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Compte-Rendu - CM 2022 09 14 CR
Document publié le Mercredi 14 septembre 2022 par la commune de Fercé-sur-Sarthe.
Lien du pdf (Compte-Rendu - CM 2022 09 14 CR)
Thèmes du document : Investissement et développement économique, Justice et droit, Démocratie,
Séance du conseil municipal du 14 septembre 2022
1
Commune de Fercé-sur-Sarthe
SÉANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU 14 SEPTEMBRE 2022
L’an deux mil vingt-deux, le quatorze septembre à vingt heures, le conseil municipal, légalement
convoqué, s'est réuni en séance ordinaire.
Etaient présents : MM. Dominique DHUMEAUX, Philippe BERGUES, Maxime BARILLEAU, Aurélien
AUBERT, Yoann BEREL, Jean-Claude CHAMPION, Jean-Luc LOUEDEC, Mmes Christine BOUCHER, Emilie
GERVAIS, Yolande GUÉRIN, Marion LE BLAY, Fanny MAUBOUSSIN, Jocelyne PAVY, Sidonie QUERVILLE
Etait absent excusé : M. Laurent NICOLLE
Monsieur Laurent NICOLLE a donné procuration à Monsieur Philippe BERGUES.
Date de convocation : 8 septembre 2022
Date de publication : 19 septembre 2022
Nombre de membres :
En exercice : 15
Présents : 14
Votants : 15
Secrétaire de séance : Sidonie QUERVILLE
Formant la majorité des membres en exercice.
Le procès-verbal de la séance du 22 juin 2022 est approuvé à l’unanimité des membres présents.
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Ordre du jour
Le maire rappelle l’ordre du jour de la séance et propose d’ajouter à l’ordre du jour, l’adhésion de la
commune aux plateformes de téléservices Sarthe Légalité et Sarthe Marchés Publics. Le conseil municipal
donne son accord.
Par ailleurs, il est demandé si le conseil souhaite ajouter d’autres points. Aucun autre point n’est ajouté à
l’ordre du jour.
1. Décisions municipales dans le cadre des délégations consenties au maire
2. Projet de béguinage : cahier des charges du lieu
3. Délégation de pouvoir pour la signature d’actes notariés
4. Finances communales : adoption du référentiel M57
5. Révision du taux communal de la taxe d’aménagement
6. Reprise du commerce : point d’avancement du recrutement
7. Groupement de commandes voirie – communauté de communes du Val de Sarthe
8. Dispositif « cantine à 1€ » - demande de remboursement
9. Chauffage de l’école et augmentation du prix de l’énergie
10. Renouvellement de l’abonnement à PanneauPocketSéance du conseil municipal du 14 septembre 2022
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Commune de Fercé-sur-Sarthe
11. Synthèse de la réunion avec le cabinet de conseil sur l’énergie Studeffi
12. Fondation du Patrimoine : proposition de concert à l’église
13. Adhésion aux plateformes de téléservices Sarthe Légalité et Sarthe Marchés Publics
14. Affaires diverses
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Projet de béguinage : définition du cahier des charges (22.56)
Vu les échanges avec Rhis’Home,
Vu la réunion du groupe de travail qui s’est déroulée vendredi 9 septembre 2022 en présence de
Béguinage & Compagnie,
Vu la synthèse de cette réunion,
Considérant qu’il s’avère nécessaire de préciser les attentes et les besoins de la commune de Fercé-sur-
Sarthe concernant la typologie du béguinage,
Après en avoir délibéré, le conseil municipal, à l’unanimité :
• Etablit le cahier des charges ci-dessous :
Typologie du béguinage : 2 T1 bis (30m²) et 6 T2 de 45 m², salle commune de 50 m² avec coin
cuisine et WC PMR, complétée d’un atelier bricolage-rangement de 10 m² et d’une chambre
– salle de bain visiteurs de 17 m², le tout disposé en forme de U avec les maisonnettes de
part et d’autre de la salle commune, relié par une coursive couverte. L’emprise au sol pourra
couvrir les parcelles 1 à 6.
