;mavedesCanalNESà.LL.MAC ES Bourdettes u Ten..(24 ©n(qN'ES C2. |Spécialiste BMWA,0F\ Y;MMeca Style-R—ICT BourdettesSuite à la réalisation du lotissement Labarteuille, rue Suzanne Douzon-Pech, il convient de renommer l’impasse Labarteuille.Cette voie n’est plus une impasse et le chemin de Labarteuille est déjà existant.Par ailleurs il conviendra de numéroter prochainement plusieurs logements actuellement en construction. Or, tous les numéros ont déjà été attribués sur la rue Suzanne Douzon-Pech sur laquelle ils sont construits.Un moulin à vent a existé à proximité immédiate de cette rue et il figure sur les cartes de Cassini.Changement du nom de l’impasse Labarteuille en rue du Moulin à ventPage 6 Conseil municipal | 10 février 2021NOMMAGE ACTUEL PROPOSITIONIMPASSE DE LABARTEUILLELherm - 31299Occitanie - Haute-Garonne (31)Numéros de la voie 8 numéros répertoriésQ Rechercher un numéi11bisl1ter2bisVectorielAvis de LA POSTEM. Thomas RIEU-CASTANG, responsable Organisation etEnvironnement de Travail à LA POSTE, a confirmé que cechangement de nom était sans incidence pour la distributiondu courrier.Qu’est-ce que le Guichet Adresse ?Le Guichet Adresse offre gratuitement aux collectivitéslocales un service en ligne performant leur permettantd’assurer la gestion des adresses sur leurs communes et decontribuer à la Base Adresse Nationale.Changement du nom de l’impasse Labarteuille en rue du Moulin à ventPage 7 Conseil municipal | 10 février 2021Nommage actuelPROPOSITIONRENOMMER pour éviter toute confusion avec le chemin de Labarteuille, cette voie « Rue du Moulin à Vent » en raison de la présence ancienne d’un ancien moulin à vent, aujourd’hui disparu, à proximité immédiate de ce site.La loi n° 2020-1379 du 14 novembre 2020 prorogeant l’Etat d’urgence sanitaire prévoit dans son article 7, le report de 6 mois du transfert de la compétence PLU à l’intercommunalité qui devait intervenir le 1er janvier 2021.Bien que la commune ait déjà délibéré pour s’opposer au transfert au 1er janvier, du fait de ce nouveau délai, la commune doit à nouveau se prononcer sur le transfert de cette compétence au 1er juillet 2021.Opposition au transfert de la compétence PLU au 1er juillet 2021Page 8 Conseil municipal | 10 février 2021PROPOSITIONSS’OPPOSER au transfert de la compétence PLU à la Communauté de Communes au 1er juillet 2021.REPORTÉDébat sur le rapport de la cour des comptes concernant les comptes de la Communauté de Communes Cœur de GaronnePage 9 Conseil municipal | 10 février 2021La chambre régionale des comptes a examiné la gestion de la communauté de communes pour les exercices 2017 à nos jours.L’examen porte sur la fiabilité des comptes, la situation financière ainsi que l’intégration communautaire.Cet examen a donné lieu à la rédaction d’un rapport dans lequel sont formulées des recommandations mais également des observations détaillées dans la synthèse.Conformément à la réglementation en vigueur, ce rapport a été communiqué au conseil communautaire, inscrit à l’ordre du jour de la plus proche réunion le 21 janvier 2021 suivant sa réception et a donné lieu à un débat.A l’issue de ce débat en conseil communautaire, la chambre régionale des comptes invite les conseils municipaux de toutes les communes membres à débattre sur ce rapport. A l’issue du débat, le conseil devra prendre acte de sa tenue. PROCEDURE Page 10 Conseil municipal | 10 février 2021 21 Janvier 2021 22 janvier 2011 >>> >>> Au plus tard janvier 2022 Conseil communautaire Présentation rapport Public Communication rapport aux tiers Communes membres Envoi rapport aux maires Conseils municipaux Présentation rapport Conseil communautaire Présentation actions menées1. Se conformer à la durée légale minimale du temps de travail annuel de 1 607 