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Document publié le Mardi 18 mars 2025 par la commune de Lherm.
Lien du pdf (Déliberation - fichier 262)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Logement, Banque,
y da
x SR 2
AMC er tre
|
UM
S
Conseil Municipal
18 mars 2025
Salle du Conseil Municipal
LHERMDÉLIBERATIONS
1. Finances : Débat d’orientation budgétaire 2025
2. Urbanisme : Intégration de parcelles dans le Régime Forestier de l’ONF
3. Intercommunalité : Mise à disposition des agents pour le service voirie de la Communauté de
Communes Cœur de Garonne
4. Urbanisme : Principe sur l’intégration dans le domaine public l’Impasse Norbert Casteret,
lotissement Le Clos du chemin de Bérat
5. Finances : Demande de subvention contrat de territoire CD31 pour les travaux de l’église
6. Urbanisme : Principe sur l’intégration de l’Impasse George Sand et l’Impasse René Char
Décisions prises par le Maire en vertu de l’article 2122-22
INFORMATIONS DIVERSES et QUESTIONS
Ordre du jour
Page 2 Conseil municipal | 18 mars 2025Débat d’Orientations budgétaires 2025
Depuis la loi du 6 février 1992, les communes de plus de 3500 habitants doivent obligatoirement organiser un débat dans les deux mois qui précèdent l’adoption du budget primitif en application de l’article L2312-1du Code Général des Collectivités Territoriales -CGCT .
Ce Débat d’Orientations Budgétaires, DOB, ne revêt pas de caractère décisionnel et n’est donc pas soumis au vote du Conseil municipal.
Page 3 Conseil municipal | 18 mars 2025INFLATION 2024
pl
DOB : Contexte national
Un contexte économique et géopolitique exceptionnel
Après 2 ans d’inflation proche de 5%, l’inflation poursuit son repli :
• baisse des prix de l’énergie
• atténuation des tensions sur les marchés alimentaires
Le taux passe à 1,3% sur 1 an en décembre 2024
Page 4 Conseil municipal | 18 mars 2025INFLATION
CROISSANCE
hypothèses d'évolution de la loi de finances 2025
DOB : Contexte national
Page 5 Conseil municipal | 18 mars 2025DOB : Contexte national
Loi de finances 2025
• Réduction de l’effort demandé aux collectivités à 2,2 milliards d’euros contre 5 milliards d’euros dans le projet de décembre 2024
• Abondement DGF de 150 millions d’euros pour alimenter les dotations de péréquation (+ 290 millions).
• Réduction les dotations d’investissements (DSIL, Fond Vert, DETR)
Page 6 Conseil municipal | 18 mars 2025POPULATION (DGF) 3 671 3 735 3 757 3 806 3 859 3 887 3900 3920
Dotation de base 329 657€ | 335167€ | 338357€ | 342588 € | 347 345 € 349 769 € 350 895 € | 350 895 €
DSR Péréquation 70 354 € 71 609 € 71 996 € 72758€ | 76001€ 89 730 € 97 927 € 97 927 €
DSR Cible 90 897 € 95 333 € 110 166€ | 120112 € | 137 394€ 140 636 € 143 877€ 143 877€
DNP 107 035 € 96 331 € 88 310 € 86 564€ | 84756€ 96 463 € 107 344€ | 107 344€
TOTAL 597 943 € | 598 440€ | 608829€ | 622022 € | 645 496€ 679 598€ 700 042 € | 700 042€ |
TAXES BASES 2024 CNE 1IyES
HABITATION 128 757 130 946
FONCIER BATI 3 613 652 3 675 084
FONCIER NON BATI 84 231 85 663
*l’estimation ne prend pas en compte l’évolution physique liée aux nouvelles constructions.
Évolutions des dotations
Évolutions des bases fiscales
Le taux 2025 est celui de l’inflation constatée entre novembre 2023 et novembre 2024, soit 1,7% contre 3,9% l’année dernière
DOB : Contexte local
Page 7 Conseil municipal | 18 mars 20253 enn 3950 à 850 3887 …
3850 3 806 er”
3 735 3757 _—
3650 7
3550
3450
3350
2018 2019 2020 2021 202: 202” 20: - 207”
Et: Le
2024 9*
2023 16
2022 38
2021 29
2020 32
2019 26
2018 22
2017 36
* nombre provisoire avec PC en cours d'instruction
DOB : Les indicateurs locaux
Évolution des Permis de construire de maisons individuelles
3,610
3,658 3,671
3,735 3,757
3,806
3,859 3,887
3,900
3,350
3,450
3,550
3,650
3,750
3,850
3,950
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
EVOLUTION DE LA POPULATION
• En net diminution
Impact sur la taxe d’aménagement et indirectement sur
l’ensemble des recettes communales liées à la population
et au logement
Page 8 Conseil municipal | 18 mars 2025SECTION DE FONCTIONNEMENT - Dépenses
Chapitres BP 2024 CA 2024 2024/2023
011 - Charges à caractère général 758 400,00 : 612 413.16 -6,45%
012 - Charges de personnel et frais assimilés 1 229 000,00 So er 0,947
014 - Atténuations de produits 372 000,00: 371 207,00 0,01%
023 - Virement à la section d'investissement : 150 000,00 0,00
042 - Opérations d'ordre de transfert entre: 120 000,00: 98 894,50 -17,67%
sections
65 - Autres charges de gestion courante 237 350,34: 196 586,41 -8,00%
66 - Charges financières 55 699,28 49 847,58 -28,28%
67 - Charges exceptionnelles 3 000,00 774,68 -73,46%
68 - Dotations provisions semi-budgétaires 10 000,00 1 553,36
Total général 2 935 449,62 2 435 -3,87%
796.36
2 336 -3,18% Dépenses réelles de l'exercice
901.86
042 - Opérations
d'ordre de transfert _8°5tion courante
entre sections 8%
4%
014 - Atténuations
de produits
15%
65 - Autres charges de 66 - Charges financières
2%
011 - Charges à
caractère général
112
012 - Charges de
personnel et frais
assimilés
147
DOB : Eléments rétrospectifs - Bilan 2024
Page 9 Conseil municipal | 18 mars 2025
Répartition des charges de fonctionnement.
