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Arrêté - Préfecture - Indre - recueil 36 2018 021 recueil des actes administratifs special
Document publié le Lundi 1 janvier 2018
Lien du pdf (Arrêté - Préfecture - Indre - recueil 36 2018 021 recueil des actes administratifs special)
Thèmes du document : Sécurité publique, Transports, Investissement et développement économique,
ed
Liberté + Egalité + Fraternité
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
1
RAA INDRE
RECUEIL DES ACTES
ADMINISTRATIFS SPÉCIAL
N°36-2018-021
PUBLIÉ LE 5 AVRIL 2018Sommaire
Préfecture
36-2018-04-05-001 - Arrêté 5 avril 2018 portant organisation des services de la préfecture
de l'Indre (9 pages) Page 3
Préfecture de l'Indre
36-2018-04-05-003 - Arrêté désignant Mme Pascale SILBERMANN, Sous-Préfète
d'Issoudun et de La Châtre en qualité de Secrétaire Générale de la Préfecture de l'Indre par
intérim et portant délégation de signature (3 pages) Page 13
2Préfecture
36-2018-04-05-001
Arrêté 5 avril 2018 portant organisation des services de la
préfecture de l'Indre
L'Arrêté 5 avril 2018 porte organisation des services de la préfecture
Préfecture - 36-2018-04-05-001 - Arrêté 5 avril 2018 portant organisation des services de la préfecture de l'Indre 3Liberté + Egalité + Fraternité
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
SECRETARIAT GENERAL
Service des Ressources Humaines ,
Bureau des ressources humaines
ARRÊTÉ n° du j=5 AUR, 201
portant organisation des services de la préfecture de l’indre
LE PREFET DE L'INDRE,
Chevalier de l'Ordre National du Mérite
Vu la loi n° 82-213 du 2 mars 1982 modifiée relative aux droits et libertés des communes, des
départements et des régions,
Vu la loi d'orientation n° 92-125 du 6 février 1992 modifiée relative à l'administration territoriale de la
République,
Vu la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales,
Vu le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 modifié relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation et à
l'action des services de l'État dans les régions et les départements,
Vu le décret n° 2009-1484 du 3 décembre 2009 relatif aux directions départementales interministérielles
Vu le décret n° 2011-184 du 15 février 2011 relatif aux comités techniques dans les administrations et les
établissements publics de l'État,
Vu le décret n°2015-510 du 7 mai 2015 portant charte de la déconcentration,
Vu le décret du 6 mai 2016 portant nomination de M. Seymour MORSY, en qualité de préfet de l'Indre,
Vu l'arrêté préfectoral n°36-2017-01-16-004 du 16 janvier 2017 portant organisation des services de la
préfecture,
Vu l'avis du comité technique des services de la préfecture en date du 16 décembre 2016 et en date du
42 octobre 2017,
Sur proposition du Secrétaire Général de la préfecture de l'Indre,
ARRETE
ARTICLE 1 : : Les services de la préfecture de l’indre, à compter du 1° janvier 2017 sont composés
comme suit : la direction des services du cabinet, du secrétariat général de la préfecture, des sous-
préfectures du Blanc, de la Châtre et d'Issoudun.
ARTICLE 2 : Les sous-préfectures du Blanc, de La Châtre et d’Issoudun sont placées sous l'autorité
d'un sous-préfet d'arrondissement. Le sous-préfet de l'arrondissement du Blanc est le délégué du préfet
dans l'arrondissement du Blanc. Le sous-préfet des arrondissements jumelés de La Châtre et d’issoudun
est le délégué du préfet dans ces deux arrondissements.