heures, en mettant fin aux jours de congés exceptionnels dépourvus de fondement juridique. Non mise en œuvre.2. Adopter un schéma de mutualisation conforme à l’article L. 521 1-39-1 du code général des collectivités territoriales pour la période 2020-2026. Non mise en œuvre.3. Renforcer l’opérationnalité du projet de territoire en le dotant d'indicateurs de suivi et d’un cadre financier articulé au pacte fiscal intercommunal actualisé. Non mise en œuvre.4. Elaborer un échéancier prospectif de commercialisation des biens afin d’anticiper un potentiel reste à charge. Non mise en œuvre.5. Prévoir les conditions de remboursement par les budgets annexes de la trésorerie avancée par le budget principal. Non mise en œuvre.6. En collaboration avec le comptable public, poursuivre l’intégration dans l’actif des biens mis à disposition ou transférés pour aboutir à un inventaire fiable et conforme à la nomenclature applicable. Non mise en œuvre.7. Respecter les règles de la commande publique afin de régulariser les relations entre l'association Loisirs Education et Citoyenneté Grand Sud (LECGS) et l'établissement public de coopération intercommunale. Totalement mise en œuvre.RECOMMANDATIONS GENERALESPage 11 Conseil municipal | 10 février 2021OBSERVATIONS DETAILLEESPage 12 Conseil municipal | 10 février 2021Actions à mener Objectif ObservationsAdoption d'un pacte de gouvernance Préciser les rôles et modalités de l'action publique Le conseil communautaire du 15/10/2020 a approuvé la réalisation d'un pacte de gouvernanceSchéma de mutualisationPrévoir mise en commun de moyens enmatériel et personnel (mutualisationascendante/descendante et/ou servicescommuns)N'est plus obligatoire - Aux termes de l’article 80 de la loiengagement et proximité, n° 2019-1461 du 27 décembre2019, il est à noter que le rapport sur la mutualisation,incluant le schéma de mutualisation, en intercommunalité àfiscalité propre, passe d’obligatoire à facultatif parmodification de l’article L. 5211-39-1 du CGCT.Doter le projet de territoire d'indicateurs de suivi etcadre financierRenforcer l'opérationnalité du projet deterritoire Elaboration des fiches actionsSe poser la question de l'harmonisation de la politiqued'abattement fiscal intercommunaleEquité des abattements pour l'ensemble desassujettis du territoire A voir opportunité avec suppression THRevoir pacte fiscal et financier pour l'articuler avecprojet de territoireVéritable outil permettant au bloc communalde réaliser projet de territoire et assureréquilibre financierA proposer avec le nouveau mandatvolet institutionnelOBSERVATIONS DETAILLEESPage 13 Conseil municipal | 10 février 2021Actions à mener Objectif ObservationsSe conformer à la durée légale minimale du temps detravail annuel Retour aux 1607 heuresRetour aux 1607 heures obligatoire au plus tard01/01/2022 - loi du 06/08/2019 de transformation de lafonction publique - Etude en coursRevoir les conditions d'astreintes Contrôle de leur réalisation, condition de leur indemnisation En coursRégulariser les primes RIFSEEP pour cadres d'emploinon concernés par décretSuppression heures supplémentaires nonréalisées Fait - Décision prise le 3 mars 2020Revoir les mutualisations ascendantes (communes versEPCI ) Fiabilisation des flux à renforcer Mises à dispostion enfance-jeunesse - En coursContenir la croissance des dépenses de personnel parun suivi des effectifs et carrières et maîtrise de lapolitique de recrutement (36 agents recrutés entre2017 et 2019 hors transfert EJ et consolidationcontrats)Maîtrise de la masse salariale Pilotage masse salariale (tableaux de bord de suivi) - Réunions de préparation budgétaire 2021Volet OM Zonage TEOM Harmonisation du coût du service Passage à tarification incitative 2023Volet RHOBSERVATIONS