Offres
API
Connexion
Documents similaires
Conseil Municipal - Procès verbal de la séance du conseil municipal du
Procès Verbal - Conseil municipal Proces verbal de la seance du 25
Conseil Municipal - Procès Verbal Conseil Municipal du 14 septembre 20
Conseil Municipal - Procès verbal du conseil municipal du 13 02 2024
Procès Verbal - Proces verbal de la seance du conseil municipal 16
Procès Verbal - PROCES VERBAL CONSEIL MUNICIPAL 19 SEPTEMBRE 2022
Procès Verbal - PROCES VERBAL SEANCE DU 5 SEPTEMBRE 2022
Procès Verbal - Proces verbal conseil municipal 22 septembre 2023
Procès Verbal - Le proces verbal de la seance du 19 septembre 2022
Procès Verbal - Extraits du proces verbal du Conseil municipal Aub
Conseil Municipal - Procès Verbal Séance du Conseil Municipal du 16 septembre 2022
Document publié le Vendredi 16 septembre 2022 par la commune de Martigues.
Lien du pdf (Conseil Municipal - Procès Verbal Séance du Conseil Municipal du 16 septembre 2022)
Thèmes du document : Environnement, Changement climatique, Justice et droit,
Conseil Municipal du 16 septembre 2021 - Procès-verbal
S O M M A I R E
I - LISTE DES PRESENTS ....................................................................................... Page 3
II - PREAMBULE A L'ORDRE DU JOUR DU CONSEIL MUNICIPAL ................... Pages 5
III - QUESTIONS A L'ORDRE DU JOUR DU CONSEIL MUNICIPAL .................... Pages 8
01 - 22-220 - SPORTS - GRAND PARC DE FIGUEROLLES Paul LOMBARD - ORGANISATION DE LA 7ème EDITION DE L'ENDURO DES MINOTS LES 1er ET 2 OCTOBRE 2022 - ATTRIBUTION D’UNE SUBVENTION DE PROJET PAR LA COMMUNE A L’ASSOCIATION "MTB MARTIGUES" - ANNEE 2022 ................................................................................................................................................ 8
02 - 22-221 - SPORTS - PARTICIPATION FINANCIERE DE LA REGION SUD PROVENCE-ALPES- COTE D’AZUR AUX FRAIS DE GESTION DES ÉQUIPEMENTS SPORTIFS MUNICIPAUX UTILISES PAR LES LYCEES - CONVENTION COMMUNE / REGION SUD PACA - ANNEE SCOLAIRE 2021/2022 ................................................................................................................................... 9
03 - 22-222 - SPORTS - GYMNASE Julien OLIVE - ORGANISATION DU TOURNOI MEDITERRANEEN DE VOLLEY-BALL LES 17 ET 18 SEPTEMBRE 2022 - ATTRIBUTION D’UNE SUBVENTION - AVENANT N° 2022-02 A LA CONVENTION TRIENNALE DE PARTENARIAT 2021/2023 COMMUNE / ASSOCIATION SPORTIVE "MARTIGUES VOLLEY BALL" ............................... 11
04 - 22-223 - CULTUREL - DISPOSITIF EXPERIMENTAL DE PRATIQUES CINEMATOGRAPHIQUES EN MILIEU SCOLAIRE - ATTRIBUTION D’UNE SUBVENTION DE PROJET PAR LA COMMUNE A L’ASSOCIATION "LA COMPAGNIE D'AVRIL" DANS LE CADRE DU PROJET "PLAYTIME" - ANNEES 2022/2023 ..................................................................................................................................... 12
05 - 22-224 - INTERCOMMUNALITE - ACTUALISATION DES MISES A DISPOSITION DE SERVICES COMMUNAUX AU PROFIT DE LA METROPOLE (Courriers, Reprographie, Travaux entretien zones d'activités) - REDEFINITION DES EQUIVALENTS TEMPS PLEINS (ETP) - NOUVELLE CONVENTION COMMUNE / METROPOLE "AIX-MARSEILLE-PROVENCE" A COMPTER DE L'ANNEE 2022 ............................................................................................................................................. 13
Conseil Municipal du 16 septembre 2021 - Procès-verbal
06 - 22-225 - HABITAT - POLITIQUE D’INSERTION POUR LE LOGEMENT ATTRIBUTION D'UNE SUBVENTION DE FONCTIONNEMENT - AVENANT N° 1 A LA CONVENTION 2022/2024 COMMUNE / UNION LOCALE "CONFEDERATION GENERALE DU LOGEMENT (CGL) DE MARTIGUES - ETANG DE BERRE - COTE BLEUE" - ANNEE 2022 ......................................................... 15
07 - 22-226 - CONTRAT DE VILLE 2015/2022 - "Protocole d'engagements renforcés et réciproques de la Métropole Aix-Marseille Provence à l'échelle du Pays de Martigues" - AVENANT N° 2 AU CONTRAT DE VILLE PORTANT PROROGATION DE SA DUREE D'APPLICATION JUSQU'EN 2023 .............................................................................................................................................................. 16
08 - 22-227 - CONTRAT DE VILLE 2015/2023 - RECONDUCTION DE L'ABATTEMENT DE LA TAXE FONCIERE SUR LES PROPRIETES BATIES (TFPB) DANS LES TROIS QUARTIERS PRIORITAIRES DE LA COMMUNE - AVENANT N° 2 A LA CONVENTION-CADRE INITIALE DU 23 DECEMBRE 2015 ................................................................................................................................... 18
09 - 22-228 - MANDAT SPECIAL - CENTRE NATIONAL DU CINEMA (CNC) - COMMISSION DES AIDES SELECTIVES A L'EXPLOITATION A PARIS LE 15 NOVEMBRE 2022 - DESIGNATION DE MONSIEUR Florian SALAZAR-MARTIN, 6ème ADJOINT AU MAIRE REMBOURSEMENT DES FRAIS DE MISSION ..................................................................................................................................... 20
10 - 22-229 - MANDAT SPECIAL - FEDERATION NATIONALE DES COLLECTIVITES TERRITORIALES POUR LA CULTURE (FNCC) - REUNIONS DU BUREAU ET PARTICIPATION AUX 6èmes ASSISES DE LA FNADAC ENTRE SEPTEMBRE 2022 ET JANVIER 2023 - DESIGNATION DE MONSIEUR Florian SALAZAR-MARTIN, ADJOINT AU MAIRE - REMBOURSEMENT DES FRAIS DE MISSION .......................................................................................... 21
11 - 22-230 - MANDAT SPECIAL - VICTOIRES DES CANTINES REBELLES ET RENCONTRES NATIONALES DU CLUB DES TERRITOIRES UN PLUS BIO LES 19 ET 20 OCTOBRE 2022 A PARIS - DESIGNATION DE MADAME Annie KINAS, ADJOINTE AU MAIRE, ET DE MADAME Odile TEYSSIER-VAISSE, ADJOINTE DE QUARTIER - REMBOURSEMENT DES FRAIS DE MISSION ....................................................................................................................................................... 23
12 - 22-231 - MANDAT SPECIAL - CLASSES D'ENVIRONNEMENT A ANCELLE (HAUTES-ALPES) - DESIGNATION DE MADAME Annie KINAS, ADJOINTE AU MAIRE - REMBOURSEMENT DES FRAIS DE MISSION - OCTOBRE 2022 ....................................................................................................... 24
13 - 22-232 - MANDAT SPECIAL - RENCONTRE NATIONALE DES VILLES EDUCATRICES A MONTPELLIER (HERAULT) LES 29 ET 30 SEPTEMBRE 2022 - DESIGNATION DE MADAME Annie KINAS, ADJOINTE AU MAIRE - REMBOURSEMENT DES FRAIS DE MISSION .......................... 25
14 - 22-233 - PERSONNEL - TABLEAU DES EMPLOIS AU SEIN DE LA DIRECTION GENERALE DES SERVICES TECHNIQUES - DIRECTION PATRIMOINE ............................................................................. 26
15 - 22-234 - PERSONNEL - TABLEAU DES EMPLOIS AU SEIN DE LA DIRECTION GENERALE ADJOINTE SERVICES A LA POPULATION - DIRECTION GENERALE ADJOINTE ................................ 28
16 - 22-235 - PERSONNEL - TABLEAU DES EMPLOIS AU SEIN DE LA DIRECTION EDUCATION ENFANCE .................................................................................................................................................... 29
17 - 22-236 - PERSONNEL - TABLEAU DES EMPLOIS AU SEIN DE LA DIRECTION EDUCATION ENFANCE - SERVICE VACANCES LOISIRS ............................................................................................. 30
18 - 22-237 - PERSONNEL - TABLEAU DES EMPLOIS AU SEIN DE LA DIRECTION EDUCATION ENFANCE - SERVICE RESTAURATION COLLECTIVE ............................................................................. 32
19 - 22-238 - PERSONNEL - TABLEAU DES EMPLOIS AU SEIN DE LA DIRECTION DES AFFAIRES CIVILES, JURIDIQUES ET FUNERAIRES - SERVICE JURIDIQUE ........................................................... 35
20 - 22-239 - PERSONNEL - TABLEAU DES EMPLOIS AU SEIN DE LA DIRECTION DES AFFAIRES CIVILES, JURIDIQUES ET FUNERAIRES - SERVICE FUNERAIRE MUNICIPAL ..................................... 37
21 - 22-240 - PERSONNEL - TABLEAU DES EMPLOIS AU SEIN DE LA DIRECTION DES SERVICES CULTURELS - REGIE CULTURELLE ......................................................................................................... 38
Conseil Municipal du 16 septembre 2021 - Procès-verbal
22 - 22-241 - PERSONNEL - TABLEAU DES EMPLOIS AU SEIN DE LA DIRECTION DES SERVICES CULTURELS - MEDIATHEQUE LOUIS ARAGON (Abrogation de la délibération n° 22-183 du Conseil Municipal du 1er juillet 2022) ....................................................................................................... 40
23 - 22-242 - PERSONNEL - TABLEAU DES EMPLOIS AU SEIN DE LA DIRECTION DES INNOVATIONS DU NUMERIQUE ET DES SYSTEMES D'INFORMATION (DINSI) ................................... 43
24 - 22-243 - PERSONNEL - TABLEAU DES EMPLOIS FONCTIONNELS DE LA COMMUNE (Abrogation de la délibération n° 06-092 du Conseil Municipal en date du 5 mai 2006) ....................... 45
25 - 22-244 - FONCIER - VALTREDE/PONTEAU - DOUBLEMENT DU RESEAU D’EAU BRUTE - CREATION D’UNE SERVITUDE DE TREFONDS ET DE PASSAGE AU PROFIT DE LA SOCIETE DU CANAL DE PROVENCE - CONVENTION DE SERVITUDES COMMUNE/SOCIETE DU CANAL DE PROVENCE ............................................................................................................................................ 48
26 - 22-245 - FONCIER - VALLON DE LA BREGUE - LES AUFFANS - ACQUISITION PAR LA COMMUNE DES PARCELLES CADASTREES SECTION DE N° 55-68-280 EN ZONE "As" ET "N" AUPRES DE LA SOCIETE D’AMENAGEMENT FONCIER ET D’ETABLISSEMENT RURAL PROVENCE-ALPES-COTE D’AZUR (SAFER PACA) ................................................................................ 49
27 - 22-246 - FONCIER - JONQUIERES - RIVE SUD DU CANAL DE CARONTE - RUE Claude CHAPPE - CABANE A FILET N° 2 - MISE A DISPOSITION A TITRE GRATUIT DE LOCAUX PARTAGES PAR LA COMMUNE AU PROFIT DE L'ASSOCIATION "TEAM SURF CASTING MARTEGAL - ECOLE DE PECHE" - CONVENTION DE MISE A DISPOSITION COMMUNE DE MARTIGUES / ASSOCIATION " TEAM SURF CASTING MARTEGAL - ECOLE DE PECHE" - ANNEES 2022/2023 ..................................................................................................................................... 51
28 - 22-247 - FONCIER - JONQUIERES - RIVE SUD DU CANAL DE CARONTE - RUE Claude CHAPPE - CABANE A FILET N° 2 - MISE A DISPOSITION A TITRE GRATUIT DE LOCAUX PARTAGES PAR LA COMMUNE AU PROFIT DE L'ASSOCIATION "FANFARE DE MARTIGUES PENA 1906" CONVENTION DE MISE A DISPOSITION COMMUNE DE MARTIGUES / ASSOCIATION "FANFARE DE MARTIGUES PENA 1906" - ANNEE 2022/2023 ...................................... 53
29 - 22-248 - VACANCES LOISIRS - ACCUEIL DE LOISIRS SANS HEBERGEMENT (ALSH) - ACTIVITES DES TEMPS PERISCOLAIRES - AVENANT N° 1 A LA CONVENTION D’OBJECTIFS ET DE FINANCEMENT 2022/2023 COMMUNE / CAISSE D’ALLOCATIONS FAMILIALES DES BOUCHES-DU-RHONE (CAF 13) PORTANT SUR LE BONUS "TERRITOIRE CTG" ............................... 55
30 - 22-249 - VACANCES LOISIRS - ACCUEIL DE LOISIRS SANS HEBERGEMENT (ALSH) - ACTIVITES DES TEMPS EXTRASCOLAIRES - AVENANT N° 1 A LA CONVENTION D’OBJECTIFS ET DE FINANCEMENT 2022/2023 COMMUNE / CAISSE D’ALLOCATIONS FAMILIALES DES BOUCHES-DU-RHONE (CAF 13) PORTANT SUR LE BONUS "TERRITOIRE CTG"............................................................................................................................................................. 56
31 - 22-250 - PETITE ENFANCE - PARADIS SAINT-ROCH - RELAIS ASSISTANTS MATERNELS TERRITORIAL (RAM) "LE COTEAU" - AVENANT A LA CONVENTION D'OBJECTIFS ET DE FINANCEMENT PORTANT MODIFICATION DE LA DENOMINATION EN RELAIS PETITE ENFANCE (RPE) ET RENFORCEMENT DE SES MISSIONS..................................................................... 58
32 - 22-251 - PETITE ENFANCE - JARDIN D’ENFANTS LUCIEN TOULMOND - REDUCTION DE LA CAPACITE D'ACCUEIL - MODIFICATION DE L'AGREMENT ................................................................... 59
33 - 22-252 - SÉCURITÉ / PRÉVENTION - ADHESION DE LA COMMUNE A L'ASSOCIATION "E- ENFANCE" POUR L'ANNEE SCOLAIRE 2022/2023 - ORGANISATION D'UNE CONFÉRENCE SUR LES CYBERVIOLENCES LE 25 NOVEMBRE 2022 - CONVENTION COMMUNE / ASSOCIATION "E-ENFANCE" .................................................................................................................... 60
34 - 22-253 - PROXIMITE ET DEVELOPPEMENT LOCAL - CONVENTION GENERALE DE GESTION URBAINE DE PROXIMITE ET AVENANTS TERRITORIALISES POUR LES QUARTIERS PRIORITAIRES (CANTO-PERDRIX, MAS DE POUANE, NOTRE-DAME DES MARINS) ET LES QUARTIERS EN VEILLE (BOUDEME ET PARADIS-SAINT-ROCH) - ANNEES 2022-2026 ..................... 61
35 - 22-254 - PROXIMITE ET DEVELOPPEMENT LOCAL - MISE EN ŒUVRE D'UNE DEMARCHE "UNE I.D.E.E. NEUVE DES QUARTIERS DE GRANDS ENSEMBLES" SUR LE TERRITOIRE DE MARTIGUES - APPROBATION DU CONSEIL MUNICIPAL ....................................................................... 63
Conseil Municipal du 16 septembre 2021 - Procès-verbal
36 - 22-255 - CULTURE - RECONDUCTION DU DEPOT TEMPORAIRE ET MISE EN VALEUR DE TROIS ŒUVRES MONUMENTALES EN ACIER AU JARDIN DE LA RODE ET A LA POINTE SAN-CRIST - NOUVELLE CONVENTION COMMUNE / MONSIEUR Bernar VENET ANNEES 2022/2023 ..................................................................................................................................................... 67
37 - 22-256 - STATUT DE L’ELU LOCAL - DROIT A LA FORMATION DES ELUS MUNICIPAUX - RECTIFICATION DES CREDITS AFFECTES PAR LA COMMUNE SUITE A DEMISSIONS - MANDAT 2020-2026 .................................................................................................................................... 69
38 - 22-257 - CONSEIL MUNICIPAL - MANDAT 2020-2026 - COMMISSION MUNICIPALE PERMANENTE (Ville de toutes les Egalités) - RECTIFICATION D'UNE ERREUR MATERIELLE CONTENUE DANS LA DELIBERATION N° 22-210 DU CONSEIL MUNICIPAL DU 1er JUILLET 2022 .............................................................................................................................................................. 70
39 - 22-258 - CONSEIL MUNICIPAL - MANDAT 2020-2026 - DESIGNATION D'UN REPRESENTANT SUPPLEANT DU CONSEIL MUNICIPAL AUPRES DU CONSEIL PORTUAIRE DU PORT DEPARTEMENTAL DE PECHE ET DE COMMERCE DE CARRO SUITE A DES MOUVEMENTS AU SEIN DE LA MUNICIPALITE ................................................................................................................. 71
40 - 22-259 - CONSEIL MUNICIPAL - MANDAT 2020-2026 - DESIGNATION DE REPRESENTANTS DU CONSEIL MUNICIPAL AU SEIN DES CONSEILS DES ECOLES (Canto-Perdrix 1 et Groupe Scolaire Alain LOPEZ) ................................................................................................................................ 73
41 - 22-260 - ENVIRONNEMENT ET DEVELOPPEMENT DURABLE - MISE EN ŒUVRE D’UN PLAN D’ACTIONS D’URGENCE ENERGETIQUE ................................................................................................. 75
42 - 22-261 - ENVIRONNEMENT ET DEVELOPPEMENT DURABLE - MISE EN ŒUVRE D’UN PLAN LUMIERE ECORESPONSABLE .................................................................................................................. 79
43 - 22-262 - MOTION FAISANT DE SALAH HAMOURI UN CITOYEN D'HONNEUR DE LA VILLE DE MARTIGUES ................................................................................................................................................ 81
44 - 22-263 - MOTION SUR LES TARIFS REGLEMENTES DE L'ENERGIE ..................................................... 83
IV - QUESTIONS ORALES .................................................................................. Pages 85
V - INFORMATIONS DIVERSES .......................................................................... Pages 89
1°/ Décisions du Maire nos 2022-076 à 2022-091 prises depuis la dernière séance du Conseil Municipal du 1er juillet 2022
2°/ Marchés publics signés entre le 10 juin et le 25 août 2022
- I -
ETAT
DES PRESENTS - 3 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
L'AN DEUX MILLE VINGT-DEUX, le SEIZE du mois de SEPTEMBRE à 17 h 45, le CONSEIL MUNICIPAL, dûment convoqué, s'est réuni au lieu habituel de ses séances, sous la présidence de Monsieur Gaby CHARROUX, Maire.
Etat des présents à l'ouverture de la séance :
PRÉSENTS :
M. Gaby CHARROUX, Maire, M. Henri CAMBESSEDES, M. Gérard FRAU, Mmes Nathalie LEFEBVRE, Sophie DEGIOANNI, M. Florian SALAZAR-MARTIN, Mme Linda BOUCHICHA, M. Pierre CASTE, Mmes Annie KINAS, Charlette BENARD, MM. Roger CAMOIN, Mathieu RAISSIGUIER, Adjoints au Maire, Mme Odile TEYSSIER-VAISSE, M. Mehdi KHOUANI, Mme Saoussen BOUSSAHEL, Adjoints de Quartier, Mmes Anne-Marie SUDRY, Chantal HABASTIDA, M. Christian DEPREZ, Mme Valérie BAQUE, M. Jean-Pascal BADJI, Mme Marceline ZEPHIR, M. Jean-Francois MAUFFREY, M. Pierre DHARREVILLE, Mme Laëtitia SABATIER, M. Frédéric GRIMAUD, Mme Carole CAHAGNE, M. Thierry BOISSIN, Mme Joëlle COULOMB, MM. Jean-Luc DI MARIA, Emmanuel FOUQUART, Mme Sylvie WOJTOWICZ, M. Gilles PICARD, Conseillers Municipaux.
EXCUSÉS AVEC POUVOIR :
Mme Camille DI FOLCO, Adjointe au Maire - Pouvoir donné à Mme Chantal HABASTIDA M. Jean-Marc VILLANUEVA, Adjoint de Quartier - Pouvoir donné à M. Henri CAMBESSEDES Mme Eliane ISIDORE, Conseillère Municipale - Pouvoir donné à M. Gaby CHARROUX Mme Sigolène VINSON, Conseillère Municipale - Pouvoir donné à Mme CHARLETTE BENARD Mme Emmanuelle TAVAN, Conseillère Municipale - Pouvoir donné à M. Mathieu RAISSIGUIER Mme Christiane VILLECOURT, Conseillère Municipale - Pouvoir donné à M. Emmanuel FOUQUART Mme Camille BERJAUD, Conseillère Municipale - Pouvoir donné à M. Jean-Pascal BADJI M. Charles LINARES, Conseiller Municipal - Pouvoir donné à Mme Sophie DEGIOANNI
EXCUSÉ SANS POUVOIR :
M. Franck FERRARO, Conseiller Municipal
- II -
PREAMBULE
A L'ORDRE DU JOUR
DU CONSEIL MUNICIPAL - 5 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
1°/ Désignation du Secrétaire de séance :
Le Maire propose de désigner Monsieur Jean-François MAUFFREY aux fonctions de secrétaire de séance et Monsieur Pierre CASTE en qualité de suppléant et invite l'Assemblée à approuver ces désignations.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
2°/ Adoption du Procès-Verbal de la séance précédente :
Le Maire invite l'Assemblée à approuver le procès-verbal de la séance du Conseil Municipal du 1er juillet publié le 8 juillet 2022 et transmis le même jour aux membres de cette Assemblée.
ADOPTE A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS
Nombre de voix POUR ........... 39
Nombre de voix CONTRE ...... 1 (M. GRIMAUD)
Nombre d'ABSTENTION ........ 0
3°/ Vote de l'urgence à rajouter 2 questions à l'ordre du jour :
43 - MOTION FAISANT DE SALAH HAMOURI UN CITOYEN D'HONNEUR DE LA VILLE DE MARTIGUES
44 - MOTION SUR LES TARIFS REGLEMENTES DE L'ENERGIE
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
4°/ Questions Orales :
Le Maire informe l'Assemblée qu'il répondra selon la procédure des questions orales figurant dans le Règlement Intérieur du Conseil Municipal (article 25), aux demandes écrites de :
- Madame CAHAGNE et Monsieur BOISSIN, Conseillers Municipaux membres du Groupe "Martigues en Lutte", enregistrée en Mairie le mardi 13 septembre 2022, portant sur "MARITIMA MEDIAS".
- Monsieur GRIMAUD, Conseiller Municipal, enregistrée en Mairie le mardi 13 septembre 2022, portant sur "Le projet d'un organisme d'accueil Communautaire et d'activités solidaires ". - 6 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
5°/ Intervention de Monsieur le Maire :
Le Maire informe l'Assemblée qu'il souhaite intervenir suite aux décès de :
- Madame Evelyne BELBA, fonctionnaire territoriale de la Commune.
- Monsieur Jean HETSCH, Maire de la Commune de Fos-sur-Mer et Conseiller Départemental.
Le Maire souhaite renouveler au nom du Conseil Municipal pour les familles et proches, ses condoléances les plus sincères, et invite l’Assemblée Municipale à respecter une minute de silence.
- III -
QUESTIONS
A L'ORDRE DU JOUR
DU CONSEIL MUNICIPAL - 8 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
01 - 22-220 - SPORTS - GRAND PARC DE FIGUEROLLES Paul LOMBARD - ORGANISATION DE LA 7ème EDITION DE L'ENDURO DES MINOTS LES 1er ET 2 OCTOBRE 2022 - ATTRIBUTION D’UNE SUBVENTION DE PROJET PAR LA COMMUNE A L’ASSOCIATION "MTB MARTIGUES" - ANNEE 2022
RAPPORTEUR : M. FRAU
Dans le cadre de sa politique sportive, la Commune se propose de poursuivre son aide aux associations sportives afin de leur permettre d'assurer leurs missions et de développer leurs disciplines sur le territoire communal.
C’est dans ce contexte que la Commune a été saisie par courrier en date du 28 octobre 2021, d’une demande de subvention émanant de l’Association "MTB Martigues" pour participer à l’organisation de la 7ième Édition de l’Enduro des Minots dont le coût total est estimé à 9 000 €, les 1er et 2 octobre 2022 dans le Grand Parc de Figuerolles Paul LOMBARD.
La Commune envisage de répondre favorablement à cette demande et se propose de verser à l'Association "MTB Martigues" une subvention exceptionnelle d'un montant de 1 500 €.
Ceci exposé,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L. 1611-4,
Vu la demande de l'Association "MTB Martigues" en date du 28 octobre 2021 sollicitant une subvention de la Commune,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Ville de Toutes les Égalités " en date du 31 août 2022,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022,
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver le versement par la Commune d'une subvention de projet d'un montant de 1 500 € à l’association "MTB Martigues", représentée par son Président Monsieur Michel HANASTASIOU, pour participer à l’organisation de la 7ème Édition de l’Enduro des Minots, les 1er et 2 octobre 2022 dans le Grand Parc de Figuerolles Paul LOMBARD,
- A autoriser le Maire ou l'Adjoint(e) Délégué(e) à signer tous les documents nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
La dépense sera imputée sur le Budget de la Commune, fonction 300 201, nature 65748.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS. - 9 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
02 - 22-221 - SPORTS - PARTICIPATION FINANCIERE DE LA REGION SUD PROVENCE- ALPES-COTE D’AZUR AUX FRAIS DE GESTION DES ÉQUIPEMENTS SPORTIFS MUNICIPAUX UTILISES PAR LES LYCEES - CONVENTION COMMUNE / REGION SUD PACA - ANNEE SCOLAIRE 2021/2022
RAPPORTEUR : M. FRAU
Afin de permettre la réalisation des programmes d'éducation physique et sportive par les lycées et conformément à l'article L. 214-4 du Code de l’Éducation, des conventions doivent être passées entre la Région, les Établissements scolaires et la Commune, propriétaire des équipements sportifs.
Par ailleurs, conformément aux dispositions de l'article L. 1311-15 du Code Général des Collectivités Territoriales, l'utilisation des équipements sportifs de la Commune par un ou plusieurs lycées publics ou privés peut faire l'objet d'une participation financière de la Région au bénéfice de la Commune.
En matière de transmission de factures, la convention financière ne prévoyait aucun délai maximum d'envoi des justificatifs (état des heures certifiées, titres de recettes).
Dans un souci de bonne gestion du dispositif, la Région Sud Provence-Alpes-Côte d'Azur a souhaité intégrer dans cette convention financière une clause prévoyant un délai maximum fixé à deux ans, à compter du 1er juillet de l'année considérée, pour transmettre ces justificatifs de paiement.
Aussi, pour l’année scolaire 2021/2022, la Région propose la signature d’une convention définissant les modalités de calcul et de versement de sa participation financière comme suit :
1°/ Barème horaire régional :
. 18,66 € par heure d'utilisation pour les stades et assimilés,
. 13,99 € par heure d’utilisation pour les gymnases et assimilés,
. 77,74 € pour la piscine (6 lignes d'eau),
. 19,44 € par heure et par ligne d'eau pour la piscine,
. 6,22 € par heure d’utilisation pour les plateaux sportifs.
