22 citoyens tirés au sort et renouvelables,
représentatifs de la diversité de la population du territoire,
de 3 élus métropolitains (Jean-Philippe Grand, Capucine
Fédrigo et Sandrine Lerouge) et de 2 membres du conseil
de développement (Valérie Vannier et Johanna Dupré).
La mission qui lui incombe : suivre et évaluer les avan-
cées d’Orléans Métropole en la matière de transition éco-
logique et énergétique.
2 membres du conseil de
développement
3 élus 22 citoyens
+ + 1
binôme
LE CONSEIL MÉTROPOLITAIN
Le conseil métropolitain élit le président en son sein et se réunit une fois par mois en séance publique pour adopter les délibéra-
tions. Après débat des 89 élus issus des 22 communes, il délibère et adopte les décisions, il vote le budget.
5 Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
Publié le S L C
ID : 045-214503088-20231110-73 _23-DE
50 RAPPORT D ’ A C TIVI TÉ & D É V E L O PPEMENT D U R A B L E 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
1er vice-président,
Président délégué
Matthieu SCHLESINGER
Transition énergétique
et relations entre la
commune d'Olivet et
Orléans Métropole.
2e vice-président
Grégoire CHAPUIS
Politique de la ville, cohésion
sociale et prévention
spécialisée. Relations entre
la commune de Fleury-
les-Aubrais et Orléans
Métropole.
3e vice-présidente
Vanessa SLIMANI
Emploi, insertion
professionnelle, centre
de formation d'apprentis,
économie sociale et
solidaire. Relations entre la
commune de Saint-Jean de
Braye et Orléans Métropole.
4e vice-président
Michel MARTIN
Finances, affaires juridiques
et moyens généraux.
5e vice-président
Christian FROMENTIN
Assainissement et eaux
pluviales. Relations entre
la commune de Saran et
Orléans Métropole.
11e vice-président
Romain ROY
Transports et déplacements.
12e vice-présidente
Marie-Philippe LUBET
Tourisme, Musée des beaux-
arts d'Orléans, Musée d'his-
toire et d'archéologie (Hôtel
Cabu) et archives métropo-
litaines. Relations entre la
commune de Saint-Denis-
en-Val et Orléans Métropole.
13e vice-président
Thierry COUSIN
Gestion des déchets
ménagers et assimilés
et économie circulaire.
Relations entre la commune
de Saint-Pryvé Saint-Mesmin
et Orléans Métropole.
14e vice-président
Florent MONTILLOT
Recherche, transferts de
technologies, enseignement
supérieur, ESAD d'Orléans
et vie étudiante. Police
Municipale Intercommunale
des Transports.
15e vice-président
Alain TOUCHARD
Voirie, espaces publics,
coordination de la propreté,
et gestion et coordination
des pôles territoriaux.
Relations entre la commune
d'Ormes et Orléans
Métropole.
PRÉSIDENT :
Serge GROUARD
Clémentine
CAILLETEAU-CRUCY
Eau potable, défense
contre l'incendie et
préservation de la
ressource en eau. Relations
entre la commune
de Mardié et Orléans
Métropole.
Luc MILLIAT
Aménagement économique,
parcs d'activités, pépinières
d'entreprises (hors LAB'O et
Agreen LAB'O dont Pascal
Tebibel, 7e vice-Président a
la responsabilité), dévelop-
pement commercial et
artisanat. Relations entre
la commune de Boigny-sur-
Bionne et Orléans Métropole.
Philippe BEAUMONT
Création, aménagement,
entretien et gestion des
aires d'accueil des gens
du voyage et des terrains
familiaux locatifs. Relations
entre la commune de
Marigny-les-Usages et
Orléans Métropole.
Gilles PRONO
Centre funéraire des Ifs
et fourrière animale.
Relations entre
la commune de Chanteau
et Orléans Métropole.
Bruno CŒUR
Biodiversité. Relations
entre la commune de Bou
et Orléans Métropole.
LA COMPOSITION DU
AUTRES MEMBRES DU BUREAU - CONSEILLÈRES ET CONSEILLERS DÉLÉGUÉ
la gouvernance Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
Publié le S L C
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51 RAPPORT D ’ A C TIVI TÉ & D É V E L O PPEMENT D U R A B L E 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
6e vice-présidente
Valérie BARTHE CHENEAU
Inclusion métropolitaine
et égalité femmes-
hommes. Relations entre la
commune de La Chapelle-
Saint-Mesmin et Orléans
Métropole.
