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Document publié le Jeudi 21 juin 2018 par la commune de Saint-Cyprien.
Lien du pdf (Procès Verbal - 4 PV du CM du 21.06.2018 3)
Thèmes du document : Justice et droit, Banque, Investissement et développement économique,
Procès-Verbal du Conseil Municipal du 21 Juin 2018
PROCES-VERBAL DES DELIBERATIONS
l à DU CONSEIL MUNICIPAL
M Q SAINT CYPRIEN -
ee Jeudi 21 Juin 2018
L’An Deux Mil Dix-huit, le Jeudi 21 du mois de Juin à 19 heures, en application des articles
L. 2121-7 et L. 2122-8 du code général des collectivités territoriales (CGCT), s’est réuni le
Conseil Municipal, régulièrement convoqué et affiché le 15 Juin 2018, à la salle du Conseil
de la Mairie, Place des Anciens Combattants, sous la présidence de M. Marc ARCHER,
Maire.
Conformément à l'Article L2121-18 du Code Général des Collectivités Territoriales, la
séance du Conseil Municipal est publique.
Etaient réunis sous la présidence de M. Marc ARCHER, Maire :
- Mme Béatrice BLANCO, M. Jean-Jacques SONNTAG, Mme Rachel MEUNIER-FAVIER,
Adjoints
- Mme Nicole ROHMER, M. Gilles GIRAUDON, M. Sébastien BONNEFOI, M. Michel
DURAND, Mme Michelle BROSSIER, M. Alain PERRIN, Mme Nathalie BARBIER, Mme
Laura LANCRY-FORESTIER, Mme Maria Paula BEM MARQUES MARTINS, Conseillers
Municipaux
Etait(ent) Absent(s) et/ou Excusé(s) :
M. Michel PEATIER
Procuration(s) : /
Mme Valérie GRANGEON pouvoir à Mme Rachel MEUNIER-FAVIER
Mme Brigitte DEVEAUX pouvoir à Mme Béatrice BLANCO
Secrétaire de séance :
M. Michel DURAND
ORDRE DU JOUR
- Désignation du secrétaire de séance / Approbation du procès-verbal du conseil municipal
du 16 Mai 2018
INTERCOMMUNALITE
- Convention entre les communes de Saint-Cyprien et Bonson
SECURITE
- Attribution du marché de Vidéoprotection
- Demande de subvention FIPD
- Demande de subvention Région Auvergne Rhône Alpes
Page 1 sur 11Procès-Verbal du Conseil Municipal du 21 Juin 2018
FINANCES
- Décision Modificative n°1 — Budget principal
- Garantie d'emprunt — Néolia Construction de 11 logements 3 rue Germaine Robin - Subventions exceptionnelles
RESSOURCES HUMAINES
- Modification du tableau des effectifs au 1er Août 2018
ENFANCE
- Création d’une régie de recettes
- Règlement intérieur du restaurant scolaire
-_ Tarifs
QUESTIONS DIVERSES
- Compte rendu sommaire des commissions municipales
- Prochaines échéances
Effectif légal du conseil municipal : 19
Nombre de Conseillers en Exercice : 16
Nombre de membres Présents 13
Nombre de suffrages exprimés 15
Dont nombre de Procuration(s) 2
Nombre de membres n'ayant pas pris part au (Cf. Délibérations) vote
La séance a été ouverte sous la présidence de M. ARCHER Marc, Maire. Au vu de la feuille
d'émargement, il a dénombré 13 conseillers présents et a constaté que la condition de quorum posée à l’article L. 2121-17 du CGCT était remplie.
En application de l'article L. 2121-21 du CGCT, le conseil municipal n'apporte aucune
observation à ce que les votes aient lieu à scrutin public, sauf disposition législative ou
réglementaire prévoyant expressément le vote à scrutin secret.
1. Désignation du secrétaire de séance / Approbation du procès-verbal du conseil municipal du 16 Mai 2018
M. Michel DURAND a été désigné en qualité de secrétaire par le conseil municipal (article L.2121-15 du CGCT).
Le Procès-Verbal du 16 Mai 2018 est approuvé à l'unanimité des votants
Page 2 sur 11Procès-Verbal du Conseil Municipal du 21 Juin 2018
2. Décisions du Maire
Néant
INTERCOMMUNALITE
3. Convention entre les communes de Saint-Cyprien et Bonson
Monsieur Le Maire rappelle que la Commune de SAINT CYPRIEN et la Commune de
BONSON ont souhaité mutualiser certaines de leurs activités de service public au travers de
diverses conventions de mutualisation, depuis 2015.