Mixité du logement social avec tantième de parties communes intégrées dans les loyers
individuels : circulaire du 6 septembre 2021 ouvrant les aides à la pierre aux projets
d’habitats inclusifs, mixité Prêt Locatif à Usage Social (PLUS) et Prêt Locatif Social (PLS) via
l’article 20A de la loi relative à l’adaptation de la société au vieillissement du 28 décembre
2015, permettant que la totalité du béguinage soit couvert par une convention APL – Foyer
intégrant les tantièmes de parties communes dans la superficie du loyer individuel.
• Donne toutes délégations à Monsieur le Maire pour l’exécution de la présente décision.
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Délégation de pouvoir pour la signature d’actes notariés (22.57)
Vu la réalisation du lotissement Les Grands Jardins II,
Vu la mise en vente des 18 lots du lotissement Les Grands Jardins II,
Considérant que Monsieur le Maire puisse être ponctuellement absent,
Il est demandé au conseil municipal d’autoriser Monsieur le Maire à déléguer ses pouvoirs de signature,
en cas d’indisponibilité.
Après en avoir délibéré, le conseil municipal, à l’unanimité :
• Autorise Monsieur le Maire à déléguer ses pouvoirs de signature pour tout document relatif à la
vente des parcelles du lotissement Les Grands Jardins II
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////Séance du conseil municipal du 14 septembre 2022
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Commune de Fercé-sur-Sarthe
Adoption de l’instruction budgétaire et comptable M57 (22.58)
Vu le décret n° 2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique et
en particulier ses articles 53 à 57,
Vu le III de l’article 106 de la loi n°2015-991 du 7 août 2015 portant Nouvelle Organisation Territoriale de
la République, dite loi NOTRe, précisé par le décret n°2015-1899 du 30 décembre 2015, offre la possibilité,
pour les collectivités volontaires, d’opter pour la nomenclature M57,
Vu l’avis du comptable public en date du 27 juillet 2022 pour l’application anticipée du référentiel M57
avec le plan comptable abrégé pour la commune de Fercé-sur-Sarthe au 1er janvier 2023,
Après en avoir délibéré, le conseil municipal, décide, à l’unanimité :
• D’adopter, à compter du 1er janvier 2023, la nomenclature budgétaire et comptable M57,
• De préciser que la nomenclature M57 s’appliquera aux budgets suivants :
- Budget commune
- Budget auberge
- Budget lotissement Les Grands Jardins
• Que l’amortissement des immobilisations acquises à compter du 1er janvier 2023 est linéaire et
pratiqué à compter de la date de mise en service du bien selon la règle du prorata temporis,
• Que les durées d’amortissement seront celles qui étaient antérieurement appliquées,
• De maintenir le vote des budgets par nature et de retenir les modalités de vote de droit commun,
soit un vote au niveau du chapitre pour les sections d’investissement et de fonctionnement, sans
vote formel sur chacun des chapitres,
• De constitue une provision dès l’apparition d’un risque avéré et une dépréciation dès la perte de
valeur d’un actif dans totalité sur l’exercice avec un étalement budgétaire,
• D’autoriser Monsieur le Maire à mettre en œuvre les procédures nécessaires à ce changement
de nomenclature budgétaire et comptable et à signer toutes les pièces nécessaires à l’exécution
de la présente délibération.
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Révision du taux communal de la taxe d’aménagement (22.59)
Vu le Code de l’Urbanisme et notamment ses articles L.3311 et suivants,
Vu l’article 109 de la loi de Finances pour 2022 rendant obligatoire le reversement d’une partie de la taxe
d’aménagement des communes vers les EPCI à fiscalité propre,
Vu la délibération n°2180 du 27 octobre 2022 fixant le taux communal de la taxe d’aménagement à 2%,
Après en avoir délibéré, le conseil municipal, à l’unanimité :
• Fixe le taux communal de la taxe d’aménagement à 3 % sur l’ensemble du territoire communal,
• Précise que le reversement vers la communauté de communes du Val de Sarthe concerne
uniquement le passage de 2 à 3 % du taux communal,
• Conserve l’exonération dans la limite de 50 % de leur surface, les surfaces des abris de jardin
soumis à déclaration préalable,
• Conserve l’exonération pour logements sociaux.