7e vice-président
Pascal TÉBIBEL
Attractivité économique,
économie numérique
et grands projets
économiques.
8e vice-président
Christian DUMAS
Politique cyclable et
circulations douces.
Relations entre la
commune d'lngré et
Orléans Métropole.
9e vice-présidente
Thierry CHARPENTIER
Parc de Loire et Canal
d'Orléans. Relations entre
la commune de Saint-
Jean-le-Blanc et Orléans
Métropole.
10e vice-président
Jean-Vincent VALLIÈS
Aménagement durable
du territoire, planification
urbaine et stratégie
foncière. Relations entre
la commune de Chécy et
Orléans Métropole.
16e vice-président
Vincent MICHAUT
Politiques contractuelles,
aux fonds européens et à
la solidarité territoriale.
Relations entre la
commune de Saint-Cyr-en-
Val et Orléans Métropole.
17e vice-président
Charles-Eric LEMAIGNEN
Grands équipements
(CO'Met, Centre de
conférences, Zénith,
Chapit'O et complexe
du Baron), connexions
métropolitaines et
parkings en ouvrage.
18e vice-président
Laurent BAUDE
Agriculture urbaine et
périurbaine. Relations entre
la commune de Semoy et
Orléans Métropole.
19e vice-présidente
Isabelle RASTOUL
Relations humaines et
dialogue social.
20e vice-président
Stéphane CHOUIN
Habitat et logement.
Relations entre la
commune de Saint-Hilaire-
Saint-Mesmin et Orléans
Métropole.
Francis TRIQUET
Gestion des milieux
aquatiques et prévention
des inondations, ainsi
que de la prévention des
risques majeurs. Relations
entre la commune de
Combleux et Orléans
Métropole.
Christophe CHAILLOU
Rénovation urbaine.
Relations entre la
commune de Saint-Jean
de la Ruelle et Orléans
Métropole.
Christophe LAVIALLE
Commande publique
et politique d'achat.
Président des commissions
d'appel d'offres, de
délégation de service
public générale et chargée
d'émettre un avis sur les
propositions reçues dans
le cadre des concessions
d'aménagement.
Thomas RENAULT
Soutien aux clubs sportifs
de haut niveau.
Cécile ADELLE
Relations avec le SDIS
(service départemental
d’incendie et de secours).
UREAU Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
Publié le S L O7
ID : 045-214503088-20231110-73 _23-DE
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52 RAPPORT D ’ A C TIVI TÉ & D É V E L O PPEMENT D U R A B L E 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
MIEUX CONNAÎTRE
LA DIFFÉRENCE
En participant au Duoday,
dans le cadre de la semaine européenne de l’emploi des personnes
handicapées, la Métropole s’attache à faire évoluer les regards sur
le handicap et à dépasser les préjugés. Duoday permet, le temps
d’une journée, de rapprocher des stagiaires en situation de han-
dicap et des agents volontaires. C’est un moment unique pour
échanger, travailler, créer des vocations, mais aussi pour faire
naître des opportunités de collaborations futures.
LIMITER L’IMPACT SUR L’ENVIRONNEMENT
Dans le cadre des actions en matière de sobriété énergétique,
une campagne d’affichage interne a été réalisée afin de sensibi-
liser les agents aux éco-gestes sur les différents sites de travail.
La coupure automatique des ordinateurs et des imprimantes a
été programmée et la moitié des néons installés, déconnectés
dans les sites principaux.
Par ailleurs, l’affirmation du télétravail à trois jours par semaine
vise notamment à limiter les déplacements domicile travail. Pour
permettre aux agents de travailler dans de bonnes conditions
ergonomiques, des kits télé-
travail sont à leur disposition.
Enfin, la dotation d’armoires
de séchage a permis de sup-
primer des locaux de séchage
énergivores tout en garantissant
de meilleures conditions de tra-
vail pour les agents. En effet, le
temps de séchage réduit permet
aux agents de reprendre leur
activité, leur après pause déjeu-
ner, avec des vêtements secs.
