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Document publié le Jeudi 1 janvier 2026 par la commune de Saint-Paul-lès-Dax.
Lien du pdf (Déliberation - 2026 01 20 01)
Thèmes du document : Handicap et inclusivité, Loisirs, Égalité et non-discrimination,
Envoyé en préfecture le 23/01/2026
Reçu en préfecture le 23/01/2026
Publié le 26/01/2026
C.C.AsS. de Saint-PaulHès-Dax - 2026 _01_20_01 ID : 046-264002767-20260120-2026 01 20 01-DE
Département des Landes
Arrondissement de Dax
Canton de Dax-Nord
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBÉRATIONS
du Conseil d'Administration
du C.C.AsS. de Saint-Paul-lès-Dax
Séance du mardi 20 janvier 2026
L'AN DEUX MILLE VINGT SIX, LE VINGT JANVIER A 18 HEURES 00.
Le Conseil d'Administration du C.C.A.S. de Saint-Paul-lès-Dax dûment convoqué s'est réuni en mairie dans la Salle du Conseil Municipal, sous la présidence de Monsieur Julien BAZUS, Président du C.C.A.S. de Saint-Paul-lès-Dax.
Présents :
Monsieur Julien BAZUS, Madame Christine BEYRIS, Monsieur Jacques MAILLEFER, Madame Michèle SERRE, Monsieur Thierry LHEUREUX, Madame Julie YDJEDD, Madame Marie-France SEVEGRAND, Madame Michèle LABEYRIE, Madame Ginette DUPIN
Absent{(s), excusé(s) :
Monsieur Bruno DUBROCA, Madame Hélène MARVIER, Madame Maria OREA, Madame Martine ROBERT GEORGES
Secrétaire de séance : Monsieur Thierry LHEUREUX
Date convocation : 15/01/2026
Nombre de Conseillers en exercice : 13
Nombre de Conseillers présents : 9
Votants : 9
Pour : 9
Contre : 0
Abstention : O0
Ne prend pas part au vote : 0
… Rapporteur : Madame Christine BEYRIS
N°2026_01_20_01 : Demande de renouvellement d'agrément espace de vie sociale auprès de la CAF pour la Fabrique du Lien
La Fabrique du Lien a obtenu l'agrément « Espace de vie sociale » pour l'année 2025. :
Le bilan de cette année (joint en annexe) montre la dynamique positive qui s’est installée.
Pour rappel le projet social se décline en 4 objectifs généraux :
- favoriser la création de lien social en diversifiant les types d'accompagnement, - créer les conditions d'une meilleure qualité de vie par le renforcement du soutien à la parentalité,
- favoriser les initiatives et la citoyenneté,
- coordonner l’action associative en faveur du développement de la politique sociale.
Page 1 sur 2 Envoyé en préfecture le 23/01/2026
Reçu en préfecture le 23/01/2026
Publié le 26/01/2026
C.C.AsS. de Saint-Paul-lès-Dax — 2026_01_20_01 ID : 040-264002767-20260120-2026 01 20 _01-DE
Le C.C.A.S. souhaite que la Fabrique du Lien perdure et sollicite donc le renouvellement de l'agrément pour les deux années à venir. A l'issue de cette période, le projet devra être porté par une association ou un collectif d'associations.
Il est proposé au Conseil d'Administration d'autoriser Monsieur le Président à solliciter l'agrément « Espace de vie sociale » de la Fabrique du Lien auprès de la CAF et à solliciter l'obtention du niveau de subvention le plus élevé possible.
Le Conseil d'Administration,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l’article R 123.20 du Code de l'Action sociale et des Familles,
Considérant le bilan de fonctionnement 2025 de la Fabrique du Lien,
Après avoir entendu l'exposé de son rapporteur et les interventions de M. le Président et Mme Christine BEYRIS,
DÉLIBÈRE
Article 1 : Monsieur le Président est autorisé à déposer auprès de la CAF un dossier de demande d'agrément « Espace de vie sociale » pour la Fabrique du Lien.
Article 2 : Monsieur le Président est autorisé à solliciter auprès de la CAF le montant maximal de subvention possible.
Article 3 : Monsieur le Président est autorisé à signer tout document afférent à ce dossier.