Il | ul sum D
Page 10 Conseil municipal | 18 mars 2025
0.00
200,000.00
400,000.00
600,000.00
800,000.00
1,000,000.00
011 - Charges à caractère général 012 - Charges de personnel et frais assimilés 65 - Autres charges de gestion courante 66 - Charges financières 67 - Charges exceptionnelles
CA 2021 CA 2022 CA 2023 CA 2024
Transfert du
résultat
Assainissement
à Réseau 31
Évolution des charges courantes 2024SECTION DE FONCTIONNEMENT - Recettes
Chapitres BP 2024 CA 2024 2024/2023
002 - Résultat de fonctionnement reporté 236 504,46: 236 504,46 4,83%
013 - Atténuations de charges 35 000,00 57 112,85 -6,53%
042 - Opérations d'ordre de transfert entre sections 20 000,00 9 974,99 -66,98%
70 - Produits des services et ventes diverses 170 445,16: 202 444,72 -1,06%
73 - Impôts et taxes 1 559 100,00 : 1 754 357,46 14,79%
74 - Dotations, subventions et participations 901 400,00 : 729 447,07 -26,11%
75 - Autres produits de gestion courante 10 000,00 60 568,80: 133,54%
76 - Produits financiers 3 000,00 3 151,93: -18,16%
77 - Produits exceptionnels 0,00 3 551,46 -5,26%
Total général 2 935 449,62 3 057 113,74 -0,44%
Produits de l’exercice 2 698 945,16 2820 609,28 -0.86%
013 - Atténuations de
charges
002 - Résultat de 2%
fonctionnemen t reporté
75 - Autres produits de
gestion courante
2%
8% 70 - Produits des services,
du domaine et ventes
diverses
6%
PLEMET let
et participations
24%
73 - Impôts et taxes
58%
DOB : Eléments rétrospectifs - Bilan 2024
Répartition des recettes de fonctionnement
Page 11 Conseil municipal | 18 mars 2025_
70 - Produits des services, du domaine et ventes diverses 73 - Impôts et taxes 74 - Dotations, subventions et participations 77 - Produits exceptionnels
CA 2021 CA 2022 CA 2023 CA 2024
Page 12 Conseil municipal | 18 mars 2025
Produits de cessions
+ 128K€
Aide Etat cantine
+ 79 K€
Évolution des principales recettesPage 13 Conseil municipal | 18 mars 2025
Après le fléchissement de l’évolution
des recettes constaté en 2023,
l’évolution 2024 passe négative.
Cette situation est inédite et va
contraindre la capacité
d’autofinancement de la commune.
La maîtrise des dépenses, voire leur
diminution parait à ce stade
indispensable.
DOB : Eléments rétrospectifs - Bilan 2024
1,500,000.00
1,700,000.00
1,900,000.00
2,100,000.00
2,300,000.00
2,500,000.00
2,700,000.00
2,900,000.00
CA 2021 CA 2022 CA 2023 CA2024
Évolution des charges et des produits courants
Produits de fonctonnement courant Charges de fonctionnement courantINVESTISSEMENTS 2024 –
Dépenses d’équipements
CA 2024
avec reste à réaliser
Aménagement voirie - réseaux 197 227,89 €
Bâtiments 985 906,45 €
Cadre de vie 24 728,79 €
Équipements divers 44 817,46 €
Équipements sportifs et culturels 23 761,46 €
Scolaire 416 811,51 €
Total général 1 693 253,84 €
DOB : Section Investissement 2024
Les opérations d’équipement programmées au budget 2024 ont été
réalisées à 93% contre 91% en 2023 incluant les restes à réaliser.