//////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////Séance du conseil municipal du 14 septembre 2022
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Commune de Fercé-sur-Sarthe
1000 Cafés : reprise du commerce
Sidonie QUERVILLE, élue référente pour l’action 1000 Cafés prend la parole.
Les entretiens de deux candidats se sont déroulés le jeudi 8 septembre, dans un premier temps avec une
représentante de 1000 Cafés puis dans un second temps avec les élus, pour un seul des deux candidats.
Sidonie Querville présente l’expérience du candidat. Les élus sont intéressés par le profil du candidat.
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Groupement de commande voirie – balayage – Communauté de
Communes du Val de Sarthe (22.60)
Afin d’assurer le balayage mécanique des voiries communales, il est proposé de renouveler le groupement
de commandes avec la communauté de communes du Val de Sarthe et les communes membres.
Le groupement de commandes est formalisé par une convention selon les dispositions principales
suivantes :
- Objet : Balayage mécanique des voiries communales hors agglomération, en agglomération et du
Patrimoine de la Communauté de communes.
- Coordonnateur du groupement de commandes : M. le Président de la Communauté de
communes du Val de Sarthe.
- Membres du groupement de commandes : Communauté de communes du Val de Sarthe et
communes membres
- Durée groupement de commandes : de la date de signature de la convention à la notification du
marché.
- Prise en charge financière : Chaque maître d’ouvrage contractualise et rémunère l’entreprise pour
les prestations qui le concernent.
Après en avoir délibéré, le conseil municipal, à l’unanimité :
• Autorise Monsieur le Maire à signer la convention du groupement de commandes ainsi que tout
document nécessaire à l’exécution de la décision.
• Désigne Monsieur le Maire, représentant de la commune de Fercé-sur-Sarthe au sein de la
Commission d’Appel d’Offres du groupement.
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Restauration scolaire - Dispositif cantine à 1 euro (22.61)
Le Maire rappelle que la commune a instauré depuis plusieurs années le dispositif « cantine à 1 euro »
Avec la mise en place de la « cantine à 1 euro », l’objectif est de garantir aux familles en difficulté des
repas équilibrés pour leurs enfants en milieu scolaire.
Une aide financière du Gouvernement est versée à condition qu’une tarification sociale des cantines à
trois tranches minimums soit mise en place et que la tranche la plus basse n’excède pas 1€. Le nombre de
repas servis doit ensuite être déclaré. L’aide de l’État s’élève quant à elle à 3 euros par repas facturé à la
tranche la plus basse.Séance du conseil municipal du 14 septembre 2022
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Commune de Fercé-sur-Sarthe
Les tarifs applicables sont les suivants :
Après en avoir délibéré, Le Conseil Municipal, à l’unanimité :
• Décide de fixer la tarification sociale à 3 tranches selon le quotient familial de la CAF
• Dit que cette délibération est applicable du 12 juillet 2021 au 11 juillet 2024
• Autorise Monsieur le Maire à signer tous les documents afférents au dossier
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Chauffage de l’école et hausse du prix de l’énergie
Monsieur le Maire prend la parole.
En raison de l’augmentation du prix de l’énergie, Monsieur le Maire demande au conseil municipal de
réfléchir à des solutions pour minimiser l’impact budgétaire, notamment concernant le chauffage de
l’école.
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Renouvellement de l’abonnement à PanneauPocket (22.62)
Monsieur le Maire indique au conseil municipal que la commune utilise l’application mobile
PanneauPocket depuis plusieurs années. Les retombées sont positives, les administrés l’utilisent
quotidiennement.
Trois offres sont proposées :
- 1 an : 130 euros TTC
- 2 ans : 260 euros TTC et 1 trimestre supplémentaire offert
- 3 ans : 390 euros TTC et 1 semestre supplémentaire offert
Vu les retombées positives,
Le conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité :
• Décide de renouveler son adhésion à PanneauPocket pour l’offre suivante :
Abonnement de 3 ans : 390 euros TTC + 1 semestre supplémentaire
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Synthèse de la réunion avec le cabinet de conseil sur l’énergie Studeffi
Emilie GERVAIS prend la parole et rend compte de la réunion du 6 juillet dernier avec le cabinet de conseil
sur l’énergie Studeffi. L’objectif est de réaliser des économies sur les contrats d’énergie de la commune.