DETAILLEESPage 14 Conseil municipal | 10 février 2021Actions à mener Objectif ObservationsEtat de l'immobilier d'entreprise actualisé à l'échelle duterritoire et décliné par zoneMesurer plus finement l'offre totale de foncierdisponible et éviter le risque de surproduction -Améliorer la capacité de suivi des délais decouverture du besoin de financementAméliorer la coordination entre PLU communaux etorientations de l'EPCI Définir stratégie communautaire Exemple mentionné : étude urbaine CazèresElaborer un échéancier prospectif de commercialisationdes biens des ZAAnticiper un potentiel reste à charge -Constituer des provisions dans la perspectivedu versement d'une subvention d'équilibre dubudget principal vers budgets annexes lors dela clôtureVolet Développement territorialOBSERVATIONS DETAILLEESPage 15 Conseil municipal | 10 février 2021Actions à mener Objectif ObservationsFaire appel à des avances de trésorerie dans unpremier temps puis avance budgétaire du budgetprincipal vers budgets annexes et prévoir les conditionsde remboursement par les budgets annexes de latrésorerie avancée par BPEviter les fonds de roulement net globauxnégatifs des budgets annexes reportés aubudget principalCompléter les informations budgétaires et financières(annexes budgetaires) : listes des organismes deregroupement auxquels adhère l'EPCI, présentationagrégée budget principal et budgets annexes, taux decontributions directes, bases d'imposition et ratiosobligatoires partiellement renseignésRépondre aux obligations en matièred'informations budgétaires et financières(art.L2313-1 du CGCT)Sera fait sur BP2021Information financière et budgétaire de l'exercice àvenir du DOB insuffisante et documents obligatoires àjoindre non présentsRépondre aux obligations en matièred'informations budgétaires et financières duDOB (décret n°2016-834 du 23 juin 2016)Sera fait sur DOB 2021Niveau de mobilisation des ressources en section defonctionnement par rapport aux besoins à revoirAméliorer taux de réalisation et prévision dubudget afin d'optimiser le niveau des recettesen fonction des dépensesDépenses imprévues proche plafond réglementaire,jamais utilisées Diminuer le niveau d'annulation des créditsElaborer un plan pluriannuel d'investissement sur 3 ou5 exercices - Mise en place des autorisations deprogramme et des crédits de paiement pour opérationsimportantesAméliorer la calibrage des dépenses et desressources Démarche en coursVolet Finances/ComptabilitéOBSERVATIONS DETAILLEESPage 16 Conseil municipal | 10 février 2021Actions à mener Objectif ObservationsProcéder aux restes à réaliser en fonctionnementAméliorer les résultats d'exécution de lasection de fonctionnement en limitant lesannulations de crédits engagés n'ayant pasdonné lieu à un service fait en fin d'exerciceRestes à réaliser seront intégrés pour l'exercice 2020Procéder aux provisions pour risques et charges poursupporter éventuel contentieuxDépense obligatoire pour groupements > 3500 habitants Sera fait sur BP2021Réaliser un audit avec comptable public sur les fluxréciproques de subventions dans le cadre des MADpersonnelFiabilité comptabilité budgétairePoursuivre l'élaboration d'un inventaire comptableconforme Etat de l'actif à jourIntégrer la valeur nette comptable des biens transférésdans les procès-verbaux en collaboration aveccomptable publicFiabilité comptabilité budgétaireIntégrer les biens des ZA Boussens et Martres-Tolosanedans l'actif EPCI Fiabilité comptabilité budgétaireAmortissement des immoblisations à revoir : manquedes éléments dans la délibérationAmortissement conforme aux règlescomptables Fait - Décision prise le 15 octobre 2020Contenir la progression des dépenses defonctionnement au regard des recettes sur lesprochains exercicesPréserver la capacité