2°/ Calcul de la participation régionale :
Lycées
Nombre d'heures
Montant
Gymnase Stade Piscine
Jean LURCAT 2 496 489 50 45 015,78 €
Paul LANGEVIN 3 865 2 736 * / 89 301,43 €
Sous-total A (public) ........................................................ 134 317,21 €
BRISE LAMES 590 238 0 12 695,18 €
Sous-total B (privé) .......................................................... 12 695,18 €
Montant total (A + B) ........................................................ 147 012,39 €
* dont 1 272 heures : utilisation plateau sportif du Lycée Langevin - 10 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Ceci exposé,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L. 1311-15,
Vu le Code de l’Éducation et notamment son article L. 214-4,
Vu la délibération n° 22-510 de la Commission Permanente du Conseil Régional en date du 24 juin 2022 autorisant le Président du Conseil Régional à signer la convention,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Ville de Toutes les Égalités" en date du 31 août 2022,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022,
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver la convention à intervenir entre la Commune et la Région Sud Provence- Alpes-Côte d'Azur, définissant les modalités de calcul et de versement de la participation financière de la Région aux frais de gestion des équipements sportifs municipaux utilisés par les Lycées de Martigues (Paul LANGEVIN, Jean LURCAT et BRISE LAMES), pour l'année scolaire 2021/2022.
La participation financière régionale versée à la Commune s'établira à 147 012,39 €.
- A autoriser le Maire ou l'Adjoint(e) Délégué(e) à signer ladite convention.
La dépense sera imputée sur le Budget de la Commune, fonction 323100, nature 7472.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Avant de délibérer sur la question suivante (no 3), le Maire pouvant être considéré comme "intéressé à l'affaire" pour l'organisme suivant :
MARTIGUES VOLLEY-BALL
quitte la salle et cède la présidence de la séance à Monsieur CAMBESSEDES, Premier Adjoint.
Présidence de la séance pour la question suivante
par M. CAMBESSEDES
Avant de délibérer sur la question n° 3, M. CAMBESSEDES informe l'Assemblée que peuvent être considérés en vertu de l'article L.2131-11 du Code Général des Collectivités Territoriales comme "intéressés à l'affaire" : Monsieur Gaby CHARROUX et Madame Annie KINAS doivent s'abstenir de participer à la question suivante et quitter la salle.
- 11 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
03 - 22-222 - SPORTS - GYMNASE Julien OLIVE - ORGANISATION DU TOURNOI MEDITERRANEEN DE VOLLEY-BALL LES 17 ET 18 SEPTEMBRE 2022 - ATTRIBUTION D’UNE SUBVENTION - AVENANT N° 2022-02 A LA CONVENTION TRIENNALE DE PARTENARIAT 2021/2023 COMMUNE / ASSOCIATION SPORTIVE "MARTIGUES VOLLEY BALL"
RAPPORTEUR : M FRAU
Dans le cadre des orientations de sa politique sportive, la Commune se propose d'aider les associations et clubs sportifs de Martigues à assurer leurs missions et développer leur discipline sur le territoire communal.
C’est dans ce contexte que la Commune a approuvé par délibération n°20-291 du Conseil Municipal du 11 décembre 2020 une convention de partenariat d'une durée de trois ans, avec l'Association "Martigues Volley Ball".
Pour l'année 2022, la Commune a été saisie d'une demande de subvention pour participer à l’organisation du Tournoi Méditerranéen de Volley-Ball dont le coût est estimé à 3 500 €, les 17 et 18 septembre 2022 au gymnase Julien OLIVE.
La Commune envisage de répondre favorablement à la demande émanant de cette association.
Cependant, conformément aux termes de l'article 7 de la convention triennale 2021/2023 conclue avec l’Association, toute demande d’aide financière supplémentaire ou complémentaire devra faire l'objet d'un avenant et d'une délibération au Conseil Municipal.
Ainsi, la Commune se propose-t-elle de conclure un avenant avec ladite association qui, tout en faisant état des aides déjà accordées, fixera les modalités de versement de cette aide exceptionnelle susvisée.
Ceci exposé,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L. 1611-4,
Vu la délibération n° 20-291 du Conseil Municipal du 11 décembre 2020, approuvant une convention de partenariat entre la Commune et l'association "Martigues Volley-Ball" pour les années 2021 à 2023,
Vu la délibération n° 21-277 du Conseil Municipal du 10 décembre 2021, approuvant le versement d’une avance sur subvention à l’association "Martigues Volley-Ball",
Vu la délibération n°22-074 du Conseil Municipal du 25 mars 2022, portant approbation de l'avenant n°1 établi entre la Commune et l'Association "Martigues Volley-Ball" pour le versement de la subvention 2022,
Vu la demande de l'Association "Martigues Volley-Ball" du 19 août 2022 sollicitant une aide exceptionnelle de la Commune pour participer à l’organisation du Tournoi Méditerranéen de Volley-Ball les 17 et 18 septembre 2022,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Ville de Toutes les Égalités" en date du 31 août 2022,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022, - 12 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver le versement par la Commune d'une subvention exceptionnelle d'un montant de 2 500 € à l’Association "Martigues Volley-Ball" représentée par son Président Monsieur Michel MELLOT, pour participer à l’organisation du Tournoi Méditerranéen de Volley-Ball les 17 et 18 septembre 2022,
- A approuver l'avenant n°2022-02 à intervenir entre la Commune et l'Association sportive susvisée fixant les modalités de versement de cette subvention.
- A autoriser le Maire ou l'Adjoint(e) Délégué(e) à signer ledit avenant.
La dépense sera imputée sur le Budget de la Commune, fonction 300 201, nature 65748.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 34
Nombre de voix CONTRE ..... 3 (Mme COULOMB – M. DI MARIA – Mme WOJTOWICZ) Nombre d'ABSTENTION ...... 0
Le Maire reprend la présidence jusqu'à la fin de la séance.
04 - 22-223 - CULTUREL - DISPOSITIF EXPERIMENTAL DE PRATIQUES CINEMATOGRAPHIQUES EN MILIEU SCOLAIRE - ATTRIBUTION D’UNE SUBVENTION DE PROJET PAR LA COMMUNE A L’ASSOCIATION "LA COMPAGNIE D'AVRIL" DANS LE CADRE DU PROJET "PLAYTIME" - ANNEES 2022/2023
RAPPORTEURE : Mme ZEPHIR
Dans le cadre de sa politique de développement de la vie culturelle, la Commune de Martigues attribue chaque année des subventions à diverses associations très impliquées dans l’animation et dans l’organisation de manifestations ou actions culturelles.
Dans le cadre de la campagne de subvention pour l’année 2022, la Commune avait été saisie, en octobre 2021, d’une demande de subvention par "La Compagnie d’Avril", sise allée du Serpolet, Vallon du Pauvre Homme à Martigues ayant pour objet l’éducation à l’image et au cinéma et la production de films et de contenus audiovisuels.
Le projet "Playtime" est une expérimentation de pratique cinématographique en milieu scolaire réunissant des élèves de classes, élémentaires, de collèges et de lycées. L’objectif de ce projet est de développer la sensibilité et la curiosité des élèves pour un cinéma sans limite d’origine, de format ni de durée. La thématique est choisie en concertation entre les intervenants de "La Compagnie d’Avril" et les encadrants des différentes structures scolaires. Une attention particulière est apportée à la mixité sociale et géographique des classes impliquées dans ce projet. Ce sont 65 élèves environ et 6 à 8 encadrants qui sont intégrés au projet "Playtime".
Chaque classe participante suivra un atelier de sensibilisation et de réalisation tout au long de l’année scolaire 2022/2023 (environ 40 heures d’intervention par classe) proposé par un réalisateur intervenant. Des séances réunissant les trois niveaux scolaires sont organisées à plusieurs étapes de l’année. - 13 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
L’Association sollicite l’aide financière de la Commune pour la rémunération de l’intervenant de la classe de primaire qui sera choisie sur Martigues.
La demande de participation financière émanant de l’association "La Compagnie d’Avril" porte sur un montant de 5 000 €. La Commune souhaite répondre favorablement à cette demande et se propose d’accorder une subvention exceptionnelle de 2 500 €.
Ceci exposé,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L. 1611-4,
Vu le courrier de Madame Perrine BOUTIN, Présidente de l’Association "La Compagnie d’Avril" en date du 16 août 2022 sollicitant l’attribution d’une aide financière,
Vu l’examen du dossier et l’avis de la Commission "Ville de Toutes les Egalités" en date du 31 août 2022,
Vu l’examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022,
Le Conseil Municipal est donc invité :
- A approuver le versement par la Commune d’une subvention d’un montant de 2 500 € à l’Association "La Compagnie d’Avril" représentée par sa Présidente Madame Perrine BOUTIN dans le cadre du projet d'atelier d'éducation au cinéma intitulé "PLAYTIME" en milieu scolaire,
- A autoriser le Maire ou l’Adjoint(e) Délégué(e) à signer tout document nécessaire à l’exécution de la présente délibération.
La dépense sera imputée sur le Budget de la Commune, fonction 31106, nature 65748.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 35
Nombre de voix CONTRE ..... 3 (Mme COULOMB - M. DI MARIA - Mme WOJTOWICZ) Nombre d'ABSTENTIONS .... 2 (Mme CAHAGNE - M. BOISSIN)
05 - 22-224 - INTERCOMMUNALITE - ACTUALISATION DES MISES A DISPOSITION DE SERVICES COMMUNAUX AU PROFIT DE LA METROPOLE (Courriers, Reprographie, Travaux entretien zones d'activités) - REDEFINITION DES EQUIVALENTS TEMPS PLEINS (ETP) - NOUVELLE CONVENTION COMMUNE / METROPOLE "AIX-MARSEILLE-PROVENCE" A COMPTER DE L'ANNEE 2022
RAPPORTEUR : M. le Maire
En application des dispositions des articles L.5211-4-1 II et III du Code Général des Collectivités Territoriales, l’ex-Communauté d’Agglomération du Pays de Martigues, fusionnée depuis le 1er janvier 2016, au sein de la Métropole Aix-Marseille-Provence a conclu le 7 novembre 2014, une convention de mise à disposition de services entre celle-ci et la commune de Martigues. - 14 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Pour un motif lié à la rationalisation des services de la Métropole Aix-Marseille-Provence et de la Commune, la Commune de Martigues a approuvé la résiliation de cette convention entre ces deux entités par délibération n°17-378 du Conseil Municipal en date du 15 décembre 2017.
Toutefois, en vertu de l'alinéa I de l'article L.5217-7 du même Code, la Métropole Aix-Marseille- Provence "peut confier, par convention avec la ou les collectivités concernées, la création ou la gestion de certains équipements ou services relevant de ses attributions à une ou plusieurs communes membres, à leurs groupements ou à toute autre collectivité territoriale ou établissement public".
Dans ce cadre, la Commune de Martigues et la Métropole Aix-Marseille-Provence, compte tenu des moyens techniques et en personnel dont la Métropole dispose, se sont concertées afin que certaines missions soient réalisées par des agents communaux.
Ainsi, il y a lieu d’approuver une convention entre la Commune de Martigues et la Métropole Aix-Marseille-Provence relative à la fixation des Équivalents Temps Pleins (ETP) pour assurer les missions suivantes :
- Gestion du courrier, reprographie : 1,86 ETP,
- Travaux entretien zones d’activité : 0,5 ETP.
La Métropole Aix-Marseille-Provence remboursera à la Commune de Martigues les coûts des ETP, sur la base de la valeur d’un ETP moyen fixé par accord des parties à 44 547 € annuel, pour les missions exercées dans le cadre de la convention.
Ceci exposé,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L. 1611-4,
Vu la loi n° 2014-58 du 27 janvier 2014 de Modernisation de l'Action Publique Territoriale et d'Affirmation des Métropoles,
Vu la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant Nouvelle Organisation Territoriale de la République,
Vu le décret n° 2015-1085 du 28 août 2015 relatif à la création de la Métropole Aix- Marseille-Provence,
Vu la délibération n° 20-043 du Conseil Municipal en date du 27 mai 2020 portant délégation de compétences du Conseil Municipal au Maire dans le cadre de l’article L. 2122-22 du Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu le rapport n°26271 du Bureau de la Métropole Aix-Marseille-Provence en date du 30 juin 2022 portant approbation d'une convention avec la Commune de Martigues relative à la fixation des équivalents temps pleins (ETP) nécessaires pour assurer diverses missions,
Vu l'avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022, - 15 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Le Conseil Municipal est donc invité :
- A approuver l’actualisation et la redéfinition des Equivalents Temps Pleins pour l’année 2022 dans le cadre des mises à disposition de services communaux au profit de la Métropole "Aix-Marseille-Provence" de la façon suivante :
. Gestion du courrier, reprographie : 1,86 ETP,
. Travaux entretien zones d’activité : 0,5 ETP.
- A approuver la convention à intervenir entre la Commune et la Métropole "Aix-Marseille- Provence" et telle qu’elle figurera en annexe de la présente délibération,
- A autoriser le Maire ou l’Adjoint(e) Délégué(e) à signer ladite convention.
La dépense sera imputée sur le Budget de la Commune, fonction 020100, nature 70846.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
06 - 22-225 - HABITAT - POLITIQUE D’INSERTION POUR LE LOGEMENT ATTRIBUTION D'UNE SUBVENTION DE FONCTIONNEMENT - AVENANT N° 1 A LA CONVENTION 2022/2024 COMMUNE / UNION LOCALE "CONFEDERATION GENERALE DU LOGEMENT (CGL) DE MARTIGUES - ETANG DE BERRE - COTE BLEUE" - ANNEE 2022
RAPPORTEURE : Mme BOUCHICHA
La Commune de Martigues accorde une priorité à ses missions d'ordre social et encourage toute initiative aidant au bien-être de la population locale, notamment dans le domaine du logement en général et du logement social en particulier.
Elle poursuit ses efforts avec les habitants et les bailleurs sociaux en vue d'améliorer les conditions d'habitat, principalement en renforçant le droit au logement et en défendant les droits légitimes des locataires.
De son côté, l'Union Locale Confédération Générale du Logement (CGL) s’est donnée pour objet de réunir les Associations et Groupes d’usagers du logement et de l’habitat demeurant dans le secteur géographique de Martigues - Etang de Berre - Côte Bleue, en vue de défendre les droits et intérêts individuels ou collectifs de ses membres sur toutes les questions concernant les problèmes de l'habitat.
Le 10 décembre 2021, la Commune de Martigues et l'Union Locale CGL de "Martigues - Etang de Berre - Côte Bleue", représentée par Madame Jocelyne MILLON, Présidente, et dont le siège social est situé à la Maison des Syndicats, Boulevard Joliot Curie à Martigues, ont conclu une convention triennale permettant le développement et le renforcement de ces actions et ce, conformément à la délibération n° 21-306 du Conseil Municipal en date du 10 décembre 2021.
La Commune, considérant que les missions de l'Association relèvent de l'intérêt général et correspondent aux objectifs qu'elle-même poursuit, se propose d'octroyer à l’Union Locale CGL de "Martigues - Etang de Berre - Côte Bleue", une subvention de fonctionnement de 30 000 € pour l’année 2022. - 16 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Ceci exposé,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L. 1611-4,
Vu le courrier de l'Union Locale CGL de "Martigues - Etang de Berre - Côte Bleue", en date du 18 octobre 2021, sollicitant l'attribution d'une subvention,
Vu la délibération n° 21-306 du Conseil Municipal du 10 décembre 2021 portant approbation d'une convention de partenariat entre la Commune et l'Union Locale CGL de "Martigues - Etang de Berre - Côte Bleue" d’une durée de trois ans, de 2022 à 2024,
Vu l’examen du dossier et l’avis de la Commission "Ville du Vivre-Ensemble" en date du 6 septembre 2022,
Vu l’examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022,
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver l'attribution par la Commune d'une subvention de fonctionnement d'un montant de 30 000 € pour l'année 2022, à l'Union Locale CGL de "Martigues - Etang de Berre - Côte Bleue", représentée par sa Présidente Madame Jocelyne MILLON,
- A approuver l'avenant n° 1 à la convention initiale à intervenir entre la Commune et l'Union Locale CGL de "Martigues - Etang de Berre - Côte Bleue" définissant les modalités de versement de cette subvention,
- A autoriser le Maire ou l’Adjoint(e) Délégué(e) à signer ledit avenant et tout document nécessaire à l’exécution de la présente délibération.
La dépense sera imputée sur le Budget de la Commune, fonction 421 200, nature 65748.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 35
Nombre de voix CONTRE ..... 3 (Mme COULOMB - M. DI MARIA - Mme WOJTOWICZ) Nombre d'ABSTENTIONS .... 2 (Mme CAHAGNE - M. BOISSIN)
07 - 22-226 - CONTRAT DE VILLE 2015/2022 - "Protocole d'engagements renforcés et réciproques de la Métropole Aix-Marseille Provence à l'échelle du Pays de Martigues" - AVENANT N° 2 AU CONTRAT DE VILLE PORTANT PROROGATION DE SA DUREE D'APPLICATION JUSQU'EN 2023
RAPPORTEURE : Mme BOUCHICHA
Pour favoriser la réduction des inégalités sur les territoires, le législateur a adopté la loi du 21 février 2014 de Programmation pour la Ville et la Cohésion Urbaine. Il a fixé le nouveau cadre de la politique de la Ville par la mise en œuvre des Contrats de Ville nouvelle génération et ce pour la période 2015/2020. - 17 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Dans le même temps, l’Etat s’est engagé dans un plan de mobilisation nationale pour les habitants des quartiers et un Contrat de Ville du Territoire du Pays de Martigues a donc été signé par plusieurs partenaires le 25 septembre 2015.
Dans le cadre de l’exécution de ce contrat, une évaluation a été réalisée lors d’un Comité de Pilotage du 28 juin 2018 et cette étape a permis d’identifier des atouts mais aussi des points à revisiter.
Ainsi, une prorogation du Contrat de Ville a été actée et s’est traduite par la conclusion d’un avenant n°1 au Contrat de Ville, approuvé par la délibération n° 2019-92 du Conseil Municipal du 20 septembre 2019 et préfacé d’un protocole d’engagements renforcés et réciproques.
Dans ce contexte, lors de l’adoption de la loi n° 2021-1900 du 30 décembre 2021 portant Loi de Finances pour 2022, l’Etat a renouvelé la prorogation d’une année supplémentaire des contrats de ville en cours. Par cohérence, les régimes fiscaux des zones qui leurs sont attachés ont également été prorogés d’une année.
Dans ces conditions, et considérant que le Bureau Métropolitain de la Métropole Aix-Marseille- Provence en date du 30 juin 2022, a approuvé cette prorogation des Contrats de Ville pour tous les territoires de la Métropole,
Il est proposé à l’Assemblée délibérante de prendre acte de cette prorogation et de conclure un avenant n°2 au Contrat de Ville.
Ceci exposé,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu la Loi n° 2014-173 du 21 février 2014 de Programmation pour la Ville et la Cohésion Urbaine,
Vu l'article n° 68 de la Loi de Finances n° 2021-1900 du 30 décembre 2021 portant prolongation de la durée des Contrats de Ville jusqu’au 31 décembre 2023,
Vu la Circulaire du 15 octobre 2014 relative aux modalités opérationnelles d'élaboration des Contrats de Ville,
Vu la délibération n° 19-230 du Conseil Municipal en date du 20 septembre 2019 portant prorogation de la durée d'application du Contrat de Ville jusqu'en 2022,
Vu la délibération, n° CHL-011-11973/22/BM du Bureau Métropolitain du 30 juin 2022 portant approbation de la prorogation des avenants au Contrat de Ville pour tous les territoires de la Métropole jusqu'au 31 décembre 2023,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Ville du Vivre Ensemble" en date du 6 septembre 2022,
Vu l’examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022, - 18 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Le Conseil Municipal est donc invité :
- A approuver l’avenant n°2 au Contrat de Ville rédigé par l'Etat représenté par le Préfet de Région et du Département des Bouches-du-Rhône portant prorogation jusqu’au 31 décembre 2023 du Contrat de Ville à l’échelle du Pays de Martigues,
- A autoriser le Maire ou l’Adjoint(e) Délégué(e) à signer ledit avenant et tout document nécessaire à l’exécution de la présente délibération.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
08 - 22-227 - CONTRAT DE VILLE 2015/2023 - RECONDUCTION DE L'ABATTEMENT DE LA TAXE FONCIERE SUR LES PROPRIETES BATIES (TFPB) DANS LES TROIS QUARTIERS PRIORITAIRES DE LA COMMUNE - AVENANT N° 2 A LA CONVENTION- CADRE INITIALE DU 23 DECEMBRE 2015
RAPPORTEURE : Mme BOUCHICHA
Le Contrat de Ville du Pays de Martigues a été signé le 25 septembre 2015.
L’amélioration de la gestion et de l’entretien des quartiers de logements sociaux constituant un axe prioritaire de ce Contrat de Ville, il a été signé, le 23 décembre 2015, une convention-cadre relative à l’utilisation de l’abattement de la Taxe Foncière sur les Propriétés Bâties (TFPB) consentie par l’Etat aux bailleurs sociaux concernés.
Cette convention-cadre porte la signature du Conseil de Territoire du Pays de Martigues, de l’Etat, des communes de Martigues et Port de Bouc, des bailleurs sociaux du territoire concerné et de l’Association Régionale des organismes d'HLM de Provence-Alpes-Côte d'Azur et Corse (ARHLM).
Elle formalise les modalités de mise en œuvre et de suivi des actions engagées au titre de l’abattement de 30 % sur la Taxe Foncière sur les Propriétés Bâties (TFPB) au profit des logements sociaux situés en Quartier Prioritaire de la Politique de la Ville (QPV).
En 2019, par délibération n°19-328 du Conseil Municipal en date du 13 décembre 2019, la Commune a approuvé l’avenant n°1 relatif à l’utilisation de l’abattement de la Taxe Foncière sur les Propriétés Bâties (TFPB) dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville du territoire du Pays de Martigues et ce jusqu’en 2022.
Aujourd’hui, conformément à la loi n° 2021-1900 du 30 décembre 2021 portant Loi de Finances pour 2022, l’Etat a acté la prorogation d’une année supplémentaire des contrats de ville en cours et par cohérence a prolongé également l’application de l’abattement de la Taxe Foncière sur les Propriétés Bâties (TFPB) dans les quartiers prioritaires de la Politique de la ville.
Aussi,
Considérant que le Bureau Métropolitain de la Métropole Aix-Marseille-Provence a approuvé cette prorogation des Contrats de Ville pour tous les territoires de la Métropole, et que la Commune souhaite approuver pour sa part la prorogation du dit contrat,
Il est donc proposé au Conseil Municipal de signer un avenant n°2 prenant acte de cette prorogation et de poursuivre cette mesure fiscale d’abattement de la taxe foncière sur les propriétés bâties jusqu’en 2023. - 19 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Ceci exposé,
Vu le Comité interministériel des Villes du 19 février 2013 portant inscription de l’utilisation de l’abattement de la Taxe Foncière sur les Propriétés Bâties (TFPB) dans les contrats de Ville,
Vu la loi n° 2014-173 du 21 février 2014 de programmation pour la ville et la cohésion urbaine et notamment son l’article 6,
Vu l'article n° 68 de la Loi de Finances n° 2021-1900 du 30 décembre 2021 portant prolongation de la durée des Contrats de Ville jusqu’au 31 décembre 2023,
Vu la délibération n° CC.2015-215 du Conseil Communautaire de la Communauté d'Agglomération du Pays de Martigues (CAPM) en date du 10 décembre 2015 portant approbation de la convention-cadre définissant les actions d'entretien, de sur-entretien ou de gestion courante ou d'amélioration de la cohésion sociale qui pourront être financées grâce à l'abattement de 30 % de la TFPB,
Vu la délibération n° 19-328 du Conseil Municipal du 13 décembre 2019 portant prorogation de la durée d'application de l'abattement de la Taxe Foncière sur les Propriétés Bâties (TFPB) dans les trois quartiers prioritaires de la Commune jusqu'en 2022,
Vu la délibération, CHL-011-11973/22/BM du Bureau Métropolitain du 30 juin 2022 portant approbation de la prorogation des avenants au Contrat de Ville de tous les territoires de la Métropole jusqu'au 31 décembre 2023,
Vu la délibération n° 22-226 du Conseil Municipal en date du 16 septembre 2022 portant approbation de la durée d'application du Contrat de Ville jusqu'en décembre 2023,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Ville du Vivre Ensemble" en date du 6 septembre 2022,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022, - 20 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Le Conseil Municipal est donc invité :
- A approuver la reconduction de l’abattement de la Taxe Foncière sur les Propriétés Bâties (TFPB) dans les quartiers prioritaires de la Politique de la ville du territoire du Pays de Martigues jusqu’au 31 décembre 2023,
Toutes les autres dispositions de l’avenant n°1 à la convention initiale sont inchangées.
- A approuver l'avenant n°2 à intervenir entre la Commune et les divers bailleurs sociaux,
- A autoriser le Maire ou l’Adjoint(e) Délégué(e) à signer ledit avenant.
Pour mémoire :
. Les financements obtenus au titre du Contrat de Ville pour 2021 ont représenté 280 000 € pour la Commune de Martigues,
. Les financements TFPB pour l’année 2019 ont représenté 334 647 € pour la Commune de Martigues.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 37
Nombre de voix CONTRE ..... 3 (Mme COULOMB - M. DI MARIA - Mme WOJTOWICZ) Nombre d'ABSTENTION ...... 0
09 - 22-228 - MANDAT SPECIAL - CENTRE NATIONAL DU CINEMA (CNC) - COMMISSION DES AIDES SELECTIVES A L'EXPLOITATION A PARIS LE 15 NOVEMBRE 2022 - DESIGNATION DE MONSIEUR Florian SALAZAR-MARTIN, 6ème ADJOINT AU MAIRE REMBOURSEMENT DES FRAIS DE MISSION
RAPPORTEUR : M. CAMBESSEDES
Le Code Général des Collectivités Territoriales prévoit que les fonctions de Maire, d'Adjoint et de Conseiller Municipal donnent droit au remboursement des frais que nécessite l'exécution de mandats spéciaux.
Pour effectuer ce remboursement, il appartient au Conseil Municipal de déterminer expressément, par délibération, le mandat spécial qui sera confié, et l'élu qui en sera titulaire.
Ensuite, les frais de séjour (hébergement et restauration) et les frais de transport seront remboursés "aux frais réels" sur présentation par l’élu d’un état des frais. Le remboursement des frais de séjour "aux frais réels" se fera sous réserve que les sommes engagées ne sortent pas du cadre de la mission assignée à l’élu et ne présentent pas un montant manifestement excessif.
Dans le cadre de ces dispositions, il convient d'approuver un mandat spécial en faveur de Monsieur Florian SALAZAR-MARTIN, 6ème Adjoint délégué à la Culture afin de se rendre à la Commission des aides sélectives à l’exploitation du Centre National du Cinéma (CNC). En effet, la Commune est adhérente au CNC et Monsieur SALAZAR MARTIN est son représentant.
A titre indicatif, la réunion de la Commission des aides sélectives est prévue le mardi 15 novembre 2022. - 21 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Ceci exposé,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L. 2123-18 et R. 2123-22.1 et R. 2123-22,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Ville de Toutes les Égalités " en date du 31 août 2022,
Vu l’examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022,
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver le mandat spécial confié à Monsieur Florian SALAZAR MARTIN, 6ème Adjoint au Maire délégué à la Culture, pour se rendre à la Commission des aides sélectives à l’exploitation du CNC, le mardi 15 novembre 2022 à Paris.
Le remboursement des frais de mission se fera selon les conditions déterminées ci-dessus.
La dépense sera imputée sur le Budget de la Commune, fonction 031100, nature 65312.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 38
Nombre de voix CONTRE ..... 0
Nombre d'ABSTENTIONS .... 2 (Mme CAHAGNE - M. BOISSIN)
10 - 22-229 - MANDAT SPECIAL - FEDERATION NATIONALE DES COLLECTIVITES TERRITORIALES POUR LA CULTURE (FNCC) - REUNIONS DU BUREAU ET PARTICIPATION AUX 6èmes ASSISES DE LA FNADAC ENTRE SEPTEMBRE 2022 ET JANVIER 2023 - DESIGNATION DE MONSIEUR Florian SALAZAR-MARTIN, ADJOINT AU MAIRE - REMBOURSEMENT DES FRAIS DE MISSION
RAPPORTEUR : M. CAMBESSEDES
Le Code Général des Collectivités Territoriales prévoit que les fonctions de Maire, d'Adjoint et de Conseiller Municipal donnent droit au remboursement des frais que nécessite l'exécution de mandats spéciaux.