Studeffi propose une prestation d’accompagnement payante et assez onéreuse.
QUOTIENT FAMILIAL REPAS ENFANT
Inférieur à 400 € 1,00 €
401 € à 2000 € 3,90 €
Supérieur à 2000 € 4,05 €
Repas majoré 5,75 €
Repas adulte 5,30 €
RESTAURANT SCOLAIRESéance du conseil municipal du 14 septembre 2022
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Commune de Fercé-sur-Sarthe
En parallèle, Emilie Gervais propose de se rapprocher de nouveau du Pays Vallée de la Sarthe afin
d’adhérer au « Conseil en Energie Partagée ». Le conseil municipal donne son accord.
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Fondation du Patrimoine : proposition de concert à l’église
Philippe Bergues prend la parole.
Dans le cadre de la souscription pour la restauration du clocher de l’église, la Fondation du Patrimoine
propose à la commune d’accueillir un concert de l’Orchestre National des Pays de la Loire à l’église. Ce
concert se déroulerait en octobre et demande une participation financière de la commune, variant entre
800 euros et 1 070 euros.
Considérant que les travaux de restauration du clocher de l’église ne sont pas achevés et trouvant la
participation financière élevée, le conseil municipal ne souhaite pas donner une suite favorable à cette
proposition.
Adhésion aux plateformes de téléservices du Département – Sarthe
Légalité et Sarthe Marchés Public (22.63)
Depuis 2009, le Département de la Sarthe met gratuitement à disposition de l’ensemble des collectivités
sarthoises, deux plateformes de téléservices :
- Sarthe Légalité pour la télétransmission des actes soumis au contrôle de légalité,
- Sarthe Marchés Publics pour la dématérialisation des marchés publics et accords-cadres.
Vu l’échéance de l’abonnement à la plateforme SRCI-IXBUS pour la télétransmission des actes soumis au
contrôle de légalité, financée jusqu’à présent par la communauté de communes du Val de Sarthe,
Vu la proposition du Département de la Sarthe concernant l’adhésion aux plateformes de téléservices
Sarthe Légalité et Sarthe Marchés Publics,
Après en avoir délibéré, le conseil municipal, à l’unanimité :
• Décide d’adhérer aux plateformes de téléservices du Département de la Sarthe, Sarthe Légalité
et Sarthe Marchés Publics
• Autorise Monsieur le Maire à signer la convention et tous documents nécessaires à l’exécution
de la présente décision.
Affaires diverses
➢ Rentrée scolaire 2022-2023 : Marion Le Blay rend compte de la rentrée scolaire 2022-2023. 56
élèves sont inscrits
➢ Lotissement Les Grands Jardins II : les travaux de viabilisation ont débuté.
➢ Révision du PLU : la réunion de diagnostic se déroulera mardi 11 octobre à 17h30.
➢ Le déploiement de la fibre optique arrive à échéance. La commercialisation devrait débuter très
➢ Le déroulé de la journée de commémoration du 11 novembre est fixé.Séance du conseil municipal du 14 septembre 2022
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Commune de Fercé-sur-Sarthe
➢ Prochaine séance du conseil municipal : mercredi 19 octobre à 20 heures
La séance est levée à 21h35.
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Ce compte-rendu comporte les délibérations numérotées de 22.56 à 22.63
M. Dominique DHUMEAUX M. Philippe BERGUES Mme Marion LE BLAY M. Maxime BARILLEAU
M. Aurélien AUBERT M. Yoann BEREL M. Jean-Claude CHAMPION M. Jean-Luc LOUEDEC
M. Laurent NICOLLE Mme Christine BOUCHER Mme Emilie GERVAIS Mme Yolande GUERIN
Mme Fanny MAUBOUSSIN Mme Jocelyne PAVY Mme Sidonie QUERVILLE