Page 14 Conseil municipal | 18 mars 2025
aménagement
voirie - réseaux
12%
bâtiments
58%
cadre de vie
1%
équipements
divers
3%
équipements
sportifs et
culturels
1%
scolaire
25%
DÉPENSES D'ÉQUIPEMENTDépenses BP 2024 CA 2024 RAR Total
001 - Solde d'investissement reporté 0,00 0,00 0,00 0,00 . 20 - Dépenses morévus annee nnnnnnnnnnn 50 D D 00 Lun D 00 nn D 00
040 - Opérations d'ordre de transfert entre sections 20 000,00! 9974,99| 0,00! 9 974,99 Dax Opérations a ee nn nn 50 LT 0 188 15 nn D 00 o188 13
_ “botations su nu = ” me mm mm 50 D D 00 Lun 5 00 nn D 00
_ ee a re 00 D 00 Lun 5 00 ne D 00
_ Emo = _ ns nn nn : ” 500 0 LT 313 022 64 nn D 00 _— 13 022 64
_ mn ns ncorporelles nn nn : : 2500 LT 13 71119 . = 500 00 un 71116
" ne nn “ornorelles ne nnnnnnnnnnn - 500 0 D D 00 un D 00 RE D 00
= mn nn _ me nn nn 50 D 00 nn D 00 nn D 00
— Ps ee ee 50 D 00 nn D 00 nn 5 00
cts _— nn mnnmnnnnnnn = sa a _. 368 148 09 . _ sea ne 5230
us a ner” a : pus m … a sea UT
DOB : Section Investissement 2024
Page 15 Conseil municipal | 18 mars 2025Recettes BP 2024 CA 2024 RAR Total 2024
001 - Solde d'exécution de la section reporté... | 608 924,23 | 608 924,23] 0,00! 608 924,23 021 - Virement de la section de fonctionnement. |. 150 000,00 | .........0,007 0,007. 0/00
040 - Opérations d'ordre de transfert entre sections. |. 120 000,00 |. 98 894,50 | 0,00! 98 894,50 041 - Opérations patrimoniales... |". 11.04//00 |. 20 188,13... 0,00! 20 188,13 10 - Dotations, fonds divers et réserves 485 000,00 480 873,13 0,00 480 873,13
13: Subventions d'investissement [| 48296018) 1708070] 152469,38| 169 550,08
16 : Emprunts et dettes assimilées "| 200 000,00 | 175 000,00 |... 0,00! 175 000,00
27 - Autres immobilisations financières 15 000,00 15 850,75 0,00 15 850,75 Re aol pool nee
ins >insnal icocoesl 15206038! 1 78316023
DOB : Section Investissement 2024
Page 16 Conseil municipal | 18 mars 2025FONCTIONNEMENT INVESTISSEMENT
TOTAL DÉPENSES 2 435 796,36 1 125 945,04
TOTAL RECETTES 2 820 609,28 1 021 756,62
RÉSULTAT de L'EXERCICE 384 812,92 -104 188,42
RÉSULTAT ANTÉRIEUR 236 504,46 608 924,23
Reste à Réaliser d'investissement - 665 394.83
Résultat final 621 317,38 - 160 659.02
Résultat global de clôture avec RAR 460 658,36
DOB : Résultats 2024
Page 17 Conseil municipal | 18 mars 2025
1 126 053.19Strate 3500 à
Ratios €/hab. 5000 hab.
2023
1 Dépenses réelles de fonctionnement par habitant 599.29 949
2 | Produits des impôts directs par habitant 388.36 516
3 Recettes réelles de fonctionnement par habitant 720.68 1141
4 | Dépenses d'équipement par habitant 226.12 330
5 Encours de dette par habitant 521.58 676
6 : DGF par habitant 181.02 152
7 Taux des Dépenses de personnel sur dépenses réelles totales de fonctionnement 47.26% 55.8%
8 Dépenses de fonctionnement et remboursement de dette en capital sur les 90.77% 89 4%
Recettes réelles de fonctionnement
9 Taux des dépenses d'équipement brut sur Recettes réelles de fonctionnement 31.26% 28.9%
10 | Encours de dette sur Recettes réelles de fonctionnement 72.37% 59,2%
DOB : Ratios financiers 2024
Page 18 Conseil municipal | 18 mars 2025
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€
€CA 2020 CA 2021 CA 2022 CA2023
Produits de fonctionnement courant | 2 250 782 2374920 2554376 | 2807258 | 2 807 482,36
Charges de fonctionnement courant | 1 994 109 2 143 682 2134321 | 2334 098 | 2 286 614,84
EXCÉDENT BRUT COURANT 256 672 231 238 420 054 473 160 | 520 867,52
Solde exceptionnel large 42 458 -63 546 7 698 829 1 476,78
ÉPARGNE DE GESTION 299 130 167 691 427 753 473 989 522 344,30
Intérêts 69 053 45 362 51 784 65 654 49 847,58
ÉPARGNE BRUTE 230 077 122 329 375968 | 408335 | 472 496,72
Capital 172 817 167 949 168 255 190 690 | 213 922,64
Transfert du résultat Assainissement
à Réseau 31 pour -90k£€
DOB : Chaine de l’épargne
Page 19 Conseil municipal | 18 mars 2025DOB : Chaine de l’épargne
Page 20 Conseil municipal | 18 mars 2025
Budget du
lotissement
+ 111 k
Transfert du
résultat
Assainissement
à Réseau 31
- 90k
0.00
50,000.00
100,000.00
150,000.00
200,000.00
250,000.00
300,000.00
350,000.00
400,000.00
450,000.00
500,000.00
CA 2020 CA 2021 CA 2022 CA 2023 CA2024
Évolution de l'épargne bruteDépenses Évolution /2024
011 Charges à caractère général +65 000
012 Charges de personnel +100 000
65 Autres charges de gestion courante +25 000
66 Charges financières +16 000
67 Charges exceptionnelles 0
68 Provisions +25 000
Total 231 000
011 : Charges générales
Location des modulaires pour les travaux des
groupes scolaires (55 k€)
012 : Personnel
Doublon poste responsable ST
Remplacement ST
Remplacement divers
Fin des contrats aidés
Cotisation patronale + 4,86%
DOB : Eléments prospectifs – les évolutions 2025
