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unknown - Communauté de communes - Vie et Boulogne - Odj Con
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unknown - Communauté de communes - Vie et Boulogne - Bilan Annuel Ccvb 2020
Document publié le Mercredi 1 janvier 2020
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Vie et Boulogne - Bilan Annuel Ccvb 2020)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Environnement, Investissement et développement économique,
bi
VIE et BOULOGNE Communauté de Communes
BILAN ANNUEL D'ACTIVITÉ
Communauté de communes
Vie et Boulogne
Année 2020
Communauté de communes Vie et Boulogne
Z.A. La Gendronnière - 24, rue des Landes - 85170 LE POIRE-SUR-VIE I accueil@vieethboulogne.fr - 02 51 31 60 09 - www.vie-et-boulogne.fr Sommaire
1. Le territoire... ssssssssnsnnnnnnnnnnnnnnnennnnennennenennreneennneneneeensnennnense
À. Historique
B. Les compé
2. Le fonctionnement nnnnnnrrrrnnrrrnrnrnnnrnrnnnnnrnnnrnrnnnrnnnnnnnsnsnenssnnsnsnsnsnsses A. Le Président
B. Le bureau cc
C. Le conseil cc
D. Les comm
3. Les services COMMUNAUTAIFES nr ssnnsnsssnnsssnsnesesnsnesesnesesesnesnsnesesnesnennse
3.1 Pôle:
A. Dir
B. Ac
C. Fir
D. Re
E. inf
F. Co
3.2 Pôle:
A. Dé
B. Of
C. Co
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3.3 Pôle,
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Bilan annuel d'activité Communauté de Communes Vie et Boulogne 2020
........................................................................................................................ 2 ............................................................................................................ 3
.................................................................................................................... 4
............................................................................................. 4
............................................................................................. 5
......................................................................................................... 6
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............................................................................................................... 12 ......................................................................................... 13
...................................................................................................................... 14
..................................................................................................... 15
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.......................................................................................... 18
................................................................................................................... 19 ................................................................................ 19
.................................................................................................................................. 20
.................................................................................. 21
................................................................................................... 21
.............................................................................................................................. 21 .................................................................................................................................... 22
...................................................................................................... 22
....................................................................................................................... 22 .......................................................................................... 23
................................................................................................................................ 23 ..................................................................................................................... 24 ................................................................................................ 24
........................................................... 25
......................................................................................... 26
........................................................................................................................ 26 ................................................................................................................... 27 .............................................................................................. 27
............................................................................................................................... 28 ........................................................................................................... 29 ....................................................................................................................... 29 ........................................................................................................................... 29 ...................................................................................................... 30
...................................................................................................... 30
.......................................................................................................................... 30
.................................................................................................................... 31 A. Réseau des médiathèques ................................................................................................ 31 B. Interventions musicales en milieu scolaire ........................................................................ 32 ............................................................................................................... 33
A. Piscine d’Aizenay............................................................................................................... 33 B. Piscine de Maché .............................................................................................................. 33 C. Piscine du Poiré-sur-Vie .................................................................................................... 33 D. Plage aménagée d’Apremont ............................................................................................ 33 1. Le territoire
La Communauté de Communes Vie et Boulogne (CCVB) est un établissement public de coopération
intercommunale , Situé dans le département de la Vendée dans la région Pays-de-la-Loire. La communauté de communes est plus particulièrement localisée au sud de Nantes, à proximité directe de pôles urbains d'envergure : Nantes 30 min, La Roche-sur-Yon 10 min, Challans 30 min.
À. Historique
En 2017, les communautés de communes Vie et Boulogne et du Pays de Palluau fusionnent dans le cadre de la loi NOTRe (Nouvelle Organisation Territoriale de la République) pour donner naissance à une seule et unique intercommunalité : Vie et Boulogne. La nouvelle intercommunalité regroupe 15 communes désireuses d'œuvrer ensemble pour le développement du territoire :
Aizenay : 9 888 habitants Le Poiré-sur-Vie : 8 748 habitants Apremont: 1 846 habitants Les Lucs-sur-Boulogne : 3 570 habitants Beaufou : 1 532 habitants Maché : 1 583 habitants Bellevigny : 6 202 habitants Palluau : 1 122 habitants Falleron : 1 632 habitants Saint-Denis-la-Chevasse : 2 386 habitants Grand'Landes : 690 habitants Saint-Étienne-du-Bois : 2 143 habitants La Chapelle-Palluau : 963 habitants Saint-Paul-Mont-Penit : 822 habitants La Genétouze : 1 963 habitants
Soit un total de 45 120 habitants
Source : Insee, recensement décembre 2019 - parution février 2021.
ee uS
Bilan annuel d'activité Communauté de Communes Vie et Boulogne 2020
(EPCI) Conformément au code général des collectivités territoriales, une communauté de communes exerce de plein droit et en lieu et place de ses communes membres, des compétences obligatoires et des compétences facultatives.