Pour effectuer ce remboursement, il appartient au Conseil Municipal de déterminer expressément, par délibération, le mandat spécial qui sera confié, et l'élu qui en sera titulaire.
Ensuite, les frais de séjour (hébergement et restauration) et les frais de transport seront remboursés "aux frais réels" sur présentation par l’élu d’un état des frais. Le remboursement des frais de séjour "aux frais réels" se fera sous réserve que les sommes engagées ne sortent pas du cadre de la mission assignée à l’élu et ne présentent pas un montant manifestement excessif.
Dans le cadre de ces dispositions, il convient d'approuver un mandat spécial en faveur de Monsieur Florian SALAZAR-MARTIN, 6ème Adjoint délégué à la Culture afin de se rendre aux réunions du Bureau de la Fédération Nationale des Collectivités Territoriales pour la Culture (FNCC). - 22 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
En effet, la Commune de Martigues est adhérente de la FNCC et Monsieur SALAZAR-MARTIN est son représentant.
A titre indicatif, les réunions du Bureau sont prévues :
. Mercredi 21 septembre 2022 à Paris, préparation des budgets 2023
. Vendredi 7 octobre 2022 à Bordeaux, Festival des Arts International (FAB)
. Entre le mardi 22 novembre et le jeudi 24 novembre 2022 à Paris, Salon des Maires et des Collectivités Locales (SMCL)
. Jeudi 8 décembre 2022 à Paris, réunion du bureau
. Mercredi 11 et jeudi 12 janvier 2023 à Nantes, Biennales Internationales du Spectacle (BIS)
Il est à noter que Monsieur Florian SALAZAR-MARTIN se rendra également aux 6es Assises de la Fédération Nationales des Directeurs des Affaires Culturelles (FNADAC) les Jeudi 20 et vendredi 21 octobre 2022 à Sète.
Ceci exposé,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L. 2123-18 et R. 2123-22.1 et R. 2123-22,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Ville de Toutes les Égalités " en date du 31 août 2022,
Vu l’examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022,
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver les mandats spéciaux confiés à Monsieur Florian SALAZAR-MARTIN, 6ème Adjoint au Maire, délégué à la Culture pour se rendre durant la période comprise entre septembre 2022 et janvier 2023, aux réunions du Bureau de la Fédération Nationale des Collectivités Territoriales pour la Culture (FNCC), ainsi qu’aux 6èmes Assises Nationales de la Fédération Nationales des Directeurs des Affaires Culturelles (FNADAC) en octobre 2022 à Sète.
Le remboursement des frais de mission se fera selon les conditions déterminées ci-dessus.
La dépense sera imputée sur le Budget de la Commune, fonction 031 100, nature 65312.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 38
Nombre de voix CONTRE ..... 0
Nombre d'ABSTENTIONS .... 2 (Mme CAHAGNE - M. BOISSIN) - 23 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
11 - 22-230 - MANDAT SPECIAL - VICTOIRES DES CANTINES REBELLES ET RENCONTRES NATIONALES DU CLUB DES TERRITOIRES UN PLUS BIO LES 19 ET 20 OCTOBRE 2022 A PARIS - DESIGNATION DE MADAME Annie KINAS, ADJOINTE AU MAIRE, ET DE MADAME Odile TEYSSIER-VAISSE, ADJOINTE DE QUARTIER - REMBOURSEMENT DES FRAIS DE MISSION
RAPPORTEUR : M. CAMBESSEDES
Le Code Général des Collectivités Territoriales prévoit que les fonctions de Maire, d'Adjoint et de Conseiller Municipal donnent droit au remboursement des frais que nécessite l'exécution de mandats spéciaux.
Pour effectuer ce remboursement, il appartient au Conseil Municipal de déterminer expressément, par délibération, le mandat spécial qui sera confié, et l'élu qui en sera titulaire.
Ensuite, les frais de séjours (hébergement et restauration) et les frais de transport seront remboursés "aux frais réels" sur présentation par l’élu d’un état des frais. Le remboursement des frais de séjours "aux frais réels" se fera sous réserve que les sommes engagées ne sortent pas du cadre de la mission assignée à l’élu et ne présentent pas un montant manifestement excessif.
Dans le cadre de ces dispositions, il convient d'approuver un mandat spécial en faveur de Madame Annie KINAS, 9ème Adjointe au Maire Déléguée à l’Éducation et à l’Enfance ainsi qu'un mandat spécial en faveur de Madame Odile TEYSSIER-VAISSE, Adjointe de Quartier, Déléguée à la Politique Alimentaire Communale et à l'Agriculture.
Toutes les deux doivent se rendre à Paris pour la remise des "Victoires des Cantines Rebelles" et assister aux Rencontres Nationales du "Club des Territoires", évènements organisés par "Un Plus Bio" dont la Commune est adhérente depuis 2013.
Cette association est devenue, au fil des ans, un acteur majeur d’accompagnement des collectivités dans le développement de l’agriculture biologique et la réussite d’une alimentation de qualité en restauration collective.
Elles sont invitées aux "Victoires des Cantines Rebelles" et aux Rencontres Nationales du "Club des Territoires" qui auront lieu les 19 et 20 octobre 2022 à Paris et qui rassembleront les communes et acteurs engagés dans des démarches de développement pour une restauration collective de qualité respectueuse de l’environnement.
Ceci exposé,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L. 2123-18, R. 2123-22.1 et R. 2123-22,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Ville de Toutes les Égalités" en date du 31 août 2022,
Vu l’examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022, - 24 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver les mandats spéciaux confiés à Madame Annie KINAS, 9ème Adjointe au Maire Déléguée à l’Éducation et à l’Enfance et à Madame Odile TEYSSIER VAISSE, Adjointe de Quartier, Déléguée à la Politique Alimentaire Communale et à l'Agriculture pour se rendre les 19 et 20 octobre 2022 à Paris, aux "Victoires des Cantines Rebelles" et aux Rencontres Nationales du "Club des Territoires" organisées par "Un Plus Bio".
Le remboursement des frais de mission se fera selon les conditions déterminées ci-dessus.
La dépense sera imputée sur le Budget de la Commune, fonction 031 100, nature 65312.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 38
Nombre de voix CONTRE ..... 0
Nombre d'ABSTENTIONS .... 2 (Mme CAHAGNE - M. BOISSIN)
12 - 22-231 - MANDAT SPECIAL - CLASSES D'ENVIRONNEMENT A ANCELLE (HAUTES- ALPES) - DESIGNATION DE MADAME Annie KINAS, ADJOINTE AU MAIRE - REMBOURSEMENT DES FRAIS DE MISSION - OCTOBRE 2022
RAPPORTEUR : M. CAMBESSEDES
Le Code Général des Collectivités Territoriales prévoit que les fonctions de Maire, d'Adjoint et de Conseiller Municipal donnent droit au remboursement des frais que nécessite l'exécution de mandats spéciaux.
Pour effectuer ce remboursement, il appartient au Conseil Municipal de déterminer expressément, par délibération, le mandat spécial qui sera confié, et l'élu qui en sera titulaire.
Ensuite, les frais de séjour (hébergement et restauration) et les frais de transport seront remboursés "aux frais réels" sur présentation par l’élu d’un état des frais. Le remboursement des frais de séjour "aux frais réels" se fera sous réserve que les sommes engagées ne sortent pas du cadre de la mission assignée à l’élu et ne présentent pas un montant manifestement excessif.
Dans le cadre de ces dispositions, il convient d'approuver un mandat spécial en faveur de Madame Annie KINAS, 9ème Adjointe au Maire déléguée à l’Education et à l'Enfance, pour une visite du Centre de vacances 'La Martégale" entre le 5 octobre et le 14 octobre 2022 à Ancelle.
Ce centre accueillera les élèves martégaux en classes d’environnement, il est donc important que l’Élue, en charge de ce secteur, procède à une visite sur place et rencontre l’équipe pédagogique.
Ces classes d’environnement, organisées en partenariat avec l’Education Nationale, s’inscrivent dans le projet pédagogique et éducatif soutenu par la Commune en direction de l’enfance et de la jeunesse. - 25 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Ceci exposé,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L. 2123-18 et R. 2123-22.1 et R. 2123-22,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Ville de Toutes les Égalités " en date du 31 août 2022,
Vu l’examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022,
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver le mandat spécial confié à Madame Annie KINAS, 9ème Adjointe au Maire déléguée à l’Education et à l'Enfance, pour se rendre à Ancelle (Hautes-Alpes) afin de visiter le centre de vacances "La Martégale" entre le 5 octobre et le 14 octobre 2022.
Le remboursement des frais de mission se fera selon les conditions déterminées ci-dessus.
La dépense sera imputée sur le Budget de la Commune, fonction 031 100, nature 65312.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 38
Nombre de voix CONTRE ..... 0
Nombre d'ABSTENTIONS .... 2 (Mme CAHAGNE - M. BOISSIN)
13 - 22-232 - MANDAT SPECIAL - RENCONTRE NATIONALE DES VILLES EDUCATRICES A MONTPELLIER (HERAULT) LES 29 ET 30 SEPTEMBRE 2022 - DESIGNATION DE MADAME Annie KINAS, ADJOINTE AU MAIRE - REMBOURSEMENT DES FRAIS DE MISSION
RAPPORTEUR : M. CAMBESSEDES
Le Code Général des Collectivités Territoriales prévoit que les fonctions de Maire, d'Adjoint et de Conseiller Municipal donnent droit au remboursement des frais que nécessite l'exécution de mandats spéciaux.
Pour effectuer ce remboursement, il appartient au Conseil Municipal de déterminer expressément, par délibération, le mandat spécial qui sera confié, et l'élu qui en sera titulaire.
Ensuite, les frais de séjour (hébergement et restauration) et les frais de transport seront remboursés "aux frais réels" sur présentation par l’élu d’un état des frais. Le remboursement des frais de séjour "aux frais réels" se fera sous réserve que les sommes engagées ne sortent pas du cadre de la mission assignée à l’élu et ne présentent pas un montant manifestement excessif.
Dans le cadre de ces dispositions, il convient d'approuver un mandat spécial en faveur de Madame Annie KINAS, 9e Adjointe au Maire déléguée à l’Education et à l'Enfance, pour assister à Montpellier aux Rencontres Nationales des Villes Educatrices prévues les 29 et 30 septembre 2022 et organisées par l’Association Réseau Français des Villes Educatrices (RFVE). - 26 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Le Réseau Français des Villes Educatrices est une association de loi 1901. Créée en 1998, elle regroupe 120 villes françaises impliquées dans le parcours éducatif des enfants et des jeunes au-delà de leurs simples compétences liées aux écoles et cela, dès le plus jeune âge. Le Réseau permet aux élus et techniciens de partager, lors des rencontres nationales, leur expérience, d’échanger sur leurs questionnements, pour construire ensemble des politiques éducatives innovantes.
Ceci exposé,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L. 2123-18 et R. 2123-22.1 et R. 2123-22,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Ville de Toutes les Égalités " en date du 31 août 2022,
Vu l’examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022,
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver le mandat spécial confié à Madame Annie KINAS, 9ème Adjointe au Maire déléguée à l’Education et à l'Enfance, pour assister aux Rencontres Nationales des Villes Educatrices les 29 et 30 septembre 2022 à Montpellier (Hérault).
Le remboursement des frais de mission se fera selon les conditions déterminées ci-dessus.
La dépense sera imputée sur le Budget de la Commune, fonction 031100, nature 65312.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 38
Nombre de voix CONTRE ..... 0
Nombre d'ABSTENTIONS .... 2 (Mme CAHAGNE - M. BOISSIN)
14 - 22-233 - PERSONNEL - TABLEAU DES EMPLOIS AU SEIN DE LA DIRECTION GENERALE DES SERVICES TECHNIQUES - DIRECTION PATRIMOINE
RAPPORTEUR : M. CASTE
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment et notamment son article L. 313-1,
Vu le Décret n° 88-145 du 15 février 1988 modifié pris pour l'application de l'article 136 de la Loi du 26 janvier 1984 modifiée, relatif aux agents non titulaires de la Fonction Publique Territoriale,
Vu le Décret n° 2019-1414 du 19 décembre 2019 relatif à la procédure de recrutement pour pourvoir des emplois permanents de la fonction publique territoriale ouverts aux agents contractuels,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022,
Considérant que les crédits nécessaires à ces dépenses sont affectées aux différentes fonctions et natures concernées du budget primitif, - 27 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Dans le cadre du travail entamé de fiabilisation des données RH, postes et effectifs, et pour répondre aux nouvelles demandes de la Préfecture à ce sujet, la collectivité va devoir reprendre toutes les délibérations existantes de création de postes afin que ces dernières répondent mieux aux évolutions réglementaires.
A cet effet, il est proposé d’ajuster les délibérations portant créations des postes au sein de la Direction Générale des Services Techniques (DGST), Direction Patrimoine.
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver le tableau des emplois de la Direction Patrimoine au sein de la Direction Générale des Services Techniques (DGST), ci-après :
Filière statutaire Catégorie statutaire Cadre d'emploi (tous grades) Poste Poste à
temps
complet
ADMINISTRATIVE A Attachés
Territoriaux
Responsable de Service Administration 1
Responsable de Service Entretien Nettoyage 1
TOTAL CATEGORIE A 2
TOTAL FILIERE ADMINISTRATIVE 2
TECHNIQUE A Ingénieurs
Territoriaux
Directeur 1
Responsable de Service Voirie-EP-Feux
Tricolores Bornes Auto 1
TOTAL CATEGORIE A 2
TECHNIQUE B Techniciens
Territoriaux Responsable de Service Bâtiment /Festivités/La Couronne 1
Responsable de Service Parc Auto 1
TOTAL CATEGORIE B 2
TOTAL FILIERE TECHNIQUE 4
TOTAL GENERAL 6
Il est précisé qu’en cas de recherche infructueuse de candidats statutaires, les emplois pourront être occupés par des agents contractuels conformément à l’application de l’article L. 332-8 du Code Général de la Fonction Publique.
La rémunération sera plafonnée par référence au dernier échelon du cadre d’emplois défini pour chacun des postes mentionnés ci-après et au régime indemnitaire y afférent.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 38
Nombre de voix CONTRE ..... 0
Nombre d'ABSTENTIONS .... 2 (Mme VILLECOURT - M. FOUQUART) - 28 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
15 - 22-234 - PERSONNEL - TABLEAU DES EMPLOIS AU SEIN DE LA DIRECTION GENERALE ADJOINTE SERVICES A LA POPULATION - DIRECTION GENERALE ADJOINTE
RAPPORTEUR : M. CASTE
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment et notamment son article L. 313-1,
Vu le Décret n° 88-145 du 15 février 1988 modifié pris pour l'application de l'article 136 de la Loi du 26 janvier 1984 modifiée, relatif aux agents non titulaires de la Fonction Publique Territoriale,
Vu le Décret n° 2019-1414 du 19 décembre 2019 relatif à la procédure de recrutement pour pourvoir des emplois permanents de la fonction publique territoriale ouverts aux agents contractuels,
Vu l’avis du Comité Technique Paritaire en date du 10 février 2021 portant sur la création d’un poste "contrat de projet - Chargé de mission coordination de la Convention Territoriale Globale" (catégorie A),
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022,
Considérant que les crédits nécessaires à ces dépenses sont affectées aux différentes fonctions et natures concernées du budget primitif,
Dans le cadre du travail entamé de fiabilisation des données RH, postes et effectifs, et pour répondre aux nouvelles demandes de la Préfecture à ce sujet, la collectivité va devoir reprendre toutes les délibérations existantes de création de postes afin que ces dernières répondent mieux aux évolutions réglementaires.
A cet effet, il est proposé d’ajuster les délibérations portant créations des postes au sein de la direction de la DGA Services à la population.
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver le tableau des emplois de la Direction au sein de la Direction Générale Adjointe (DGA) Services à la Population, ci-après :
Filière statutaire Catégorie statutaire Cadre d'emploi (tous grades) Poste Poste à
temps
complet
ADMINISTRATIVE A Attachés
Territoriaux
Directrice Générale Adjointe 1
Chargé de mission coordination de la Convention Territoriale Globale (CTG) 1
TOTAL CATEGORIE A 2
TOTAL FILIERE ADMINISTRATIVE 2
TOTAL GENERAL 2 - 29 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Il est précisé qu’en cas de recherche infructueuse de candidats statutaires, les emplois pourront être occupés par des agents contractuels conformément à l’application de l’article L. 332-8 du Code Général de la Fonction Publique.
La rémunération sera plafonnée par référence au dernier échelon du cadre d’emplois défini pour chacun des postes mentionnés ci-après et au régime indemnitaire y afférent.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 38
Nombre de voix CONTRE ..... 0
Nombre d'ABSTENTIONS .... 2 (Mme VILLECOURT - M. FOUQUART)
16 - 22-235 - PERSONNEL - TABLEAU DES EMPLOIS AU SEIN DE LA DIRECTION EDUCATION ENFANCE
RAPPORTEUR : M. CASTE
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment et notamment son article L. 313-1,
Vu le Décret n° 88-145 du 15 février 1988 modifié pris pour l'application de l'article 136 de la Loi du 26 janvier 1984 modifiée, relatif aux agents non titulaires de la Fonction Publique Territoriale,
Vu le Décret n° 2019-1414 du 19 décembre 2019 relatif à la procédure de recrutement pour pourvoir des emplois permanents de la fonction publique territoriale ouverts aux agents contractuels,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022,
Considérant que les crédits nécessaires à ces dépenses sont affectées aux différentes fonctions et natures concernées du budget primitif,
Dans le cadre du travail entamé de fiabilisation des données RH, postes et effectifs, et pour répondre aux nouvelles demandes de la Préfecture à ce sujet, la collectivité va devoir reprendre toutes les délibérations existantes de création de postes afin que ces dernières répondent mieux aux évolutions réglementaires.
A cet effet, il est proposé d’ajuster les délibérations portant créations des postes au sein de la Direction Education Enfance. - 30 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver le tableau des emplois de la Direction Education Enfance, ci-après :
Filière statutaire Catégorie statutaire Cadre d’emploi (tous grades) Poste Poste à
temps
complet
ADMINISTRATIVE A Attachés Territoriaux Directrice 1
TOTAL CATEGORIE A 1
ADMINISTRATIVE C Adjoint Administratif Territorial Assistante de Direction 1
TOTAL CATEGORIE C 1
TOTAL FILIERE ADMINISTRATIVE 2
TECHNIQUE C Agent de Maîtrise Coordinatrice Prévention Santé Sécurité 1
TOTAL CATEGORIE C 1
TOTAL FILIERE TECHNIQUE 1
TOTAL GENERAL 3
Il est précisé qu’en cas de recherche infructueuse de candidats statutaires, les emplois pourront être occupés par des agents contractuels conformément à l’application de l’article L. 332-8 du Code Général de la Fonction Publique.
La rémunération sera plafonnée par référence au dernier échelon du cadre d’emplois défini pour chacun des postes mentionnés ci-après et au régime indemnitaire y afférent.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 38
Nombre de voix CONTRE ..... 0
Nombre d'ABSTENTIONS .... 2 (Mme VILLECOURT - M. FOUQUART)
17 - 22-236 - PERSONNEL - TABLEAU DES EMPLOIS AU SEIN DE LA DIRECTION EDUCATION ENFANCE - SERVICE VACANCES LOISIRS
RAPPORTEUR : M. CASTE
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment et notamment son article L. 313-1,
Vu le Décret n° 88-145 du 15 février 1988 modifié pris pour l'application de l'article 136 de la Loi du 26 janvier 1984 modifiée, relatif aux agents non titulaires de la Fonction Publique Territoriale,
Vu le Décret n° 2019-1414 du 19 décembre 2019 relatif à la procédure de recrutement pour pourvoir des emplois permanents de la fonction publique territoriale ouverts aux agents contractuels, - 31 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Vu l’avis du Comité Technique Paritaire en date du 3 novembre 2020 portant sur la création d’un poste de catégorie C en filière administrative,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022,
Considérant que les crédits nécessaires à ces dépenses sont affectées aux différentes fonctions et natures concernées du budget primitif,
Dans le cadre du travail entamé de fiabilisation des données RH, postes et effectifs, et pour répondre aux nouvelles demandes de la Préfecture à ce sujet, la collectivité va devoir reprendre toutes les délibérations existantes de création de postes afin que ces dernières répondent mieux aux évolutions réglementaires.
A cet effet, il est proposé d’ajuster les délibérations portant créations des postes au sein du service Vacances Loisirs de la Direction Education Enfance.
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver le tableau des emplois du Service Vacances Loisirs au sein de la Direction Education Enfance, ci-après :
Filière statutaire Catégorie statutaire Cadre d'emploi (tous grades) Poste Poste à
temps
complet
ADMINISTRATIVE A Attachés Territoriaux Responsable de Service 1
TOTAL CATEGORIE A 1
ADMINISTRATIVE B Rédacteurs Territoriaux Responsable Administrative 1
TOTAL CATEGORIE B 1
ADMINISTRATIVE C
Adjoints
Administratifs
Territoriaux
Assistante Administrative et Comptable 1
TOTAL CATEGORIE C 1
TOTAL FILIERE ADMINISTRATIVE 3
ANIMATION B Animateurs Territoriaux Coordonnateur Pédagogique 1
Directeur d'un ALSH 1
TOTAL CATEGORIE B 2
ANIMATION C Adjoints Territoriaux d'Animation Adjoint de Direction d'ALSH 1
Animateur (3 prises de fonction) 1
Directeur d'un ALSH - Adjoint de Direction d'ALSH 1
TOTAL CATEGORIE C 3
TOTAL FILIERE ANIMATION 5
TOTAL CATEGORIE B 1
SPORTIVE B Educateurs Spécialisés des APS Responsable Pédagogique des Accueils de Loisirs 1
TOTAL CATEGORIE B 1
TOTAL FILIERE SPORTIVE - 32 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Filière statutaire Catégorie statutaire Cadre d'emploi (tous grades) Poste Poste à
temps
complet
TECHNIQUE C Agent de Maîtrise Territoriaux Assistante Administrative et Comptable 1
TOTAL CATEGORIE C 1
TOTAL FILIERE TECHNIQUE 1
TOTAL GENERAL 10
Il est précisé qu’en cas de recherche infructueuse de candidats statutaires, les emplois pourront être occupés par des agents contractuels conformément à l’application de l’article L. 332-8 du Code Général de la Fonction Publique.
La rémunération sera plafonnée par référence au dernier échelon du cadre d’emplois défini pour chacun des postes mentionnés ci-après et au régime indemnitaire y afférent.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 38
Nombre de voix CONTRE ..... 0
Nombre d'ABSTENTIONS .... 2 (Mme VILLECOURT - M. FOUQUART)
18 - 22-237 - PERSONNEL - TABLEAU DES EMPLOIS AU SEIN DE LA DIRECTION EDUCATION ENFANCE - SERVICE RESTAURATION COLLECTIVE
RAPPORTEUR : M. CASTE
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment et notamment son article L. 313-1,
Vu le Décret n° 88-145 du 15 février 1988 modifié pris pour l'application de l'article 136 de la Loi du 26 janvier 1984 modifiée, relatif aux agents non titulaires de la Fonction Publique Territoriale,
Vu le Décret n° 2019-1414 du 19 décembre 2019 relatif à la procédure de recrutement pour pourvoir des emplois permanents de la fonction publique territoriale ouverts aux agents contractuels,
Vu l'avis du Comité Technique Paritaire en date du 13 septembre 2022 portant sur la modification de l’organigramme par redéploiement de postes,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022,
Considérant que les crédits nécessaires à ces dépenses sont affectées aux différentes fonctions et natures concernées du budget primitif,
Dans le cadre du travail entamé de fiabilisation des données RH, postes et effectifs, et pour répondre aux nouvelles demandes de la Préfecture à ce sujet, la collectivité va devoir reprendre toutes les délibérations existantes de création de postes afin que ces dernières répondent mieux aux évolutions réglementaires. - 33 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
A cet effet, il est proposé d’ajuster les délibérations portant créations des postes au sein de la Direction Education Enfance (DEE), Service Restauration Collective.
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver le tableau des emplois du Service Restauration Collective au sein de la Direction Education Enfance, ci-après :
Filière statutaire Catégorie statutaire Cadre d'emploi (tous grades) Poste Poste à
temps
complet
Poste à
temps
non
complet
ADMINISTRATIVE B Rédacteurs Territoriaux Responsable Administrative 1
TOTAL CATEGORIE B 1
ADMINISTRATIVE C
Adjoints
Administratifs
Territoriaux
Assistant Administratif 1
Assistant de gestion Financière Budgétaire et Comptable en RC 1
Secrétaire 1
TOTAL CATEGORIE C 3
TOTAL FILIERE ADMINISTRATIVE 4
ANIMATION B Animateurs Territoriaux Responsable Restaurant Municipal 1
TOTAL CATEGORIE B 1
TOTAL FILIERE ANIMATION 1
MEDICO-SOCIALE A Diététiciens Responsable de Service 1
TOTAL CATEGORIE A 1
TOTAL FILIERE MEDICO-SOCIALE 1
TECHNIQUE B Techniciens Territoriaux Responsable de Production 1
Technicien Responsable de l'achat durable en RC 1
TOTAL CATEGORIE B 2 - 34 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Filière statutaire Catégorie statutaire Cadre d'emploi (tous grades) Poste Poste à
temps
complet
Poste à
temps
non
complet
TECHNIQUE C
Adjoints
Techniques
Territoriaux
Agent comptable 1
Agent de déconditionnement 1
Agent de plonge 1
Agent de restauration 2
Agent de restauration en préparations froides 1
Agent polyvalent 1
Agent polyvalent de restauration 9 1
Chauffeur-livreur 1
Cuisinier 2
Déballeur 1
Magasinier 2
Plonge manuelle – Caisse 1
Plonge mécanique – Self 1
Réception marchandises et polyvalence 1
Référent qualité 1
Responsable entretien office 1
Second de cuisine 1
Agents de
Maîtrise
Territoriaux
Responsable magasin 1
Assistante de Gestion
Financière Budgétaire et
Comptable en RC
1
Chef de cuisine 1
Coordinatrice des réceptions
municipales et du bar de la
Halle
1
Responsable chauffeur-livreur 1
Responsable de l'économat 1
Responsable de production 1
Responsable d'exploitation 1 - 35 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Filière statutaire Catégorie statutaire Cadre d'emploi (tous grades) Poste Poste à
temps
complet
Poste à
temps
non
complet
Responsable du conditionnement 1
Second de cuisine 1
Second préparations froides et conditionnement 1
TOTAL CATEGORIE C 39 1
TOTAL FILIERE TECHNIQUE 41 1
TOTAL GENERAL 47 1
Il est précisé qu’en cas de recherche infructueuse de candidats statutaires, les emplois pourront être occupés par des agents contractuels conformément à l’application de l’article L. 332-8 du Code Général de la Fonction Publique.