Page 21 Conseil municipal | 18 mars 2025DOB : Évolution de la fiscalité
La revalorisation nationale des bases 2025 est de 1,7%
Aucune évolution des taux communaux n’est envisagée en 2025
Page 22 Conseil municipal | 18 mars 2025
0
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
3,000,000
3,500,000
4,000,000
2020 2021 2022 2023 2024 2025
TH 3,810,630 122,737 126,701 131,972 128,757 130,946
TFB 2,822,058 2,924,436 3,118,973 3,420,741 3,613,652 3,675,084
TFNB 70,928 72,315 74,752 80,707 84,231 85,663
Évolution des bases fiscales
-100,000
100,000
300,000
500,000
700,000
900,000
1,100,000
1,300,000
1,500,000
1,700,000
2020 2021 2022 2023 2024
TFNB 51,182 52,183 55,272 59,675 62,002
TFB 528,007 1,187,613 1,299,417 1,423,370 1,478,882
écrêtement -78,770 -71,852 -78,770 -88,564
TH 532,345 17,146 17,700 18,436 19,156
Évolution des produits fiscaux cumulésDépenses d'équipements Nouvelle Inscription RAR 2024 Prévisionnel 2025
Aménagement voirie - réseaux 119 300,00 68 000,00 187 300,00
Aménagement paysager + potelets 2 500,00 2 500,00
Equipements de voirie 1 200,00 1 200,00
Réfection ponctuelle trottoirs- busage 34 600,00 5 400,00 40 000,00
Réseau pluvial Groupe scolaire impasse chèneraie 10 000,00 10 000,00
Signalétique voirie 5 000,00 6 100,00 11 100,00
Travaux divers éclairage public 3 500,00 3 500,00 7 000,00
Trottoir/ pluvial 3 avenue de Gascogne 9 000,00 9 000,00
Urba avenue de Gasgogne 50 000,00 50 000,00
Urbanisation RD43b - SDEHG Fonds de concours 3 500,00 53 000,00 56 500,00
DOB : Investissements 2025
Le montant des nouvelles dépenses s’élève à 1 020 539€ cumulés avec les RAR, le montant total des dépenses est de 1 656 424€
Page 23 Conseil municipal | 18 mars 2025Bâtiments 255 571,60 622 606,61 878 178,21
Alarme et vidéoprotection ancien couvent 3 500,00 - 3 500,00
Désamiantage locaux 2 500,00 22 634,10 25 134,10
MOE salle polyvalente 100,64 2 399,36 2 500,00
Réfection porche mairie + façades 1 000,00 6 469,65 7 469,65
Rénovation Salle polyvalente travaux phase 1 3 899,36 54 052,77 57 952,13
Tiers lieux ancien couvent travaux 170 000,00 383 094,06 553 094,06
Travaux divers 3 000,00 984,00 3 984,00
Travaux divers plomberie 3 571,60 3 571,60
Travaux église électricité + BE + CT + SPS 60 000,00 152 972,67 212 972,67
Travaux électriques sur bâtiments 3 000,00 3 000,00
Travaux en régie 5 000,00 5 000,00
Page 24 Conseil municipal | 18 mars 2025
DOB : Investissements 2025Cadre de vie 11 000,00 8 000,00 19 000,00
Aménagement divers 3 000,00 3 000,00
ETUDE Modification simplifiée du PLU 5 000,00 8 000,00 13 000,00
Plantation arbres et aménagement divers 3 000,00 3 000,00
Cimetière 5 000,00 5 000,00
Aménagement cimetière 5 000,00 5 000,00
Equipements divers 10 000,00 20 000,00 30 000,00
Equipements divers 2 000,00 2 000,00
Renouvellement informatique équipement 3 000,00 3 000,00
Renouvellement informatique logiciel 2 000,00 2 000,00
Services techniques 3 000,00 2 000,00 5 000,00
Site Internet refonte 18 000,00 18 000,00
Page 25 Conseil municipal | 18 mars 2025
DOB : Investissements 2025Equipements sportifs et culturels 45 000,00 5 000,00 50 000,00
Eclairage terrain de foot 33 000,00 5 000,00 38 000,00
Equipements divers associations 2 000,00 - 2 000,00
Mise aux normes élec MJC 2 500,00 - 2 500,00
Travaux électrique divers 2 500,00 - 2 500,00
Travaux en régie Asso 5 000,00 5 000,00
Scolaire 1 846 800,00 94 257,60 1 941 057,60
Digesteur 19 557,60 19 557,60
Équipement divers scolaire 3 000,00 3 000,00
Informatique + logiciel (écran interactif … École num) 4 000,00 4 000,00
Mobilier scolaire renouvellement 7 000,00 7 000,00
MOE aménagement Groupe scolaire +BDO 3 300,00 74 700,00 78 000,00
Pose clim algeco 4 000,00 4 000,00
Renouvellement mobilier et travaux cantine 3 000,00 3 000,00
Travaux aménagement école 1 805 000,00 1 805 000,00
Travaux divers école tvx régie 10 000,00 10 000,00
Travaux électricité plomberie divers 7 500,00 7 500,00
Total général 2 292 671,60 817 864,21 3 110 535,81 Î
Page 26 Conseil municipal | 18 mars 2025
DOB : Investissements 2025Page 27 Conseil municipal | 18 mars 2025
DOB : Investissements - Dépenses 2025
aménagement voirie -
réseaux
5.20% bâtiments
11.15%
cadre de vie
0.48%
cimetière
0.22%
équipements divers
0.44%
équipements sportifs et
culturels
1.96%
scolaire
80.55%DOB : Investissements – Recettes 2025
Résultat reporté:
504k€
Virement section
fct : 395k€
Amortissements:
115k€
Subventions :
738k€ TA+FCTVA : 95k€
Emprunt :
1 500k€
Page 28 Conseil municipal | 18 mars 2025DOB : Évolution des annuités d’emprunt
Le ratio communal de désendettement en 2024 est de 4,3 années contre 5,5 ans en 2023, 4,5 en 2022 et 14,1 ans en 2021.