Ainsi délibéré les jour, mois et an que dessus —
Suivent les signatures —
Pour copie conforme —
Le secrétaire de séance,
Thierry LHEUREUX
Transmis électroniquement au contrôle de légalité.
La présente délibération peut faire l'objet d'un recours gracieux devant l'autorité territoriale compétente et /ou d'un recours pour excès de pouvoir devant le tribunal administratif dans un délai de deux mois à compter de sa publication.
Page 2 sur 2 Envoyé en préfecture le 23/01/2026
Reçu en préfecture le 23/01/2026
Publié le 26/01/2026 LA
n°2 ID : 040-264002767-20260120-2026_01_20_01-DE
ALLOCATIONS
FAMILIALES
Caf
des Landes
Bilan annuel - Espace de Vie Sociale
Période d’agrément : 2024-2025
Ce bilan-évaluation de projet d’Animation Locale est un outil d’évaluation annuel à remplir par le gestionnaire.
Conformément à la Convention d’objectifs et de Financement, le bilan annuel d’activité doit faire état du degré
de réalisation des objetifs et des actions du Projet Social.
Rappel des attendus CNAF en lien avec le projet Animation de la Vie Sociale (AVS) de la
structure.
l’inclusion sociale et la socialisation des personnes, pour lutter contre l’isolement,
le développement des liens sociaux et la cohésion sociale sur le territoire pour
favoriser le « mieux vivre ensemble »,
la prise de responsabilité des usagers et le développement de la citoyenneté de
proximité pour développer les compétences des personnes et les impliquer dans
la vie sociale.
Nom de l’association gestionnaire CCAS de SAINT-PAUL-LES-DAX
Nom de la structure (si différent du nom de
l’association)
La fabrique du Lien
Nom de la personne référente BLANC
Coordonnées de la personne référente (mail, tel) BLANC Myriam ccas@st-paul-les-dax.fr
Tel : 05/58/91/20/26
Vie associative : dates assemblées générales,
renouvellement des membres dirigeants, ….
Fiche identité de l’EVS Envoyé en préfecture le 23/01/2026
Reçu en préfecture le 23/01/2026
Publié le 26/01/2026
ID : 040-264002767-20260120-2026 01_ 20 01-DE
Date du PGT ou CTG en cours sur le territoire CTG du Grand Dax 2021-2025
Travaillez-vous en réseau avec les autres structures de
l’animation de la vie sociale à l’échelle de votre
territoire d’implantation ?
Si non : quel est votre état d’avancement sur ce point ?
Travail en cours avec l’EVS de Dax pour un projet de
correspondance entre les publics des deux EVS dans l’objectif
de rencontres culturelles et intergénérationnelles en 2026
Avez-vous échangé avec l’animateur départemental ?
et si oui sur quels sujets ?
Travaillez-vous avec les chargés de coopération CTG-
PGT sur votre territoire d’implantation ? Précisez.
Dans le cadre du Comité de Pilotage
Participation aux différentes journées proposées par la
Caf des Landes : lesquelles ?
- Journées départementales
- Formation-accompagnement DLA40/Caf des
Landes
- Réunion de réseau proposées par l’animateur et
coordonnateur du réseau AVS
Pas d’information reçue à ce sujet
Nombre de salariés de la structure (nombre et
équivalence en ETP)
1 intervention 2 heures /semaine de direction.
1 équivalent ½ temps d’animateur
1 intervention agent d’entretien 1heure/semaine
Nombre total d’adhérents Ce ne sont pas des adhérents. Ce sont des citoyens,
responsables d’associations, de structures ou de service
En un an, au moins 200 personnes, adultes et enfants
accueillis dont une centaine qui vient régulièrement
Nombre d’adhérents « actifs » (animations
ateliers, organisation, recherche partenariat,
logistique, ….)