d'autofinancement (CAFbrute en nette détérioration)Volet Finances/ComptabilitéOBSERVATIONS DETAILLEESPage 17 Conseil municipal | 10 février 2021Actions à mener Objectif ObservationsRenforcer le pilotage sur l'évaluation des coûts departenariats enfance-jeunesse, sur l'impact financier duchoix des modes de gestionVision globale du coût réel des services Contrôle de gestion à mener avec les services Enfance- JeunesseRenforcer la prospective sur la section defonctionnement Améliorer la capacité de pilotageElaborer un échéancier global de la detteDresser un profil d'extinction et ouvrir laréflexion sur une renégociation des conditionsde remboursement afin d'alléger la charge dela detteOptimiser la stratégie d'endettement et l'articuler avecla mobilisation du fonds de roulement très excédentaireNe pas ajouter des frais financiers qui vonts'ajouter aux charges de fonctionnement sipas nécessaireRéaliser un endettement consolidé budgetprincipal/budgets annexesVolet Finances/ComptabilitéActions à mener Objectif ObservationsVolet MarchéspublicsRégulariser les relations LEC et EPCI dans le cadre de laconvention de gestion des espaces jeunes Cazères etBératRespecter les règles de la commande publique Fait - Marché réalisé en mars 2020Informations diversesPage 18 Conseil municipal | 10 février 2021Mouvements dans les comités consultatifsSuite à sa démission du Conseil municipal, Monsieur HOMEHR a été interrogé pour savoir s’il souhaitait rester dans les comités consultatifs en tant que citoyen.A ce jour, il n’a pas répondu à notre demande.Faute de réponse de sa part, il reste inscrit dans les comités dans lesquels il s’était inscrit.Page 19 Conseil municipal | 10 février 2021Comités consultatifsLes collectivités territoriales doivent respecter certaines règles pour l’attribution des subventions, notamment au regard de l’intérêt général et local que présentent les activités de l’association, qui doit être à but non lucratif.Quelle que soit l’origine de la subvention, les associations sont sujettes aux vérifications des comptables du trésor et de l’inspection générale des finances, ainsi qu’au contrôle de la cour des comptes (ou des chambres régionales). Art 1611-4 du CGCTAfin de faciliter les attributions des subventions aux associations, un dossier unique de demande de subventions est mis en place en 2021.Ce dossier unique pour toute demande d’aide de la municipalité, est un formulaire simplifié destiné à toutes les associations. Ce dossier est composé de plusieurs fiches que doivent renseigner toutes les associations bénéficiant d’une aide de la municipalité (subvention, prêt de locaux, services) :• Fiche I - Présentation de l’association• Fiche II - Information pour le calcul de la subventionLes subventions ne peuvent être accordées qu’après un an de fonctionnement sur la commune et ne concernent que le financement du fonctionnement de l’association.• Fiche III - Budget prévisionnelCe budget respecte la nomenclature du plan comptable associatif.Page 20 Conseil municipal | 10 février 2021Dossier unique de demande de subvention pour les associationsFiche 1 - PRÉSENTATION DE L'ASSOCIATION Moyens humains de l'association, Nombre total : Dont hommes : Dont f. Type d'association :Association Sportive Nombre de bénévoles : Association CulturelleNombre de volontaires (par exemple en Service civique) Autre Association (humanitaire, caritative, ..)Nombre total de salariés :Nombre de salariés en Équivalent Temps Plein Travaillé(ETPT) :Nom de l'association — sigle :Adresse du siège social :Tél. 2... Fax. : Mail : 1 : Bénévole : personne contribuant réguièrement à l'activité de l'association, de manière non rémunérée N éro SIRET : 2 : Lez ETPT effectés pin ére par la quotité de travail. À tre d'exemple. un