ARTICLE 3 : La direction des services du cabinet est composée du :
° bureau de la représentation de l’État et de la communication interministérielle
1/9
PLACE DE LA VICTOIRE ET DES ALLIES - CS 80583 - 36019 CHATEAUROUX CEDEX - TELEPHONE: 02 54 29 50 00 - TELECOPIE : 02 54 34 10 08
site internet : wwnw.indre.gouv.fr
Préfecture - 36-2018-04-05-001 - Arrêté 5 avril 2018 portant organisation des services de la préfecture de l'Indre 4+ service interministériel de défense et de protection civile
+ bureau de Fordre public et de la prévention de la délinquance
ARTICLE 4 : Le Secrétariat Général est constitué par :
- la direction de la citoyenneté et de la légalité, composée :
* du bureau du contrôle de légalité, contrôle budgétaire et de l’intercommunalité
+ du bureau des migrations et de l'intégration
* du bureau de la réglementation générale et des élections
- la direction du développement local et de l’environnement composée :
+ de la cellule de la coordination administrative
* du bureau de l'environnement
* du bureau de l’appui territorial
- le service des ressources humaines et des moyens composé :
* du bureau des ressources humaines
* du bureau des moyens et du pilotage budgétaire
+ de la cellule performance
+ de l'assistant social
* du conseiller mobilité carrière
- le service interministériel départemental de systèmes d’information et de communication.
ARTICLE 5 : Le délégué du Préfet pour les quartiers prioritaires est placé sous l'autorité du Préfet.
ARTICLE 6 : Le référent fraude départemental et l'assistant de prévention sont placés sous l'autorité
du Secrétaire Général.
ARTICLE 7 : Les missions des structures de la préfecture et des sous-préfectures sont précisées en
annexe.
ARTICLE 8 : L'arrêté préfectoral n°36-2017-01-16-004 du 16 janvier 2017 portant organisation des
services de la préfecture est abrogé.
ARTICLE 9 : Le Secrétaire Général de la préfecture est chargé de l'exécution du présent arrêté qui sera
publié au recueil des actes administratifs de la préfecture de l'Indre.
4
Seymour MORSY
2/9
Préfecture - 36-2018-04-05-001 - Arrêté 5 avril 2018 portant organisation des services de la préfecture de l'Indre 5ANNEXE
Missions des Services composant la préfecture
La Direction des services du cabinet
- Secrétariat particulier du préfet
Bureau de la représentation de l'État et de la communication interministérielle
Affaires réservées et protocole
Distinctions honorifiques
Vie politique et laïcité
Visites ministérielles
Communication interministérielle
Webmestre
Graphiste
Service interministériel de défense et de protection civiles
Gestion de crise
Prévention et planification
Commissions de sécurité
Défense civile
Sécurité de la préfecture et des sous-préfectures
Bureau de l’ordre public et de la Prévention de la délinquance
Ordre public / Sécurité publique
Comité technique et comité hygiène et sécurité des services de police
Expulsions locatives, concours de la force publique
Gens du voyage
Hospitalisations sous contrainte, transfèrements
Emploi des forces mobiles
Polices administratives en relation avec l’ordre public : armes, explosifs, débits de boisson (arrondissement de
Châteauroux)
Suspension des droits à conduire
Commissions médicales des permis de conduire
Prévention de la radicalisation et de la délinquance
Lutte contre la radicalisation
Fonds interministériel de prévention de la délinquance
Vidéo-protection.
319
Préfecture - 36-2018-04-05-001 - Arrêté 5 avril 2018 portant organisation des services de la préfecture de l'Indre 6Le Secrétariat Général
- Secrétariat particulier du Secrétaire Général
- Référent fraude départemental
Prévention de la fraude interne
Lutte contre la fraude externe
Animation - accompagnement, contrôles - du réseau des partenaires de confiance (mairies, professionnels de
l'automobile, auto-écoles, ..)
Participation au CODAF
- Direction de la citoyenneté et de la légalité
Bureau du contrôle de légalité Budgétaire et intercommunalité
Contrôle budgétaire + Contrôle du FCTVA des arrondissements de Châteauroux et Le Blanc
Dotations de fonctionnement de l'État
Contrôle de légalité
Intercommunalité
Bureau des Migrations et de l'intégration
Procédures de séjour
Éloignement
Naturalisation
Regroupement familial
Contentieux
Missions de proximité liées aux passeports et CNI (notamment échanges de permis de conduire étrangers).