La rémunération sera plafonnée par référence au dernier échelon du cadre d’emplois défini pour chacun des postes mentionnés ci-après et au régime indemnitaire y afférent.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 38
Nombre de voix CONTRE ..... 0
Nombre d'ABSTENTIONS .... 2 (Mme VILLECOURT - M. FOUQUART)
19 - 22-238 - PERSONNEL - TABLEAU DES EMPLOIS AU SEIN DE LA DIRECTION DES AFFAIRES CIVILES, JURIDIQUES ET FUNERAIRES - SERVICE JURIDIQUE
RAPPORTEUR : M. CASTE
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment et notamment son article L. 313-1,
Vu le Décret n° 88-145 du 15 février 1988 modifié pris pour l'application de l'article 136 de la Loi du 26 janvier 1984 modifiée, relatif aux agents non titulaires de la Fonction Publique Territoriale,
Vu le Décret n° 2019-1414 du 19 décembre 2019 relatif à la procédure de recrutement pour pourvoir des emplois permanents de la fonction publique territoriale ouverts aux agents contractuels,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022,
Considérant que les crédits nécessaires à ces dépenses sont affectées aux différentes fonctions et natures concernées du budget primitif, - 36 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Dans le cadre du travail entamé de fiabilisation des données RH, postes et effectifs, et pour répondre aux nouvelles demandes de la à ce sujet, la collectivité va devoir reprendre toutes les délibérations existantes de création de postes afin que ces dernières répondent mieux aux évolutions réglementaires.
A cet effet, il est proposé d’ajuster les délibérations portant créations des postes au sein du service Juridique de la Direction des Affaires Civiles, Juridiques et Funéraires (DACJF).
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver le tableau des emplois du Service Juridique au sein de la Direction des Affaires Civiles, Juridiques et Funéraires (DACJF), ci-après :
Filière statutaire Catégorie statutaire Cadre d'emploi (tous grades) Poste Poste à temps complet
ADMINISTRATIVE A Attachés territoriaux Responsable de Service - Juriste 1
Juriste 2
TOTAL CATEGORIE A 3
ADMINISTRATIVE B Rédacteurs territoriaux
Gestionnaire de sinistres - Juriste 1
TOTAL CATEGORIE B 1
ADMINISTRATIVE C Adjoints administratifs
territoriaux
Assistante juridique
administrative 1
TOTAL CATEGORIE C 1
TOTAL FILIERE ADMINISTRATIVE 5
TOTAL GENERAL 5
Il est précisé qu’en cas de recherche infructueuse de candidats statutaires, les emplois pourront être occupés par des agents contractuels conformément à l’application de l’article L. 332-8 du Code Général de la Fonction Publique.
La rémunération sera plafonnée par référence au dernier échelon du cadre d’emplois défini pour chacun des postes mentionnés ci-après et au régime indemnitaire y afférent.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 38
Nombre de voix CONTRE ..... 0
Nombre d'ABSTENTIONS .... 2 (Mme VILLECOURT - M. FOUQUART) - 37 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
20 - 22-239 - PERSONNEL - TABLEAU DES EMPLOIS AU SEIN DE LA DIRECTION DES AFFAIRES CIVILES, JURIDIQUES ET FUNERAIRES - SERVICE FUNERAIRE MUNICIPAL
RAPPORTEUR : M. CASTE
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment et notamment son article L. 313-1,
Vu le Décret n° 88-145 du 15 février 1988 modifié pris pour l'application de l'article 136 de la Loi du 26 janvier 1984 modifiée, relatif aux agents non titulaires de la Fonction Publique Territoriale,
Vu le Décret n° 2019-1414 du 19 décembre 2019 relatif à la procédure de recrutement pour pourvoir des emplois permanents de la fonction publique territoriale ouverts aux agents contractuels,
Vu l’avis du Comité Technique Paritaire en date du 31 mai 2022 portant modification du temps de travail du poste de conseiller funéraire rattaché à la boutique et modification de l’organigramme,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022,
Considérant que les crédits nécessaires à ces dépenses sont affectées aux différentes fonctions et natures concernées du budget primitif,
Dans le cadre du travail entamé de fiabilisation des données RH, postes et effectifs, et pour répondre aux nouvelles demandes de la Préfecture à ce sujet, la collectivité va devoir reprendre toutes les délibérations existantes de création de postes afin que ces dernières répondent mieux aux évolutions réglementaires.
A cet effet, il est proposé d’ajuster les délibérations portant créations des postes au sein de la Direction des Affaires Civiles, Juridiques et Funéraires (DACJF), Service Funéraire.
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver le tableau des emplois du Service Funéraire Municipal au sein de la Direction des Affaires Civiles, Juridiques et Funéraires (DACJF), ci-après :
Filière statutaire Catégorie statutaire Cadre d'emploi (tous grades) Poste Poste à
temps
complet
Poste à
temps
non
complet
ADMINISTRATIVE A Attachés territoriaux Directeur 0 1
TOTAL CATEGORIE A 0 1
ADMINISTRATIVE B Rédacteurs territoriaux Responsable Service
Administratif et Financier 1 0
TOTAL CATEGORIE B 1 0
ADMINISTRATIVE C Adjoints administratifs
territoriaux
Agent d'Accueil Général Centre
Funéraire 1
0
Assistant Comptable 1 0
Secrétaire de Direction 1 0
TOTAL CATEGORIE C 3
TOTAL FILIERE ADMINISTRATIVE 4 1 - 38 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
TECHNIQUE C Adjoints techniques
territoriaux
Conseiller Funéraire 2 0
Porteur - Fossoyeur 5 0
Porteur - Fossoyeur - Maître de
Cérémonie 2
0
Agents de maîtrise
territoriaux Conseiller Funéraire 1 0
Fossoyeur 1 0
Responsable des opérations
Régie des pompes funèbres 1 0
Responsable Equipe Technique 1 0
Thanatopracteur - Conseiller
Funéraire 1 0
TOTAL CATEGORIE C 14 0
TOTAL FILIERE TECHNIQUE 14 0
TOTAL 18 1
Il est précisé qu’en cas de recherche infructueuse de candidats statutaires, les emplois pourront être occupés par des agents contractuels conformément à l’application de l’article L. 332-8 du Code Général de la Fonction Publique.
La rémunération sera plafonnée par référence au dernier échelon du cadre d’emplois défini pour chacun des postes mentionnés ci-après et au régime indemnitaire y afférent.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 38
Nombre de voix CONTRE ..... 0
Nombre d'ABSTENTIONS .... 2 (Mme VILLECOURT - M. FOUQUART)
21 - 22-240 - PERSONNEL - TABLEAU DES EMPLOIS AU SEIN DE LA DIRECTION DES SERVICES CULTURELS - REGIE CULTURELLE
RAPPORTEUR : M. CASTE
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment et notamment son article L. 313-1,
Vu le Décret n° 88-145 du 15 février 1988 modifié pris pour l'application de l'article 136 de la Loi du 26 janvier 1984 modifiée, relatif aux agents non titulaires de la Fonction Publique Territoriale,
Vu le Décret n° 2019-1414 du 19 décembre 2019 relatif à la procédure de recrutement pour pourvoir des emplois permanents de la fonction publique territoriale ouverts aux agents contractuels,
Vu l'avis du Comité Technique Paritaire en date du 13 septembre 2022 portant sur la modification de l’organigramme de la Direction des Services Culturels par redéploiement d’un poste, - 39 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022,
Considérant que les crédits nécessaires à ces dépenses sont affectées aux différentes fonctions et natures concernées du budget primitif,
Dans le cadre du travail entamé de fiabilisation des données RH, postes et effectifs, et pour répondre aux nouvelles demandes de la Préfecture à ce sujet, la collectivité va devoir reprendre toutes les délibérations existantes de création de postes afin que ces dernières répondent mieux aux évolutions réglementaires.
A cet effet, il est proposé d’ajuster les délibérations portant créations des postes au sein de la Régie Culturelle de la Direction des Services Culturels.
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver le tableau des emplois de la Régie Culturelle au sein de la Direction des Services Culturels, ci-après :
Filière statutaire Catégorie statutaire Cadre d'emploi (tous grades) Poste Poste à
temps
complet
ADMINISTRATIVE C Adjoints Administratifs Territoriaux Assistante Technique au Responsable 1
TOTAL CATEGORIE C 1
TOTAL FILIERE ADMINISTRATIVE 1
TECHNIQUE C Adjoints Techniques Territoriaux Régisseur lumière 1
Régisseur son 1
Opérateur audiovisuel 1
Agent de Maîtrise Territoriaux Assistant Technique 1
Régisseur lumière 1
Régisseur son 1
TOTAL CATEGORIE C 6
B Techniciens Territoriaux Responsable Régie Technique 1
TOTAL CATEGORIE B 1
TOTAL FILIERE TECHNIQUE 7
TOTAL GENERAL 8 - 40 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Il est précisé qu’en cas de recherche infructueuse de candidats statutaires, les emplois pourront être occupés par des agents contractuels conformément à l’application de l’article L. 332-8 du Code Général de la Fonction Publique.
La rémunération sera plafonnée par référence au dernier échelon du cadre d’emplois défini pour chacun des postes mentionnés ci-après et au régime indemnitaire y afférent.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 38
Nombre de voix CONTRE ..... 0
Nombre d'ABSTENTIONS .... 2 (Mme VILLECOURT - M. FOUQUART)
22 - 22-241 - PERSONNEL - TABLEAU DES EMPLOIS AU SEIN DE LA DIRECTION DES SERVICES CULTURELS - MEDIATHEQUE LOUIS ARAGON (Abrogation de la délibération n° 22-183 du Conseil Municipal du 1er juillet 2022)
RAPPORTEUR : M. CASTE
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment et notamment son article L. 313-1,
Vu le Décret n° 88-145 du 15 février 1988 modifié pris pour l'application de l'article 136 de la Loi du 26 janvier 1984 modifiée, relatif aux agents non titulaires de la Fonction Publique Territoriale,
Vu le Décret n° 2019-1414 du 19 décembre 2019 relatif à la procédure de recrutement pour pourvoir des emplois permanents de la fonction publique territoriale ouverts aux agents contractuels,
Vu l'avis du Comité Technique Paritaire en date du 13 septembre 2022 portant sur la modification de l’organigramme de la Direction des Services Culturels par redéploiement d’un poste,
Vu la délibération n° 22-183 du Conseil Municipal en date du 1er juillet 2022 portant approbation du tableau des emplois de la Médiathèque Louis Aragon de la Direction des Services Culturels,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022,
Considérant que les crédits nécessaires à ces dépenses sont affectées aux différentes fonctions et natures concernées du budget primitif,
Dans le cadre du travail entamé de fiabilisation des données RH, postes et effectifs, et pour répondre aux nouvelles demandes de la Préfecture à ce sujet, la collectivité va devoir reprendre toutes les délibérations existantes de création de postes afin que ces dernières répondent mieux aux évolutions réglementaires.
A cet effet, il est proposé d’ajuster les délibérations portant créations des postes au sein de la Médiathèque Louis Aragon de la Direction des Services Culturels. - 41 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver le tableau des emplois de la Médiathèque Louis Aragon au sein de la Direction des Services Culturels, ci-après :
Filière statutaire Catégorie statutaire Cadre d'emploi (tous grades) Poste Poste à
temps
complet
ADMINISTRATIVE B Rédacteurs territoriaux Responsable accueil général 1
TOTAL CATEGORIE B 1
ADMINISTRATIVE C Adjoints administratifs territoriaux Agent de bibliothèque 2
Agent de bibliothèque - Référent traitement 1
Responsable secrétariat 1
TOTAL CATEGORIE C 4
TOTAL FILIERE ADMINISTRATIVE 5
ANIMATION B Animateurs Territoriaux Agent de bibliothèque - Référent CREP 1
TOTAL CATEGORIE B 1
ANIMATION C Adjoints territoriaux d'animation Agent de bibliothèque - Référent CTL 1
Agent de bibliothèque - Référent EAC 1
Agent de bibliothèque - Référent public jeune 1
Médiateur jeune public 1
TOTAL CATEGORIE C 4
TOTAL FILIERE ANIMATION 5
CULTURELLE A Bibliothécaires territoriaux
Responsable Actions
Culturelles Educatives et
sociales
1
Responsable services au public 1
Conservateurs
territoriaux
(bibliothèque)
Directeur 1
Directeur Adjoint 1
TOTAL CATEGORIE A 4
CULTURELLE B
Assistants territoriaux de
conservation du
patrimoine
Agent de bibliothèque 2
Agent de bibliothèque - acquéreur 5
Agent de bibliothèque - Référent informatique 1
Agent de bibliothèque - Référent public jeune 1
Agent de bibliothèque - Secrétariat 1 - 42 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Filière statutaire Catégorie statutaire Cadre d'emploi (tous grades) Poste Poste à
temps
complet
Responsable CTL 1
Responsable de développement 1
Responsable informatique numérique 1
Responsable Traitement 1
Responsable Acquisitions 1
TOTAL CATEGORIE B 15
CULTURELLE C Adjoint territorial du patrimoine Agent de bibliothèque - accueil général 1
Agent de bibliothèque - Acquéreur 1
Agent de bibliothèque - Référent numérique 1
Agent de bibliothèque - Référent traitement 2
Agents d'accueil 1
Agent de bibliothèque - acquéreur 1
Agent de bibliothèque - Référent public jeune 1
TOTAL CATEGORIE C 8
TOTAL FILIERE CULTURELLE 27
TECHNIQUE C Adjoint technique territorial Agent de bibliothèque - Accueil général 1
Agent de bibliothèque - Chauffeur médiabus 2
Agent de bibliothèque - Référent traitement 1
TOTAL CATEGORIE C 4
TOTAL FILIERE TECHNIQUE 4
TOTAL GENERAL 41 - 43 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Il est précisé qu’en cas de recherche infructueuse de candidats statutaires, les emplois pourront être occupés par des agents contractuels conformément à l’application de l’article L. 332-8 du Code Général de la Fonction Publique.
La rémunération sera plafonnée par référence au dernier échelon du cadre d’emplois défini pour chacun des postes mentionnés ci-après et au régime indemnitaire y afférent.
La présente délibération abroge la délibération n° 22-183 du Conseil Municipal du 1er juillet 2022.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 38
Nombre de voix CONTRE ..... 0
Nombre d'ABSTENTIONS .... 2 (Mme VILLECOURT - M. FOUQUART)
23 - 22-242 - PERSONNEL - TABLEAU DES EMPLOIS AU SEIN DE LA DIRECTION DES INNOVATIONS DU NUMERIQUE ET DES SYSTEMES D'INFORMATION (DINSI)
RAPPORTEUR : M. CASTE
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment et notamment son article L. 313-1,
Vu le Décret n° 88-145 du 15 février 1988 modifié pris pour l'application de l'article 136 de la Loi du 26 janvier 1984 modifiée, relatif aux agents non titulaires de la Fonction Publique Territoriale,
Vu le Décret n° 2019-1414 du 19 décembre 2019 relatif à la procédure de recrutement pour pourvoir des emplois permanents de la fonction publique territoriale ouverts aux agents contractuels,
Vu l’avis du Comité Technique Paritaire en date du 22 mars 2022 portant sur la modification de l’organigramme et la création d’un poste à la Direction des Innovations du Numérique et des Systèmes d'Information (DINSI),
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022,
Considérant que les crédits nécessaires à ces dépenses sont affectées aux différentes fonctions et natures concernées du budget primitif,
Dans le cadre du travail entamé de fiabilisation des données RH, postes et effectifs, et pour répondre aux nouvelles demandes de la Préfecture à ce sujet, la collectivité va devoir reprendre toutes les délibérations existantes de création de postes afin que ces dernières répondent mieux aux évolutions réglementaires.
A cet effet, il est proposé d’ajuster les délibérations portant créations des postes au sein de la Direction des Innovations du Numérique et des Systèmes d'Information (DINSI). - 44 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver le tableau des emplois de la Direction des Innovations du Numérique et des Systèmes d'Information (DINSI), ci-après :
Filière statutaire Catégorie statutaire Cadre d'emploi (tous grades) Poste Poste à
temps
complet
ADMINISTRATIVE A Attachés Territoriaux Chef de projets usages Web Open Data 1
TOTAL CATEGORIE A 1
ADMINISTRATIVE B Rédacteurs
Territoriaux
Assistante de Direction 1
Coordonnateur du Développement
Numérique 1
TOTAL CATEGORIE B 2
ADMINISTRATIVE C Adjoints
Administratifs
Territoriaux
Secrétaire Technique 1
TOTAL CATEGORIE C 1
TOTAL FILIERE ADMINISTRATIVE 4
ANIMATION C Adjoints Territoriaux
d'Animation Médiateur Numérique 4
TOTAL CATEGORIE C 4
TOTAL FILIERE ANIMATION 4
TECHNIQUE A Ingénieurs
Territoriaux
Chef de Projets 1
Chef de Service Infrastructures 1
Chef de Service Métiers 1
Chef de Service Postes et Supports 1
Chef de Service usages collaboratifs et
DTA / DPO 1
Directeur 1
Technicien Infrastructures 1
TOTAL CATEGORIE A 7
TECHNIQUE B Techniciens Territoriaux Chargé de développement Ville Connectée 1
Chef de projets 2
Chef de Service développement
numérique 1
Technicien Infrastructures 2
Technicien Référent 2
TOTAL CATEGORIE B 8 - 45 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Filière statutaire Catégorie statutaire Cadre d'emploi (tous grades) Poste Poste à
temps
complet
TECHNIQUE C Adjoints Techniques
Territoriaux Développeur 1
Médiateur Numérique 2
Technicien Référent 1
Technicien Support 1
Agents de Maîtrise
Territoriaux Développeur 1
Technicien support 1
TOTAL CATEGORIE B 7
TOTAL FILIERE TECHNIQUE 22
TOTAL GENERAL 30
Il est précisé qu’en cas de recherche infructueuse de candidats statutaires, les emplois pourront être occupés par des agents contractuels conformément à l’application de l’article L. 332-8 du Code Général de la Fonction Publique.
La rémunération sera plafonnée par référence au dernier échelon du cadre d’emplois défini pour chacun des postes mentionnés ci-après et au régime indemnitaire y afférent.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 38
Nombre de voix CONTRE ..... 0
Nombre d'ABSTENTIONS .... 2 (Mme VILLECOURT - M. FOUQUART)
24 - 22-243 - PERSONNEL - TABLEAU DES EMPLOIS FONCTIONNELS DE LA COMMUNE (Abrogation de la délibération n° 06-092 du Conseil Municipal en date du 5 mai 2006)
RAPPORTEUR : M. CASTE
Conformément à l’article L. 313-1 du Code Général de la Fonction Publique, les emplois de chaque collectivité et établissement sont créés par l’organe délibérant de la collectivité (ou de l’établissement).
Par ailleurs, les communes de 2 000 habitants et plus ont la possibilité de recruter sur un emploi fonctionnel un directeur général des services. Les communes de plus de 10 000 habitants ont la possibilité de recruter sur des emplois fonctionnels des directeurs généraux adjoints
Vu le Code Général de la Fonction Publique et notamment son article L. 313-1, - 46 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Vu le décret 87-1101 du 30 décembre 1987 modifié, portant dispositions statutaires particulières à certains emplois administratifs de direction des collectivités territoriales et de leurs établissements publics locaux assimilés,
Vu le décret 87-1102 du 30 décembre 1987 modifié, relatif à l’échelonnement indiciaire à certains emplois administratifs de direction des collectivités territoriales et de leurs établissements publics locaux assimilés,
Vu le décret n° 88-145 du 15 février 1988 modifié pris pour l’application de l’article 136 de la Loi du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale et relatif aux agents contractuels de la Fonction Publique Territoriale,
Vu le décret n° 88-631 du 6 mai 1988 relatif à l’attribution d’une prime de responsabilité à certains emplois administratifs de direction des collectivités territoriales et des établissements publics locaux assimilés,
Vu le décret n° 2001-1274 du 27 décembre 2001 modifié portant attribution d’une nouvelle bonification indiciaire aux fonctionnaires occupant certains emplois administratifs de direction des collectivités territoriales ou d’établissements publics locaux assimilés, régis par l’article 6 du décret n° 87-1101 du 30 décembre 1987 portant dispositions statutaires particulières à certains emplois administratifs de direction des collectivités territoriales et des établissements publics locaux assimilés,
Vu le décret n° 2001-1367 du 28 décembre 2001 modifié portant attribution d’une nouvelle bonification indiciaire aux fonctionnaires occupant certains emplois administratifs de direction de collectivités territoriales ou d’établissements publics locaux assimilés, régis par l’article 7 du décret n° 87-1101 du 30 décembre 1987 portants dispositions statutaires particulières à certains emplois administratifs de direction des collectivités territoriales et des établissements publics locaux assimilés,
Vu le décret n° 2012-601 du 30 avril 2012 modifié relatif aux modalités de nominations équilibrées dans l’encadrement supérieur de la Fonction Publique,
Vu le décret n° 2019-1414 du 19 décembre 2019 relatif à la procédure de recrutement pour pourvoir les emplois permanents de la Fonction Publique ouverts aux agents contractuels,
Vu la délibération n° 06-092 du Conseil Municipal en date du 5 mai 2006 portant approbation de la création de 3 emplois de Directeur Général Adjoint des Services,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022,
Sur proposition de Monsieur le Maire, - 47 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Le Conseil Municipal est donc invité :
- A approuver le tableau des emplois fonctionnels de la Commune, ci-après :
Filière statutaire Catégorie statutaire Cadre d'emploi (tous grades) Détachement sur emploi fonctionnel Poste Poste à
temps
complet
ADMINISTRATIVE A Attachés
Territoriaux
Directeur Général des
Services des Communes
de 40 à 80 000 habitants
Directeur Général des
Services 1
Directeur Général Adjoint
des Services d’une
Commune de 40 000 à
150 000 habitants
Directeur Général Adjoint
des Services à la
Population
1
Directeur Général Adjoint
des Affaires Civiles,
Juridiques et Funéraires
1
Directeur Général Adjoint des Affaires Sociales 1
Directeur Général Adjoint
de l’Habitat, de l’Urbanisme
et de la Politique de la Ville
1
Administrateurs Directeur Général Adjoint
des Services d’une
Commune de 40 000 à
150 000 habitants
Directeur Général Adjoint
des Services Techniques 1
TOTAL CATEGORIE A 6
TOTAL FILIERE ADMINISTRATIVE 6
TOTAL GENERAL 6
Le cas échéant ces emplois pourront être pourvus par la voie du recrutement direct d’agent contractuel au titre des articles L.343-1 à L.343-3 du Code Général de la Fonction Publique. Considérant que les crédits nécessaires à ces dépenses sont affectés aux différentes fonctions et natures concernées du budget primitif,
La présente délibération abroge la délibération n° 06-092 du Conseil Municipal en date du 5 mai 2006.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 38
Nombre de voix CONTRE ..... 0
Nombre d'ABSTENTIONS .... 2 (Mme VILLECOURT - M. FOUQUART)
Avant de délibérer sur la question n° 25, M. CAMBESSEDES informe l'Assemblée que Madame SUDRY peut être considérée en vertu de l'article L.2131-11 du Code Général des Collectivités Territoriales comme "intéressée à l'affaire", et en conséquence lui demande de s'abstenir de participer à la question suivante et de quitter la salle. - 48 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
25 - 22-244 - FONCIER - VALTREDE/PONTEAU - DOUBLEMENT DU RESEAU D’EAU BRUTE - CREATION D’UNE SERVITUDE DE TREFONDS ET DE PASSAGE AU PROFIT DE LA SOCIETE DU CANAL DE PROVENCE - CONVENTION DE SERVITUDES COMMUNE/SOCIETE DU CANAL DE PROVENCE
RAPPORTEUR : M. CASTE
Dans le cadre de sa mission d’aménagement de la Région Provençale, la Société du Canal de Provence (SCP) souhaite dédoubler le réseau existant.
La distribution de l’eau brute multi-usages dans le sud de la Commune de Martigues s’effectue par une unique conduite en béton posée en 1964. De nombreux incidents durant ces vingt dernières années se sont produits sur cette conduite.
Afin de garantir la bonne distribution de l’eau à haut débit et à des volumes importants, la Société du Canal de Provence entreprendra le doublement de son réseau actuel. La solution du doublement du réseau pour rénover de manière durable la canalisation existante minimisera l’impact de cet aménagement sur l’environnement et les propriétés privées concernées.
En outre, en empruntant sur un linéaire important le tracé de la route départementale, dont le revêtement doit être très prochainement rénové par le Conseil Départemental, ce tracé ultime limite ses incidences sur les propriétés riveraines.
Dans un contexte de multiplication des sécheresses touchant de plein fouet notamment le monde agricole, elle sécurisera la distribution d’eau brute pour les activités agricoles dans la plaine Saint Julien/Saint Pierre, mais aussi industrielles du site de Lavéra, pour les besoins domestiques des habitants et augmentera l’efficacité des réseaux de défense contre les incendies de toute nature (accident industriel, feux de forêt, etc.).
Ce dédoublement du réseau d’adduction d’eau passera pour partie sur les parcelles cadastrées section DO n° 36, DW n° 238 et 239, DY n° 125-129-210-246-263-266-274 et 276, appartenant à la Commune de Martigues.
La Société du Canal de Provence sollicite donc la Commune l’autorisation d’installer les canalisations nécessaires au doublement de son réseau d’eau sur les parcelles communales désignées ci-avant.
Au regard de l’urgence liée à la réfection du revêtement de la Route départementale et de la sécurisation de l’alimentation en eau brute rappelée supra, la Commune a discuté avec la Société du Canal de Provence, en exigeant que l’impact sur les propriétés privées soit le plus faible possible, ce qui apparaît être le cas sur le dernier tracé proposé.
Cependant, la Commune constate que les mesures d’information et de concertation mises en œuvre par la Société du Canal de Provence auraient pu et auraient dû être renforcées, auprès de ceux qui sont concernés par ce tracé et en particulier les exploitants agricoles.
Ceci exposé,
Vu le projet de convention pour la création de servitudes de tréfonds et de passage à intervenir entre la Commune et la Société du Canal de Provence,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Ville du Vivre Ensemble" en date du 6 septembre 2022,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022, - 49 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Le Conseil Municipal est donc invité :
- A autoriser la Société du Canal de Provence à réaliser les travaux de doublement du réseau d’adduction d’eau sur les parcelles communales cadastrées section DO n°36, DW n° 238 et 239, DY n°125-129-210-246-263-266-274 et 276,
Sous réserve que la Société du Canal de Provence se rapproche à nouveau des exploitants agricoles impactés pour trouver une issue favorable qui convienne à l’ensemble des parties,
- A approuver les modalités de la convention de servitudes pour la création d’une servitude de tréfonds et de passage au profit de la Société du Canal de Provence,
- A constater le versement par la Société du Canal de Provence d’une indemnité unique et forfaitaire d’un montant de 5 970 €, au profit de la Commune de Martigues,
- A autoriser le Maire ou l'Adjoint(e) Délégué(e) à signer l’acte authentique réitérant la présente constitution de servitudes, et à signer la convention de servitudes sous-seing privé.
Cet acte sera établi par le notaire de la SCP et aux frais de ladite société.
La recette sera constatée au Budget de la Commune, fonction 731100, nature 7088.
Les élus, membres du Groupe "Martigues en Lutte" ainsi que Monsieur GRIMAUD informent le Président de séance qu’ils ne prennent pas part au vote et ce refus n’a d’autre conséquence qu’une abstention sur la décision du Conseil Municipal.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 34
Nombre de voix CONTRE ..... 2 (Mme VILLECOURT - M. FOUQUART) Nombre d'ABSTENTIONS .... 3 (M. BOISSIN - Mme CAHAGNE)
.............................................. (M. GRIMAUD)
26 - 22-245 - FONCIER - VALLON DE LA BREGUE - LES AUFFANS - ACQUISITION PAR LA COMMUNE DES PARCELLES CADASTREES SECTION DE N° 55-68-280 EN ZONE "As" ET "N" AUPRES DE LA SOCIETE D’AMENAGEMENT FONCIER ET D’ETABLISSEMENT RURAL PROVENCE-ALPES-COTE D’AZUR (SAFER PACA)
RAPPORTEURE : Mme BOUCHICHA
La Société d’Aménagement Foncier et d’Établissement Rural Provence-Alpes-Côte d’Azur (SAFER PACA) est titulaire d’un droit de préemption sur les ventes de fonds agricoles ou de terrains à vocation agricole. A ce titre, elle reçoit l’ensemble des DIA (déclarations d’intention d’aliéner) lors de la mise en vente des biens fonciers et elle est en mesure de transmettre, à la collectivité dès réception, des éléments de ces DIA, éventuellement d’intervenir par exercice de son droit de préemption, au prix ou avec contre-proposition de prix et de procéder à une analyse détaillée du marché foncier. - 50 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
La Métropole Aix-Marseille-Provence et la SAFER PACA ont signé, le 15 avril 2018, une convention d’intervention foncière qui a pour objet de définir les modalités de mise en œuvre du service que la SAFER peut apporter à la Métropole et plus particulièrement dans le cadre de la mise en place d’une procédure d’intervention à l’amiable ou par exercice du droit de préemption de la SAFER.