salarié en CDI dont ls quotité de travail est de B0% zur toute l'année correspond 308 ETPT, un saksié en CDD de 3 mois, travaillant à 80% correspond 3 0.8 x 3/12 20 0.2 ETPT. Les volontaires ne sont pas pris en compte. Objet et objectifs de l'associationCumul des cinq salaires annuels bruts les plus élevés : £Trésorerie au 31/12/20...Représentant légal Solde Compte courant : €NOM : nn Prénom : ennnennnen ne enern enr enn anna nn eeeQualité : Tél. : Mail : Solde Compte épargne : €Personne chargée du dossier au sein de l'association Autres encours - LL. €NOM : nn PTÉNOM : neeQualité : Tél. : Mail :Pour les associations subventionnées en 20..., pouvez-vous préciser l'usage de cettedu bureau subvention ?Nom — PrénomAffilié à une fédérationFédérationDate d'affiliation N° d'affiliationAssurance en responsabilité civile — Joindre impérativement une attestation précisant la oules activités(s) couverte(s)COMpagnie N° de police...PréfectureN° de déclaration Date de déclarationRessources humaines au 31/12/20...Mairie de Lherm — Service Associations, fêtes et Cérémonies — 2, avenue de GascogneTél. : 05.61.56.07.25 — courriel : mei-ling.phi-van-nam@mairie-lherm.frhttp://www.mairie-lherm.frMairie de Lherm — Service Associations, fêtes et Cérémonies — 2, avenue de GascogneTél. : 05.61.56.07.25 — courriel : mei-ling.phi-van-nam@mairie-1herm.frhttp://www.mairie-lherm.frPage 21 Conseil municipal | 10 février 2021Dossier unique de demande de subvention pour les associationsFiche 11 — INFORMATIONS POUR LE CALCUL DE LASUBVENTION 202...Le montant de la subvention est calculé à partir des données communiquées par votre association, renseignées ci-dessous. Quel est l'usage du matériel et du personnel dont vous allez avoir besoin ? Effectif global de l'association (nombre d'adhérents au 31/12/202...)Effectif de l'association | Moins de 16 ans 16 ans et plus Dont encadrants | bénévolesLhermoisHors CommuneTotalPolitique tarifaireMontant de l'adhésion : €Cotisation à l'association : Joindre impérativement votre fiche tarifs 20./20...D Grille tarifaire incluant les fratriesD Grille tarifaire prenant en compte les revenus des familles (quotient familiale)Les animateurs ou entraineurs sont-ils bénévoles ou biens salariés ?Nombre d’animateurs/entraineurs bénévoles :Nombre d’animateurs/entraineurs salariés :Pour les moins de 18 ans, combien d’entrainements/séances ont lieu à LHERM par rapport au nombre total deséances hebdomadaires ?Le club assure-t-il une prise en charge de l'enfant à sa sortie de l'école ou bien l'enfant doit-il se rendre à l’activitéen toute autonomie ? OUI ou NON fentourer ia mention souhaitée)Participation bénévole à l'animation de la vie communale :+ Participation à la vie communale (Festivités...)° Interventions bénévoles auprès des structures jeunesse (Écoles, Accueils et Centre de Loisirs, Centred'animation Jeunesse ou Accompagnement à la scolarité...)*+ Autres manifestations collectives se déroulant à Lherm en liaison avec la Commune+ Développement d'activités dans les domaines du handicapRemarques éventuelles de l'association (dans le cadre de l'attribution des subventions)Mairie de Lherm — Service Associations, fêtes et Cérémonies — 2, avenue de Gascogne Mairie de Lherm — Service Associations, fêtes et Cérémonies — 2, avenue de Gascogne Tél. : 05.61.56.07.25 — courriel : meilins _phi-van-nam@mairie-lherm fr Tél. : 05.61.56.07.25 — courriel : mei-ling.phi-van-nam@mairie-lherm fr http://www.mairie-lherm.fr http://www.mairie-Iherm.frPage 22 Conseil municipal | 10 février 2021Dossier unique de demande de subvention pour les associationsFiche 111 - BUDGET PRÉVISIONNEL 2020Approuvé par les instances statutaires pour l'exerciceSeules les rubriques vous concernant sont à remplir, ne pas indiquer les