Bureau de la réglementation générale et des élections
Associations {arrondissement de Châteauroux)
Élections
Manifestations sportives de l'arrondissement de Châteauroux, inter-arrondissements et inter départementales
Professions réglementées
Réglementation en lien avec la circulation routière: taxis, auto-écoles, VTC
Missions de proximité liées au SIV et aux permis de conduire
Fourrières
- Direction du développement local et de l’environnement
Cellule de la coordination administrative
Coordination avec les services départementaux et régionaux (CAR, PréCAR, COPIL élargi, rapport des services
de l'État devant le conseil départemental)
Courrier
Saisines par voie électronique
419
Préfecture - 36-2018-04-05-001 - Arrêté 5 avril 2018 portant organisation des services de la préfecture de l'Indre 7Bureau de l'Environnement
Installations classées
Enquêtes publiques
Secrétariat du Conseil de l'Environnement et des Risques sanitaires et technologiques (CODERST)
Secrétariat de la Commission départementale de la nature des sites et des paysages (CDNPS)
Secrétariat de la commission chargée d'établir la liste des commissaires enquêteurs
Bureau de l’appui territorial
Ingénierie territoriale
Animations des politiques interministérielles
Politiques publiques d'aménagement du territoire
Subventions d'investissement (FSIL, DETR, CPER)
- Service des ressources humaines et des moyens
Bureau des ressources humaines
Gestion des ressources humaines des agents de la préfecture et des sous-préfectures
Gestion des instances de dialogue social
Formation, gestion du temps, maladie
Action sociale
Correspondant handicap
Relations avec les usagers
Accueil général
Bureau des moyens et du pilotage budgétaire
Gestion budgétaire
Logistique et patrimoine
Mission de syndic de la cité administrative
Garage et parc automobile
Service intérieur
Cellule performance
Contrôle de gestion qualité
Animation du changement
Contrôle interne financier
5/9
Préfecture - 36-2018-04-05-001 - Arrêté 5 avril 2018 portant organisation des services de la préfecture de l'Indre 8- Service interministériel départemental des systèmes d'information et de communication
Missions opérationnelles
Informatique de proximité — support utilisateurs
Infrastructure partagée — systèmes et réseaux
Applications métier nationales et ingénierie du SI
Fonctions transverses
Fonctions particulières :gestion du niveau de service fourni aux DDI et à la préfecture
Missions non opérationnelles
Pilotage du SI local
Définition de la stratégie du système d'information local en application des orientations ministérielles et
interministérielles
Conseil et expertise auprès des décideurs locaux dans le respect des orientations nationales
Pilotage du portefeuille de projets
Gestion des compétences internes au SI
Pilotage de l'activité
Gestion
Gestion administrative et financière du budget informatique des DD!
Management de proximité des ressources humaines
Contrôle de gestion
Gestion du matériel informatique et de son inventaire
Gestion des commandes et suivi des contrats et marchés
Communication
Standard — accueil téléphonique en préfecture (Accueil téléphonique - gestion incendie, des alarmes du
bâtiment, vidéosurveillance — ouvertures des portes)
6/9
Préfecture - 36-2018-04-05-001 - Arrêté 5 avril 2018 portant organisation des services de la préfecture de l'Indre 9SOUS-PREFECTURE DE LA CHATRE
Le sous-préfet d'Issoudun et de La Châtre est le référent départemental «Sécurité routière »
Le Secrétariat général :
- Secrétariat du sous-préfet, gestion du budget de fonctionnement et des distinctions honorifiques
- Conseil aux élus, ingénierie territoriale
- Conseil local de sécurité et de prévention de la délinquance (CLSPD)
- Développement économique
Pôle Administration Générale :
- Accueil
- Greffe des associations
- Gardes particuliers