Une douzaine d’associations régulières, 4 services
municipaux et une trentaine de citoyens actifs qui participent
aux temps d’animation, à la mise en place des projets, aident
à la mise en
Nombre de personnes composant le bureau et
fonctions (président, trésorier, … )
Nombre d’intervenants extérieurs (prestataires)
L’EVS et son territoire
Les moyens humains de l’EVS Envoyé en préfecture le 23/01/2026
Reçu en préfecture le 23/01/2026
Publié le 26/01/2026
ID : 040-264002767-20260120-2026 01 20 01-DE
Objectifs généraux Objectifs
opérationnels
Activités/actions mises en
place avec dates
Animateur bénévole ou
prestataire extérieur
Bilan de l’année 2025
Favoriser la
création de lien
social en
diversifiant les
types
d’accompagnement
Rendre possible un
accueil de tous et
toutes
Ateliers Café des femmes
animé par le CIDFF, atelier
jeux de société pour les
familles par le service
jeunesse et la Médiathèque
(04-2025)
Animatrices CIDFF
bimensuel)
Animateurs du service
jeunesse et médiathèque
10 femmes régulières
Une trentaine de personnes adultes et enfants
Cafés associatifs avec les
GEM,
Animateur du GEM Une quinzaine de personnes régulières
Animer le partenariat
entre les différentes
structures locales
oeuvrant pour la
solidarité, l’accès aux
droits et la lutte contre
les discriminations
Atelier tricot- couture et/ou
jeux,) Secours catholique,
Tasses de rencontres Ligue
des Droits de l’Homme, Café
UNAFAM…
Animatrice S. Catholique,
atelier hebdomadaire
Bénévoles associations
Une trentaine de personnes
Partenariat avec le CCAS
pour la semaine bleue, 10-
2025) la distribution des
colis et le bal des ainés de la
ville (12-2025) - repas
partagé ouvert à tous avec
la LDH (05-2025)
Assistante sociale CCAS+
partenaires associés :
UFOLEP, ASPET,
Automobile club…etc
Une cinquantaine de personnes
Mettre en place un
programme
d’animations et
d’activités en relation
avec les partenaires
associatifs et
institutionnels locaux
et les services
municipaux
Plusieurs temps d’animation
ont été réalisés en lien avec
le service périscolaire de la
Ville, les espaces verts, le
CCAS ainsi qu’avec les
associations locales telles
que le Secours populaire,
mais aussi le collège J.
Moulin
Réalisation de plantations
pour le Téléthon et sapin
de Noël partagé en lien
avec le Secours populaire
et l’Amitié saint-pauloise
(club des ainés) pour
l’animation musicale
Une soixantaine de personne
Bilan de l’année 2025 de l’EVS Envoyé en préfecture le 23/01/2026
Reçu en préfecture le 23/01/2026
Publié le 26/01/2026
ID : 040-264002767-20260120-2026 01 20 01-DE
Créer les conditions
d’une meilleure
qualité de vie par le
renforcement du
soutien à la
parentalité
Lutter contre
l’isolement des familles
Différents temps
d’animation proposés aux
familles (décor de la salle à
chaque animation) auberge
espagnole trimestrielle,
soirée des talents,
décoration de l’arbre de
Noël…), information sur la
biodiversité et réalisation
d’un nichoir (18-12-2025),
participation à la journée du
répit parental (15-11) hors
EVS
Animatrice de l’EVS+
agents mairie ou CCAS,
bénévoles
Animateur espaces verts
Collectif « grandir avec ses
différences »
Entre 5 et 15 personnes, adultes et enfants
80 personnes pour l’auberge espagnole
3 familles avec Enfants
59 familles, total de 107 personnes accueillies
Favoriser les
rencontres et les
échanges autour des
questionnements
éducatifs
Atelier de sensibilisation
autour de thèmes de
société tels que le handicap
et la place de chacun dans
la société (10-2024 à 06-
2025) qui s’est matérialisé
par l’écriture d’un livre
« Quand on veut, on
essaie »
Animatrice EVS+
Animateurs Centre de
loisirs+ 1 écrivain en
situation de handicap
Fierté Landes, SAVS,
ADAPEI
15 enfants+ leurs parents lors de la soirée de
clôture autour de la soirée des talents
Etre un lieu
d’information,
d’écoute, de conseil et
d’orientation sur les
questions concernant
les familles
Certaines personnes
viennent chercher
individuellement une
écoute, des liens à tisser,