Les compétences obligatoires
Aménagement de l'espace, PLUIH et SCOT.
Développement économique.
Tourisme.
Gestion des Milieux Aquatiques et Prévention des Inondations.
Gestion des aires d'accueil des gens du voyage.
Collecte et traitement des déchets des ménages
Les compétences supplémentaires
Protection et mise en valeur de l'environnement.
Politique du logement et du cadre de vie.
Voirie communautaire.
Gestion des piscines d'Aizenay, du Poiré-sur-Vie et de Maché.
Action sociale d'intérêt communautaire.
Eau.
Maison de services au public.
Service Public d'Assainissement Non Collectif (SPANC).
Prévention routière.
Secours et protection incendie.
Communications électroniques.
Réseau des médiathèques.
Enseignement musical aux élèves des écoles.
Enseignement de la natation.
Enfance et parentalité.
Transport à la demande.
Entretien et fonctionnement de la gendarmerie de Palluau, Espace Saint-Jacques à Palluau,
Foyer Soleil d'Apremont, Château Renaissance d'Apremont, zone de baignade et base de loisirs
d'Apremont.
Bilan annuel d'activité Communauté de Communes Vie et Boulogne 2020
2. Le fonctionnement
A. Le Président
Le Président est l'organe exécutif de la communauté de communes. Il prépare et exécute les délibérations votées par le conseil communautaire. Il est l'ordonnateur des dépenses et prescrit l'exécution des recettes. Il peut déléguer par arrêté, l'exercice d'une partie de ses fonctions à des vice-présidents.
Guy Plissonneau a été réélu Président le 3 juin 2020.
B. Le bureau communautaire
Composé du Président de la communauté de communes, de neuf vice-présidents et de 6 autres membres, élus par le conseil communautaire (un par commune), le bureau prépare les travaux du conseil et instruit l'ensemble des affaires de la collectivité.
Il se réunit environ une fois par mois.
Les 16 membres du bureau sont :
Guy PLISSONNEAU, Président
Franck ROY, 1° vice-président
Mireille HERMOUET, 2° vice-présidente
Guy AIRIAU, 3° vice-président
Sabine ROIRAND, 4° vice-présidente
Gérard TENAUD, 5° vice-président
Delphine HERMOUET, 6° vice-présidente
Jacky ROTUREAU, 7° vice-président
Gaëlle CHAMPION, 8° vice-présidente
Xavier PROUTEAU, 9: vice-président
Dominique PASQUIER, 10° vice-présidente
Philippe CROCHET, membre du bureau
Frédéric RAGER, membre du bureau
Marcelle BARRETEAU, membre du bureau
Pascal MORINEAU, membre du bureau
Bilan annuel d'activité Communauté de Communes Vie et Boulogne 2020
ee : 3 s s à : = » =" à “ ANUS LU = Be = de $ À ER SPYRO ENT PUPN EVE EVUE EPA UNE PÉTREEN un ART LUS INETSS LUS LE EE Et anti
La collectivité est administrée par un conseil communautaire composé de 49 élus qui se réunit tous les mois. La répartition s'effectue ainsi :
AIZENAY :9 conseillers
M. Franck ROY
M. Serge ADELÉE
Mme Claudine BARANGER
M. Philippe CLAUTOUR
Mme isabelle GUÉRINEAU
M. Christophe GUILLET
Mme Françoise MORNET
Mme Marcelle TRAINEAU
M. Roland URBANEK
APREMONT: 2 conseillers
Mme Gaëlle CHAMPION
M. Stéphane BUFFETAUT
BEAUFOU : 2 conseillers
Mme Delphine HERMOUET
M. Jean-Philippe BODIN
BELLEVIGNY : 6 conseillers
M. Régis PLISSON
M. Jacky ROTUREAU
M. Philippe BRIAUD
Mme Nicole DURAND-GAUVRIT
Mme Sophie PLISSONNEAU
Mme Marie-Dominique VILMUS
FALLERON : 2 conseillers
M. Gérard TENAUD
Mme Yveline HERBERT
GRAND'LANDES : 1 conseiller
M. Pascal MORINEAU
LA CHAPELLE-PALLUAU : 2 conseillers
M. Xavier PROUTEAU