Malgré une augmentation du capital restant dû avec les nouveaux emprunts de 2022, le résultat de fonctionnement et l’épargne brute générée par la commune permet de conserver un très bon ratio en 2024.
Page 29 Conseil municipal | 18 mars 2025
0.00 €
50.00 €
100.00 €
150.00 €
200.00 €
250.00 €
300.00 €
350.00 €
2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028
Thousands
Évolution des annuités d'emprunts 2022 - 2028
Intérêts Capital
0
500,000
1,000,000
1,500,000
2,000,000
2,500,000
2023 2024 2025 2026 2027 2028
Capital restant dûLe Collège Réunions du Conseil Municipal Débat d’orientation Budgétaire
Page 30 Conseil municipal | 18 mars 2025
PROPOSITION
PRENDRE ACTE de la présentation du rapport d’orientation budgétaire 2025Page 31 Conseil municipal | 18 mars 2025
Intégration de parcelles au Régime Forestier
La forêt communale des Escoumes est soumise au régime forestier.
Les fondements du régime forestier
• un plan de gestion de la forêt appelé aménagement forestier, préalable indispensable à toutes les actions qui y seront réalisées,
• un programme annuel de travaux d’entretien et d’infrastructures en forêt, • un programme annuel de coupes,
• la surveillance et la conservation du patrimoine.
15 000 collectivités relèvent du régime Forestier.
La mise en œuvre de ce régime est confiée par la loi à un opérateur unique, l’ONF, chargé de garantir une gestion durable des espaces naturels tout en préservant l’intérêt du propriétaire.
Les quatre grandes fonctions de la forêt
• FONCTION ÉCONOMIQUE - Production de bois (bois d’ œuvre, bois d’industrie, bois-énergie) • FONCTION ENVIRONNEMENTALE - Protection de la biodiversité
• FONCTION SOCIALE - Paysage, accueil du public, protection de la ressource en eau • FONCTION DE PROTECTION - Contre les risques naturels tels que chutes de blocs, avalanches, glissements de terrain, érosion…
Forêt communale de LHERMForêt communale de LHERM
Page 32 Conseil municipal | 18 mars 2025
Intégration de parcelles au Régime Forestier
L’aménagement forestier, c’est le document de gestion du bois des Escoumes Cet outil technique permet d’appliquer localement, sur une échelle de vingt ans, les enjeux associés aux différentes fonctions de la forêt et les traduit notamment en programmes de travaux forestiers et de récolte de bois.
Ce document se traduit par la réalisation d’une étude fondée sur :
• une analyse du milieu et de ses potentialités
• une analyse des besoins socio-économiques
• un bilan de la gestion passée.
La commune a récemment acquis de nouvelles parcelles de forêt. La dernière acquisition a eu lieu en 2024.
Il est proposé au Conseil municipal l’intégration de nouvelles parcelles forestières communales au Régime Forestier. Parmi les parcelles proposées, il ne semble pas utile d’intégrer la parcelle G-184, située dans un virage de la RD 53, sortie Lherm direction St Clar/Poucharramet en raison de sa faible surface, séparée du massif par la RD, exploitation très difficile du fait de la présence de la voirie et de la topographie, pas d’enjeux particulier.Page 33 Conseil municipal | 18 mars 2025
Intégration de parcelles au Régime Forestier G-184
PROPOSITION
APPROUVER l’intégration des parcelles F-133 F-135 F-149 –150 F-151 et F-180 au régime forestier
Forêt communale de LHERMPage 34 Conseil municipal | 18 mars 2025
Convention de mise à disposition des agents communaux à la communauté de communes pour la voirie
PROPOSITION
AUTORISER la signature de la convention de mise à disposition des services avec la 3CG
Projet de convention
• Entrée en vigueur : 1er janvier 2025
• Durée : 3 ans
• Objet de la convention :
- Lister et accepter la mise à disposition d’agents communaux pour assurer les missions de création, aménagement et entretien de la voirie d’intérêt communautaire. 7 agents sont concernés au sein de la collectivité.