des conseils, des
informations relatives à
leurs droits, programme
culturel de la ville, activités
proposées par l’EVS…
Animatrice de l’EVS+ outils
de communications (flyers
sur les dispositifs, services,
associations, animations
sur le territoire et livret de
la CAF)
La Fabrique du lien est devenue un lieu
ressources, un lieu de passage et de rencontres où
confluent régulièrement des adultes de tous
horizons et des jeunes collégiens et lycéens Envoyé en préfecture le 23/01/2026
Reçu en préfecture le 23/01/2026
Publié le 26/01/2026
ID : 040-264002767-20260120-2026 01 20 01-DE
Favoriser les
initiatives et la
citoyenneté
Organiser des espaces
de rencontres, de
débats, de réflexion et
de constructions
collectives
Ateliers jeux échanges,
discussions, partage
convivialité bimensuels et
mensuels organisés par le
GEM Arc en ciel et GEM
TSA, la Ligue des Droits de
l’Homme, sur des thèmes
relatifs aux droits et devoirs
du citoyen (1 par mois)
la Croix-Rouge (atelier
cuisine en 23-04),
Adhérents en autonomie
Bénévoles de la LDH
Animatrices de la Croix-
Rouge
20 adultes + 20 enfants
15 personnes
Une douzaine de personnes
Permettre aux
habitants d’exprimer
des besoins, des
initiatives en termes de
propositions d’actions
pour lesquelles ils
pourront être
accompagnés dans la
mise en œuvre
Une administrée a proposé
d’animer un atelier de loisirs
créatifs recyclage
hebdomadaire, réalisation
de lampions pour Noël et
autres objets pour le
Téléthon-
2 riverains ont proposé à
l’occasion d’Halloween de
faire un jeu de piste pour les
enfants du centre de loisirs
Citoyenne
2 citoyens+ l’enfant de
l’un d’eux+3 animateurs
du centre de loisir
Une dizaine de personnes
20 enfants et 2 familles extérieures
Créer une dynamique
de centre-ville autour
du vivre ensemble et
de la solidarité
Sur la place du marché le
27/09, Initiation danses
latines par une association
locale lors d’une soirée de
cinéma plein air avec
projection d’un film « Au-
delà des sommets » et
réalisation d’un mur
d’expression « Il était une
fois la vie »…
Réalisatrice, représentant
JPA, des Francas+ kiné
80 personnes dont 10 enfants Envoyé en préfecture le 23/01/2026
Reçu en préfecture le 23/01/2026
Publié le 26/01/2026
ID : 040-264002767-20260120-2026 01 20 01-DE
Coordonner l’action
associative en faveur
du développement de
la politique sociale
locale
Favoriser les
dynamiques autour de
l’alimentation
Plusieurs goûters et pique-
niques sur le thème de la
diversité et repas partagé
autour de l’équilibre
alimentaire
repas intergénérationnel
lors de la Semaine bleue et
auberges espagnoles
interculturels et
intergénérationnels
Animatrices Croix-Rouge
Animatrice EVS
Assistante sociale CCAS
Bénévoles, Citoyens
100 personnes adultes et enfants
Favoriser la
participation,
l’implication et
l’engagement des
habitants dans le
projet, les actions de
l’EVS
De plus en plus
d’animations proposées à
l’EVS sont coconstruites
avec le public qui au fur et à
mesure des ateliers
deviennent force de
proposition et osent
exprimer leurs souhaits
Les citoyens ont suscité ou
proposé :
Atelier bricolage-recyclage
Animation Halloween
Expressions diverses lors
de la soirée des talents
Créer un espace
partagé, lieu ressource
convivial, ouvert à tous,
et aménagé pour
recevoir tous les
publics
L’accueil, l’aménagement
des locaux avec 2 espaces
vie quotidienne et salon-
bibliothèque, la convivialité
autour d’un café, une
boisson, les décorations des
lieux faites par les usagers
sont autant d’outils
contribuant à rendre le lieu
attractif, chaleureux et
convivial, où chacun se sent
à l’aise, a sa place dans un
espace qui reste ouvert à
tous
Animatrice de l’EVS et des
usagers Envoyé en préfecture le 23/01/2026
Reçu en préfecture le 23/01/2026
Publié le 26/01/2026
ID : 040-264002767-20260120-2026 01 20 01-DE
Evolutions et/ou faits marquants du projet de l’AVS sur l’année passée
La Fabrique du lien est un nouvel espace ouvert par le CCAS de Saint-Paul-lès-Dax au mois d’octobre 2024.