L’article 2 de cette convention précise que l’intervention de la SAFER s’exerce sur l’ensemble du territoire de la Métropole sur lequel la SAFER dispose du droit de préemption. La commune de Martigues figure dans ce périmètre.
Par ailleurs, l’article 3.2 de cette convention relatif aux acquisitions par voie de préemption indique que la SAFER interviendra par exercice de son droit de préemption, dans le respect des dispositions de l’article L. 143-1 et suivants du Code Rural et, le cas échéant, par exercice du droit de préemption avec contre-proposition de prix (.../...). La Métropole et/ou la Commune concernée, confirmera ensuite, par voie postale ou électronique, sa volonté de voir intervenir la SAFER.
La SAFER, avant d’exercer son droit de préemption, adressera à la commune concernée et à la Métropole pour validation de son intervention, une fiche navette décrivant le bien et les conditions de sa vente. Elle proposera à Métropole et/ou la commune concernée, la signature d’un protocole de candidature effective et de garantie financière ou d’une promesse unilatérale d’achat ou a minima d’une lettre d’intention signée du Président de la Métropole ou du Maire concerné définissant les conditions de l’acquisition projetée".
L’article 3.3 de cette convention relatif aux modalités de rétrocession précise "qu'après exercice du droit de préemption du bien par la SAFER celle-ci réalisera la publicité légale d’appel de candidature. L’ensemble des candidatures à la rétrocession sera présenté au comité technique départemental de la SAFER pour avis.
Les parcelles acquises par la SAFER à la demande expresse de la Métropole et/ou de la commune concernée, pourront être rétrocédées au bénéfice des agriculteurs exploitants (.../...) ou à la Collectivité dans le cadre d’un objectif agricole ou environnemental".
Dans ce cadre, la SAFER a sollicité la Commune de Martigues pour acquérir, par voie de préemption, les parcelles cadastrées section DE n°s 55, 68 et 280, situées en zones As et N, du PLU, dans les lieux-dits Vallon de la Bregue et les Auffans.
L’acquisition de ces parcelles entre dans le cadre des politiques communales de préservation de l’environnement, de la biodiversité, et de la gestion du risque incendie.
Dans ces conditions et sachant, en outre, que la commune est propriétaire de nombreuses parcelles aux alentours, cette dernière a sollicité l’intervention de la SAFER, au titre de son droit de préemption, pour l’acquisition des parcelles cadastrées section DE n°s 55, 68 et 280.
Ainsi, la Commune a confirmé par courriel du 3 mars 2022 sa volonté d’acquisition et le comité technique de la SAFER, lors de sa séance du 24 avril 2022, a retenu la candidature de la commune et lui a attribué ces parcelles.
Par suite, la commune a signé une promesse unilatérale d’achat le 7 juillet 2022 des parcelles ci-après désignées :
- Lieudit : Vallon de la Bregue
- Section DE n° 55
- Superficie cadastrée : 15a 20ca (1 520 m²)
- Nature : terre
- Lieudit : Vallon de la Bregue
- Section DE n°68
- Superficie cadastrée : 31a 10ca (3 110 m²)
- Nature : terre - 51 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Lieudit : Les Auffans
- Section DE n° 280
- Superficie cadastrée : 92a 60ca (9 260 m²)
- Nature : terre
Aux termes de la promesse unilatérale d’achat précitée, la Commune, s’est engagée à acheter à la SAFER PACA, dans le cadre de la procédure de rétrocession, les parcelles précitées pour un montant de 11 210 € (ONZE MILLE DEUX CENT DIX EUROS).
L'acte de vente sera rédigé par le notaire de la Commune.
Ceci exposé,
Vu la promesse unilatérale d’achat dûment signée par le promettant, la Commune de Martigues, en date du 7 juillet 2022,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Ville du Vivre Ensemble" en date du 6 septembre 2022,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022,
Le Conseil Municipal est invité :
- A autoriser la Commune à acquérir auprès de la SAFER PACA les parcelles susvisées pour une surface totale de 1ha 38a 90ca (13 890 m²) pour la somme de 11 210 € (ONZE MILLE DEUX CENT DIX EUROS),
- A autoriser le Maire ou l’Adjoint(e) Délégué(e) à signer l’acte à intervenir, ainsi que tous documents utiles relatifs à cette vente,
Tous les frais inhérents à cette acquisition seront à la charge exclusive de la Commune.
La dépense sera imputée au budget de la Commune, fonction 515 101, nature 2111.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
27 - 22-246 - FONCIER - JONQUIERES - RIVE SUD DU CANAL DE CARONTE - RUE Claude CHAPPE - CABANE A FILET N° 2 - MISE A DISPOSITION A TITRE GRATUIT DE LOCAUX PARTAGES PAR LA COMMUNE AU PROFIT DE L'ASSOCIATION "TEAM SURF CASTING MARTEGAL - ECOLE DE PECHE" - CONVENTION DE MISE A DISPOSITION COMMUNE DE MARTIGUES / ASSOCIATION " TEAM SURF CASTING MARTEGAL - ECOLE DE PECHE" - ANNEES 2022/2023
RAPPORTEUR : M. FRAU
Les services de l’État et les Collectivités Territoriales s’efforcent, dans les relations qu’ils entretiennent avec les associations, de veiller particulièrement au respect de la liberté associative et des principes éthiques qui sont le fondement de la vie associative.
La Commune de Martigues et les associations, chacune dans leur rôle et dans leurs missions, contribuent activement à la vie locale, à l’intérêt général et à la construction, si essentielle pour l’équilibre d’une société, de ce que l’on nomme le lien social. La synergie entre la Commune et le secteur associatif Martégal est le socle indispensable sur lequel s’appuyer pour développer des actions concertées, conjointes et complémentaires, pour faire vivre la démocratie locale. - 52 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Le soutien de la Commune aux associations se manifeste donc par une politique de contractualisation avec la signature de conventions fixant les modalités d’attribution éventuelles de subvention, de mise à disposition de matériel ou de personnel lors des manifestations, ainsi que de mise à disposition de locaux.
L’association "Team Surf Casting Martégal" a été créée en 1998, elle a pour objet la pratique de la pêche de bord de mer, bateau et rivière, les concours, les compétitions de surf casting, et autres disciplines de pêches, l’initiation et le perfectionnement théorique et pratique de la pêche en bateau.
C’est ainsi que l’Association ne disposant plus de local adapté à son activité, la Commune a décidé d’attribuer un équipement permettant la poursuite de ses activités et notamment les missions pédagogiques autour de la pêche.
Dans ce contexte, la Commune est gestionnaire d’un bâtiment situé à Martigues rue Claude CHAPPE sur le domaine public maritime pour lequel elle dispose d’une autorisation d’occupation temporaire de la part du Grand Port Maritime de Marseille (GPMM), appelé "Cabane à Filet n°2" qu’elle souhaite mettre à disposition.
Au vu de la surface de ce bâtiment, la Commune a décidé d’une gestion mutualisée de ce local, qu’elle souhaite mettre à disposition de deux associations, dont l’association "Team Surf Casting Martégal - Ecole de pêche".
Il est convenu que l’association "Team Surf Casting Martégal - Ecole de pêche" occupera dans le bâtiment les locaux suivants :
. le bureau n°1 d’une superficie de 12,40 m² (occupation exclusive par l’association)
. la salle polyvalente d’une superficie de 40,35 m² (occupation partagée conformément au planning annuel établi par la commune)
. l’espace sanitaire (occupation partagée).
Cette mise à disposition est conclue sous diverses conditions et charges et notamment :
1. Elle prend effet à compter du 1er octobre 2022 et ce pour une durée d’un an.
2. Elle est consentie à titre gratuit,
3. La Commune prendra en charge les frais de consommation de fluides et d’énergie (eau, gaz, électricité, chauffage), les réparations locatives, les impôts fonciers, l’assurance du propriétaire.
4. L’Association prendra en charge : l’entretien et le nettoyage du bureau n°1 mis à disposition à titre exclusif, y compris la gestion de ses déchets ainsi que le nettoyage régulier de la salle polyvalente et de l’espace sanitaire (espaces mutualisés), y compris la gestion des déchets afférents à l’utilisation de ces espaces mutualisés ;
5. L’occupant devra assurer les lieux auprès d’une compagnie d’assurance notoirement solvable contre les risques liés à l’occupation, le recours des voisins, l’incendie, les explosions de gaz, les bris de glace et généralement tous risques quelconques susceptibles de causer dommage à l’immeuble ou aux objets mobiliers s’y trouvant. Il s’engage à fournir une attestation d’assurance à jour à la signature de la convention.
Dans ce contexte, il y a lieu de conclure une convention de mise à disposition avec ladite association. - 53 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Ceci exposé,
Vu le projet de convention de mise à disposition à intervenir entre la Commune et l’association "Team Surf Casting Martégal - Ecole de pêche",
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Ville du Vivre Ensemble" en date du 6 septembre 2022,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022,
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver la mise à disposition à titre gratuit du bâtiment appelé Cabane à Filet n° 2 situé sur le domaine public maritime sis rue Claude CHAPPE à Martigues à l’Association "Team Surf Casting Martégal - Ecole de pêche", représentée par son Président Monsieur Michel EYRAUD,
Cette mise à disposition prendra effet à compter du 1er octobre 2022 et ce pour une durée d’un an.
- A approuver la convention à intervenir entre la Commune et l’Association "Team Surf Casting Martégal - Ecole de pêche",
- A autoriser le Maire ou l’Adjoint(e) délégué(e) à signer ladite convention et tout document y afférent.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
28 - 22-247 - FONCIER - JONQUIERES - RIVE SUD DU CANAL DE CARONTE - RUE Claude CHAPPE - CABANE A FILET N° 2 - MISE A DISPOSITION A TITRE GRATUIT DE LOCAUX PARTAGES PAR LA COMMUNE AU PROFIT DE L'ASSOCIATION "FANFARE DE MARTIGUES PENA 1906" CONVENTION DE MISE A DISPOSITION COMMUNE DE MARTIGUES / ASSOCIATION "FANFARE DE MARTIGUES PENA 1906" - ANNEE 2022/2023
RAPPORTEUR : M. SALAZAR-MARTIN
Les services de l’État et les Collectivités Territoriales s’efforcent dans les relations qu’ils entretiennent avec les associations, de veiller particulièrement au respect de la liberté associative et des principes éthiques qui sont le fondement de la vie associative.
La Commune de Martigues et les associations, chacune dans leur rôle et dans leurs missions, contribuent activement à la vie locale, à l’intérêt général et à la construction, si essentielle pour l’équilibre d’une société, de ce que l’on nomme le lien social. La synergie entre la Commune et le secteur associatif martégal est le socle indispensable sur lequel s’appuyer pour développer des actions concertées, conjointes et complémentaires, pour faire vivre la démocratie locale. Le soutien de la Commune aux associations se manifeste donc par une politique de contractualisation avec la signature de la convention fixant les modalités d’attribution éventuelle de subvention, de mise à disposition de matériel ou de personnel lors des manifestations, ainsi que de mise à disposition de locaux. - 54 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Le soutien de la Commune aux associations se manifeste donc par une politique de contractualisation avec la signature de la convention fixant les modalités d’attribution éventuelle de subvention, de mise à disposition de matériel ou de personnel lors des manifestations, ainsi que de mise à disposition de locaux.
L’association "La fanfare de Martigues Pena 1906" a été créée en 1906 pour promouvoir la musique et la pratique amateur de cet art. Dans le cadre de ses activités annuelles, elle se produit lors de concerts et accompagne musicalement les célébrations et commémorations officielles, elle participe aussi activement à des manifestations festives municipales ou associatives.
Afin de permettre à ses membres de se réunir et de répéter leur répertoire, la Commune a mis à disposition de l’association un local, situé rue Jacques FEYDER, dont elle a fait son siège social.
Dans le cadre du réaménagement et de la prolongation de la rue Jacques FEYDER, la Commune a dû décider de la démolition de bâtiments lui appartenant dont certains étaient mis à disposition de la Fanfare depuis presque 22 ans. Une réflexion a donc été menée afin de pouvoir proposer à cette association un local adapté aux spécificités inhérentes à ses activités.
Ainsi, le choix s’est porté sur le bâtiment appelé "la Cabane à Filet n°2" isolé des habitations et permettant les répétitions de la Fanfare sans incidence sur le voisinage. Ce bâtiment est situé à Martigues, rue Claude CHAPPE, sur le domaine public maritime pour lequel la commune dispose d’une autorisation d’occupation temporaire de la part du Grand Port Maritima de Marseille (GPMM).
Au vu de la surface de ce bâtiment, la Commune a décidé d’une gestion mutualisée de ce local, qu’elle souhaite mettre à disposition de deux associations, dont "La fanfare de Martigues Pena 1906".
Il est convenu que l’association "La Fanfare de Martigues Pena 1906" occupera dans le bâtiment les locaux suivants :
. le bureau n°2 d’une superficie de 18,8 m² (occupation exclusive par l’association).
. la salle polyvalente d’une superficie de 40,35 m² (occupation partagée conformément au planning annuel établi par la commune).
. l’espace sanitaire (occupation partagée).
Cette mise à disposition est conclue sous diverses conditions et charges et notamment :
1. Elle prend effet à compter du 1er octobre 2022 et ce pour une durée d’un an.
2. Elle est consentie à titre gratuit,
3. La Commune prendra en charge les frais de consommation de fluides et d’énergie (eau, gaz, électricité, chauffage), les réparations locatives, les impôts fonciers, l’assurance du propriétaire.
4. L’Association prendra en charge : l’entretien et le nettoyage du bureau n°2 mis à disposition à titre exclusif, y compris la gestion de ses déchets ainsi que le nettoyage régulier de la salle polyvalente et de l’espace sanitaire (espaces mutualisés), y compris la gestion des déchets afférents à l’utilisation de ces espaces mutualisés ;
5. L’occupant devra assurer les lieux auprès d’une compagnie d’assurance notoirement solvable contre les risques liés à l’occupation, le recours des voisins, l’incendie, les explosions de gaz, les bris de glace et généralement tous risques quelconques susceptibles de causer dommage à l’immeuble ou aux objets mobiliers s’y trouvant. Il s’engage à fournir une attestation d’assurance à jour à la signature de la convention. - 55 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Dans ce contexte, il y a lieu de conclure une convention de mise à disposition avec ladite association.
Ceci exposé,
Vu le projet de convention de mise à disposition à intervenir entre la Commune et l’association "Fanfare de Martigues Pena 1906",
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Ville du Vivre Ensemble" en date du 6 septembre 2022,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022,
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver la mise à disposition à titre gratuit du bâtiment appelé Cabane à Filet n° 2 situé sur le domaine public maritime sis rue Claude CHAPPE à Martigues à l’Association "Fanfare de Martigues Pena 1906", représentée par son Président Monsieur Jean-Marie MORENO,
Cette mise à disposition prendra effet à compter du 1er octobre 2022 et ce pour une durée d’un an.
- A approuver la convention à intervenir entre la commune et l’Association "Fanfare de Martigues Pena 1906",
- A autoriser le Maire ou l’Adjoint(e) délégué(e) à signer ladite convention et tout document y afférent.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
29 - 22-248 - VACANCES LOISIRS - ACCUEIL DE LOISIRS SANS HEBERGEMENT (ALSH) - ACTIVITES DES TEMPS PERISCOLAIRES - AVENANT N° 1 A LA CONVENTION D’OBJECTIFS ET DE FINANCEMENT 2022/2023 COMMUNE / CAISSE D’ALLOCATIONS FAMILIALES DES BOUCHES-DU-RHONE (CAF 13) PORTANT SUR LE BONUS "TERRITOIRE CTG"
RAPPORTEURE : Mme KINAS
Depuis 2017, la Commune de Martigues bénéficie d’un soutien financier de la Caisse d’Allocations Familiales (CAF) dans le cadre des accueils de loisirs sans hébergement, dans le cadre de sa politique d’aide aux familles.
A ce titre, la CAF poursuit son soutien aux collectivités territoriales qui s’engagent dans un projet de territoire.
De ce fait, par délibération n°22-199 du Conseil Municipal en date du 1er juillet 2022, la Commune a approuvé la nouvelle Convention Territoriale Globale (CTG) de service aux familles définissant le nouveau cadre contractuel entre la CAF et les Collectivités Territoriales pour une durée de 5 ans, soit du 1er janvier 2022 au 31 décembre 2026.
La CTG sur notre territoire se veut tripartite entre les Communes de Martigues et Port-de-Bouc et la CAF. Le CTG remplace le Contrat Enfance Jeunesse (CEJ). - 56 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Par délibération n°21-210 du Conseil Municipal en date du 17 septembre 2021, la Commune a approuvé la reconduction de la convention d’objectifs et de financement fixant les modalités d’intervention et de versement de la prestation de service "accueil de loisirs sans hébergement périscolaire" pour la période la période du 1er janvier 2021 au 31 décembre 2023.
Dans ce contexte, le présent avenant a pour objectif d’inclure dans la convention d’objectifs et de financement, 3 articles spécifiant les modalités d’évolution du financement des ALSH dans le cadre de l’activité "périscolaire" sur la période du 1er janvier 2022 au 31 décembre 2023.
Le financement de base, la prestation de service "ALSH périscolaire", est complétée progressivement par le bonus "territoire CTG" au fur et à mesure de l’arrivée à échéance des contrats enfance et jeunesse (CEJ).
Le bonus territoire CTG est une aide complémentaire à la prestation de service ALSH. Son calcul et versement s’effectuent au moment du calcul de la prestation de service ALSH à partir des déclarations de données.
Ceci exposé,
Vu l’avenant à la convention d’Objectifs et de Financement, établi le 8 août 2022 par la Caisse d’Allocations Familiales des Bouches-du-Rhône (CAF 13),
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Ville de toutes les Egalités" en date du 31 août 2022,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022,
Le Conseil Municipal est donc invité :
- A approuver l’avenant à la Convention d’Objectifs et de Financement ALSH "périscolaire" pour la période du 1er janvier 2022 au 31 décembre 2023, portant intégration du bonus territoire CTG.
- A autoriser le Maire ou l'Adjoint(e) Délégué(e) à signer ledit avenant et tout autre document y afférent.
La recette sera constatée au Budget de la Commune, fonction 331 100, nature 7478.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
30 - 22-249 - VACANCES LOISIRS - ACCUEIL DE LOISIRS SANS HEBERGEMENT (ALSH) - ACTIVITES DES TEMPS EXTRASCOLAIRES - AVENANT N° 1 A LA CONVENTION D’OBJECTIFS ET DE FINANCEMENT 2022/2023 COMMUNE / CAISSE D’ALLOCATIONS FAMILIALES DES BOUCHES-DU-RHONE (CAF 13) PORTANT SUR LE BONUS "TERRITOIRE CTG"
RAPPORTEURE : Mme KINAS
Depuis 2017, la Commune de Martigues bénéficie d’un soutien financier de la Caisse d’Allocations Familiales (CAF) dans le cadre des accueils de loisirs sans hébergement, au titre de sa politique d’aide aux familles. Dans ce cadre, la CAF poursuit son soutien aux collectivités locales qui s’engagent dans un projet de territoire. - 57 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
De ce fait, par délibération n° 22-199 du Conseil Municipal en date du 1er juillet 2022, la Commune a approuvé la nouvelle Convention Territoriale Globale (CTG) de service aux familles définissant le nouveau cadre contractuel entre la CAF et les Collectivités Territoriales pour une durée de 5 ans, soit du 1er janvier 2022 au 31 décembre 2026.
La CTG sur notre territoire se veut tripartite entre les Communes de Martigues et Port-de-Bouc et la CAF. Le CTG remplace le Contrat Enfance Jeunesse (CEJ).
Par délibération n°21-209 du Conseil Municipal en date du 17 septembre 2021, la Commune a approuvé la reconduction de la convention d’objectifs et de financement fixant les modalités d’intervention et de versement de la prestation de service" accueil de loisirs sans hébergement extrascolaire" pour la période la période du 1er janvier 2021 au 31 décembre 2023.
Dans ce contexte, le présent avenant a pour objectif d’inclure dans la convention d’objectifs et de financement, 3 articles spécifiant les modalités d’évolution du financement des ALSH dans le cadre de l’activité "extrascolaire" sur la période du 1er janvier 2022 au 31 décembre 2023.
Le financement de base, la prestation de service "ALSH extrascolaire", est complétée progressivement par le bonus "territoire CTG" au fur et à mesure de l’arrivée à échéance des contrats enfance et jeunesse (CEJ).
Le bonus territoire CTG est une aide complémentaire à la prestation de service ALSH. Son calcul et versement s’effectuent au moment du calcul de la prestation de service ALSH à partir des déclarations de données.
Ceci exposé,
Vu l’avenant à la convention d’Objectifs et de Financement, établi le 8 août 2022 par la Caisse d’Allocations Familiales des Bouches-du-Rhône (CAF 13),
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Ville de toutes les Egalités" en date du 31 août 2022,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022,
Le Conseil Municipal est donc invité :
- A approuver l’avenant à la convention d’objectifs et de financement ALSH "extrascolaire" pour la période du 1er janvier 2022 au 31 décembre 2023, portant intégration du bonus territoire CTG.
- A autoriser le Maire ou l'Adjoint(e) Délégué(e) à signer ledit avenant et tout autre document y afférent.
La recette sera constatée au Budget de la Commune, fonction 331 100, nature 7478.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS. - 58 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
31 - 22-250 - PETITE ENFANCE - PARADIS SAINT-ROCH - RELAIS ASSISTANTS MATERNELS TERRITORIAL (RAM) "LE COTEAU" - AVENANT A LA CONVENTION D'OBJECTIFS ET DE FINANCEMENT PORTANT MODIFICATION DE LA DENOMINATION EN RELAIS PETITE ENFANCE (RPE) ET RENFORCEMENT DE SES MISSIONS
RAPPORTEURE : Mme SABATIER
L’ordonnance n°2021-611 du 19 mai 2021 renforce le rôle des RAM (Relais Assistants Maternels) qui deviennent les RPE (Relais Petite Enfance).
Leurs missions, en particulier en direction des professionnels, sont enrichies et précisées par le décret n°2021-1115 du 25 août 2021.
Il prévoit notamment l’accompagnement des assistants maternels afin de mettre en œuvre les principes applicables à l’accueil du jeune enfant prévus par la charte nationale d’accueil du jeune enfant.
Les RPE facilitent l’accès à la formation continue des assistants maternels et les accompagnent dans les démarches à accomplir sur le site monenfant.fr.
Les évolutions ont été validées en comité de pilotage par les trois villes partenaires le 1er juillet 2022. Elles portent sur :
- Le changement de nom du RAM (Relais Assistantes Maternelles) en RPE (Relais Petite Enfance)
- Les missions renforcées du RPE comme détaillé dans l’article 1-2 du présent avenant.
L’ensemble des documents seront donc modifiés avec cette nouvelle dénomination ainsi que les missions renforcées du RPE (Relais Petite Enfance).
Ceci exposé,
Vu l’ordonnance n°2021-611 du 19 mai 2021 relative aux services aux familles,
Vu le décret n°2021-1115 du 25 août 2021 relatif aux relais petite enfance et à l'information des familles sur les disponibilités d'accueil en établissements d'accueil du jeune enfant,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Ville de toutes les Egalités" en date du 31 août 2022,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022,
Le Conseil Municipal est donc invité :
- A prendre acte de la modification de la dénomination du Relais Assistantes Maternelles (RAM) désormais appelé Relais Petite Enfance (RPE),
- A approuver le renforcement des missions du RPE (Relais Petite Enfance),
- A autoriser le Maire ou l'Adjoint(e) Délégué(e) à signer l'avenant et tout autre document y afférent.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS. - 59 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
32 - 22-251 - PETITE ENFANCE - JARDIN D’ENFANTS LUCIEN TOULMOND - REDUCTION DE LA CAPACITE D'ACCUEIL - MODIFICATION DE L'AGREMENT
RAPPORTEURE : Mme SABATIER
L’ordonnance n° 2021-611 du 19 mai 2021 et le décret n° 2021-1131 du 31 août 2021 viennent modifier en profondeur le cadre réglementaire des modes d’accueil de la Petite Enfance.
La Collectivité est contrainte de faire évoluer l’organigramme fonctionnel des structures Petite Enfance en augmentant notamment les quotités de temps de travail des Éducatrices de Jeunes Enfants (EJE) dans les jardins d’enfants en fonction des capacités d’accueil.
Ainsi, la Commune a créé un poste d’Educateur de Jeunes Enfants mutualisé sur les deux jardins d’enfants : Louise Michel et Madeleine Chauve.
A contrario, elle souhaite maintenir un poste à mi-temps sur le Jardin Lucien Toulmond, ce qui la contraint à réduire sa capacité d’accueil d’une place (24 places au lieu de 25 places), et à modifier l’agrément délivré par le Conseil Départemental en conséquence.
La commune répond ainsi pour le Jardin d’Enfant Lucien Toulmond à cette nouvelle obligation réglementaire sans augmentation des dépenses.
Ceci exposé,
Vu l'ordonnance n° 2021-611 du 19 mai 2021 relative aux services aux familles et le décret n° 2021-1131 du 31 août 2021 relatif aux assistants maternels et aux établissements d'accueil de jeunes enfants,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Ville de toutes les Egalités" en date du 31 août 2022,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022,
Le Conseil Municipal est donc invité :
- A prendre acte de la diminution de la capacité d'accueil du jardin d’enfants Lucien TOULMOND, situé à Paradis Saint-Roch et de la modification de l’agrément délivré par le Département des Bouches-du-Rhône,
- A autoriser le Maire ou l'Adjoint(e) Délégué(e) à signer tous documents y afférant.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS. - 60 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
33 - 22-252 - SÉCURITÉ / PRÉVENTION - ADHESION DE LA COMMUNE A L'ASSOCIATION "E-ENFANCE" POUR L'ANNEE SCOLAIRE 2022/2023 - ORGANISATION D'UNE CONFÉRENCE SUR LES CYBERVIOLENCES LE 25 NOVEMBRE 2022 - CONVENTION COMMUNE / ASSOCIATION "E-ENFANCE"
RAPPORTEUR : M. CAMBESSEDES
Le Conseil Intercommunal de Sécurité et de Prévention de la Délinquance (CISPD) du Pays de Martigues (Martigues, Port-de-Bouc, Saint-Mitre les Remparts et Châteauneuf-les-Martigues) a en charge l’animation et la coordination du partenariat dans le cadre de la lutte contre les violences intrafamiliales.
A ce titre, comme chaque année, la Direction Sécurité Prévention Tranquillité organise, avec les partenaires institutionnels et associatifs dans le cadre de la journée internationale pour l’élimination des violences à l’égard des femmes, une semaine d’évènements et d’actions de sensibilisation du 21 au 27 novembre 2022.
Il est à noter que cette année, un focus particulier sera porté sur les cyber-violences.
Les cyber-violences se produisent dans les espaces numériques et n’épargnent personne : elles sont un véritable fléau sociétal qui préoccupent et questionnent les institutions (École, Police, Collectivité, Justice, ...).
Chez les jeunes, les cyber-violences prennent différentes formes : harcèlement en ligne (envois répétés de SMS, d’appels, de messages sur les réseaux sociaux, réalisés par une seule personne ou plusieurs, coordonnées ou non), partage de contenu intimes sans le consentement de la victime, usurpation d’identité, diffusion de rumeurs, 1 jeune fille sur 11 a vu des photos d’elle modifiées et/ ou diffusées sans son accord.