LES AGENTS SOLIDAIRES
Chaque année une collecte solidaire est organisée auprès des
agents de la collectivité et les dons sont remis à des associations
orléanaises. L’édition 2022 était dédiée aux enfants, avec une col-
lecte de jeux et de vêtements. Une édition où la générosité des
agents était à nouveau au rendez-vous, avec près de 500 jouets
et 75 kg de vêtements qui ont été remis aux associations : les
vêtements pour Le Tremplin pour et les jouets à Enfance et par-
tage qui a pour mission de protéger et de défendre les enfants
victimes de toutes les formes de violence.
ENCOURAGER LES MOBILITÉS ACTIVES
Afin de proposer aux agents des alternatives dans leurs déplace-
ments, Orléans Métropole met en œuvre plusieurs actions. Avec
le Forfait mobilités durables (FMD), elle indemnise les agents qui
déclarent avoir effectué au moins 100 jours (personnes à temps
complet sur l’année entière) de déplacement domicile-travail par le
biais d’un transport alternatif (trottinette
électrique, vélo, vélo électrique, covoitu-
rage). Par ailleurs, des ateliers de répara-
tion de vélos sont proposés dans le cadre
de la conciergerie. Organisées en parte-
nariat avec l’association 1-Terre-Action,
trois journées d’atelier vélos ont permis
aux agents en 2022 de faire contrôler les
organes de sécurité de leur vélo et d’as-
surer les réparations.
l'organisation
Aux côtés des agents et au service de la Métropole et des communes,
les services support agissent au quotidien pour faciliter l’exercice de
leurs missions, dans l’objectif d’améliorer les conditions de travail et
de maîtriser l’impact de ces activités sur l’environnement.
LES SERVICES SUPPORTS
177 agents bénéficiaires
du FMD d’un montant
de 200€
53 participants
aux ateliers vélos
266 kits télétravail remis
agents bénéficiaires
220 agents bénéficiaires
d’armoires de séchage
4 duos constitués
pour Duoday Envoyé en préfecture le 15/11/2023
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53 RAPPORT D ’ A C TIVI TÉ & D É V E L O PPEMENT D U R A B L E 2022 - ORLÉANS MÉTROPOLE
PRÉVENTION ET
ACCOMPAGNEMENT
DES RISQUES PSYCHOSOCIAUX
Afin de prévenir les risques psychosociaux (RPS)
au sein de la collectivité, différentes actions sont
menées de manière collective ou individuelle.
Ce thème est abordé notamment dans les for-
mations aux risques professionnels destinées
aux agents, avec une formation spécifique aux
managers. Ces formations complètent les fiches
réflexes qui donnent des informations sur les
signes permettant de détecter des RSP, sur les
personnes ressources en interne et les bonnes
pratiques. Par ailleurs, des groupes d’échanges
sont proposés aux agents, notamment ceux
qui peuvent être confrontés de l’agressivité des usagers : agents
d’accueil, mairies de proximité… Enfin, la prise en charge des RPS
passe par des entretiens individuels, des accompagnements col-
lectifs, des actions de médiation… Une cellule pluridisciplinaire a
ainsi été mise en place pour accompagner les collectifs de travail.
VERS UNE STRATÉGIE NUMÉRIQUE
RESPONSABLE
Mutualisée pour certaines communes de la métropole et
agissant pour le compte des autres communes, la direction des
systèmes d’information s’attache à limiter l’impact des activités
informatiques sur l’environnement. Par exemple, elle développe
le réemploi des équipements informatiques, avec l’initiation
d’un processus de prolongation du cycle de vie des ordinateurs,
en remplaçant quelques pièces (disque dur SSD et mémoire
supplémentaire). Il en est de même avec l’acquisition de matériel
reconditionné, essentiellement des écrans en 2022.
Par ailleurs, pour faciliter le télétravail et limiter les déplacements
des agents, ces derniers ont été massivement équipés en postes
de travail portables avec un VPN, pour accéder aux ressources
informatiques. De même, la visioconférence et des outils de col-
laboration ont été déployés.
En outre, le début du déploiement de la « Softphonie » ou télépho-
nie par Internet vise à remplacer à terme les téléphones physiques.
En matière de sobriété, une démarche de suppression des appli-
cations métiers anciennes
a permis de libérer de l’es-
pace de stockage au niveau
des infrastructures et des
serveurs, et les ordina-
teurs encore actifs sur
le réseau après 22h sont
éteints électriquement et
automatiquement.