- Préciser les modalités de mise à disposition des services entre la commune de LHERM et la Communauté de Communes CŒUR DE GARONNE.
- Faciliter, au travers d’une organisation commune des services, l’exercice des compétences respectives des deux parties.
- Convenir des frais de fonctionnement : Le coût unitaire a été estimé à 16.70 euros par heure effectuée.
Le Comité Technique saisi a donné un avis favorable à l’organisation et au fonctionnement de ce service.Page 35 Conseil municipal | 18 mars 2025
Autorisation de lancer la procédure d’intégration dans le domaine public de l’impasse Norbert Casteret lotissement Le Clos du chemin de Bérat.
Urbanisme – Intégration de lotissement
L'ASL du Clos du chemin de Bérat a sollicité la rétrocession
de la voirie et de ses annexes par mail en date du 30
décembre 2024.
Le Conseil Municipal doit s'engager par délibération à
accepter l'intégration de la rue Norbert Casteret dans le
domaine public et autoriser le Maire à accomplir les
formalités de rétrocession.
- Éclairage public / réseaux électriques basse tension
- Voirie
- Espaces verts
- Réseaux d’assainissement / pluvial
Dans un premier temps, la procédure permettra de recueillir
l'avis des concessionnaires : SDEHG - SIECT – Cœur de
Garonne et Réseau31 avant validation.
PROPOSITION
APPROUVER le lancement de la procédure d’intégration du lotissement dans le domaine public communalVoie
goudronnée
Accès
à la
maison
d'hab
habitation
__
TTL
TOI
TIL
E n°481
Page 36 Conseil municipal | 18 mars 2025
Autorisation de lancer la procédure d’intégration dans le domaine public de l’impasse Sébastian
Impasse Sébastian
Urbanisme – Intégration de lotissement
L'ASL du lotissement Sébastian a sollicité la rétrocession de la
voirie et de ses annexes.
Le Conseil Municipal doit s'engager par délibération à accepter
l'intégration de l’impasse Sébastian dans le domaine public et
autoriser le Maire à accomplir les formalités de rétrocession.
- Voirie
- Espaces verts
- Réseau pluvial
Dans un premier temps, la procédure permettra de recueillir
l'avis des concessionnaires : SDEHG - SIECT – Cœur de Garonne
et Réseau31 avant validation.
PROPOSITION
APPROUVER le lancement de la procédure d’intégration du lotissement dans le domaine public communal
35 m2© ÿ
Echelle ; 1/200°"°
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Page 37 Conseil municipal | 18 mars 2025
Autorisation de lancer la procédure d’intégration dans le domaine public des impasses René Char et George Sand
Urbanisme – Intégration de lotissement
L'ASL le PARNASSE du lotissement des impasses René Char et
George Sand a sollicité la rétrocession de la voirie et de ses
annexes.
Le Conseil Municipal doit s'engager par délibération à accepter
l'intégration de ces deux impasses dans le domaine public et
autoriser le Maire à accomplir les formalités de rétrocession.
- Voirie
- Assainissement
- Espaces verts
- Réseau pluvial
Dans un premier temps, la procédure permettra de recueillir
l'avis des concessionnaires : SDEHG - SIECT – Cœur de Garonne
et Réseau31 avant validation.
PROPOSITION
APPROUVER le lancement de la procédure d’intégration du lotissement dans le domaine public communalDemande de subvention Contrat de Territoire 2025 pour les travaux de l’église
Dans le cadre du projet de mise aux normes électrique et de sécurité incendie de l’église Saint André, il sera proposé de solliciter l’aide financière du Conseil Départemental dans le cadre du programme Contrat de Territoire 2025.
Le montant provisoire du projet s’élève à 162 082,81 € HT .
PROPOSITION
APPROUVER la demande de subvention en Contrat de Territoire 2025
Page 38 Conseil municipal | 18 mars 2025
Estimation des dépenses
ETUDES HT
Maîtrise d’Œuvre 6 800,00
Mission SPS 1 250,00
Mission Contrôle technique 1 250,00
Sous total Etudes 9 300,00
TRAVAUX
Electricité 102 811,67
Maconnerie 49 971,14
Sous total Travaux 152 782,81
TOTAL PROJET 162 082,81Demande de subvention auprès de la DRAC pour les travaux de l’église
Dans le cadre du projet de mise aux normes électrique et de sécurité incendie de l’église Saint André, il sera proposé de solliciter l’aide financière de la DRAC qui peut nous accompagner à hauteur de 50% du contrat de Maitrise d’ Œuvre.
Le montant provisoire des travaux s’élève à 152 782,81 € HT .
Le taux de rémunération pour la direction de l'exécution des travaux (DET) et l’assistance aux opérations de réception AOR est de 6,5%.