- Secrétariat des commissions médicales des permis de conduire
Pôle Animation Territoriale :
- Elections
- Pré-contrôle de légalité et budgétaire
- Conseil aux élus
- Instruction et suivi des dotations de l'État
Pôle Développement Local :
- Développement économique : emploi, entreprises
- Tourisme et culture
- Logement : expulsions locatives
Pôle Sécurité :
- Gestion des manifestations sportives
- Gestion des ERP
- Suivi des politiques de sécurité
719
Préfecture - 36-2018-04-05-001 - Arrêté 5 avril 2018 portant organisation des services de la préfecture de l'Indre 10SOUS-PREFECTURE DU BLANC
Le sous-préfet du Blanc est le référent départemental « ruralité », « lutte contre l'habitat indigne » et « santé »
Le secrétariat général :
- Secrétariat du sous-préfet et gestion du budget de fonctionnement
- Suivi des politiques de sécurité (ERP)
- Développement économique
- Expulsion locative
- Projets d'intérêts national et régional
- Expertises juridiques et contentieux
- Animation CLSPD
- Distinctions honorifiques
Pôle Réglementation :
- Gestion des associations
- Pré-contrôle de légalité et budgétaire
- Gardes particuliers
- Secrétariat des commissions médicales des permis de conduire
- Gestion des manifestations sportives
Pôle Animation Territoriale et Environnement :
- Conseil aux élus et ingénierie territoriale
- Elections
- {Instructions et suivis des dotations de l'État
- Missions environnementales
8/9
Préfecture - 36-2018-04-05-001 - Arrêté 5 avril 2018 portant organisation des services de la préfecture de l'Indre 11SOUS-PREFECTURE D'ISSOUDUN
Le sous-préfet d'Issoudun et de La Châtre est le référent départemental «Sécurité routière ».
Le Secrétariat Généra! :
- Secrétariat du Sous-Préfet: gestion administrative, gestion du parc mobilier et immobilier, gestion des
associations, manifestations sportives, distinctions honorifiques
- Mise en place des politiques publiques
- Conseils aux collectivités
- Gestion de la sécurité et du suivi des travaux
- Contrôle de gestion
Pôle Animation Territoriale :
- Suivi des collectivités et intercommunalités
- Ingénierie des collectivités
- Élections
- Secrétariat des commissions médicales des permis de conduire
Pôle Collectivités Territoriales :
- Gestion subventions de l'État : DETR et DSIL
- Conseil aux élus et collectivités
- Contrôle de 1° niveau dossiers FCTVA
- Suivi des débits de boissons
- Gardes particuliers
- Pré-contrôle de légalité et budgétaire
Pôle Sécurité et accessibilité :
- Gestion des visites, réunions
- Gestion des ERP
- Instruction des dossiers d'expulsion
Pôle technique :
- Entretien du patrimoine mobilier et immobilier
- Chauffeur du sous-Préfet
- Service au sein de la résidence du Sous-Préfet
9/9
Préfecture - 36-2018-04-05-001 - Arrêté 5 avril 2018 portant organisation des services de la préfecture de l'Indre 12Préfecture de l'Indre
36-2018-04-05-003
Arrêté désignant Mme Pascale SILBERMANN,
Sous-Préfète d'Issoudun et de La Châtre en qualité de
Secrétaire Générale de la Préfecture de l'Indre par intérim
et portant délégation de signature
Préfecture de l'Indre - 36-2018-04-05-003 - Arrêté désignant Mme Pascale SILBERMANN, Sous-Préfète d'Issoudun et de La Châtre en qualité de Secrétaire Générale de la Préfecture de l'Indre par intérim et portant délégation de signature 13BE : er À Liberté + Égalité » Fraternité RÉPUBLIQUE FRANÇAISE
PREFET DE L’INDRE
Direction du développement local
et de l’environnement
Cellule de la coordination administrative
ARRÊTÉ du 9 5 AVR. 2018
désignant Mme Pascale SILBERMANN, sous-Préfète d’Issoudun et de La
Châtre en qualité de Secrétaire Générale de la préfecture de l’Indre par intérim
et portant délégation de signature
Le Préfet de l’Indre
Chevalier de l'Ordre National du Mérite,
Vu le code de la route ;
Vu le code des marchés publics ;
Vu le code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile, notamment son