Enfin, la participation à l’ate-
lier Fresque du numérique
a contribué à sensibiliser
l’ensemble des agents de
la direction dans l’objectif
d’une stratégie numérique
responsable.
L’EMBARCADÈRE, UN ESPACE
DE FORMATION AU SERVICE
DE LA TRANSITION ÉCOLOGIQUE
Face aux grands défis environnementaux et
sociaux de notre époque, Orléans Métropole a
construit un plan d’action ambitieux. Sa mise
en œuvre passe par une compréhension fine
des enjeux et par une montée en compétences
collective des agents et des élus pour changer
de regard, apprendre de nouvelles manières de
faire, faire évoluer les pratiques et contribuer
concrètement aux transformations en cours
et à venir. C’est pour donner vie à cette ambi-
tion qu’un projet d’école interne des transi-
tions a été élaboré en 2022. Son programme
a été coconstruit avec des agents représenta-
tifs des différents métiers et fonctions de la
collectivité, pour une réponse opérationnelle
au plus près de la réalité du terrain. Nommée
L’embarcadère, cette démarche a été lancée
en mars 2023.
Elle s’adresse aux 3 600 agents de la Ville et
de la Métropole ainsi qu’aux élus.
16 actions de sensibilisation
sur les RPS
5 groupes de parole,
suite à un évènement
potentiellement
traumatique
234 entretiens individuels
2 accompagnements
d’équipe
+ de 30 écrans reconditionnés
acquis
700 PC portables composent
le parc de la collectivité
200 installations effectives
de Softphonie
168 consultations de lancées
100% de plis dématérialisés
282 marchés publics
attribués pour un montant
total de 206 M€ TTC
116 000 d’heures d’insertion
réalisées ;
211 M € de dépenses d’achat
• 76% en investissement
• 94% de couverture
contractuelle
• 55% des dépenses
d’achat réalisées
auprès des fournisseurs
régionaux
3 délégations de service
public attribuées
LE VOLET ENVIRONNEMENTAL DANS LES ACHATS :
• Fourniture d’électricité 100% verte
• Poursuite et développement des achats de véhicules
électriques
• Exigence de papiers recyclés.
• Intégration de clauses environnementales : réutilisation
des matériaux et recyclage des déchets dans les marchés
de travaux ; recyclage des emballages en fournitures ;
critère de fin de vie des produits…
DES ACHATS DURABLES ET RESPONSABLES Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
Publié le S L C
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54 RAPPORT D’ACTIVITÉ & DÉVELOPPEMENT DURABLE 2021 - ORLÉANS MÉTROPOLE
Organigramme de la Ville et
DIRECTEUR GÉNÉRAL DES SERVICES
Vincent BRETEAU
CABINET DU MAIRE ET
DU PRESIDENT
Chrystel de FILIPPI
Direction du
Bureau du Cabinet et
des Relations Publiques
Olivier RAVOIRE
Service d’appui et de ressources
Véronique VIAL-VASQUEZ
Vie associative
Christelle POUSSIER
Protocole et mémoire
Magalie GUDIN
Chargée de mission
Charlotte RAJKOWSKI
MAIRE D’ORLÉANS
PRÉSIDENT D’ORLÉANS MÉTROPOLE
Serge GROUARD
Service d’appui et de ressources
Valérie MILLET
DGA Développement
du Territoire et
Attractivité
Andréa LUNA GRANDPERRIN
Service d’appui et de ressources
Gaëlle CABANES SAVASTA
DGA Cadre de Vie
et Proximité
Stéphane PACCARD
Relations internationales
Audrey ROUX
Direction de l’Information
et de la Communication
de la Ville d’Orléans
Armelle DI TOMMASO
Direction de l’Information
et de la Communication
d’Orléans Métropole
Direction
des espaces publics
Carmen MILATA
Programmation,
expertise, innovation
Denis BIGOT
Construction
et rénovation
Célia MARC
Exploitation et
maintenance