L'objet de la convention est de réaffirmer la volonté commune des deux collectivités de
développer des coopérations opérationnelles du 1er septembre 2018 au 31 décembre 2019.
- Administration générale :
o Prestation avec personnel (paie, comptabilité.)
- Cadre de vie:
o Prêts de matériels et prestations techniques
o Déneigement et salage
Une convention spécifique concernant les activités extrascolaires a été actée lors des
conseils municipaux des 2 communes des 25 avril 2018 et 16 mai 2018.
La présente convention prendra effet à la date du 1°’ Septembre 2018 et se terminera à la
date du 31 décembre 2019.
La rupture de la convention peut être prononcée par l’une ou l’autre des parties sous réserve
d'un préavis de 90 jours courant à compter de la notification de la décision de résiliation par
lettre recommandée avec accusé de réception.
Le projet de convention est joint à la présente délibération.
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, à l'Unanimité,
- APPROUVE la convention de prêt de matériels et prestations de services avec la
commune de Bonson du 1° septembre 2018 au 31 décembre 2019.
- _ AUTORISE Monsieur le Maire à la signer.
SECURITE
4. Attribution du marché de Vidéoprotection
Monsieur le Maire rappelle au Conseil Municipal que suite au vote du budget primitif et à
l'approbation de l’opération Vidéoprotection, un marché public a été ouvert du 6 avril au 6
juin 2018 afin de trouver un prestataire pour l'installation d'équipements de vidéoprotection.
7 entreprises ont présenté une offre, 5 ont été déclarées recevables.
Page 3 sur 11Pr -Verbal nseil Municipal du 21 Juin 2018
Vu le rapport d'analyse des offres en date du 14 Juin 2018, il apparait que la société
AUTOMATIC ALARM a proposé la meilleure offre (critères : prix 40% et technique 60%),
pour un montant total de 104 338.72 € TTC.
Il est proposé au Conseil Municipal d’attribuer le marché à AUTOMATIC ALARME et
d’affermir dès à présent la première tranche et la tranche optionnelle 1 pour un montant de
84 611.62 € TTC.
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré à l’Unanimité,
- AUTORISE Monsieur le Maire à signer le marché public et tous les documents nécessaires à l'exécution du marché avec l’entreprise AUTOMATIC ALARME.
5. Demande de subvention FIPD
Vu flexistence du Fonds interministériel de prévention de la délinquance et de la
radicalisation,
Vu le budget communal,
Monsieur le Maire expose que le projet d'installation de systèmes de vidéoprotection est
susceptible de bénéficier d'une subvention au titre du Fonds interministériel de prévention de
la délinquance (FIPD).
Le coût prévisionnel s'élève à 70 509.68 € HT (84 611.62 € TTC) pour la 1°" tranche.
Cette opération sera réalisée au cours de l’année 2018.
Monsieur le Maire précise que le dossier de demande de subvention comportera les pièces demandées en annexe.
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’Unanimité,
- ARRETE le projet d'installation de systèmes de vidéoprotection:;
- ADOPTE le plan de financement exposé ci-dessus ;
- SOLLICITE une subvention au titre du FIPD ;
- AUTORISE M. Le Maire à signer toutes pièces relatives à ce dossier.
6. Demande de subvention Région Auvergne Rhône Alpes
Vu les possibilités d'intervention régionale pour la sécurité des auvergnats et des rhônalpins;
Vu le budget communal ;
Monsieur le Maire expose que le projet d'installation de systèmes de vidéoprotection, dont le
coût prévisionnel s'élève à 70 509.68 € HT (84 611.62 € TTC) pour la 1° tranche, est
susceptible de bénéficier d'une subvention au titre du programme visé ci-dessus.
Page 4 sur 11Procès-Verbal du Conseil Municipal du 21 Juin 2018
La subvention peut atteindre 50% du projet, dans la limite de 30 000 €.
Ce projet serait réalisé dans le courant de l’année 2018 et imputé en section
d'investissement.
Monsieur le Maire sollicite le Conseil Municipal pour être autorisé à déposer une demande
de subvention à ce titre.
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, à l'Unanimité,
- ARRETE l'opération d'installation de systèmes de vidéoprotection:
- ADOPTE le plan de financement ci-dessus à 70 509.68 € HT:
- INDIQUE que les crédits seront inscrits au BP 2018
- _ SOLLICITE le niveau le plus élevé de subvention ;
- AUTORISE Monsieur Le Maire à signer tout document relatif à ce dossier.
FINANCES
7. Décision Modificative n°1 — Budget principal
Le contenu du budget primitif fait l'objet, en cours d'année, de modifications visant, à adapter
les crédits ouverts à la réalité des informations financières successives et aux besoins
effectifs de crédits. Aussi, le Conseil Municipal est appelé, chaque année, à voter plusieurs
décisions modificatives.