Ainsi, la Commune sollicite l’intervention de l’association e-Enfance. Cette association forme et informe tous les professionnels qui encadrent les jeunes (personnels éducatifs, directeurs d’établissement scolaire, professionnels de santé) pour leur apporter la meilleure réponse possible, lorsqu’ils sont confrontés à une problématique liée à l’usage du numérique.
Dès lors, l’objectif est de susciter le débat et le questionnement auprès des professionnels, afin qu’ils puissent réaliser au mieux leur mission de prévention et de sensibilisation auprès du jeune public dont ils ont la responsabilité.
Pour ce faire, la Commune se propose de signer avec l’association e-Enfance, une convention fixant les engagements de chaque partie pour la tenue de cette conférence. Cette conférence à destination des professionnels dont le coût total est estimé à 1 000 €, se tiendra le 25 novembre 2022, à l’occasion de la semaine pour l’élimination des violences à l’égard des femmes.
Ceci exposé,
Vu le projet de convention fixant les conditions de réalisation d'une conférence sur les cyber-violences par l’Association E-Enfance le 25 novembre 2022 à Martigues, pour aider les professionnels à prévenir et agir face aux violences numériques en ligne,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022, - 61 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver l'adhésion de la Commune à l'Association E-Enfance dont le siège social se situe au 11, rue des Halles à Paris pour l'année scolaire 2022-2023, pour un montant de 50 €,
- A approuver l'organisation par l'Association E-Enfance d'une conférence sur les cyber- violences le 25 novembre 2022 à Martigues,
- A autoriser le Maire ou l’Adjoint(e) Délégué(e) à signer ladite convention et tout document nécessaire à l'adhésion et à l'organisation de cette manifestation.
La dépense sera imputée sur le Budget de la Commune, fonction 031100, nature 6281.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
34 - 22-253 - PROXIMITE ET DEVELOPPEMENT LOCAL - CONVENTION GENERALE DE GESTION URBAINE DE PROXIMITE ET AVENANTS TERRITORIALISES POUR LES QUARTIERS PRIORITAIRES (CANTO-PERDRIX, MAS DE POUANE, NOTRE-DAME DES MARINS) ET LES QUARTIERS EN VEILLE (BOUDEME ET PARADIS-SAINT- ROCH) - ANNEES 2022-2026
RAPPORTEURE : Mme LEFEBVRE
Dans le cadre du Contrat de Ville, la Commune de Martigues a mis en œuvre depuis 2000, avec l’ensemble des partenaires financiers et bailleurs sociaux, des conventions territorialisées de Gestion Urbaine de Proximité (GUP).
Ces conventions, qui ont donné entière satisfaction à l’ensemble des partenaires, constituent le cadre contractuel des politiques de la Ville.
Elles ont organisé le partenariat et les actions à mettre en place sur les trois quartiers prioritaires retenus par l’État : Canto Perdrix, Mas de Pouane et Notre-Dame-des-Marins mais également pour les quartiers de Boudème et Paradis Saint-Roch relevant des dispositifs de veille active et pour lesquels la Commune souhaite maintenir l’investissement avec l’ensemble des partenaires.
Largement reprise et développée dans le cadre du Programme Local de l’Habitat (PLH), la problématique Habitat/Logement/Gestion Urbaine de Proximité reste un axe majeur d’intervention territorialisée. Elle couvre des thématiques aussi diverses que l’amélioration du cadre de vie, le développement des outils de connaissance et de suivi des peuplements ou le développement de la participation des habitants.
Se félicitant du travail réalisé pendant la période 2016-2020 sur chacun des quartiers prioritaires, la Commune souhaite poursuivre la dynamique engagée et redéfinir au travers d’une convention générale pour la période 2022-2026 les enjeux, les orientations et les actions relevant de la Gestion Urbaine de Proximité. - 62 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
La convention cadre de Gestion Urbaine de Proximité est définie de manière concertée avec l’ensemble des partenaires signataires : l’État, le Conseil Régional, le Conseil Départemental, la Métropole, la Commune de Martigues, l’Association Régionale des Organismes HLM (AROHLM) PACA et Corse, l’Office Public de l’Habitat 13HABITAT, la SA d’HLM LOGIREM, la SA d’HLM CDC HABITAT et la SEMIVIM.
Cette procédure contractuelle de travail n'est pas nouvelle. Elle constitue depuis l'origine :
1. Du point de vue de ses finalités :
- le cadre du développement des projets de quartiers tant sur le cadre bâti avec les bailleurs sociaux que sur les espaces extérieurs ;
- le cadre du développement des interventions sociales en direction des habitants de ces quartiers ; interventions portées et développées par les services publics ainsi que par des associations dans tous les domaines (culturel, sportif, social, insertion).
2. Du point de vue méthodologique :
- le cadre du développement des modes de concertation, de participation et des interventions de proximité, dont les conventions GUP, ont sensiblement amélioré l'efficacité.
La convention cadre de Gestion Urbaine de Proximité définit, les orientations générales à mettre en œuvre :
A. Du point de vue des pratiques propres à la Gestion Urbaine de Proximité sur :
- L’amélioration de l’hygiène et de la propreté
- L’Amélioration des espaces collectifs
- La Tranquillité Résidentielle
- L’Accessibilité et le désenclavement des quartiers
- L’Accompagnement social
- Le Développement des dispositifs de démocratie participative
B. Du point de vue des investissements sur :
- Le logement
- Les parties communes
- Les espaces extérieurs
- Les opérations de réhabilitation ou de restructuration urbaine.
La présente convention a pour objet de préciser les actions retenues comme prioritaires par l’ensemble des partenaires signataires : l’État, la Région, le Département, la Commune, la Métropole et les bailleurs sociaux :
- Celles qu’il convient de poursuivre et d’améliorer,
- Celles, nouvelles, qu’il convient désormais de développer, notamment dans le cadre préconisé des nouveaux contrats de Ville et des dossiers de rénovation urbaine, - Mettre en exergue une démarche innovante dans le cadre du projet d’"une idée neuve des Grands Ensembles".
La convention 2016-2019 étant arrivée à échéance, les techniciens concernés des partenaires signataires ont élaboré ensemble la rédaction actualisée d’une nouvelle convention-cadre et des avenants territorialisés correspondants pour la période 2022-2026.
Ceci exposé,
Vu le projet de Convention Générale de Gestion Urbaine de Proximité et les propositions d’avenants territorialisés pour chacun des cinq quartiers prioritaires et en veille,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Ville du Vivre Ensemble" du 06 septembre 2022, - 63 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022,
Le Conseil Municipal est donc invité :
- A approuver la Convention Générale de Gestion Urbaine de Proximité (GUP) à intervenir entre la Commune et l’ensemble des partenaires (État, le Conseil Régional, le Conseil Départemental, la Métropole, l’Association Régionale des Organismes HLM (AROHLM) PACA et Corse, l’Office Public de l’Habitat 13HABITAT, la SA d’HLM LOGIREM, la SA d’HLM CDC HABITAT et la SEMIVIM) pour la période 2022-2026,
- A approuver la poursuite de l’ensemble des actions mises en œuvre dans les cinq quartiers Politique de la Ville, par des avenants territorialisés dans le cadre de la Gestion Urbaine de Proximité (GUP) pendant la période 2022-2026 (Quartiers de Boudème, Canto Perdrix, Mas de Pouane, Notre Dame des Marins et Paradis Saint-Roch),
- A autoriser le Maire ou l’Adjoint(e) Délégué(e) à signer ladite convention et tous documents y afférents.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
35 - 22-254 - PROXIMITE ET DEVELOPPEMENT LOCAL - MISE EN ŒUVRE D'UNE DEMARCHE "UNE I.D.E.E. NEUVE DES QUARTIERS DE GRANDS ENSEMBLES" SUR LE TERRITOIRE DE MARTIGUES - APPROBATION DU CONSEIL MUNICIPAL
RAPPORTEURE : Mme LEFEBVRE
Terre de services publics, la Commune est depuis plus de 60 ans, le terrain d’expérimentation de politiques publiques innovantes visant à la réalisation de la justice sociale pour les habitants de la commune.
Un héritage exceptionnel
Dès la fin des années 60, la Commune de Martigues a connu un développement urbain important concomitant à l’essor de l’activité industrialo-portuaire à Lavera et Fos-sur-Mer, pour accueillir les milliers de travailleurs qui prennent part à la construction du Grand Port Maritime de Marseille et des grands sites industriels sidérurgiques et pétrochimiques qui s’y installent.
Ce développement urbain fut rendu possible grâce aux outils de planification et d’aménagement élaborés par la municipalité qui ont permis de construire la Commune tout en respectant des équilibres de territoires entre les centres urbains historiques, les quartiers de grands ensembles, les noyaux villageois péri-urbain et l’habitat résidentiel pavillonnaire. Dans un même mouvement, la municipalité va doter la Commune d’équipements publics structurants avec entre autres : le Théâtre des Salins (scène nationale), la Médiathèque Louis ARAGON, le stade Francis TURCAN, l’Hôtel de Ville, le Musée ZIEM, le Cinéma Jean RENOIR (art & essai), le parc des Sports Julien OLIVE, la Maison de la Formation et de la Jeunesse, pour les plus récents la cinémathèque Prosper GNIDAZ et le Théâtre de Verdure ou encore cinéma la Cascade et le bassin olympique Avatica la piscine.
Mais aussi des gymnases et plateaux multi-sport, de nombreuses crèches municipales, de foyers pour seniors et des maisons de quartiers/centres sociaux dans tous les quartiers de la Commune. - 64 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
La construction de ces équipements s’accompagne de politiques publiques innovantes dans les domaines de l’action sociale, de la culture, du sport, de l’éducation populaire, de la préservation des espaces naturels, du péri-scolaire ou encore de l’insertion. Ces politiques publiques sont mises en œuvre à travers des services publics municipaux qui participent à ouvrir le champ des possibles aux Martégales et Martégaux quelques soient leur âge, leur origine, leur situation sociale, familiale ou professionnelle.
Une démarche éprouvée
Depuis les années 80, la société française est en proie à de multiples crises et les quartiers de grands ensembles, où se cristallisent avec le plus de violences les conséquences de ces crises, voient leur modèle décrié.
La mixité sociale disparaît au profit de la concentration des populations les plus exposées aux inégalités avec pour conséquence des difficultés cumulatives inédites. Les efforts importants de la municipalité pour construire des pare-feux à l’exclusion économique, sociale et géographique ont permis de maintenir une qualité de vie dans ces 6 quartiers de grands ensembles favorisant une stabilité dans la population qui les habitent.
Dès 1983, la municipalité, s’attelle au rapprochement des habitants des grands ensembles et de l’administration municipale avec pour objectif d'enrayer la dégradation des conditions de vie dans les quartiers HLM, en développant des projets d’aménagements participatifs visant à améliorer le cadre de vie des habitants.
Dès lors, la municipalité n’aura de cesse d'innover en développant des instances participatives et de professionnaliser des pratiques de gestion urbaine de proximité qui seront ensuite généralisées et étendues à l’ensemble des quartiers de la Commune.
Depuis plus de 60 ans, le respect du cadre de vie de l’habitant est placé au cœur du projet municipal. Ainsi à travers son intervention publique qui favorise l’émancipation individuelle dans le collectif, la municipalité souhaite pouvoir accompagner chaque Martégal dans son parcours dans la cité. Aidée par un environnement économique créateur d’emplois, la Commune de Martigues va devenir le laboratoire de décisions et pratiques collectives, où l’égalité des droits et l’ascension sociale est encore possible pour de nombreux habitants.
Réinventer l’action publique
En raison de l’accroissement des inégalités ces dernières années, les habitants des grands ensembles sont les premiers à subir les politiques de régressions sociales et démocratiques. Les populations de ces 6 quartiers de la Commune ne dérogent pas à la règle malgré le volontarisme des politiques conduites par la municipalité pour réduire ces inégalités.
Ces quartiers présentent tous de nombreux atouts urbains et architecturaux avec pour certains d’entre eux une mixité entre logement social et logement privé. On y retrouve dans la plupart des cas, du commerce de proximité, des structures municipales ou para-municipales, des sièges d’associations locales, de grands espaces publics avec des aires de jeux, des espaces verts/pinèdes et des espaces conviviaux collectifs.
Le contexte politique, économique et social dans notre pays, invite les collectivités territoriales à réinterroger la nature de l’action des acteurs publics et des services publics dans ces quartiers de grands ensembles. Il offre l’opportunité à la municipalité de construire et d’expérimenter avec ses partenaires et les habitants, les futures politiques publiques qui répondront aux grands défis sociaux et environnementaux. - 65 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Le projet "UNE I.D.E.E. NEUVE DES QUARTIERS DE GRANDS ENSEMBLES" s’inscrit dans le souhait de répondre à une urgence sociale, d’apporter des solutions pour améliorer le quotidien des habitants et cela rapidement.
Mobilité, emploi, loisirs, accès à la culture et au sport, éducation, alimentation, autofinancement, cadre de vie , propreté, accès aux droits, découverte du monde, participation citoyenne, santé, sécurité , économie, développement local tous les thèmes qui embrassent une famille sont abordés avec pragmatisme . La mobilisation de tous les acteurs et instituions est essentielle pour réaliser ce chantier qui rentre dans une démarche de valorisation de nos quartiers et leurs habitants.
Pour ce faire, le projet propose un Référentiel de 100 actions qui peuvent être réalisées dans les grands ensembles. Ces actions, à échelle humaine, sont celles qui permettront mises bout à bout de participer à la valorisation des lieux et de remettre du collectif au cœur de ces quartiers.
L’ensemble des réalisations et des Réflexions devront répondre à la grille d’engagements pour plus de lisibilité et garantir une cohérence des actions.
Grille d’engagements :
Démarche et processus
1. Réaliser des projets répondant aux besoins de tous en s’appuyant sur les ressources locales,
2. Formaliser et mettre en œuvre un processus de pilotage et de gouvernance partagée entre les différents acteurs de la démarche,
3. Intégrer la dimension financière tout au long du projet dans une approche en coût global,
4. Prendre en compte les pratiques des usagers et les contraintes, des gestionnaires dans les choix de conception tout au long du projet,
5. Mettre en œuvre des démarches d’évaluation et d’amélioration continues.
Cadre de vie et usages
1. Travailler en priorité sur la ville existante et proposer une densité adaptée pour lutter contre l’artificialisation des sols,
2. Mettre en œuvre les conditions du vivre-ensemble et de la solidarité,
3. Mettre en œuvre un urbanisme favorable à la santé pour assurer un cadre de vie sûr et sain,
4. Mettre en œuvre une qualité de cadre de vie qui concilie bien vivre ensemble et qualité de l’environnement,
5. Valoriser le patrimoine naturel et bâti, l’histoire et l’identité du site,
Développement territorial
1. Contribuer à un développement économique local, durable, équilibré, social et solidaire,
2. Favoriser la diversité des fonctions et leur proximité,
3. Optimiser l’utilisation des ressources et développer les filières locales ainsi que les circuits courts,
4. Favoriser les modes actifs, les transports collectifs et les offres alternatives de déplacement pour décarboner les mobilités,
5. Favoriser la transition numérique en faveur de la ville durable, - 66 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Environnement et climat
1. Proposer un urbanisme permettant d’anticiper et de s’adapter au changement climatique,
2. Viser la sobriété énergétique, la baisse des émissions de Co2 et la diversification des sources au profit des énergies renouvelables,
3. Limiter la production des déchets, développer et consolider des filières de valorisation et de recyclage dans une logique d’économie circulaire,
4. Préserver la ressource en eau et en assurer une gestion qualitative et économe, des éléments concordent pour appliquer à ces quartiers en difficultés, Quartiers Politique de la Commune, quartiers populaires, quartiers d’habitats sociaux, une "I.D.E.E. NEUVE DE LA VILLE".
Martigues "la Ville de toutes les égalités"
Parce qu’une ethnologie du territoire révèle une concentration de la précarité dans ces quartiers de grands ensembles, il est essentiel d’utiliser un principe de justice sociale dans les arbitrages réalisés.
Sur tous les plans les inégalités explosent : inégalités de revenus, inégalités scolaires, inégalités de capital culturel, inégalités de capital social. Il apparaît nécessaire d’avoir une Réflexion sur le principe de justice sociale dans le cadre de l’intervention publique.
Plusieurs indicateurs révèlent notamment les inégalités d’accès au service public, pourtant creusé fondamental de l’intégration. Nous proposons un projet qui réponde aux besoins de chacune et chacun.
Martigues "la Ville du vivre ensemble"
Lieux de solidarité, les quartiers de grands ensembles n’ont pas de "collectif" que le nom. Ils sont des lieux où la solidarité concrète s’exprime régulièrement et où le vivre ensemble n’est pas qu’un concept mais une pratique.
Le partage des communs dans les bâtiments, la proximité des voisins, l’utilisation des transports en commun plus répandue dans les couches populaires, le partage de culture et de tolérance sont autant d’exemples concrets d’une vie rythmée par le collectif, avec ses avantages et ses inconvénients. Il est proposé un projet qui accompagne cette solidarité, la fait vivre et la développe.
Martigues "la Ville Durable"
Commune de contraste, Martigues a toujours su gérer les contradictions dans le cadre d’une réponse à l’intérêt général vis à vis de la préservation de l’environnement. (Usine, protection du littoral, création du Parc de Figuerolles, défense de l’Etang de Berre à l’Unesco ...)
En terme de développement durable, l’efficience environnementale sera plus grande dans ces quartiers.
Il est essentiel là aussi de pouvoir proposer des méthodes de travail respectueuses de l’environnement dans le cadre de l’intervention publique.
Martigues "la Ville Innovante"
Au-delà de l’aspect d’accès aux nouvelles technologies de l’information et de la communication pour réduire la fracture numérique ce concept offre la possibilité de sortir des schémas de pensées traditionnels pour réfléchir collectivement à une nouvelle sociabilité, de nouvelles relations entre les acteurs sur le terrain, une nouvelle présence de l’institution, réinterroger nos services publics et leurs actions. - 67 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Dans un avenir plus résilient, il apparaît pertinent de s’appuyer sur l’existant pour le rénover, le réinventer, transformer son destin et organiser le rattrapage de ces quartiers, vieillissants dans leurs structures mais jeunes par leur population.
Le Maire sera en charge de l’animation politique de la démarche.
Les commissions municipales seront les lieux privilégiés pour présenter l’avancement et les projets dans le cadre de la démarche.
L’appui technique et administratif, tout comme l’animation du dialogue interservices, seront assurés par la Direction Proximité et Développement Local.
Pour valider ces orientations politiques, il est proposé à l’Assemblée délibérante de s’engager dans ce projet ambitieux, qui précise la volonté municipale d’investir l’ensemble du territoire Martégal et complète les grands projets structurants d’investissements en cours dans ces quartiers.
Ceci exposé,
Vu la proposition de référentiel d’Actions à réaliser dès l’année 2022 dans les Grands Ensembles,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Ville de toutes les Egalités" en date du 31 août 2022,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022,
Le Conseil Municipal est donc invité :
- A approuver la démarche intitulée "UNE I.D.E.E. NEUVE DES QUARTIERS DE GRANDS ENSEMBLES" sur le territoire Martégal, engagée par la Commune et fixant un Référentiel d’Actions à réaliser dès l’année 2022 dans les Grands Ensembles,
- A autoriser le Maire ou l’Adjoint(e) Délégué(e) à signer tout document nécessaire à l’exécution de la présente délibération.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 37
Nombre de voix CONTRE ..... 0
Nombre d'ABSTENTIONS .... 3 (Mme COULOMB - M. DI MARIA - Mme WOJTOWICZ)
36 - 22-255 - CULTURE - RECONDUCTION DU DEPOT TEMPORAIRE ET MISE EN VALEUR DE TROIS ŒUVRES MONUMENTALES EN ACIER AU JARDIN DE LA RODE ET A LA POINTE SAN-CRIST - NOUVELLE CONVENTION COMMUNE / MONSIEUR Bernar VENET ANNEES 2022/2023
RAPPORTEURE : Mme SUDRY
Dans le cadre de sa politique d’art public, la Commune de Martigues invite ses habitants et visiteurs à porter un nouveau regard sur l’art contemporain. - 68 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Pour ce faire, elle a souhaité être dépositaire d’œuvres sélectionnées en fonction de leur rareté ou de leur intérêt artistique et technique.
Elle a donc sollicité Monsieur Bernar VENET pour se voir confier des œuvres d’art. Ainsi, par délibération n° 19-213 du Conseil Municipal en date du 28 juin 2019, la Commune a accepté le dépôt de 3 œuvres de ce sculpteur conceptuel. Une convention de dépôt avait donc été conclue, renouvelée en 2020 et 2021 par délibération n° 21-206 du Conseil Municipal en date du 17 septembre 2021 pour une année supplémentaire.
Aujourd’hui, cette convention étant arrivée à expiration, la Commune a souhaité reconduire pour un an le dépôt temporaire de ces œuvres qui sont actuellement exposées dans le Jardin de la Rode et sur la Pointe San Crist.
Elle a donc sollicité l’artiste qui a accepté de reconduire ce dépôt de sculptures à savoir :
. Sculpture "9 Lignes obliques" - 2011
Acier corten, d’une hauteur de 10 m
Cette œuvre d’art fait l’objet d’une présentation au public dans le Jardin de la Rode, Quartier de Ferrières.
. Sculpture "219.5° Arc x 15" - 2008
Acier corten, 410 x 415 x 90 cm chacun
Cette œuvre fait l’objet d’une présentation au public sur la Pointe San Crist, Quartier de l’Île.
. Sculpture "Deux lignes indéterminées" - 2008
Acier roulé, 235 x 280 x 260 cm
Cette œuvre d’art désignée fait l’objet d’une présentation au public dans le Jardin de la Rode, Quartier de Ferrières.
Pour ce faire, la Commune se propose de reconduire ce dépôt avec cet artiste et de conclure une nouvelle convention et ce, pour une durée d'une année.
Ceci exposé,
Vu la délibération n° 21-206 du Conseil Municipal en date du 17 septembre 2021 portant approbation du dépôt de 3 œuvres du sculpteur conceptuel Bernar VENET, exposées dans le Jardin de la Rode et sur la Pointe San Crist, pour une durée d’une année,
Vu la nouvelle convention de dépôt à intervenir entre Monsieur Bernar VENET et la Commune de Martigues,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Ville de Toutes les Egalités" en date du 31 août 2022,
Vu l'examen du dossier et l'avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022, - 69 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Le Conseil Municipal est invité :
- A reconduire le dépôt de 3 œuvres du sculpteur conceptuel Bernar VENET, exposées dans le Jardin de la Rode et sur la Pointe San-Crist, pour une année supplémentaire.
Le dépôt et la conservation des œuvres seront sous la responsabilité du mandataire désigné par l'artiste.
- A autoriser le Maire ou l'Adjoint(e) Délégué(e) à signer la convention et tous les actes nécessaires au dépôt de ces œuvres à intervenir entre Monsieur Bernar VENET et la Commune de Martigues.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
37 - 22-256 - STATUT DE L’ELU LOCAL - DROIT A LA FORMATION DES ELUS MUNICIPAUX -RECTIFICATION DES CREDITS AFFECTES PAR LA COMMUNE SUITE A DEMISSIONS - MANDAT 2020-2026
RAPPORTEUR : M. CAMBESSEDES
Au regard des changements intervenus au sein de l’équipe municipale, il convient de modifier le montant ainsi que la répartition du crédit annuel consacré au droit à la formation des Elus inscrits dans la délibération n°20-225 du Conseil Municipal du 16 octobre 2020.
A partir de 2022, il est proposé d’approuver un crédit annuel de 41.000 Euros.
Ce montant sera réparti entre chaque élu du Conseil Municipal, y compris le Maire, soit une répartition de cette somme égale à 1/41ème (41 000 € : 41 élus = 1 000 € par élu et par an).
Par ailleurs et indépendamment du dispositif objet de la présente délibération, chaque élu bénéficie du droit individuel à la formation des élus (DIFE) prévu par la loi du 27 décembre 2019.
L’exercice de ce droit relève de l'initiative de chacun des élus.
Le ministère de la Cohésion des territoires et des Relations avec les collectivités territoriales a confié à la Caisse des Dépôts la création d’un service en ligne, "Mon Compte Élu", ainsi que la gestion du fonds dédié au DIFE.
Depuis janvier 2022, les élus locaux ont accès à ce nouveau service en ligne qui facilite l’accès des droits à la formation pour permettre de mieux accomplir les missions électives ou de préparer la réinsertion professionnelle à l’issue du mandat.
"Mon Compte Élu" permet de consulter le solde DIFE en euros, d’accéder au catalogue de formations proposées sur l’ensemble du territoire ou à distance, et d’acheter une prestation de formation en suivant facilement l’évolution de son dossier.
Ceci exposé,
Vu les changements intervenus au sein de l’équipe municipale,
Vu la délibération n°20-225 du Conseil Municipal du 16 octobre 2020 portant approbation d’une enveloppe annuelle de 43 000 € représentant 1 000 € par Elu, affecté aux crédits de formation des membres du Conseil Municipal de la Commune de Martigues à partir de l'année 2020, - 70 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022,
Le Conseil Municipal est invité :
- A approuver une enveloppe annuelle de 41 000 € représentant 1 000 € par Elu, affecté aux crédits de formation des membres du Conseil Municipal de la Commune de Martigues à partir de l'année 2022.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
38 - 22-257 - CONSEIL MUNICIPAL - MANDAT 2020-2026 - COMMISSION MUNICIPALE PERMANENTE (Ville de toutes les Egalités) - RECTIFICATION D'UNE ERREUR MATERIELLE CONTENUE DANS LA DELIBERATION N° 22-210 DU CONSEIL MUNICIPAL DU 1er JUILLET 2022
RAPPORTEUR : M. CAMBESSEDES
Par délibération n° 22-210 du Conseil Municipal en date du 1ier juillet 2022, la Commune de Martigues a approuvé la nouvelle composition définitive des commissions municipales permanentes et ce afin de tenir compte du remplacement des élus démissionnaires.
Or, lors de l’établissement et l’enregistrement de la délibération, il s’avère qu’une erreur matérielle s’est glissée dans la composition de la Commission Municipale Permanente "Ville de Toutes les Egalités".
Aussi, afin de rectifier cette erreur, est-il proposé au Conseil Municipal de prendre acte de cette erreur et de rectifier ainsi ladite délibération.
Ceci exposé,
Vu la délibération n° 22-210 du Conseil Municipal en date du 1er juillet 2022 portant approbation de la nouvelle composition des commissions municipales permanentes,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022,
Le Conseil Municipal est donc invité :
- A prendre acte de l’erreur matérielle contenue dans la délibération n° 22-210 du Conseil Municipal du 1er juillet 2022 en ce qui concerne la composition de la Commission Municipale Permanente "Ville de Toutes les Egalités", - 71 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
La composition définitive de la Commission Municipale Permanente "Ville de Toutes les Egalités", s’établit de la façon suivante :
Commission "Ville de Toutes les Egalités"
Jean-Pascal BADJI - Valérie BAQUÉ - Linda BOUCHICHA - Camille DI FOLCO - Gérard FRAU - Annie KINAS - Laëtitia SABATIER - Anne-Marie SUDRY - Emmanuelle TAVAN - Mathieu RAISSIGUIER - Marceline ZEPHIR - Saoussen BOUSSAHEL - Jean-Marc VILLANUEVA - Camille BERJAUD
Jean-Luc DI MARIA - Sylvie WOJTOWICZ
Christiane VILLECOURT
Carole CAHAGNE
Fréderic GRIMAUD
Il n'est porté aucune autre modification aux dispositions énoncées dans la délibération n° 22-210 du Conseil Municipal du 1er juillet 2022.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
39 - 22-258 - CONSEIL MUNICIPAL - MANDAT 2020-2026 - DESIGNATION D'UN REPRESENTANT SUPPLEANT DU CONSEIL MUNICIPAL AUPRES DU CONSEIL PORTUAIRE DU PORT DEPARTEMENTAL DE PECHE ET DE COMMERCE DE CARRO SUITE A DES MOUVEMENTS AU SEIN DE LA MUNICIPALITE
RAPPORTEUR : M. CAMBESSEDES
Gestionnaire de huit ports départementaux, le Département des Bouches-du-Rhône a la responsabilité du port de pêche et de commerce de Carro.