Mme Valérie JOLLY
LA GENÉTOUZE : 2 conseillers
M. Guy PLISSONNEAU
Mme Sylvie GUIDOUX
LE POIRÉ-SUR-VIE : 9 conseillers
Mme Sabine ROIRAND
Mme Emmanuelle BIRON
Mme Marie CHARRIER-ENNAERT
M. Fabrice GUILLET
Mme Nadine KUNG
M. Aurélien MARTIN
Mme Corinne RENARD
M. Jean-Luc RONDEAU
M. Philippe SEGUIN
LES LUCS-SUR-BOULOGNE : 4 conseillers
Mme Dominique PASQUIER
M. Christophe GAS
M. Philippe GRÉAUD
Mme Catherine ROUX
MACHÉ : 2 conseillers
M. Frédéric RAGER
Mme Céline NEAU
PALLUAU : 2 conseillers
Mme Marcelle BARRETEAU
M. Guillaume BUTEAU
SAINT-DENIS-LA-CHEVASSE : 3 conseillers
Mme Mireille HERMOUET
M. Christophe DURAND
Mme Catherine FRAPPIER
SAINT-ÉTIENNE-DU-BOIS : 2 conseillers
M. Guy AIRIAU
Mme Catherine COULON-FEBVRE
SAINT-PAUL-MONT-PENIT: 1 conseiller
M. Philippe CROCHET
Bilan annuel d'activité Communauté de Communes Vie et Boulogne 2020
D. Les commissions
Créées au sein du conseil communautaire, les commissions de travail se réunissent préalablement pour étudier certains dossiers, émettre des avis et formuler des propositions qui sont ensuite transmis à l'assemblée délibérante.
La CCVB s'articule autour de dix commissions thématiques :
Appel d'offres, présidée par M. Guy PLISSONNEAU, maire de La Genétouze. Finances, présidée par M. Guy PLISSONNEAU, maire de La Genétouze.
Aménagement du territoire et habitat, présidée par M. Franck ROY, maire d'Aizenay.
Développement économique, présidée par Mme Mireille HERMOUET, maire de Saint-Denis-la- Chevasse.
Gestion des déchets, environnement, présidée par M. Guy AIRIAU, maire de Saint-Étienne-du-Bois. Développement durable et mobilités, présidée par Mme Sabine ROIRAND, maire du Poiré-sur-Vie. Actions culturelles, présidée M. Gérard TENAUD, maire de Falleron.
Actions sociales, présidée par Mme Delphine HERMOUET, maire de Beaufou. Tourisme, présidée M. Jacky ROTUREAU, maire délégué de Bellevigny. Petite enfance et parentalité, présidée par Mme Gaëlle CHAMPION, maire d'Apremont.
Voirie et bâtiments, présidée par Xavier PROUTEAU, maire de La Chapelle-Palluau. Cycle de l’eau, présidée par Mme Dominique PASQUIER, 1*'° adjointe Les Lucs-sur-Boulogne.
3. Les services communautaires
Les services communautaires sont organisés autour de 7 pôles : ressources, développement, aménagement du territoire, environnement, services à la population, culture et aquatique.
LP Organigramme 2019 Lo Secrétariat Général
JII Président : Guy PLISSONNEAU Direction générale—{" ©ii VIE a BOL 2 BOULOGNE
I Ï L DIU Pôle Aménagement Pôle Services
+ Accueil Développement CO à la population
Ressources économique = .
|" Humaines . ‘ RAM | Maison des . ; | Tourisme ent Services au Public
_, Finances / Marchés .. . rentalité—
Informatique et — PCAET | Éduation routière] Le . Habitat télécommunication Caalé
L. Entretien Acti jale d'intéré Développement
communautaire”
ETS + Rramsport à la demande
—+ Gens du voyage
Piscine Le Poiré-sur-Vie
Piscine Maché
Voirie et Réseaux Plage Apremont
Cyde de l'eau
(SPANC / GEMAPI)
Bilan annuel d'activité Communauté de Communes Vie et Boulogne 2020
3.1 Pôle ressources
Il se compose de plusieurs services : direction générale, secrétariat général, accueil, finances et marchés publics, ressources humaines, informatique et télécommunication, communication et entretien. Le responsable de pôle est M. Benoît HUCHOT, directeur général des services.