Cette décision modificative concerne la section d'investissement et a pour objectif de
permettre la résiliation de la tranche ferme et de la tranche optionnelle n°1 du marché de
vidéoprotection.
Dépenses {a} Recettes (1)
Désignation TT : lei Es à Diminution de Augmentation Diminution de Augmentation crédits de crédits crédits de crédits
INVESTISSEMENT
D-2313-115 : GRAND PROJET 16 000.00 €| 0,00 €] 0.00 € 0,00€
D-2315-118 : VIDEOPROTECTION 0,00 €| 16 000.00el 0,00 « 0,00 €
TOTAL D 23 : Immobilisations en cours 16 000,00 €] 16 000,00 d 0,00 d 0,00 €
Total INVESTISSEMENT 16 000,00 16 000,00 €] 0,00 «| 0,00€
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré à l'Unanimité,
- APPROUVE la décision modificative N°1 du budget principal de la commune telle que
présentée.
Page 5 sur 11Pr -Verbal onseil Municipal du 21 Juin 2018
8. Garantie d'emprunt — Néolia Construction de 11 logements 3 rue
Germaine Robin
Vu les articles L2252-1 et L2252-2 du Code général des collectivités territoriales,
Vu larticle 2298 du Code civil
Vu le contrat de prêt n°78101 en annexe signé entre Néolia (emprunteur) et la Caisse des
dépôts et consignations,
Néolia procède à la construction de 11 logements au 3 rue Germaine Robin, financés par un
emprunt et demande à la commune de garantir cet emprunt.
Il est proposé au Conseil Municipal d'accorder sa garantie à hauteur de 15.00 % pour le
remboursement du prêt d'un montant total de 1 137 287 € souscrit auprès de la Caisse des
Dépôts et Consignations selon les caractéristiques financières et aux charges et conditions
du contrat de prêt.
La garantie de la collectivité est accordée pour la durée totale du prêt et jusqu’au complet
remboursement de celui-ci et porte sur l’ensemble des sommes contractuellement dues par
l'emprunteur dont il ne se serait pas acquitté à la date d’exigibilité.
Sur notification de l’impayé par lettre simple de la Caisse des dépôts et consignations, la
collectivité s'engage dans les meilleurs délais à se substituer à l'emprunteur pour son paiement.
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré à l’Unanimité,
- APPROUVE la garantie d'emprunt de la commune à hauteur de 15.00 % pour le
remboursement du prêt d’un montant total de 1 137 287 € souscrit par Néolia auprès
de la Caisse des Dépôts et Consignations, dans les conditions exposées ci-dessus.
9. Subventions exceptionnelles
Les associations Gym Volontaire et St-Cyp Loisirs Détente ont sollicité la commune afin
d'obtenir une subvention exceptionnelle en vue d'acquérir divers équipements sportifs nécessaires aux cours proposés aux adhérents.
Il est proposé au conseil municipal de participer à une partie de ces achats : - 250 € pour Gym Volontaire
- 850 € pour St-Cyp Loisirs Détente
Vu les crédits disponibles au chapitre 67 du budget primitif 2017 ;
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’'Unanimité,
- DECIDE d'attribuer des subventions exceptionnelles aux associations Gym
Volontaire (250€) et St-Cyp Loisirs Détente (350€)
- AUTORISE M. le Maire à signer toutes pièces nécessaires.
Page 6 sur 11Procès-Verbal du Conseil Municipal du 21 Juin 2018
RESSOURCES HUMAINES
10.Modification du tableau des effectifs au 1er Août 2018
Vu le code général des collectivités territoriales :
Vu la loi n°83-634 du 13 juillet 1983 modifiée, portant droits et obligations des
fonctionnaires ;
Vu la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la
fonction publique territoriale ;
Conformément à l'article 34 de la loi du 26 janvier 1984, les emplois de chaque collectivité ou
établissement sont créés par l'organe délibérant de la collectivité ou de l'établissement.
Afin de permettre le recrutement du cuisinier pour le restaurant scolaire, le Conseil
Municipal est invité à approuver la modification du tableau des effectifs, au travers de la
création suivante :
Grade Durée Date de
hebdo. modification
Adjoint technique principal 2ème classe 35h 01.08.2018
Le tableau des effectifs est annexé à la présente.
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’Unanimité,
- _ DECIDE d'adopter la création d'emploi ainsi proposée
- _ APPROUVE le nouveau tableau des effectifs.