centimes d'euros.DÉPENSES Montant € RECETTES (1) Montant €Achats Ventes de produitsMatières-fournitures | € Prestation de services | €Eau — énergie | € Marchandises | €Entretien — petit équipement | £ Activités annexes | £Fournitures administratives | €Autres fournitures |... € Subventions d'exploitations{à préciser)Services extérieursLocation mobilière — immobilière ÉtatEntretien — réparation RégionAssurance DépartementPublicité CommuneDéplacements IntercommunalitéRéceptions Organismes sociauxFrais postaux et télécoms Fonds européensDocumentation AutresDivers Aides privéesAide à l'emploi (emplois aidés,Impôts et taxes service civique) | £Sur rémunérationAutres (dont SACEM) Autres produits de gestioncouranteCharges de personnelRémunérations | € Cotisations | €Charges sociales | € Autres | €Autres charges de personnel | €€ Produits financiers | €Charges financières |... € Produits exceptionnels | €Reprise sur amortissements etDotation aux amortissements provisions | €nana nnn anna nee £Total des charges | € Total des recettes | €{1) L’attention du demandeur est appelée sur le fait que les indications sur les financements demandés auprès d’autres financeurs publics valent déclaration sur l'honneur et tiennent lieu de justifications.Mairie de Lherm — Service Associations, fêtes et Cérémonies — 2, avenue de GascogneTél. : 05.61.56.07.25 -— courriel : mei-ling.phi-van-nam@mairie-lherm.frhttp://www.mairie-lherm.frPage 23 Conseil municipal | 10 février 2021Dossier unique de demande de subvention pour les associations Page 24 Conseil municipal | 10 février 2021Réunions du Conseil MunicipalQUESTIONS ORALESQuestions reçues par écrit le 7.02.2021 à 22h08Où en est l’analyse financière programmée par la commission des finances du 12/10/2020 ?Est-ce que l’élaboration du débat d’orientation budgétaire a débuté ? Quelles sont les dates de réunion de la commission du budget ?Où en est l’édition du livre « Un passionné raconte ... Au Lherm ces derniers siècles » de M. BERGES ? Quand sera-t-il disponible à la vente ? Page 25 Conseil municipal | 10 février 2021QUESTION 1Est-ce que l’élaboration du débat d’orientation budgétaire a débuté ? Quelles sont les dates de réunion de la commission du budget ?L’élaboration du DOB est en coursMardi 9 mars 2021 à 18h00 - Commission FinancesMardi 30 mars 2021 à 20h30 - Conseil Municipal DOB + CA 2020Mardi 13 avril 2021 à 20h30 - Conseil Municipal BUDGET Page 26 Conseil municipal | 10 février 2021QUESTION 2Où en est l’analyse financière programmée par la commission des finances du 12/10/2020 ?Nous sommes toujours en attente de la restitution de l’étude par HGI.De très nombreuses études ont été demandées en même temps au lendemain des élections municipales. L’ATD fait face à un surcroît de travail significatif. Page 27 Conseil municipal | 10 février 2021QUESTION 3Où en est l’édition du livre « Un passionné raconte ... Au Lherm ces derniers siècles » de M. BERGES ? Quand sera-t-il disponible à la vente ?Les 1000 exemplaires du livre ont été livrés.M. BERGÈS va en dédicacer quelques uns aux principaux contributeurs.Les livres peuvent être mis en vente. Le paiement s’effectue par chèque à l’ordre du régisseur des recettes. Le montant est de 20 euros.© Cœur 2 Garonne ?Prochaines RéunionsProchains Conseils Municipaux30/03/2021 – 20h30 Conseil municipal13/04/2021 – 20h30 Conseil municipalProchains Conseils Communautaires11/02/2021 – 20h Conseil communautaire (Cazères – Maison Garonne)04/03/2021 – 20h Conseil communautaire (Rieumes – Halle) – Débat d’orientation budgétaire18/03/2021 – 20h Conseil communautaire (Cazères - Salle des fêtes)08/04/2021 – 20h Conseil communautaire (Rieumes – Halle) – Compte administratifs/budgets prévisionnelsPage 28 Conseil municipal | 10 février 2021