PROPOSITION
APPROUVER la demande de subvention auprès de la DRAC
Page 39 Conseil municipal | 18 mars 2025
Estimation des dépenses
MOE HT
V LUGOL Architectes 4 250,00
BET Technisphère 2 450,00
Cabinet THEMIS 1 900,00
Sous total Etudes 8 600,00Décisions prises par le Maire en vertu de l’article L-2122-23 du CGCT
Objet Entreprises Montant TTC
Produits entretien restaurant scolaire, écoles et bâtiments GROUPE SPE 1582.17
Vêtement de travail des service techniques EPI HAUTE-VISIBILITE 1613.23
Abonnements presse médiathèque A2 PRESSE 636,94
Livre médiathèque AC COUP DE LIVRES 407.05
Fournitures papiers blanc école SAS MAJUSCULE 914.21
Régulation des pigeons SAS FAVI 1500.00
Entretien toiture & clocher église SAS SOPREMA 2004.00
Intervention filtre CTA groupe scolaire SAS ALIBERT ET FILS 444.91
Film miroir préfabriqué maternelle GEFCO 846.36
Abattage divers arbres YOANN ELAGAGE 8388.00
Réparation et révision tracteur SHIBAURA S33H MJ MOTOCULTURE 2053.30
Indemnités commissaire enquêteur MARTINE AVEROUS 2900.66
Réparation parquet salle polyvalente BROGNOLI JEAN-LUC 3062.95
Peinture routière SAS MOZERR SIGNAL 6040.32
Achat digesteur restaurant scolaire ADIENZ SOLUTIONS 19557.60
Attribution de Marchés publics
Page 40 Conseil municipal | 18 mars 2025Informations diverses
Page 41 Conseil municipal | 18 mars 2025== 2 1 ms L 000 À 2286 L_(m
sims | ri
:_ 153) AXIUM SOLUTIONS ALUMINIUM $ | ERVICE IN MY BOARD,
8 1e tockage saisonnier et s Fe maintenance navires de H.F.B He ccm:
10 La Usinage de pièces et de structures | Plaisance Photovoltaïque N2 #7 aluminium + Conception, fabrication Electricité générale Es sus | 2%) et distribution de produits aluminiu Cniclisetinn Promesse de vente du 17/07/2024 au 18/04/2025 Plomberie-sanitaire
KAITERI CREATIONS
Création et personnalisation d'articles
Promesse de vente du 07/03/2024 au
10/12/2024
Avenant à la promesse de vente signé Acte de vente signé le jusqu’au 10/06/2025 07/11/2024
Acte de vente signé le 06/02/2025
0
ESTEVINETFILS M. GIRARD | Construction/rénovation bâtiment Contrôle
technique ER MODERN CARS
(02 | (Go) Commerce automobile
@ Co sou JS DECO Peintre Acte de vente signé le 10/10/2024 Promesse de vente du 02/07/2024 au 04/04/2025 Acte de vente signé le 00 17/12/2024 MV CHARPENTE | Déee Charpente/isolation/zingueñie/terrasse bois L'ORANGE BLEUE ER MODERN CARS 0” d'activités | Salle de fitness Commerce automobiles 77 À Promesse de vente du 18/04/2024 ! / au 19/12/2024 (1) 7 Avenant à la promesse de vente 4 F— signé jusqu’au 19/06/2025 Promesse de vente du 18/01/2024 au 19/11/2024 Acte de vente signé le 7 Promesse de vente du 10/10/202 au 17/12/2024 10/06/2025 Avenant à la promesse de vente signé jusqu’au 28/06/3/2025
ZA Coucoures – point sur la commercialisation des lots
Page 42 Conseil municipal | 18 mars 2025
État de la commercialisation des lotsLutte contre la « cabanisation »
Page 43 Conseil municipal | 18 mars 2025
Poursuite de la lutte contre le phénomène de « cabanisation »
Le phénomène de « cabanisation » ou d’infraction au code de l’urbanisme a pris énormément d’ampleur à LHERM, à la faveur d’une certaine mansuétude jusqu’en 2020. La volonté de l’équipe municipale et d’enrayer ce phénomène et de rétablir l’état de droit et l’équité.
Un contrôle conjoint a eu lieu en décembre sur 7 logements illégaux. 7 compteurs chantiers illégaux ont été constatés, 3 ont été déposés.
5 logementd font l’objet d’un arrêté d’insalubrité.
Retex Préfecture
Réunion SAFER en mars
En parallèle l’action en justice se poursuit.Lutte contre la « cabanisation »
Page 44 Conseil municipal | 18 mars 2025
Poursuite de la lutte contre le phénomène de « cabanisation »
Suite à la découverte d’une construction illégale d’environ 110 m2 route de St Clar , dans un boisement identifié au titre de l’article L.151-23 qui a été entièrement défriché, la commune va devoir engager une nouvelle procédure .
La construction a été réalisée en zone A du PLU, dans un boisement identifié. Branchement électrique en 2019. Pose du compteur d’eau le 13/03/2020. Depuis juillet 2020, le maire et la 1ere adjointe « enquêtent » systématiquement sur le bien fondé et la justification des demandes de branchements.Le Collège Réunions du Conseil Municipal Entretien des toitures - Eglise
Page 45 Conseil municipal | 18 mars 2025
➢ Intervention le 21 février 2025ct, = nn E
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Le Collège Réunions du Conseil Municipal Entretien des toitures - Eglise
Page 46 Conseil municipal | 18 mars 2025Le Collège Réunions du Conseil Municipal Entretien des toitures - Eglise
Page 47 Conseil municipal | 18 mars 2025Le Collège Réunions du Conseil Municipal Entretien des toitures - Eglise
Page 48 Conseil municipal | 18 mars 2025Le Collège Réunions du Conseil Municipal Gestion des populations de pigeons
Page 49 Conseil municipal | 18 mars 2025
➢ L’intervention dans la nuit du 25 janvier 2025 a permis de poursuivre les actions de régulation de la population de pigeons.