ENFANCE
11.Création d’une régie de recettes
Vu le décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable
publique et notamment l'article 22 ;
Vu le décret n° 2008-227 du 5 mars 2008 relatif à la responsabilité personnelle et pécuniaire des régisseurs ;
Vu les articles R 1617-1 à R 1617-18 du code général des collectivités territoriales :
Vu l'arrêté du 3 septembre 2001 relatif aux taux de l'indemnité de responsabilité susceptible d'être allouée aux régisseurs d'avances et aux régisseurs de recettes relevant des organismes publics et montant du cautionnement imposé à ces agents ;
Vu l'avis conforme de Monsieur le trésorier de Saint-Just-Saint-Rambert ;
Considérant la nécessité d'encaisser régulièrement le produit des activités de restauration scolaire et d'activités périscolaires ;
Page 7 sur 11Procès-Verbal du Conseil Municipal du 21 Juin 2018
Article 1. Il est institué une régie de recettes « Enfance » auprès de la Commune de Saint- Cyprien.
Article 2. Cette régie est installée à la Mairie de Saint-Cyprien.
Article 3. La régie encaisse exclusivement les recettes suivantes :
- produits des activités de restauration scolaire ;
- produits des activités périscolaires (garderie).
Article 4. Les recouvrements des produits visés à l'article 3 seront effectués en espèces, chèques bancaires, chèques vacances ou par carte bancaire sur internet (via le portail familles).
Article 5. Les recettes visées aux articles 3 et 4 seront perçues contre remise à l'usager d'une facture. La facturation interviendra à la fin de chaque période scolaire entre les vacances et sera effectuée par famille.
Article 6. Le montant maximum de l'encaisse que le régisseur est autorisé à conserver est fixé à 12.000 euros.
Article 7.Le régisseur doit verser la totalité des recettes encaissées et les pièces justificatives au moins tous les mois et lors de sa sortie de fonction.
Article 8. Le régisseur sera désigné par le maire sur avis conforme du comptable.
Article 9. Le régisseur est assujetti à un cautionnement fixé, après avis du trésorier, selon la réglementation en vigueur
Article 10. Le régisseur percevra une indemnité de responsabilité fixée, après avis du trésorier principal, selon la réglementation en vigueur.
Article 11. Un compte de dépôt de fonds sera ouvert au nom du régisseur après avis du trésorier principal
Article 12. le Maire et le trésorier principal de Saint-Just-Saint-Rambert sont chargés, chacun en ce qui le concerne de l'exécution de la présente.
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, à l'Unanimité,
- AUTORISE la création de la régie de recettes « Enfance » dans les conditions exposées ci-dessus.
12.Règlement intérieur du restaurant scolaire
En raison des modifications à la rentrée 2018 et de la nécessité de simplifier la gestion du restaurant scolaire au vu du nombre croissant de repas servis, il est proposé au Conseil Municipal de modifier le règlement intérieur du restaurant scolaire concernant 3 points : -__ Fonctionnement sur 4 jours : lundi, mardi, jeudi, vendredi (pas le mercredi)
Page 8 sur 11Procès-Verbal du Conseil Municipal du 21 Juin 2018
-__ Encadrement par le personnel municipal (pas d’animateurs)
- Allergie ou régime pris en charge uniquement sur présentation d’un certificat médical
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, à l'Unanimité,
- _ APPROUVE le règlement intérieur du restaurant scolaire tel que présenté en annexe.
13.Tarifs
Compte tenu de la reprise de la gestion en direct de l'accueil périscolaire et de la
restauration, le Conseil Municipal est appelé à se prononcer sur les tarifs de ces prestations. Il est proposé de supprimer des tranches de quotient familial et de procéder à une légère
hausse.
Restaurant scolaire Périscolaire
11h30-13h30 7h30-8h30/17h30-18h
Quotient familial Tarif forfaitaire Tarif à la 1/2 heure
<450 2,50 € 0,50 €
451-550 2,60 € 0,55 €
551-700 2,70 € 0,58 €
701-850 2,80 € 0,61 €
851-950 2,90 € 0,64 €
951-1050 3,00 € 0,68 €
1051-1200 3,10 € 0,72€
1201 > 3,25 € 0,80 €
Majoration en cas d'inscription tardive +1,50 €
Frais de garde si repas fourni par la famille 30 % du forfait
Tarif enseignant et personnel 5€
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, à l'Unanimité,
- _ APPROUVE les tarifs Enfance applicables à partir du 1° septembre 2018.
QUESTIONS DIVERSES
- Compte rendu sommaire des commissions municipales
Commission Communication —- Démocratie locale
- Bulletin: dernières photos attendues pour le 30/06, Gala de danse. Puis départ à
l'impression le 2/07 pour distribution les 5-6-7 juillet.