En à peine un an d’existence, ce lieu commence à être connu dans la commune et apprécié par la diversité
des publics qui s’y croisent, des propositions d’animation qui sont portées, par la possibilité de faire des
rencontres et de nouer des relations, d’exprimer ses talents ou savoir-faire (cuisine, jeux, couture,
dessin…) et d’être accueilli par une personne présente sur les lieux.
L’emplacement de cet EVS en cœur de ville permet et facilite un accès simple pour tous les publics, y
compris les personnes à mobilité réduite, en situation de handicap ou en fauteuil. (arrêt de bus à
proximité).
La gratuité des activités proposées à l’EVS est très appréciée. Elle facilite la mixité sociale et l’accès de
l’EVS à tous.
Une collaboration naturelle s’est vite mise en place avec le Secours populaire dont la boutique de vente
de vêtements jouxte l’EVS : les publics se mélangent parfois, osant pousser la porte d’à côté.
Ce lieu a permis à plusieurs administrés qui se sentaient isolés car nouvellement arrivés sur la commune
ou ayant peu de relations sociales d’avoir un point d’ancrage, un espace convivial qui leur a permis de
briser leur solitude. Certains d’entre eux aux parcours familiaux et sociaux complexes l’ont exprimé ainsi :
« La Fabrique du lien me permet de connaître du monde » ou « A la Fabrique du lien, je me sens utile »,
ou encore « la Fabrique du lien m’a sauvé la vie » et enfin « la fabrique du lien, c’est ma 2ème maison. »
Il est à noter que certaines personnes qui fréquentent l’EVS ont établi des relations de confiance,
d’entraide, d’amitié et de soutien et se rencontrent aussi à l’extérieur de l’établissement pour mener des
activités communes.
La mobilisation des habitants Envoyé en préfecture le 23/01/2026
Reçu en préfecture le 23/01/2026
Publié le 26/01/2026
ID : 040-264002767-20260120-2026 01 20 01-DE
Comment faites-vous pour faire adhérer de nouvelles personnes à la structure ? Utilisation des outils de communication mis à disposition par la commune (articles dans le Municipal,
site web, reportages photos…)
Rencontre avec des partenaires locaux qui reçoivent du public (responsables de structures,
d’associations, travailleurs sociaux…)
Distribution de flyers en mairie et au CCAS et auprès des publics
Rencontre directe avec les publics « hors les murs » par l’animatrice
Comment dynamisez-vous le réseau de vos bénévoles ? (accompagnement, réunions de bénévoles, formations …) ?
L’écoute active des personnes qui se présentent et l’échange sur leurs souhaits permet d’orienter leur demande vers un professionnel adapté ou de les impliquer dans la mise en place d’un projet. La confiance qui est accordée à la parole exprimée par les usagers est primordiale pour la réalisation des projets qu’ils seront amenés à porter.
Quels outils avez-vous mis en place pour favoriser la participation des usagers / habitants et leur implication dans les actions AVS ?
La communication directe, la disponibilité, la mise à disposition rapide de matériel, la réactivité vis-à- vis des idées, souhaits ou projets qu’ils expriment, le partage d’un moment de rencontre, sont autant d’outils qui favorisent l’implication des usagers.
Comment prenez-vous connaissance de la satisfaction des usagers de votre association ?
Ils se sentent en confiance parce qu’ils sont écoutés et respectés
ils viennent partager une expérience, un objet, un gâteau, et souvent reviennent, ils sont force de proposition et peuvent devenir eux-mêmes accueillants.
Quels sont les moyens mis en place pour permettre à un maximum de familles d’accéder aux
activités proposées ? (tarifs, accessibilité, implantation…)
La Fabrique du lien est un espace situé en cœur de ville, accessible à pied, en fauteuil, à vélo ou en
bus. Envoyé en préfecture le 23/01/2026
Reçu en préfecture le 23/01/2026
Publié le 26/01/2026
ID : 040-264002767-20260120-2026 01 20 01-DE
Toutes les activités sont gratuites, ouvertes à toutes les générations, aux bien portants comme aux
personnes empêchées, chacun y apporte ce qu’il peut et ce qu’il sait faire.