Ce port comporte un Conseil Portuaire et ce, conformément au Code des Ports Maritimes. Il s’agit d’une Assemblée composée d’acteurs de la vie du Port et sa mise en place et son organisation incombe au Département des Bouches-du-Rhône.
Ce Conseil Portuaire est constitué de 12 membres.
Par délibération n°20-149 du Conseil Municipal en date du 10 juillet 2020, la Commune a approuvé la désignation d'un représentant titulaire et d'un représentant suppléant du Conseil Municipal pour siéger au sein du Conseil Portuaire du Port Départemental de Pêche et de Commerce de Carro.
Cependant, suite à la démission de Madame Caroline RIMBAULT-MINOT de son mandat de Conseillère Municipale, il convient de procéder à l’élection d'un nouveau représentant suppléant pour siéger au sein du Conseil Portuaire du Port Départemental de Carro.
En conséquence, il sera demandé au Conseil Municipal de procéder par un vote à bulletin secret à la désignation d'un(e) représentant(e) suppléant(e) conformément à l'article L. 2121-21 du Code Général des Collectivités Territoriales.
Toutefois, en vertu de l'alinéa 4 de ce même article, “Le Conseil Municipal pourra décider à l'unanimité de ne pas procéder au scrutin secret aux nominations ou aux présentations sauf disposition législative ou réglementaire prévoyant expressément ce mode de scrutin”. - 72 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Ceci exposé,
Vu la délibération n°20-149 du Conseil Municipal en date du 10 juillet 2020, portant approbation de la désignation d'un représentant titulaire et d'un représentant suppléant du Conseil Municipal pour siéger au sein du Conseil Portuaire du Port Départemental de Pêche et de Commerce de Carro,
Vu la lettre de démission de Madame Caroline RIMBAULT MINOT en date du 31 janvier 2022,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022,
Le Conseil Municipal est invité :
1°/ A décider de ne pas procéder par un vote à bulletin secret à la désignation d'un(e) représentant(e) suppléant(e) du Conseil Municipal, pour siéger au sein du Conseil Portuaire du Port Départemental de Pêche et de Commerce de Carro, sous réserve d'unanimité.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
2°/ A procéder, par un vote à main levée, à la désignation d'un(e) représentant(e) suppléant(e) du Conseil Municipal pour siéger au sein du Conseil Portuaire du Port Départemental de Pêche et de Commerce de Carro.
Candidate présentée par les Groupes de la Majorité Municipale
Suppléante : Odile TEYSSIER-VAISSE
Aucune candidature n'est proposée par les autres groupes.
Les résultats du vote sont les suivants :
- Nombre de voix POUR ....................... 38
- Nombre de voix CONTRE ................... 0
- Nombre d'ABSTENTIONS ................... 2 (Mme VILLECOURT - M. FOUQUART)
Est élue à la majorité absolue des suffrages exprimés, la candidate présentée par le groupe de la Majorité Municipale.
La représentante suppléante du Conseil Municipal pour siéger au sein du Conseil Portuaire du Port Départemental de Pêche et de Commerce de Carro, est :
Suppléante : Odile TEYSSIER-VAISSE
Les représentants du Conseil Municipal pour siéger au sein du Conseil Portuaire du Port Départemental de Pêche et de Commerce de Carro, sont donc :
Titulaire : Mehdi KHOUANI
Suppléant : Odile TEYSSIER-VAISSE
- 73 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
40 - 22-259 - CONSEIL MUNICIPAL - MANDAT 2020-2026 - DESIGNATION DE REPRESENTANTS DU CONSEIL MUNICIPAL AU SEIN DES CONSEILS DES ECOLES (Canto-Perdrix 1 et Groupe Scolaire Alain LOPEZ)
RAPPORTEUR : M. CAMBESSEDES
Par délibération n°20-062 du Conseil Municipal en date du 12 juin 2020, la Commune de Martigues a approuvé la désignation des représentants du Conseil Municipal pour siéger au sein de chaque Conseil d’Ecole maternelle, élémentaire et primaire de la Commune de Martigues.
En effet, présent dans chaque école maternelle et élémentaire, le Conseil d'Ecole a pour finalité de favoriser le dialogue et l'échange d'informations entre l'équipe éducative, les représentants des parents et les élus de la commune.
Cependant, les deux élus désignés en 2020 ne souhaitant plus poursuivre leur mandat de représentant au sein des deux conseils d’école (Ecole élémentaire Canto-Perdrix 1 et Groupe Scolaire Alain LOPEZ),
Il convient aujourd’hui de procéder à une nouvelle désignation des représentants du Conseil Municipal au sein de ces deux instances.
En conséquence, il sera demandé au Conseil Municipal de procéder par un vote à bulletin secret à la désignation de ces représentants conformément à l'article L. 2121-21 du Code Général des Collectivités Territoriales.
Toutefois, en vertu de l'alinéa 4 de ce même article, “Le Conseil Municipal pourra décider à l'unanimité de ne pas procéder au scrutin secret aux nominations ou aux présentations sauf disposition législative ou réglementaire prévoyant expressément ce mode de scrutin”.
Ceci exposé,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment son article L. 2121-33,
Vu la délibération n° 20-062 du Conseil Municipal en date du du 12 juin 2020 portant désignation des représentants du Conseil Municipal pour siéger au sein des Conseils d’Ecoles,
Vu le souhait de deux Elus de ne plus poursuivre leur mandat de représentant au sein de deux écoles,
Vu l'examen du dossier et l’avis de la Commission "Administration Générale et Finances" en date du 7 septembre 2022,
Considérant qu'il y a lieu de suppléer l'absence de ces deux Elus,
Le Conseil Municipal est invité :
1°/ A décider de ne pas procéder par un vote à bulletin secret à la désignation des représentants du Conseil Municipal, pour siéger au sein de deux Conseils d’école, sous réserve d'unanimité.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS. - 74 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
2°/ A procéder, par un vote à main levée, à la désignation des représentants du Conseil Municipal, pour siéger au sein de deux Conseils d’école définis ci-dessus.
- Conseil d’Ecole de l'Ecole Canto-Perdrix 1 :
Monsieur le Maire invite les différents groupes politiques à faire part de leurs candidatures éventuelles :
Candidate présentée par les Groupes de la Majorité Municipale :
Annie KINAS
Aucune autre candidature n'a été proposée.
Les résultats du vote sont les suivants :
- Nombre de voix POUR ....................... 38
- Nombre de voix CONTRE ................... 0
- Nombre d'ABSTENTIONS ................... 2 (Mme VILLECOURT - M. FOUQUART)
Madame Annie KINAS, candidate présentée par les Groupes de la Majorité Municipale, est élu à la Majorité des suffrages exprimés.
La nouvelle représentante de la Commune au sein du Conseil de l'Ecole Canto-Perdrix 1 est donc :
. Annie KINAS
- Conseil d’Ecole du Groupe Scolaire Alain LOPEZ.
Monsieur le Maire invite les différents groupes politiques à faire part de leurs candidatures éventuelles :
Candidate présentée par les Groupes de la Majorité Municipale :
Chantal HABASTIDA
Aucune autre candidature n'a été proposée.
Les résultats du vote sont les suivants :
- Nombre de voix POUR ....................... 38
- Nombre de voix CONTRE ................... 0
- Nombre d'ABSTENTIONS .................. 2 (Mme VILLECOURT - M. FOUQUART)
Madame Chantal HABASTIDA, candidate présentée par les Groupes de la Majorité Municipale, est élue à Majorité des suffrages exprimés.
Le nouveau représentant de la Commune au sein du Conseil d’Ecole du Groupe Scolaire Alain LOPEZ, est donc :
. Chantal HABASTIDA - 75 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
41 - 22-260 - ENVIRONNEMENT ET DEVELOPPEMENT DURABLE - MISE EN ŒUVRE D’UN PLAN D’ACTIONS D’URGENCE ENERGETIQUE
RAPPORTEUR : M. SALAZAR-MARTIN
Les signaux qui témoignent des dérèglements climatiques, de l’érosion de la biodiversité, de l’artificialisation des sols, de l’accroissement des inégalités sont malheureusement de plus en plus nombreux.
A titre d’exemple, le dernier rapport du Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (GIEC) annonce que le changement climatique est plus rapide que prévu.
D’importants incendies, une sécheresse extrême et des inondations sont des phénomènes qui se sont répétés cet été en France et qui ont nécessité des adaptations en permanence à différentes échelles. La collectivité a donc une responsabilité dans la mise en œuvre d’un nouveau mode de développement, plus inclusif, plus sobre et plus résilient.
La Commune de Martigues s’engage depuis longtemps en faveur du développement durable au travers la planification d’actions ambitieuses en faveur de l’environnement pour préserver le capital naturel d’un territoire remarquable et pour les martégaux avec une politique sociale et solidaire volontariste.
La majorité municipale a inscrit dans son projet de mandat le développement durable comme un élément essentiel à intégrer dans les différentes politiques publiques.
Dans la nouvelle signature de Martigues "une I.D.É.E neuve", le D porte l’ambition d’une Ville Durable. Une délibération cadre sur cette démarche a ainsi été adoptée le 23 avril 2021, en lien avec une candidature au label régional "Un territoire durable, une cop d’avance". Cela nécessite toujours la mobilisation de tous et toutes : élus, agents publics, habitants, Conseil Local de la Ville Durable, associations, acteurs économiques, universitaires, etc.
Le contexte géopolitique qui fait flamber les prix des énergies fossiles, le budget contraint de la collectivité, l’urgence climatique tout comme la nécessaire solidarité de tous du fait des risques d’une crise d’approvisionnement énergétique en France et en Europe, justifient la poursuite des actions municipales mais aussi son renforcement.
Pour donner quelques chiffres, en 2022 l’augmentation des coûts du gaz et de l’électricité devrait coûter à la collectivité 1,5 M€ de plus et ceux des carburants 100 k€ de plus par rapport à nos prévisions.
En terme d’impact environnemental, selon le dernier Bilan de Gaz à Effet de Serre de la Commune, la consommation d’énergie représente l’équivalent de 3 269 tonnes CO2, soit l’équivalent des émissions émises par près de 10 M de km parcourus en avion.
Par ailleurs, la réglementation évolue, avec notamment la stratégie nationale bas carbone et la loi Climat et Résilience, et instaure une implication de plus en plus importante des collectivités territoriales dans la lutte contre le changement climatique.
C’est pourquoi, la Commune de Martigues a décidé de renforcer son engagement en matière énergétique à travers l’adoption et la mise en œuvre d’un plan d’actions et de recherche d’économies. - 76 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Le panel de mesures concrètes s’articule autour de 4 axes :
Axe 1 : Réduire l’éclairage public nocturne
Enjeux :
Depuis plusieurs années, la Commune de Martigues procède à des travaux sur son patrimoine d’éclairage public (près de 11 000 points lumineux) afin de réduire le coût de l’énergie qui représente plus d’un quart (26%) de la consommation électrique totale de la Commune.
Plusieurs technologies ont été utilisées : réduction de puissance des luminaires, déploiement des lanternes à LED. La mise en place progressive de ces actions a permis de contenir la facture de la consommation d’éclairage public alors que dans le même temps le patrimoine augmentait et que les tarifs de l’électricité grimpaient fortement. Pour aller plus loin, et dans des modalités et ajustements techniques qui seront précisées dans une autre délibération spécifique, plusieurs actions seront engagées.
Mesures à court terme :
A1 : Extinction partielle de l’éclairage public la nuit, dans les conditions fixées par la délibération cadre adoptée par le Conseil Municipal.
A2 : Application stricte de l’arrêté du 27/12/2018 relatif à la prévention, à la réduction et à la limitation des nuisances lumineuses, en particulier en ce qui concerne la mise en lumière des bâtiments, monuments et espaces publics, dans les conditions fixées par la délibération cadre adoptée par le Conseil Municipal.
Gains recherchés : 15 % d’économies d’énergie sur l’éclairage public
Mesures à moyen / long terme :
- Etude des zones ne nécessitant pas d’éclairage et suppression des points lumineux concernés.
- Remplacement des 3000 points lumineux vétustes par des LED.
- Intégration de la trame noire, en lien avec l’atlas de la biodiversité communale.
Axe 2 : Adapter les usages dans les bâtiments publics
Enjeux :
Pour rappel, les services techniques, et plus particulièrement le service Énergie – Air, travaillent depuis plusieurs années à la mise en œuvre d’actions de maîtrise et d’optimisation énergétiques (modernisation des équipements, suppression de 45 chaufferies fioul, programme d’isolation, recherche de fuites, etc.), permettant de réduire à la fois les consommations, les coûts et les émissions de gaz à effet de serre du patrimoine communal.
En complément, la Municipalité devra mettre en application les dispositions du décret tertiaire (objectif de réduction de 40% des consommations d’énergie d’ici à 2030 sur les bâtiments de plus de 1 000 m²) ainsi qu’un plan d’actions suite au bilan de gaz à effet de serre.
La consommation d’énergie est la principale source d’émissions de CO2 dans le cadre du bilan de Gaz à Effet de Serre de la Ville et, malgré une quasi-stagnation des consommations ces dernières années, l’augmentation des coûts nécessite d’agir sur les usages des bâtiments publics, particulièrement sur ceux qui sont le plus énergivores. - 77 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Mesures à court terme :
A3 : Réduction des températures de chauffage dans les bâtiments publics :
. ensemble des bâtiments : 19°C
. écoles, crèches et foyers : 21°C
. équipements sportifs : 16°C pour les espaces de jeu ; 20°C pour les vestiaires
Ces règles pourront ponctuellement être ajustées pour tenir compte de la réglementation en vigueur.
A4 : Généralisation des coupures du chauffage dans les bâtiments la nuit et pendant les périodes d’inoccupation
A5 : Adaptation des températures de la piscine municipale (pour l’eau : limitation à 27°C pour les deux grands bassins et 28°C pour le bassin d’apprentissage, et pour l’ambiance à 25°C) et réflexion sur la programmation des horaires d’ouverture.
Gains recherchés : 10 % d’économies d’énergie
Mesures à moyen / long terme :
. Généralisation de la Gestion Technique Centralisé du chauffage (pour une meilleure gestion énergétique des grosses chaufferies).
. Réglage de la climatisation à 26°C ou au-dessus, conformément à la réglementation. . Remplacement des convecteurs électriques vétustes par des équipements plus performants. . Poursuite de l’installation de LED à la place de lampes aux iodures métalliques dans les équipements communaux.
. Renforcement du programme d’isolation thermique et de remplacement des menuiseries des bâtiments communaux énergivores, en lien avec le Schéma Directeur Immobilier. . Remplacement des dernières chaudières fioul par des chaudières biomasse ou pompes à chaleur.
. Etude sur les sources d’approvisionnement d’énergie de la piscine et recherche d’économies. . Etude des potentialités en énergies renouvelables du patrimoine communal.
Axe 3 : Optimiser et transformer la flotte de véhicules municipaux
Enjeux :
La Municipalité dispose de 297 véhicules au total et 1 840 656 km ont été parcourus en 2021. La consommation de carburant représente l’équivalent de 621 tonnes équivalent CO2 annuel (source : bilan de gaz à effet de serre).
La flotte est composée d’environ 190 engins techniques (contre 107 véhicules légers et utilitaires) qui représentent 76% des consommations et 57% des km parcourus en 2021. Depuis 2019, la Commune de Martigues conduit une politique de renouvellement pluriannuel de sa flotte par des véhicules moins émetteurs de gaz à effet de serre quand des modèles électriques compatibles existent sur le marché, et de promotion des modes alternatifs de déplacement auprès de ses agents. Cette démarche inscrite sur le long terme demeure à poursuivre.
Mesures à court terme :
A6 : Passage de l’ensemble des véhicules essence compatibles à l’E85
A7 : Lancement d'un outil informatique interne rationnalisant les usages et encourageant le covoiturage et le recours à des modes alternatifs de déplacement - 78 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Gains recherchés : 5 % d’économies d’énergie.
Mesures à moyen / long terme :
- Poursuite de la transition énergétique pour la flotte municipale (véhicules électriques en remplacement de véhicules thermiques), et mutualisation des moyens entre directions. - Formations et promotion, en lien avec la Métropole, de l’électromobilité, des transports en commun, du covoiturage, et des modes actifs auprès des élus, agents, habitants, représentants associatifs et acteurs économiques, à travers la construction de plans de mobilité.
Axe 4 : Préserver les ressources en eau
Enjeux
La gestion raisonnable de l’eau est primordiale au sein des bâtiments publics et à travers l’arrosage des massifs et espaces paysagers. Le suivi régulier des factures et la recherche de fuites constituent des actions récurrentes en interne (tableaux de bord transmis par le service Energie – Air aux directions les plus consommatrices).
Par ailleurs, la mise en place de la gestion écologique des espaces verts participe à l’utilisation de plantes adaptées au climat et économes en eau. En 2021, la consommation d’eau était de 472 734 m3 pour un coût de 985 917 €TTC, dont 60 % concernent les besoins en arrosage (espaces verts, stades, parcs des sports, cimetières, etc.). Les périodes de sécheresse de plus en plus longue nécessité de renforcer les actions de préservation des ressources.
Mesures à court terme :
A8 : expérimentation d’un arrosage connecté dans les espaces verts, notamment près de l’Hôtel de Ville.
A9 : Poursuite de l’aménagement d’espaces paysagers respectueux des ressources.
A10 : Réduction du temps de fonctionnement des 12 fontaines de la Ville : passage de 14h quotidien à 8h quotidien en période de mise en service, et réflexion sur l’arrêt de certaines.
A11 : Plan de réparation/ remplacement des fontaines à eau potable pour limiter les pertes.
Gains recherchés : 10 % d’économies en ressources eau.
Mesures à moyen / long terme :
- Installation de matériels hydro-économes dans les bâtiments publics n’en disposant pas. - Audit du système d’arrosage des services espaces verts et sportifs, amélioration du rendement des réseaux et renouvellement du matériel
- Etude pour la réduction de la consommation d’eau dans les pratiques de la - Propreté Urbaine par la modification des process de lavage
- Expérimentation du réemploi de l’eau à partir de sites consommateurs (comme la piscine).
Le présent plan d’actions d’urgence énergétique sera mis en œuvre immédiatement après l’adoption de la délibération. De par leur nature, certaines actions nécessiteront la définition d’un calendrier tenant compte de la planification des interventions et des contraintes techniques.
Un comité de suivi technique sera installé auprès de la Direction Générale des Services Techniques afin d’assurer l’animation globale du plan et d’assurer le suivi opérationnel des mesures. Un comité de pilotage sera également installé pour suivre l’évolution de la mise en œuvre des actions. - 79 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Pour garantir la réussite du plan d’actions, l’adhésion des agents, des partenaires et des habitants est indispensable.
Aussi, la démarche sera accompagnée d’un plan de communication et de sensibilisation adéquat. Un travail particulier sera ainsi mené en interne avec l’appui d’ambassadeurs du développement durable, et auprès des usagers et partenaires utilisateurs des bâtiments publics afin de favoriser l’appropriation des enjeux et l’adoption des éco-gestes.
L’évaluation régulière des résultats obtenus associera les habitants et le Conseil Local de la Ville Durable. Un bilan global sera établi au plus tard à 12 mois.
Cette première série de mesures pourra être intégrée par la suite à une démarche de transition énergétique et solidaire pluriannuelle.
Le Conseil Municipal est invité :
- A acter la décision de la Commune de mettre en œuvre un plan d’actions d’urgence énergétique dans les prochaines semaines et d’évaluer régulièrement les résultats obtenus,
- A autoriser le Maire ou l’Adjoint(e) Délégué(e) à signer tout document relatif à l’exécution de la présente délibération.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 37
Nombre de voix CONTRE ..... 0
Nombre d'ABSTENTIONS .... 3 (Mme VILLECOURT - M. FOUQUART) .............................................. (M. GRIMAUD)
42 - 22-261 - ENVIRONNEMENT ET DEVELOPPEMENT DURABLE - MISE EN ŒUVRE D’UN PLAN LUMIERE ECORESPONSABLE
RAPPORTEUR : M. SALAZAR-MARTIN
La Commune de Martigues possède un patrimoine d’éclairage public constitué d’environ 11 000 points lumineux.
Depuis 2015, elle a mis en œuvre un vaste plan pluriannuel de travaux pour remplacer progressivement les systèmes d’éclairage les plus impactantes pour l’environnement par de lanternes LED et réduire les puissances des luminaires. Malgré ces investissements que la Commune souhaite poursuivre, la part de l’éclairage public représente encore plus de 18% de ses consommations totales d’énergie (plus de 31% de ses consommations d’électricité) et plus du quart de ses dépenses totales d’énergie.
Par ailleurs, la Commune de Martigues a déployé sur son territoire des dispositifs d’éclairage de mise en lumière du patrimoine, de parcs et jardin et d’équipements communaux afin de les valoriser et d’offrir aux Martégales et aux Martégaux un cadre de vie agréable.
Selon les dispositions du Code Général des Collectivités Territoriales, il appartient au Maire, au titre de ses pouvoirs de police générale et spéciale, d’apprécier en fonction des usages et des règles de l’art en vigueur, les emplacements devant disposer d’un éclairage artificiel. - 80 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
A ce titre, le Maire fixe les modalités de fonctionnement de l’éclairage public et dispose de la faculté de prendre des mesures de limitation du fonctionnement des points lumineux actuels, compatibles avec la sécurité des usagers de la voirie, le bon écoulement du trafic et la protection des biens et des personnes.
La Commune a décidé de revoir en profondeur son plan lumière pour répondre aux grands enjeux de notre temps :
Ainsi, d'une part en cohérence avec la délibération portant approbation du plan d’actions d’urgence énergétique, Il est proposé de diminuer les consommations en énergie de la Commune afin de :
. réduire son empreinte carbone pour participer à la lutte contre le réchauffement climatique,
. répondre aux enjeux budgétaires et de solidarité dans un contexte caractérisé par une hausse généralisée des énergies fossiles et des risques d’une crise d’approvisionnement énergétique en France et en Europe.
Et d’autre part réduire la pollution lumineuse en limitant les émissions de lumière artificielle afin :
. d’empêcher les dangers et les troubles excessifs aux personnes, à la faune, à la flore et aux écosystèmes,
. et de faciliter l’observation du ciel nocturne.
Le plan lumière écoresponsable de la Commune de Martigues s’articule autour de 5 axes :
1. Extinction nocturne partielle de l’éclairage public
Sur l’ensemble du territoire de la Commune, sauf dans les quartiers de Grands Ensembles (Mas de Pouane, Canto-Perdrix/Les 4 vents, Notre-Dame des Marins, Saint-Roch, Boudème, Grès/Capucins) et le Centre-Ville : extinction de l’éclairage public pendant 5h par nuit, de minuit à 5h du matin.
Dans les zones animées des centres villes : extinction de l’éclairage public pendant 4h par nuit, de 1h à 5h du matin.
Dans les quartiers de Grands Ensembles, des expérimentations de coupures nocturnes pourront être menées.
Sur l’ensemble des points lumineux à LED, mise en place progressive avec reprogrammation d’une réduction de l’intensité dès la première heure de mise en service.
2. Extinction nocturne de l’éclairage de mise en lumière du patrimoine et des parcs et jardins
Extinction nocturne au plus tard à partir de minuit des façades des bâtiments patrimoniaux, fontaines, parcs et jardins.
3. Extinction des équipements communaux
Extinction nocturne des équipements communaux tels les bâtiments, parkings affectés et parcs sportifs, au plus tard 1h après la fin de l’activité ou la fermeture du site.
4. Poursuite du plan pluriannuel d’investissement sur l’éclairage public
Remplacement d’ici la fin du mandat des 3 000 points lumineux vétustes restant par des dispositifs moins énergivores et plus respectueux de l’environnement. - 81 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
5. Etude de la suppression de points lumineux
Au cours du présent mandat, un travail d’identification de zones ne nécessitant pas d’éclairage sera réalisé.
Intégration dans le plan lumière écoresponsable de la future trame noire, réseau formé de corridors écologiques caractérisé par la nécessité d’une certaine obscurité, démarche en cours en lien avec la Métropole Aix-Marseille Provence et la construction de l’atlas de la biodiversité communale.
Le présent plan lumière est conforme aux diverses réglementations en vigueur, notamment l’arrêté du 27 décembre 2018 relatif à la prévention, à la réduction et à la limitation des nuisances lumineuses.
Sa mise en œuvre nécessite la programmation de plusieurs interventions techniques. Aussi, les actions prévues seront déployés au fur et à mesure de ces interventions, au plus tard pour le 15 octobre.
Le plan lumière écoresponsable fera l’objet d’une évaluation régulière, au plus tard 12 mois après sa mise en œuvre, en lien avec la population et le Conseil Local de la Ville Durable. Il pourra être ajusté au besoin pour répondre aux objectifs de sobriété énergétique et de lutte contre la pollution lumineuse et aux impératifs de bon ordre, de sûreté, de sécurité, de salubrité publique et de sécurité routière.
Il appartiendra au Maire ou à l'Adjoint(e) Délégué(e) de prendre les arrêtés précisant les modalités d’application de cette mesure, et en particulier les lieux concernés, les horaires d’extinction, les mesures d’information de la population et d’adaptation de la signalisation.
Le Conseil Municipal est invité :
- A adopter le présent plan lumière écoresponsable qui prévoit notamment l’interruption de l’éclairage public dans certaines zones du territoire communal la nuit.
ADOPTÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 38
Nombre de voix CONTRE ..... 0
Nombre d'ABSTENTIONS .... 2 (Mme VILLECOURT - M. FOUQUART)
43 - 22-262 - MOTION FAISANT DE SALAH HAMOURI UN CITOYEN D'HONNEUR DE LA VILLE DE MARTIGUES
RAPPORTEUR : M. GRIMAUD
Monsieur Salah HAMOURI est un avocat franco-palestinien, née à Jérusalem d’une maman française originaire de Bourg en Bresse et d’un papa palestinien de Jérusalem. Il exerce sa profession au sein de l’Association Addameer au service des prisonniers politiques palestiniens. Il est aujourd’hui, pour la 3ème fois, détenu dans une prison israélienne de manière administrative depuis mars dernier. - 82 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Ce que l’on appelle pudiquement "détention administrative" est, selon Amnesty International, une forme de privation arbitraire de liberté qui permet aux autorités israéliennes de détenir quelqu’un sans inculpation ni jugement, indéfiniment, tant que les juridictions militaires le souhaitent. Elle va totalement à l’encontre de l’article 9 du Pacte international relatif aux droits civils et politiques, ratifié par Israël en 1991, et qui garantit à toute personne arrêtée le droit à un procès équitable.
La 13 mars 2005, alors qu’il était âgé de 19 ans et étudiant en sociologie à l’Université de Bethléem, Salah HAMOURI est arrêté sur la route de Ramallah. Immédiatement la police israélienne retourne l’appartement de ses parents à Jérusalem-Est à la recherche de preuves. Il est accusé d’avoir participé "à un complot visant à assassiner le rabbi Ovadia Yossfe, chef spirituel du parti Shas" et d’appartenir au FPLP, organisation déclarée "terroriste" par les autorités israéliennes. Pendant les trois années qui suivent, Salah HAMOURI est maintenu en détention administrative, sans être jugé.
Après un procès reporté 25 fois, il comparaît devant un tribunal militaire qui le condamne à une peine d’emprisonnement à l’issue d’une procédure particulière dite "du marchandage", consistant à plaider coupable afin d’obtenir une peine de sept années d’emprisonnement au lieu de 14, et ceci en l’absence de toute preuve.