- Présentation du film de la commune : diffusion à la Fête de l'Ecole puis aux Vœux du
Maire. Entretemps quelques images par thèmes pour faire du teasing
- Logo: envoi d’un mail pour voter (3 choix) pour le slogan. Quand le projet du logo
sera fait, 2 ou 3 seront proposés au vote des cypriennois.
Page 9 sur 11Procès-Verbal du Conseil Municipal du 21 Juin 201
Saint-Cyp Loisirs Détente: n'avait pas de logo. Rachel leur a proposé un qu'ils ont adopté.
Réception d'un mail fin mai concernant les Trophées de la Communication : ils nous
indiquent que la commune a été repérée pour la qualité de sa communication. Des
renseignements vont être pris pour décider si la commune participe ou non.
Commission Voirie — Sécurité
Réfection des îlots du CD 108 : les travaux, réalisés par la société Colas, débuteront dernière semaine de juin, pour 2 semaines. Pas de fermeture totale de la circulation.
Rue et allée du Tabot : travaux en stand-by car il reste 2 poteaux qui soutiennent la
fibre optique. Le SIEL annonce qu'ils attendent Axione mais ne sait pas dans quel délai... A ce jour, impossibilité de savoir quand les trottoirs pourront être terminés.
Extinction provisoire au Tennis : à ce jour, rien n’a avancé. Aucune nouvelle du SIEL.
Radar de comptage prêté par Loire Forez installé jusqu’au 8/06. Nous attendions les
résultats. Loire Forez vient d'indiquer qu'il n'avait pas fonctionné... Une demande a
donc été faite au Département pour qu'il s'en charge.
Problème de l’eau trouble signalée par 4-5 riverains. A ce jour, aucune explication.
L’ARS a été sollicitée le 20/06 pour faire des analyses.
Commission Patrimoine bâti communal — Vie économique
Problème avec le SIEL dans le cadre des travaux de réfection des luminaires du gymnase : 18 000 € HT annoncés. 5 entreprises ont été consultées : 2 ont chiffré à
35 000 € HT. Une autre propose un autre matériel pour 23 000 € HT. Une visite de
l'installation de Sury-le-Comtal est prévue le 26/06.
Accessibilité : travaux fin juillet-début août
AMO pour la réflexion sur le centre-bourg et le complexe polyvalent. Une réunion et une visite ont eu lieu. Prochaine rencontre le 9/07.
Cimetière : achat du terrain en cours. Un AMO travaille sur le projet. Le dossier est
pratiquement bouclé, prochaine étape marché public.
Les douches du foot ont été réparées (carrelage).
Commission Cohésion Sociale
Les premiers jobs d'été ont commencé le 18/06
La cérémonie des Noces d’or a lieu le 28/06. Pour le moment, il n’y a qu'un seul
couple.
Colis : 2 RDV avec des sociétés sont programmés.
lle aux Coissoux : une commission a eu lieu ; 15 demandes de cypriennois ; 3 pris +
2 en occasionnel. Une nouvelle directrice arrive en septembre. Il s’agit de l'actuelle
directrice de la crèche de St-Bonnet-le-Château.
Commission Animations et cérémonies
Pas de barbecue cette année pour la Fête de l'Ecole car le Sou manque de
bénévoles.
Volley: les filles sont championnes de la Loire et jouent la Coupe de la Loire. Elles seront récompensées par la Municipalité.
Marché de l'Eté : 33 exposants. Défilé de l'UCAT de 19h à 19h45. Shades of Rock à
partir de 20h.
14/07 : si possible, aura lieu dehors.
Page 10 sur 11Procès-Verbal du Conseil Municipal du 21 Juin 2018
- Une association de Rollers, dans le cadre d’un parcours, voulaient passer par la rue
des Balmes, courant 2019. Il leur a été expliqué qu'elle serait certainement en
travaux. Etude d’un autre itinéraire en cours.
Commission Environnement — Cadre de vie
- _ Broyage en juin par l’entreprise Duboeuf
- _ Curage devrait être réalisé fin juillet
Questions diverses
- Information sur l'assignation par les médecins qui occupaient les locaux de l'AEP rue
Germaine Robin pour ne pas payer 3 mois de loyers de 2015.
- Prochaines échéances :
o Conseil Municipal le mercredi 26 septembre 2018
Plus aucune question n'étant soulevée, Monsieur le Maire lève la séance à 20h20.
Fait à Saint Cyprien, le 2 Juillet 2018
LE MAIRE
MARC ARCHER
Page 11 sur 114
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