A. Direction générale
Missions principales
Collaborateur direct du Président et des vice-présidents
Assure l'organisation, la direction et le pilotage des services
Préparation et mise en œuvre des délibérations, arrêtés et décisions
Suivi des dossiers stratégiques
B. Accueil
Missions principales
Accueil du public physique et téléphonique
Courrier (affranchissement, envoi et réception)
Affichage intérieur et extérieur
Réservation de salles
Statistiques
2 933 personnes accueillies à la CCVB et 11 975 appels reçus à l'accueil, soit 14728 contacts. (Hors
appels sur les lignes directes) - en 2019, 15 964 contacts dont 4 856 à l'accueil.
C. Finances et marchés publics
Missions principales
Participer à la définition des orientations financières et à leur mise en œuvre avec les élus
Élaborer, exécuter et contrôler le budget principal et les budgets annexes, en lien avec les services
Assurer la gestion comptable des budgets, ainsi que les déclarations fiscales y afférentes (TVA, FCTVA)
et le suivi des subventions
Superviser les régies
Gérer les immobilisations
Gérer la dette, la trésorerie et les garanties d'emprunt
Gérer les contrats d'assurance
Assurer la conception et l'exécution des marchés publics en lien avec les services et les élus
Gérer la politique d'achat de la collectivité
Marchés publics
19 procédures de marchés publics (24 en 2019):
5 MAPA de moins de 90 000 € HT
10 MAPA de plus de 90 000 € HT
4 procédures adaptées ouvertes
Bilan annuel d'activité Communauté de Communes Vie et Boulogne 2020
Finances
Présentation synthétique des comptes administratifs 2020
Budget général
Section de fonctionnement
Les dépenses de fonctionnement
Charges à caractère général
Charges de personnel
Attribution de compensation - DSC - FNGIR
Dépenses imprévues
Virement à la section d'investissement
Amortissements
Autres charges de gestion courante
Charges financières
Charges exceptionnelles
Les versements aux communes
2334518€
3 867 900 €
5 846700 €
0€
2527 300€
1657 000 €
1761 900 €
27 000 €
357 882€
1876 609€
3714929€
5815217€
0€
0€
1900273 €
1676911€
26117€
64 293 €
- l'attribution de compensation versée dans le cadre de la TPU : 5 101 078€ (5 131 263 € en 2019)
- la Dotation de Solidarité Communautaire (DSC) : 500 000 €
- À noter également, le Fonds de Péréquation Intercommunal et Communal (FPIC), somme déterminée par l'Etat et reversée principalement aux communes sur décision du conseil communautaire : 1 233 430 €
dont 1207 160 € reversé aux communes. (en 2019, 1 178 465 €, dont 1 088 265 € reversés aux communes)
Détail des subventions versées en 2020
Lutte contre les nuisibles : Groupement cantonal 99 100 €
Initiative Vendée Terres et Littoral (ex IVCO) 40 000 €
Recyclerie 21552€
Prévention routière 1 500€
Banque alimentaire de Vendée 4 000 €
Secours catholique (épicerie solidaire du Poiré sur Vie) 12 680 €
Association aide alimentaire du Pays de Palluau 7 934€
Acemus 20 000 €
Acemus (subvention exceptionnelle pour acquisition container maritime et système 2 728€
d'alarme)
Tremplin 10 000 €
Amicale du personnel (45 € par agent) 3 780 €
Association Croc Livres (bibliothèque Saligny) 5 000 €
Association La Joie de Lire (bibliothèque St Denis) 4 000 €
Festival l'Air d'en rire 9 000 €
Festival Acoustic 9 000 €
Ecoles de musiques (ateliers musicaux en milieu scolaire) 33 792€
Ecoles de musiques (aide au fonctionnement) 9 000 €
Association Solidarité Paysans Vendée 1 200 €
Association des conciliateurs de justice de la cour d'appel de Poitiers 500 €
Bilan annuel d'activité Communauté de Communes Vie et Boulogne 2020
Les recettes de fonctionnement
Excédents antérieurs reportés 1 847 367€ 1 847 367€
Produits des services, du domaine et ventes diverses 1 262 100€ 1113039€
Produits fiscaux 12 300 000 € 12 786 960 €
Dotations, subventions et participations 2527 350€ 2571080€
Autres recettes 443 383 € 718 426€
Cessions d'immobilisations 0€ 300 000 €
À la fin de l'exercice 2020, la section de fonctionnement dégage un excédent de 4 262 523 €.