En 2016, alors que son épouse est enceinte, le gouvernement israélien l’expulse vers la France sans qu’elle ne puisse plus se rendre en Palestine, ni ses deux autres enfants. Même avant son dernier emprisonnement, M. HAMOURI a régulièrement été empêché de voyager pour voir sa famille au risque de ne pas pouvoir retourner ensuite en Palestine. Le gouvernement Israélien a de plus révoqué sa résidence à Jérusalem-Est en vertu de la loi de 2018 sur la "rupture d’allégeance", le forçant à rester dans la zone du village de Kafr ’Aqab par crainte d’une expulsion forcée.
En août 2017, il est à nouveau arrêté à Jérusalem et emmené de force sans motif. Lors de l’interrogatoire qu’il subira, rien ne lui est vraiment reproché mais il sera tout de même présenté devant un juge qui décide de le placer en résidence surveillée. C’est alors qu’Avigdor Liberman, ministre de la défense d’extrême droite, connu pour ses déclarations racistes, ordonne son placement en détention administrative. La cour rejette l’ordre ministériel mais condamne Salah Hamouri à trois mois de prison se basant sur des "dossiers secrets" que les avocats de Salah Hamouri ne peuvent pas consulter. La défense israélienne a fait alors appel de la décision de la Cour et obtient son placement en détention administrative pour 6 mois renouvelable.
Dans la matinée du 20 mai 2020, les forces spéciales israéliennes (moustarabim) ont tenté d’enlever Salah Hamouri, à Ramallah, devant les locaux de l’ONG Addameer au sein de laquelle Salah HAMOURI est avocat. Il réussit par chance à leur échapper. Pour la Fédération Internationale des Droits Humains, en 2021, il a été révélé que M. HAMOURI faisait partie des défenseurs palestiniens des droits humains dont le téléphone avait été infecté par le logiciel espion Pegasus. Il a conjointement déposé une plainte pénale à Paris contre la société israélienne NSO pour l’avoir illégalement surveillé.
C’est ainsi qu’au printemps dernier, Salah HAMOURI a de nouveau été mis sous les verrous en Israël, toujours en détention administrative sur la base encore une fois d’un "dossier secret" auquel personne n’a accès, en violation manifeste du droit international. Libérable en septembre, sa détention a de nouveau été prolongée de 3 mois ce 4 septembre. Selon Amnesty International, Le 26 juillet dernier, les conditions de détention de Salah HAMOURI se sont durcies. Il a été transféré dans la prison d’Hadarim en guise de mesure punitive, à la suite d’une lettre qu'il a écrite à Emmanuel Macron le 14 juillet pour lui demander d'intervenir sur son cas. Aujourd'hui, sa cellule est sous vidéosurveillance et il doit faire face à de nombreuses fouilles nocturnes. - 83 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Cela suffit, l’acharnement contre le citoyen franco-palestinien Salah Hamouri doit cesser.
Le Conseil Municipal rappelle que les détentions administratives sont une aberration au regard du droit international et ont un caractère totalement arbitraire qui permet à des états d’enfermer des gens, ils sont 700 en Israël, pendant des mois sans inculpation ni procès. Elles permettent à l’Etat d’Israël d’utiliser l’emprisonnement de masse afin de briser la résistance palestinienne.
Ceci exposé,
Vu le dépôt, en date du 14 septembre 2022 par Monsieur GRIMAUD, Conseiller Municipal, d'une proposition de motion faisant de Monsieur Salah HAMOURI citoyen d'Honneur de la Commune de Martigues,
Le Conseil Municipal est invité :
- A demander l'arrêt des mesures coercitives prises contre M o n s i e u r Salah HAMOURI, de son interdiction à séjourner à Jérusalem à l’interdiction faite à sa femme et à ses enfants de vivre à ses côtés,
- A demander au gouvernement de faire entendre la voix de la France dans cette affaire et d’exiger la libération d’un de nos compatriotes,
- A faire de ce jour de Salah HAMOURI un citoyen d’honneur de la Commune.
Sont successivement intervenus :
- Monsieur Jean-Luc DI MARIA, au nom du Groupe "Jean-Luc DI MARIA#Martigues", - Monsieur Gérard FRAU, au nom du Groupe "Communistes et Partenaires". - Monsieur Emmanuel FOUQUART, au nom du Groupe "Unis pour Martigues",
Les élus, membres du Groupe "Jean-Luc DI MARIA#Martigues" informent le Président de séance qu’ils ne prennent pas part au vote et ce refus n’a d’autre conséquence qu’une abstention sur la décision du Conseil Municipal.
REJETÉ A LA MAJORITÉ ABSOLUE DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
Nombre de voix POUR ......... 1 (M. GRIMAUD)
Nombre de voix CONTRE ..... 34 (Groupes de la Majorité Municipale) .............................................. (Mme VILLECOURT - M. FOUQUART) Nombre d'ABSTENTIONS .... 5 (Mme COULOMB - M. DI MARIA - Mme WOJTOWICZ) .............................................. (M. BOISSIN - Mme CAHAGNE)
44 - 22-263 - MOTION SUR LES TARIFS REGLEMENTES DE L'ENERGIE
RAPPORTEUR : M. FRAU
Les coûts des énergies ont augmenté de façon vertigineuse depuis l’année dernière. Bien plus que la guerre en Ukraine où la raréfaction des ressources énergétiques, ce sont les choix de la France de se soumettre à l’ouverture à la concurrence du marché européen de l’énergie qui mènent, populations, entreprises et collectivités territoriales à cette flambée des prix du gaz, de l’électricité et des carburants. - 84 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Il y a seulement quelques années, EDF/GDF produisait une électricité à bas coût et exportait vers de nombreux pays européens. Aujourd’hui, la France est obligée d’importer de l’électricité d’Allemagne dans un marché de dupes dont les populations seront, une nouvelle fois, les victimes.
La conséquence de la situation internationale et des choix des gouvernements est que le prix de l’électricité sur le marché de gros est passé de 85 euros le Mégawattt/heure en 2021 à plus de 1 000 euros au mois d’août 2022.
La commune, comme toutes les collectivités territoriales mais également les entreprises et les bailleurs sociaux n’ont pas accès au tarif règlementé de l’électricité. L’augmentation de la facture d’énergie, malgré des efforts drastiques depuis de nombreuses années pour avoir une gestion environnementale et efficiente de l’énergie, a augmenté en un an, de 1,7 M € soit de 34 %.
Il s’agit d’un chiffre au global car il y a des disparités d’évolution entre les sources d’énergie.
De plus, l’actualisation fortement à la hausse du prix de certains de marchés (en particulier le gaz) a eu lieu qu’au mois de juillet 2022, et donc l’impact est surtout au second semestre, l’année prochaine, il se fera à plein.
Pour donner quelques chiffres, en 2022 l’augmentation des coûts du gaz et de l’électricité devrait coûter à la collectivité 1,5 M€ de plus et ceux des carburants 100 k€ de plus par rapport à nos prévisions. En terme d’impact environnemental, selon le dernier Bilan de Gaz à Effet de Serre de la Commune, la consommation d’énergie représente l’équivalent de 3 269 tonnes CO2, soit l’équivalent des émissions émises par près de 10 M de km parcourus en avion.
Cela entraîne, ou va entraîner, pour le tissu économique, de graves difficultés pouvant aller jusqu’à des fermetures ou du chômage technique.
Pour la Commune, avec les nouvelles hausses annoncées pour l’année 2023, cela contraînt le budget et réduit les marges de développement des actions solidaires, sociales, sportives et culturelles. Le choix de demain ne pourra pas être de choisir entre payer la facture ou bien fermer la piscine, la médiathèque ou réduire nos actions pour les martégales et les martégaux.
D’autant que cela intervient au moment où le Gouvernement ne cesse de réduire les marges financières, où des menaces pèsent sur l’attribution de compensation versée par la Métropole ou, encore, la décision qui pourrait être prise lors de l’adoption de la Loi de Finances 2023 de ponctionner, une nouvelle fois, les ressources des collectivités territoriales de 12 Milliards d’euros.
Considérant la responsabilité du Gouvernement dans la situation d’envolée des tarifs de l’énergie,
Considérant que les collectivités territoriales n’auront plus demain les moyens d’assumer les compétences majeures qui sont les leurs,
Considérant l’enjeu économique pour l’emploi de protéger les entreprises de notre territoire,
Les élus de Martigues, réuni en Conseil Municipal, exigent que le Gouvernement compense la différence entre le tarif réglementé de l’électricité et le tarif que facture les fournisseurs pour 2022 et donne accès, dès 2023, au tarif règlementé de l’énergie.
Ils et elles demandent que cette décision concerne également les entreprises pour sauvegarder l’emploi et le pouvoir d’achat.
ADOPTÉ A L'UNANIMITÉ DES ÉLUS PRÉSENTS ET REPRÉSENTÉS.
- 85 -
Conseil Municipal du 14 octobre 2022 - Procès-verbal
- IV -
QUESTIONS ORALES - 86 -
Conseil Municipal du 14 octobre 2022 - Procès-verbal
Le Maire invite Madame Carole CAHAGNE, Présidente du Groupe "Martigues en Lutte", à lire textuellement la question qu'elle a posée par écrit :
"Le 18 septembre 2020, nous étions intervenus en conseil sur l’adhésion à SCIC La Marseillaise avec une avance en compte courant de 284 200 euros. En lisant le bulletin de la maison associative d’Arles, nous avons lu l’absorption par le groupe Maritima Médias de la radio 3DFM avec un montant non défini. Le 10 décembre 2021, nous avions voté l’augmentation du capital de Maritima Médias de 278 000 euros, incluant la Commune à la SEMOVIM (les deux détenteurs de 98,98 % du capital). Vous aviez annoncé une perte de 50 % du capital sur l’exercice 2020 soit 500 000 euros, une prévision de 120 000 euros de perte pour 2021. Récemment, nous avons appris le licenciement de Monsieur le Directeur après 31 années d’investissement auprès de Maritima Médias. Au vu de la conjoncture actuelle, la protection des deniers publics est indispensable aussi bien pour les administrés que pour les salariés de Maritima. À ce jour, quel est l’état financier social de Maritima ? Quelle somme a été versée à 3DFM et quelles actions concrètes sont envisagées par l’actuel PDG pour protéger l’institution Maritima Médias afin d’éviter de chanter tôt ou tard " où es-tu mari-Maritima ? ". Pour le groupe " Martigues en lutte ", merci Monsieur le Maire."
-----------------
Le Maire répond :
La situation de Maritima Médias est préoccupante. Nous l’avons déjà évoquée en Conseil Municipal et plus récemment lors de la commission administration générale et des finances, ce mercredi dernier. Rien ne m’y obligeait, mais je trouvais cela normal d’informer l’ensemble des élus. Au travers de votre dernière question, Monsieur BOISSIN, vous avez l’air de vouloir faire de l’humour, les salariés de Maritima apprécieront.
Maritima est une institution avec une radio, une télévision, un site internet qui représente beaucoup pour la population martégale et ma seule préoccupation est de protéger la quarantaine d’emplois de la société. J’ajoute que Maritima, c’est aussi en prestation la réalisation du magazine Reflet. Maritima Médias est une société qui a eu ces dernières années une stratégie très offensive pour développer son chiffre d’affaires. Je cite : " Une croissance extérieure avec l’acquisition de 3DFM installée à Beaucaire, développement d’une fréquence marseillaise installée rue de la République à Marseille, développement d’un secteur événementiel avec fin septembre, très bientôt, un concert devant 8 000 personnes à Miramas ou encore très prochainement une présence à la Foire de Marseille ". Un travail colossal de la régie publicitaire qui continue aujourd’hui encore à faire croître de manière significative le chiffre d’affaires de la société et bien entendu sur un travail permanent pour l’amélioration des programmes des différents médias. Malheureusement, la période Covid a perturbé considérablement les habitudes d’écoute des radios et le chiffre d’affaires de Maritima s’en est ressenti en 2020 comme en 2021. Les perspectives de gains d’audiences n’ont pas été confirmées à la hauteur de ce qui était envisagé.
À propos de l’état financier de Maritima, je dois dire que la situation est difficile. Nous avons perdu, je le rappelle, 500 000 euros en 2020 et encore 336 000 euros en 2021, l’augmentation des charges étant due notamment à des provisions sur 3DFM (208 000 euros) et le quotidien La Marseillaise (50 000 euros). Il y a une position très prudente de la société, mais avec un provisionnement quasi maximal du risque, et nous devons constater que la dépréciation du résultat est essentiellement due à ces deux éléments. - 87 -
Conseil Municipal du 14 octobre 2022 - Procès-verbal
À propos des sommes versées à 3DFM, ce chapitre est ouvert depuis 2019 dans une stratégie de développement de l’entreprise et de son bassin d’écoute. Nous avons perdu de l’argent sur cette radio puisque nous n’avons pas passé la barre de l’audience, ce qui nous aurait permis d’engendrer des recettes. Sur l’année 2020, très prudemment, nous avons donc provisionné un peu plus de 200 000 euros, montant qui correspond aux avances effectuées par le groupe Maritima Médias, afin d’assumer les frais de fonctionnement, mais ces provisions pourraient être prises avec une augmentation de l’audience. Sur le travail mené par le PDG en l’absence du directeur, dans la période, j’ai mené toutes les réunions avec les représentants du personnel ainsi que plusieurs réunions générales avec l’ensemble du personnel comme avec les administrateurs d’ailleurs. J’ai également répondu favorablement à la demande des représentants du personnel qui souhaitaient assister au Conseil d’Administration et aux AG de Maritima Médias, ce qui n’était pas possible jusque-là par décision de la direction. De la même manière, nous avons mené un travail sur la revalorisation des plus bas salaires. Si les salariés sont partie prenante dans le challenge, l’absence du directeur est fortement préjudiciable. Il se peut que le directeur ait été présent moins de trois mois sur les douze derniers mois et, aujourd’hui, je ne peux plus me passer d’un directeur dont les missions sont de proposer la stratégie de l’entreprise, de diriger sa mise en œuvre, de recruter et de gérer les moyens humains et techniques, de veiller aux équilibres budgétaires et de diriger et animer les équipes pour atteindre les objectifs fixés.
Oui, effectivement, la situation de la société est préoccupante, mais en même temps, son potentiel est incroyable. Aujourd’hui, la tendance des groupes média est d’ailleurs au regroupement et au pluri média, ce que nous avons, nous, depuis longtemps, ici, au sein de Maritima. Nous avons désormais besoin de définir un nouveau projet d’entreprise et modifier le contenu des activités pour revenir à l’équilibre sur les prochains exercices. Voilà pour la réponse à cette première question orale. Il y en a une seconde et j’invite Frédéric GRIMAUD à lire sa question textuellement.
-----------------
Le Maire invite à présent Monsieur GRIMAUD, à lire textuellement la question qu'il a posé par écrit :
"Ma question écrite porte sur le sujet de l’hébergement inconditionnel et pérenne sur le territoire. Personne ici est sans savoir que plusieurs personnes se retrouvent à devoir habiter dans la rue, dans une voiture, dans un "logement occupé de manière indue", pour reprendre les termes administratifs qui désigne un squat, ou sur un banc public. Ce sont des situations inacceptables, vous en conviendrez. Il s’agit là sans doute d’une position qui est partagée par l’ensemble du Conseil Municipal. Bien qu’il s’agisse d’une compétence de l’État, c’est la ville de Martigues qui se retrouve régulièrement à devoir mettre à l’abri des hommes, des femmes, des adolescents et parfois des enfants. Je pense particulièrement aux personnes qui échappent aux procédures de droit commun car n’ayant plus de papiers et en rédigeant cette question, surtout aux expulsés du foyer Adoma, quasiment un an jour pour jour et toujours sans solution d’hébergement. La création d’un centre d’hébergement inconditionnel et pérenne apparaît aujourd’hui comme une nécessité et la ville de Martigues annonce sur le site internet de l’ANVITA, Association Nationale des Villes et Territoires Accueillants, dont elle est adhérente, la création en 2021 de OACAS donc un Organisme d’Accueil Communautaire et d’Activités Solidaire. C’est une excellente initiative, je l’ai déjà dit, elle permet de pallier lorsque l’État n’accomplit pas sa mission et la majorité peut en être fière. Je souhaite aujourd’hui, par cette question écrite que j’avais aussi posée au moment du budget de manière orale, que me soit donné car c’est un sujet qui m’intéresse vraiment beaucoup, les informations qui permettent de mieux connaître ce projet, par exemple, son lieu d’implantation, sa capacité d’accueil, son coût et bien entendu la date prévue d’ouverture de ce centre. Je vous remercie." - 88 -
Conseil Municipal du 14 octobre 2022 - Procès-verbal
Le Maire demande à Madame Marceline ZEPHIR, Conseillère Municipale de répondre :
Monsieur GRIMAUD, je vous remercie pour votre lecture attentive des publications de l’ANVITA. Renseignements pris auprès de l’association, il s’avère que l’ANVITA produit des contenus du site Internet à partir des informations transmises par les communes, mais également, à partir des informations qu’elle obtient, des associations adhérentes qui œuvrent en matière d’accueil inconditionnel. Ainsi, si vous regardez attentivement la source de la publication en question, le panorama des pratiques inspirantes collectées en 2021, vous pourrez voir qu’elle émane d’un temps d’échanges organisé non pas par la ville de Martigues, mais par la MJC en lien avec le collectif Solidarité Migrants sur le thème " La ville accueillante ". Dans ce sens, étant vous-même administrateur de la MJC et sans doute membre du collectif, vous avez toute latitude pour vous renseigner sur l’avancement de ce travail auprès des intéressés.
Toutefois, je peux vous informer que l’État, qui reste compétent en matière d’accueil inconditionnel, a lancé un appel d’offres auprès d’organismes reconnus, souvent d’utilité publique, pour gérer de nouveaux centres d’hébergement qui libérerait l’offre hôtelière des nuitées d’urgence. Dans les Bouches-du-Rhône, nous avons eu la surprise d’apprendre qu’un établissement d’une capacité de 90 lits avait été recensé sur Martigues avec une possibilité d’ouverture au premier trimestre 2023. Nous ne pouvons que regretter qu’aucun échange n’ait eu lieu avec la commune ou le CIAS pour accompagner ce projet. Monsieur le Maire a donc exprimé son étonnement et son incompréhension à ce sujet à Monsieur le Préfet des Bouches- du-Rhône. Je ne manquerai pas de vous informer bien sûr de l’avancée de ce travail. Pour terminer mon propos, je tiens à vous rappeler que Martigues, c’est 28 % de logements sociaux, trois quartiers prioritaires en politique de la ville et trois quartiers en veille active, que l’association "Un bail pour tous" permet un accès au logement à des personnes en grande précarité, accompagnées d’un projet d’insertion professionnelle et que le CIAS a pris en charge 1 200 nuits d’hébergement d’urgence en 2021. Merci.
- V -
INFORMATIONS
DIVERSES - 90 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
1 - Les DÉCISIONS DU MAIRE (Décisions : nos 2022-076 à 2022-091) prises depuis la dernière séance du Conseil Municipal du 1er juillet 2022 :
Décision n° 2022-076 du 25 juillet 2022
QUARTIER DE FERRIÈRES - AFFAIRE MADAME C. T. C/ COMMUNE DE MARTIGUES - REQUÊTE EN RÉFÉRÉ DEVANT LE TRIBUNAL ADMINISTRATIF DE MARSEILLE - AUTORISATION DE DÉFENDRE
Décision n° 2022-077 du 25 juillet 2022
REGIE DE RECETTES DE L’ESPACE EQUESTRE MUNICIPAL N° 1192 - GRAND PARC DE FIGUEROLLES DIRECTION MUNICIPALE DES SPORTS - NOUVEAU REGLEMENT (Abrogation de la décision n° 2020-007 du 24 janvier 2020 et de la décision modificative n°2021-139 du 2 août 2021)
Décision n° 2022-078 du 25 juillet 2022
REGIE DE RECETTES D'AVATICA LA PISCINE N° 121 - NOUVEAU REGLEMENT (Abrogation de la décision n°2011-021 et des décisions modificatives n°2014-087 du 6 octobre 2014 et n°2021-137 du 2 août 2021)
Décision n° 2022-079 du 25 juillet 2022
RÉGIE DE RECETTES DU MUSÉE ZIEM N° 105 - MODIFICATION DES ARTICLES 4 ET 8 DE LA DÉCISION N° 2013-006 EN DATE DU 28 JANVIER 2013 PORTANT RESPECTIVEMENT SUR LES MODALITES D’ENCAISSEMENT ET SUR LE CAUTIONNEMENT
Décision n° 2022-080 du 25 juillet 2022
REGIE DE RECETTES RESTAURANT MUNICIPAL N° 000128 - MODIFICATION DE L'ARTICLE 6 DE LA DECISION N° 2012-024 DU 09 MAI 2012
Décision n° 2022-081 du 1er août 2022
QUARTIER DE CROIX-SAINTE - CONTRAT DE BAIL - LOCAUX VACANTS NON MEUBLES / HABITATION PRINCIPALE - MODIFICATION DE L’ARTICLE 8 - AVENANT N°1 - COMMUNE / MADAME R. J.
Décision n° 2022-082 du 2 août 2022
CONTESTATION DU FORFAIT DE POST-STATIONNEMENT DU 7 FÉVRIER 2022 DEVANT LA COMMISSION DU CONTENTIEUX DU STATIONNEMENT PAYANT - MONSIEUR M. C. C/ COMMUNE DE MARTIGUES - AUTORISATION DE DÉFENDRE
Décision n° 2022-083 du 11 août 2022
LES RENAIRES - CABANON SUR PARCELLE - AFFAIRE COMMUNE DE MARTIGUES C/ MONSIEUR F. S – AUTORISATION DE DEFENDRE
Décision n° 2022-084 du 11 août 2022
MARTIGUES-CARONTE SUD - TERRAINS COMMUNAUX DU PORT A SEC - BAIL COMMERCIAL COMMUNE DE MARTIGUES/SEMOVIM - MODIFICATION DE L’INDICE DE REFERENCE APPLICABLE A LA REVISION DU LOYER (décision modificative de la décision n° 2019-134 du 23 décembre 2019)
Décision n° 2022-085 du 12 août 2022
RÉGIE DE RECETTES DU MUSÉE ZIEM - AUTORISATION D'UNE REMISE DE 5 % ACCORDEE AUX EDITEURS DE CATALOGUES - 91 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Décision n° 2022-086 du 12 août 2022
RÉGIE DE RECETTES DU MUSÉE ZIEM - RENOUVELLEMENT DE STOCK DE DIVERS ARTICLES - PRIX PUBLIC
Décision n° 2022-087 du 12 août 2022
AFFAIRE MADAME C. T. C/ COMMUNE DE MARTIGUES RECOURS INDEMNITAIRE AUTORISATION DE DÉFENDRE
Décision n° 2022-088 du 12 août 2022
GALERIES ÉPHÉMÈRES MISE A DISPOSITION DE LOCAUX MODIFICATION DE L’ARTICLE 4 "CONDITIONS FINANCIÈRES" NOUVELLE CONVENTION-TYPE COMMUNE / DIVERS ARTISTES, ARTISANS OU ASSOCIATION
Décision n° 2022-089 du 24 août 2022
LES RENAIRES - CABANON SUR PARCELLE - AFFAIRE COMMUNE DE MARTIGUES C/ MONSIEUR F. S. - RÉFÉRÉ DEVANT LE PREMIER PRÉSIDENT DE LA COUR D'APPEL D’AIX-EN-PROVENCE - AUTORISATION DE DÉFENDRE
Décision n° 2022-090 du 24 août 2022
DEPOT DE PLAINTE - INCENDIE DU 26 DECEMBRE 2021 SUR LA COMMUNE DE SAINT-CHAMAS - INSTALLATION DE TRI DE DECHETS EXPLOITEE PAR LA SOCIETE RECYCLAGE CONCEPT 13 - AUTORISATION D’ESTER EN JUSTICE
Décision n° 2022-091 du 5 septembre 2022
TARIFS DES REDEVANCES D'OCCUPATION DU DOMAINE PUBLIC - MANIFESTATIONS A VOCATION COMMERCIALE ORGANISÉES PAR DES TIERS - ANNÉE 2022
2 - Les MARCHÉS PUBLICS signés entre le 10 juin et le 25 août 2022
Décision du 13 juin 2022
MAINTENANCE DES PORTES ET PORTAILS AUTOMATIQUES AVENANT N° 5 - COPAS SYSTEMES
Décision du 23 juin 2022
CUISINE CENTERALE REMPLACEMENHT DES CELLULES DE REFROIDISSEMENT ET DU FLUIDE FROGIRIGENS REFECTION DU SOL DE LA ZONE DE CONDITIONNEMENT - LOT 1 SOLS RESINES - 4M FRANCE - AVENANT N° 1
Décision du 28 juin 2022
CREATION BASSIN EXTERIEUR PISCINE MUNICIPALE - POGGIA PROVENCE - AVENANT N° 3
Décision du 4 juillet 2022
HOTEL COLLA DE PRADINES - LOT 1 DESAMIANTAGE DEMOLITION GROS ŒUVRE MACONNERIE - VIVIAN & CIE - AVENANT N° 2 - 92 -
Conseil Municipal du 16 septembre 2022 - Procès-verbal
Décision du 4 juillet 2022
TRAVAUX DE GENIE CIVIL VOIRIE COMMUNALE ET PROPRIETES COMMUNALES - HTP VRD - AVENANT N° 1
B - MARCHÉS A PROCÉDURE ADAPTÉE
Décision du 14 juin 2022
BATIMENTS COMMUNAUX - TRAVAUX NEUFS, GROSSES RÉPARATIONS ET D’ENTRETIEN CHAUFFAGE / CLIMATISATION / VMC / PLOMBERIE - SAS CATANIA Philippe - AGENCE SNEF CLIM PACA - SPIE FACILITIES
Décision du 8 juillet 2022
MAITRISE D’ŒUVRE POUR LA CONSTRUCTION D’UNE CHAUFFERIE BIOMASSE EN REMPLACEMENT DE PLUSIEURS CHAUFFERIES EXISTANTES AU FUEL SUR LE SITE DES SERRES DE FIGUEROLLES – SERMET
Décision du 10 juillet 2022
RESTAURATION DES FACADES ET TOITURES DE L'HOTEL COLLA DE PRADINES - MENUISERIES EXTERIEURES BOIS - JP CREA BOIS
Décision du 19 juillet 2022
REFECTION DE LA VOIE ET DES ABORDS - RD49 ROUTE DES BASTIDES - PHASE 2 - Lot n° 1 VRD - EUROVIA
Décision du 26 juillet 2022
RESTAURATION DU TABLEAU "L'ANNONCIATION" DE PIERRE DE BAINVILLE - GROUPE DAUVERGNE
Décision du 2 août 2022
FOURNITURE DE BOISSONS NON ALCOOLISEES POUR LES SERVICES DE LA COMMUNE DE MARTIGUES - France BOISSON MARSEILLE
Décision du 14 juin 2022
BATIMENTS COMMUNAUX - TRAVAUX D’INSTALLATIONS SPECIFIQUES COURANTS FAIBLES - EIFFAGE ENERGIE
Décision du 14 juin 2022
TRAVAUX DE REFECTION DES COUVERTURES – EGL
Décision du 7 juin 2022
FÊTES DE L'ETE - CONCEPTION ET REALISATION DE SPECTACLES PYROMELODIQUES ET PYROTECHNIQUES - Lot n° 1 GROUPE F - Lot n° 2 BGMA PYRO
C - MARCHÉS PASSÉS SANS PUBLICITÉ NI MISE EN CONCURRENCE PRÉALABLES EN RAISON DE LEUR MONTANT OU DE LEUR OBJET (Articles L. 2122-1 et R. 2122- 2 à R.2122-8 du Code de la commande publique)
Néant.