Pour permettre aux parents qui travaillent de rejoindre l’EVS, des temps d’animation sont proposés
en dehors des heures de travail, en soirée, les veilles de week-end, voire certains week-ends comme
pour le Téléthon ou les cafés des aidants.
Quelles sont les perspectives d’évolution de votre Espace de Vie sociale ? (proposition d’amélioration et /ou d’évolution des actions passées, nouvelles actions, nouveaux partenariats… )
Comme piste d’amélioration, il est convenu :
- de préparer un calendrier d’activités et d’animations encore plus par anticipation à l’avance pour que
les citoyens puissent inscrire les activités de leur choix dans leur calendrier.
- d’afficher et diffuser ce calendrier dès sa finalisation
- de rationnaliser le rangement du matériel (décoration/animations jeux/cuisine, etc…) en créant des
espaces de rangement avec du mobilier de récupération
Un partenariat a été lancé avec :
- l’EVS de Dax avec comme objectif de susciter les échanges entre voisins, dacquois et saint-paulois, et
à terme de créer des espaces de rencontres à thèmes. (cuisine du monde, etc…)
- 1 école maternelle de la ville pour que les enfants viennent jouer à des jeux de société, se rencontrer
et rencontrer des adultes (bénévoles, citoyens) qui joueront avec eux avec comme objectif
pédagogique de développer la socialisation des enfants et leur autonomie
- les 2 collèges de la ville avec comme projet la mise en place d’un atelier robotique (démarrage en
12-2025) et autres thématiques en lien avec le service jeunesse de la commune
- Destination multimedia en lien avec le CCAS pour la mise en place d’un atelier de répit pour les
aidants familiaux
- le service périscolaire de la ville, des temps d’accueil périscolaires de l’école élémentaire (pause
méridienne ou soir) vont être organisés à la FDL autour de jeux (ou d’actions de doublage) ouverts à
tous avec proposition de participation des parents
- le service des Espaces verts proposera au printemps l’installation des nichoirs avec les familles
(atelier de décembre 2025) et sensibilisation à la biodiversité, et en mai 2026 un atelier potager
(plantes aromatiques et petits légumes) sera réalisé avec les citoyens
Des actions nouvelles inscrites dans le calendrier 2026 :
- Organisation du Carnaval le 17 février 2026 avec les jeunes des quartiers, le centre de loisirs et les
citoyens. Projet proposé par les riverains qui résident autour de la FDL. L’objectif étant de les
accompagner dans la démarche de projet
- des cafés parents seront proposés autour de sujets d’actualités (réseaux sociaux, harcèlement…)
Perspectives en quelques points Envoyé en préfecture le 23/01/2026
Reçu en préfecture le 23/01/2026
Publié le 26/01/2026
ID : 040-264002767-20260120-2026 01 20 01-DE
-Café associations sera proposé le 4 avril aux associations sportives, culturelles… sur l’accueil et la prise
en charge des enfants en situation de handicap et leurs aidants
- Une Gratiféria sera organisée par l’association SEL et des actions de sensibilisation à l’écologie par
l’association Zéro déchets
- Des actions de préventions routières (accidentés de la route) et de sensibilisation aux mobilités
douces
- Création de bijoux par les citoyens de la FDL pour les modèles du défilé inclusif qui aura lieu le 14
février 2026 avec différents partenaires locaux, organisé par le Conseil Local du Handicap
- participation de la FDL à la réalisation du Totem de la diversité avec divers partenaires du champ du
handicap, les enfants du centre de loisirs, qui sera présenté le 5 juin 2026 lors de la course Festi’run.
- des soirées débats autour de repas partagés avec la Ligue des Droits de l’Homme ou Fierté Landes
pour aborder les sujets d’actualité
-création d’un collectif associatif ayant vocation à gérer La Fabrique du Lien : à moyen et long terme,
il s’agira de continuer à accueillir, fidéliser un collectif de personnes et d’associations pour que la
fabrique du lien puisse fonctionner en coresponsabilité, élus, agents, responsables d’associations et
citoyens.