Section d'investissement
Les dépenses d'investissement
Déficits antérieurs reportés 125 219€ 125 219€
Emprunts et dettes assimilées 74 000 € 73 492 €
Etudes, PLUiH et logiciels 276 535 € 91 960 €
Subventions d'équipement versées 3 108 996 € 1624937 €
Acquisitions 691 300 € 426 824 €
Constructions et aménagements 5663 351€ 1089832€
Divers 353 999 € 352 248 €
Mutualisation informatique 50 000 € 44115 €
Des subventions d'équipement ont été attribuées aux communes à hauteur de 1 752 399 €.
Les recettes d'investissement
Virement de la section de fonctionnement 2527 300€ 0€
Amortissements 1657000 € 1900 273€
FCTVA 852 143 € 141 550€
Excédent de fonctionnement capitalisé 1810957€ 1810957€
Subventions d'investissement 1 607 000 € 36 653 €
Emprunts et dettes assimilées 608 000 € 0€
Remboursement Sydev sur très haut débit 830 000 € 829 996 €
Divers 401 000 € 73 660 €
Mutualisation informatique 50 000 € 44115 €
A la fin de l'exercice 2020, la Section d'Investissement est en excédent de 1 008 577 €.
Bilan annuel d'activité Communauté de Communes Vie et Boulogne 2020
BUDGETS ANNEXES
Budget annexe zones communautaires
Section de Fonctionnement
Dépenses 7 544 900 € 3 706835 €
Recettes 7 544 900 € 3 706 835 €
Section d'Investissement
| Dépenses 7 996 000 € 4 547 847 € Recettes 7 996 000 € 3 242 382€ Budget annexe bâtiments économiques Section de Fonctionnement
Dépenses 483 100 € 511070€
Recettes 483 100 € 708 237€
Section d'Investissement
Dépenses 2 108 600 € 542 782€
Recettes 2 108 600 € 469 741 €
Budget annexe Office de Tourisme
Section de Fonctionnement
Dépenses 444 300 € 339 246€
Recettes 444 300 € 388 369 €
Section d'Investissement
Dépenses 67 500 € 8 051€
Recettes 67 500€ 6 510€
En 2020, ce budget a bénéficié d'une subvention du Budget Général à hauteur de 270 000 £, ce qui lui permet de dégager un excédent global de 47 582€.
Bilan annuel d'activité Communauté de Communes Vie et Boulogne 2020
Budaet annexe ordures ménagères
Section de Fonctionnement
Dépenses 4 720 500€ 3 974 609 €
Recettes 4 720 500€ 4535813€
| Section d'Investissement Dépenses 1539000€ 203 468 € Recettes 1539 000 € 1169 576€ Ce budget est détaillé dans la partie relative aux Ordures Ménagères (document annexé).
Budget SPANC
Section de Fonctionnement
Dépenses 147 700 € 105 993 €
Recettes 147 700 € 109 354€
Section d'Investissement
Dépenses 55 250€ 12750€
Recettes 55 250€ 12750€
| | Ce budget est détaillé dans la partie relative au SPANC (document annexé). Globalement, tous budgets confondus, le résultat comptable de l'exercice 2020 se solde par un excédent de 5 668 016 € contre 3 843 569 € en 2019.
Bilan annuel d'activité Communauté de Communes Vie et Boulogne 2020
D. Ressources humaines
Missions principales
Gestion administrative du personnel dans le respect du statut de la fonction publique territoriale
(recrutement, formation, déroulement de carrière, ...),
Gestion de la paie et du mandatement,
Gestion des temps de travail,
Gestion et suivi des accidents de service, visites médicales et absences maladie,
Constitution des dossiers de retraite, et des dossiers relatifs à la médaille du travail,
Organisation et suivi du Comité Technique (CT) et du Comité d'Hygiène de Sécurité et des Conditions
de Travail (CHSCT),
Gestion de l'action sociale (CNAS, FDAS, CEZAM)
Suivi du budget du personnel,
Veille juridique en matière de ressources humaines.