Stratégie et
pilotage de l’activité
Direction
de la planification
de l’aménagement
urbain et de l’habitat
Cyril REVAUD
Habitat
et logement
Ophélie
GUINARD-TESSE
Rénovation
urbaine
Peggy ETAVE
Instruction des
autorisations de
droit des sols
Anne-Sophie
LELIEVRE
Projets urbains
Audrey
LUDER-PESCHEUX
Action foncière
et stratégie
immobilière
Annabelle RECH
Direction
du patrimoine
Arnaud SOULE
Ressources et
élections
Aurélien LEROY
Relations
aux usagers
Laëtitia BRIEN TAUVY
Etat civil et
funéraire
Richard LEFEVRE
Direction
de la compétitivité
et de l’emploi
Samuel GRASSET
Agriculture
Fanny JAILLOT
Enseignement
supérieur
recherche
Angélique
LEPEINTRE
ESAD
Emmanuel GUEZ
Direction
du tourisme,
de l’évènementiel
et de la promotion
du territoire
Bertrand LYONNET
Direction
du développement
numérique et de la
ville intelligente
Nadine POISSON
Economie et
aménagement
numériques
Jérémy BAUCHET
Système
d’Information
Géographique
Angéline MERCIER
Innovation numérique
et Ville intelligente
Julien CADOREL
Emploi
Marie-Laure
IMARAZENE
Direction de la
formation et
de l’enseignement
supérieur
Frédéric BRIDAY
Développement
commercial
Céline DOYEN
Mission
marketing
territorial
Développement
économique
Aude MARCUEYZ
Evènementiel
Corinne CLAPIER
Ville d’Art
et d’Histoire
Clotilde VIVIER
CFA
Frédéric BRIDAY
Pôle Nord Ouest
Didier BELEN
Pôle Orléans
Stéphanie PRONINE
Pôle Sud Est
Virginie BRIENS
Pôle Nord Est
Stéphanie LHUILLERY
Pôle Nord
Pôle Sud Ouest
Laurent DRUART
Direction
de la Réduction et
de la Valorisation
des Déchets
Thibaut PAIN
Prévention
Hélène PEROCESCHI
Ingéniérie des
collectes
Jérôme SAUVAGE
Relations usagers
Fanny CERATI
Direction
de la sécurité et
de la tranquilité
publique
Caroline VIDELAINE
Coordinateur des
politiques locales
de sécurité
Coline TAFFOUREAU
Police inter-communale
des transports
William Le PELLETER
Centre de sécurité
orléanais
Nicolas BENOIT
Directeur de la
police municipale
Fabrice RUNAVOT
Direction
de la citoyenneté
et de la proximité
Amaëlle MERCIER
Mairie de
proximité
Centre-ville
Louis-Alban BERG
Mairie de
proximité Nord
Sandrine
KAUFMANN
Mairie de
proximité Est
Delphine ROY-
DESMARECAUX
Mairie de
proximité
Saint Marceau
Maria MARTINS
Mairie de
proximité
La Source
Florian RIVIERE
Mairie de
proximité
Ouest
Amaury VERGER
Directeur
adjoint
Offres
de mobilités
Séverine CARNIELLO
Sécurité,
accessibilité,
hygiène et habitat
Astrid CREVEL
Environnement
et ressources
Julie TESSIAUT
Direction
de l’environnement
et de la prévention
des risques
Direction
de la mobilité
et des transports
urbains
Benjamin PAILLAUD
Direction
du cycle de l’eau
et de l’énergie
Catherine LE BODIC
Travaux et patrimoine
Bénédicte
ROUSSEL
Exploitation
Cédric
MORIO
Etudes et
circulation
Georges TOUSSAINT
Ingénierie
Blanche TARDIEU
Contrôle des
prestations
Sophie LEBERT
Climat et
énergie
Risques et
résilience
Maxime TOURNE
DGA Transition
Ecologique
Samuel BAUCHET
Service d’appui et de ressources
Sabrina PACIAGA
Mission
Transition et Innovation
Chrystèle CAPY
Parc Floral
Cécile REMY
ORGANIGRAMME MUTUALISÉ VILLE
la gouvernance Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
Publié le SG
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55 RAPPORT D’ACTIVITÉ & DÉVELOPPEMENT DURABLE 2021 - ORLÉANS MÉTROPOLE
d’Orléans Métropole
Secrétariat Général
Sophie DE LOYNES
Administration générale
Stéphanie BIGOT
Service d’appui et de ressources
Pascal SAUSSAC
DGA Famille et
vie sociale