article L.511-1 ;
Vu le code de commerce, notamment son article R.751-3 ;
Vu la loi n° 82-213 du 2 mars 1982 modifiée et complétée par la loi n° 82-623 du 22
juillet 1982 relative aux droits et libertés des communes, des départements et des
régions ;
Vu la loi d’orientation n° 92-125 du février 1992 modifiée relative à l’administration
territoriale de la République ;
Vu la loi n° 2011-267 du 14 mars 2011, d’orientation et de programmation pour la
performance de la sécurité intérieure, notamment son article 84 ;
Vu le décret n° 92-604 modifié, du ler juillet 1992, portant charte de
déconcentration;
Vu le décret n° 2003-616 du 04 juillet 2003 relatif à la déconcentration de la
représentation de l’Etat devant les cours administratives d’appel et modifiant la partie
réglementaire du code de justice administrative ;
Vu le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004 modifié par le décret n° 2010-146 du 16
février 2010, relatif aux pouvoirs des préfets, à l’organisation et à l’action des
services de l’Etat dans les régions et départements ;
Vu le décret n° 2008-158 du 22 février 2008 relatif à la suppléance des préfets de
région et à la délégation de signature des préfets et des hauts-commissaires de la
République en Polynésie française et en Nouvelle-Calédonie ;
Vu le décret du 14 décembre 2015 portant nomination de Mme Pascale
SILBERMANN en qualité de Sous-Préfète d’Issoudun ;
Place de la Victoire et des alliés CS 80583 - 36019 CHATEAUROUX Cédex — Tel : 02 54 29 50 00
Site internet : www. indre.gouv.fr
Préfecture de l'Indre - 36-2018-04-05-003 - Arrêté désignant Mme Pascale SILBERMANN, Sous-Préfète d'Issoudun et de La Châtre en qualité de Secrétaire Générale de la Préfecture de l'Indre par intérim et portant délégation de signature 14Vu le décret du 6 mai 2016 portant nomination de M. Seymour MORSY en qualité
de Préfet de l’Indre ;
Vu le décret du 5 septembre 2017 portant nomination de Mme Sandrine COTTON en
qualité de Sous-Préfète du Blanc ;
Vu le décret du 23 mars 2018 portant cessation de fonctions de Mme Nathalie
VALLEIX, Secrétaire Général de la préfecture de l'Indre ;
Vu Parrêté n° 17/2123/A du 6 décembre 2017 du ministre de l’Intérieur, portant
mutation, nomination et détachement de M. Bruno MOUGET dans un emploi
fonctionnel de conseiller d'administration de l’intérieur et de l’outre-mer en qualité
de Directeur des services du cabinet de la préfecture de l’Indre, à compter du 1°
janvier 2018 ;
Vu l'arrêté préfectoral du 5 août 2016 portant délégation de signature à Mme
Nathalie VALLEIX, Secrétaire Générale de la préfecture de l’Indre ;
Considérant que Mme Nathalie VALLEIX est appelée à exercer de nouvelles
fonctions à compter du 9 avril 2018 ;
Considérant qu’il y a lieu de désigner un Sous-Préfet pour assurer l'intérim du
Secrétaire Général de la préfecture de l’Indre à compter du 9 avril 2018 ;
Sur proposition du Secrétaire Général de la préfecture,
ARRETE :
Article 1° : Mme Pascale SILBERMANN, Sous-Préfète d’Issoudun et de La Châtre
assure à compter du 9 avril 2018 la fonction de Secrétaire Générale par intérim de la
préfecture de l’Indre.
Article 2 : Délégation de signature est donnée à Mme Pascale SILBERMANN,
Secrétaire Générale de la préfecture de l’Indre par intérim, à l’effet de signer tous
arrêtés, décisions, circulaires, rapports, correspondances, procès-verbaux de réunion
dont elle assure la présidence, notes de service et documents relevant des attributions
de l’État dans le département de l’Indre.
Cette délégation comprend la signature de tous actes à caractère individuel.
Sont exclus de cette délégation :
- les déclinatoires de compétences et arrêtés de conflits,
- l'exercice du droit de passer outre à un avis défavorable du contrôle financier a
priori,
- l’exercice du droit de réquisition du comptable.