➢ Un peu plus de 250 pigeons ont été éliminés alors que seulement 80 l’avaient été en mai 2024 et environ 250 en janvier 2024. La prochaine intervention interviendra en juin 2025.
➢ Depuis 2023, ce sont près de 1500 pigeons qui ont été neutralisés.Le Collège Réunions du Conseil Municipal Point sur les travaux de la salle polyvalente - Passage Caméra Thermique
Page 50 Conseil municipal | 18 mars 2025
➢ Point sur les travaux de la salle polyvalente - Passage Caméra Thermique
Le passage de la caméra thermique a été effectué par la société Alibert
Toiture : les images révèlent une température homogène sur l’ensemble de la couverture, et des ponts thermiques maitrisés sur la périphérie.
Façades extérieures :
- On observe un pont thermique important au niveau de la jonction entre les façades en bardage bois et les vitrages, sans que celui-ci soit lié à un défaut d’exécution.
- Pont thermique important en pied de mur (hors périmètre du projet de rénovation). - On observe des déperditions autour de l’ensemble vitré de l’entrée et de la porte d’entrée (hors périmètre du projet de rénovation).
Vues intérieures :
- On observe des déperditions autour de l’ensemble vitré de l’entrée (hors périmètre du projet de rénovation). - Pas d’infiltration observée au niveau des fenêtres des grandes salles.
- Les vues des plafonds ne montrent que la température homogène des panneaux rayonnants. L’isolation de l’enveloppe n’est pas analysable dans ces vues, elle est validée avec les vues extérieures et toiture. - Le cadre de la menuiserie de ventilation naturelle constitue un point faible dans l’isolation de l’enveloppe, mais les images ne révèlent pas de défaut de pose.
- Pont thermique important en pied de mur (hors périmètre du projet de rénovation).MAX:43.5°C MIN:9.0°C 08:41
Page 51 Conseil municipal | 18 mars 2025
Point sur les travaux de la salle polyvalente - Passage Caméra ThermiqueLe Collège Réunions du Conseil Municipal Point sur les travaux de la salle polyvalente – prochains travaux
Page 52 Conseil municipal | 18 mars 2025
➢ Les parquets endommagés lors des travaux ont été réparés
➢ La vitrification des parquets est prévue pendant les vacances de printemps (1ere semaine). Les associations sont informées de l’indisponibilité de la salle.Le Collège Réunions du Conseil Municipal Point sur les travaux au club de pétanque
Page 53 Conseil municipal | 18 mars 2025
➢ Travaux d’aménagement au club de Pétanque
• Zone « Snacking »
• WC à l’intérieur des anciens ateliers
• Reprise terrain de pétanque par apport
de granulats et taille haie de tuyasLe Collège Réunions du Conseil Municipal Point sur les travaux de désamiantage
Page 54 Conseil municipal | 18 mars 2025
➢ Travaux de désamiantage par ARAGON (Rieumes) démarrage le 19 mars pour 5 jours • Maison des jeunes
• Anciens ateliers
• Stockage amiante
• Local parking
➢ Démolition local Maison des jeunes par ARAGONLe Collège Réunions du Conseil Municipal Ecoles – Point travaux
Page 55 Conseil municipal | 18 mars 2025
➢ Déménagement 1ere semaine des vacances de printemps du 14 au 18 avril
Les élus sont invités à apporter leur aide dans le déménagement en première semaine du lundi au jeudi par demi -journée ou journée entière.
➢ En 2e semaine finition du déménagement avec équipe technique
➢ Démarrage chantier effectif fin mai. Le mois de mais permettra de récupérer du matériel dans l’école (dalles LED, patères, toilettes, robinets,…) pour constituer un stock.(her (o7 2çheur)
COMMUNAUTE
DE COMMUNES
Prochaines Réunions
LHERM
Page 56 Conseil municipal | 18 mars 2025
Prochain Conseil Municipal
2025 – 1 avril 2025
Prochains Bureaux Communautaires
16/01/2025 Maison des Pyrénées - Le Fousseret
20/02/2025 Maison des Pyrénées - Le Fousseret
20/03/2025 Maison des Pyrénées - Le Fousseret
06/05/2025 Maison des Pyrénées - Le Fousseret
19/06/2025 Maison des Pyrénées - Le Fousseret
Prochains Conseils Communautaires
17/12/2024 – Maison du Touch – Rieumes – 19h00
30/01/2025 – Maison des Pyrénées - Le Fousseret – 19h00
06/03/2025 – Maison Garonne - Cazères – 19h00
03/04/2025 – Maison du Touch – Rieumes – 19h00
22/05/2025 – Maison des Pyrénées - Le Fousseret – 19h00
03/07/2025 – Maison Garonne - Cazères – 19h00