Sophie FERKATADJI
DGA Relations humaines,
innovation et digital
Aurélia De PORTZAMPARC
Vie institutionnelle
Virginie FIERDEPIED
Direction de la stratégie
et de la solidarité
métropolitaine
DGA Finances et
Ressources juridiques
Emmanuelle BARBEROT
Service d’appui et de ressources
Sandrine DICHARRY
Direction
des relations
humaines
Patricia MACCARIO
Ressources et
ingénierie
Virginie MOISONNIER
Système
d’information
financier, facturation
et qualité
Laurence LEOMENT
Direction
des systèmes
d’information
et de la
dématérialisation
Thierry MANZANO
Direction
des finances
et du contrôle
de gestion
Emannuelle
BARBEROT
Budget prospectives
Kévin MICHEL-CHOL
Infrastructures
Aurélien HERBET
Etudes
applications
Hélène MEHL
Centre de service
Sandrine CHATEAU
Comptabilité
générale et SAR
Najla
ELQADDIOUI
EL IDRISSI
Vie
Professionnelle
Qualité de Vie
et Santé au
Travail
Camille MARGOLLÉ
Appui au pilotage
Jean-Marie PENICAUD
Projets
transversaux et
dialogue social
Nelly HANNOT
Direction
des affaires
juridiques
Christophe
VARESCON
Direction
de la commande
publique
et des achats
Elodie
MAO-DEMAIMAY
Juridique Marchés Maëva BONJOUX
Assurances Achats Sophie TRIBOULOIS
Direction
de la petite
enfance
Coralie ROUET
Coordination
des structures
petite enfance
Maryline BONNAN
RH
Vie sportive
Direction
des sports
et loisirs
Antoine BLANC
Direction
de l’éducation
Damien ESCUDIER
Matériel et suivi
du patrimoine
Hervé DALMAT
Relations familles
Marléne ANTZAMIDAKIS
Vie des écoles
Secteur territorialisé
Sud
Stéphane LEBOUX
Direction de la
santé et des
solidarités
Laura RIVALAIN
Direction
de la jeunesse,
de la prévention,
de la réussite et
de la politique
de la ville
Say SIRISOUK
Santé publique
Jeanne-Marie
de AMORIM
Aînés
Sylvie CHOLLET
Solidarité
Insertion
Carole VIDAL
Périscolaire Gens du voyage Jean-Pierre PERON
Secteur territorialisé
Nord
Christelle
BOUCERONDE
Handicap
Djamila CHERIET
Animation sportive et
de jeunesse
Medhi
GHARZOULI
Equipements sportifs
et Etablissements
aquatiques
Pierre LOBODA
Prévention Réussite
Sébastien PAULUS
Politique de la Ville
et Médiation
Anaelle PENLOUP
Direction
de la culture,
des arts
et de l’économie
créative
Patricia CHARLES
Musées
Municipaux
Olivia VOISIN
Archives
Christel DURIS
Conservatoire
Julien VANHOUTTE
Réseau des
Médiathèques
Christine PERRICHON
Arts
et économie
créative
Mission
communication
interne
Mounir ESSAADAOUI
Mission Santé
Métropolitaine
Mission
Grands EquipementsS
Amélie GRESLIER
Emploi et
compétences
Myriam
CANDELON-GROS
Direction
de l’animation
sociale
Sainte Beuve
Alia SADKI
Bolière
Said SOUIKI
Romain Rolland
Abdelhamid
EZZAYANI
Blossières
Mohamed HAMID
Murlins
Abdennabi
EL MORDI
Bourgogne
Lucie
COUTURIOT ROME
Carmes
Abdellatif BOUFNICHEL
Gare
Sandrine PENSUET
Grand Villiers
Estelle LEGE
Pot d’Argent
Chadlia
BEN MOHAMMED
Saint-Marceau /
Dauphine
Catherine FERRER
Madeleine
Rodrigue BISEUX
T MÉTROPOLE D'ORLÉANS Envoyé en préfecture le 15/11/2023
Reçu en préfecture le 15/11/2023
Publié le
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www.orleans-metropole.fr
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Espace Saint-Marc
5, place du 6 Juin 1944
CS 95 801
45058 Orléans cedex 1
Tél. 02 38 78 75 75
Document édité par Orléans Métropole - Photos
: Orléans Métropole ©Jean Puyo, Jérôme Grelet, Didier Depoorter, Sébastien Richard et Benoît Voisin - Rédaction
: Camille Jaunet - Création graphique
: Laure Scipion - Novembre 2023