Article 3 : Délégation de signature est donnée à Mme Pascale SILBERMANN,
Secrétaire Générale de la préfecture de l’Indre par intérim à l’effet de signer tous
arrêtés, décisions, mémoires, correspondances et saisines et requêtes en lére instance
et en appel devant les juridictions de l’ordre administratif et judiciaire, pris en
application du code de l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile.
Article 4 : Délégation de signature est donnée à Mme Pascale SILBERMANN,
Secrétaire Générale de la préfecture de l’Indre par intérim à l’effet de signer les
arrêtés et décisions relatifs à l’hospitalisation sous contrainte, en application de la loi
Préfecture de l'Indre - 36-2018-04-05-003 - Arrêté désignant Mme Pascale SILBERMANN, Sous-Préfète d'Issoudun et de La Châtre en qualité de Secrétaire Générale de la Préfecture de l'Indre par intérim et portant délégation de signature 15n° 2011-803 du 5 juillet 2011 relative aux droits et à la protection des personnes
faisant l’objet de soins psychiatriques et aux modalités de leur prise en charge.
Article 5 : En cas d’absence ou d’empêchement de Mme Pascale SILBERMANN,
Secrétaire Générale de la préfecture de l’Indre par intérim , la délégation de signature
qui lui est consentie à l’article 1” est exercée par Mme Sandrine COTTON, Sous-
Préfète du Blanc.
Article 6 : En cas d’absence ou d’empêchement de Mme Pascale SILBERMANN,
Secrétaire Générale de la préfecture de l’Indre par intérim, la délégation de signature
qui lui est accordée à l’article 3 sera exercée par M. Bruno MOUGET, Directeur des
Services du Cabinet, à l’effet de signer tous arrêtés, décisions, mémoires,
correspondances et saisines et requêtes en lére instance et en appel devant les
juridictions de l’ordre administratif et judiciaire, pris en application du code de
l’entrée et du séjour des étrangers et du droit d’asile.
En cas d’absence ou d’empêchement simultané de Mme Pascale SILBERMANN,
Secrétaire Générale de la préfecture de l’Indre par intérim et de M. Bruno MOUGET,
Directeur des Services du Cabinet, la délégation de signature est exercée par Mme
Sandrine COTTON, Sous-Préfète du Blanc.
Article 7 : En cas d’absence ou d’empêchement de Mme Pascale SILBERMANN,
Secrétaire Générale de la préfecture de l’Indre par intérim, la délégation de signature
qui lui est accordée à l’article 4 sera exercée par M. Bruno MOUGET, Directeur des
Services du Cabinet, à l'effet de signerles arrêtés et décisions relatifs à
hospitalisation sous contrainte, en application de la loi n° 2011-803 du 5 juillet
2011 relative aux droits et à la protection des personnes faisant l’objet de soins
psychiatriques et aux modalités de leur prise en charge.
En cas d’absence ou d’empêchement simultané de Mme Pascale SILBERMANN,
Secrétaire Générale de la préfecture de l’Indre et de M. Bruno MOUGET, Directeur
des Services du Cabinet, la délégation de signature est exercée par Mme Sandrine
COTTON, Sous-Préfète du Blanc.
Article 8 : L'arrêté préfectoral du 5 août 2016 portant délégation de signature à Mme
Nathalie VALLEIX, Secrétaire Général de la préfecture de l’Indre est abrogé, à la
date du 9 avril 2018.
Article 9: Le Secrétaire Général de la préfecture de l’Indre, la Sous-Préfète
d’Issoudun et de La Châtre et la Sous-Préfète du Blanc, le Directeur des Services du
Cabinet sont chargés, chacun en ce qui le concerne, da. l’exécution du présent arrêté
qui sera notifié aux intéressés et publié sur le site Intdrnè des services de l’État dans l'Indre, rubrique Recueil des Actes Administratifs.
Seymour MORSY
Préfecture de l'Indre - 36-2018-04-05-003 - Arrêté désignant Mme Pascale SILBERMANN, Sous-Préfète d'Issoudun et de La Châtre en qualité de Secrétaire Générale de la Préfecture de l'Indre par intérim et portant délégation de signature 16