Statistiques (au 31/12/2020)
99 agents employés par la communauté de communes dont :
89 agents permanents (87 fonctionnaires et 1 contractuel en CDI et 1 contractuel en CDD),
8 agents non permanents (3 accroissements temporaires, 3 remplacements et 2 contrats de projet),
2 agents en détachement
L'âge moyen des agents de la communauté de communes est de 43 ans.
Répartition des agents par catégorie Répartition des agents par statut 8%
; 28 € \ = Fonctionnaires (titulaires et
stagiaires)
= Contractuels
occupant un
emploi permanent
= Agents no‘ ccupant
pas un emploi
90% permanent
Répartition des agents par filière
LC Animation
7%
Technique
TT 24% Culturelle
18%
sociale
4%
Sportive_/
0 7%
Administrative “
40%
K
Bilan 2020
Legr
Arrêtés et contrats : 443 actes,
Recrutements : 46 (mutations, mises en stage, remplacements, accroissements temporaires et
saisonniers),
Départs en retraites : 2,
Territoria mutuelle : 81 agents assurés au titre de la prévoyance,
Formations : 94 inscriptions,
Accidents de service :2,
Comité Technique : 5 réunions,
Comité d'Hygiène de Sécurité et des Conditions de Travail : 4 réunions,
Bilan social 2019,
Approbation et mise en place du règlement en matière d'hygiène et sécurité,
Mise en place du télétravail : approbation de la charte, paramétrage du logiciel de gestion des temps,
Préparation sur le plan administratif de la mission d'inspection,
Approbation et mise en place du Plan d'action visant à assurer l'égalité professionnelle entre les
femmes et les hommes (à/c 2021),
Approbation et mise en place des Lignes Directrices de Gestion (à/c 2021).
ÿ ë. - Li SO LS H en À aten arenen en ne pers etre Ba her en ge gun a gare dant cn pe LUNUENES S CRI ISS ati St ir DÉS SSS sis ss
FRERE A ER LÉRA MR KE LRU AE RER SELS DER
Missions principales
Piloter le système d'information
Gérer le parc informatique et télécom
Suivre les applications et logiciels métiers
Assister les utilisateurs
Administrer le système d'information géographique (SIG)
Organisation : 3 ETP
1 technicien gestionnaire de parc
1 administrateur système et réseau
1 responsable des systèmes d'information
Statistiques
Service informatique mutualisé : 12 communes sur 15
55 sites gérés (mairies et sites annexes, bibliothèques, déchèteries, piscines, MSAP, OT, AAGV...)- 400 ordinateurs, 120 tablettes et 50 copieurs
65 applicatifs métiers
110 abonnements de téléphonie fixe, mobile et Internet
Principaux projets 2020
Ouverture du service informatique mutualisé aux communes membres le 01/10/2020 Recrutement de 2 agents
Choix d'une infrastructure mutualisée dans le Cloud
Consultation mutualisée pour l'acquisition de matériels informatiques
Consultation mutualisée pour la location de copieurs
Déploiement des outils dédiés au télétravail
Bilan annuel d'activité Communauté de Communes Vie et Boulogne 2020
Missions principales
Élaborer la stratégie de communication en concertation avec le directeur et le président.
Mettre en œuvre les actions et supports de communication qui découlent de la stratégie.
Assurer la qualité et la cohérence des formes et contenus de communication.
Statistiques
Facebook:
1 784 mentions « J'aime », (+46%), 1 901 abonnés. (+ 49%)
364 publications (141 en 2019) - 24 interactions en moy./publication (commentaires, likes,
partages)
La crise sanitaire a fortement impacté le nombre de publications (fermetures, horaires,
informations Covid, …. nombreux «likes » pour être au courant, nombreux commentaires)
Site Internet : nouveau site depuis janvier 2020.
Mise en place de lettres d'informations auprès des usagers (1/mois) :
Démarrage en mai 2020, 7 lettres en 2020
295 abonnés
Taux d'ouverture en moyenne 71%
Presse : 23 communiqués et points presse.
Réunion annuelle des élus : annulée en raison de la crise sanitaire.
Nouveau marché de communication lancé en décembre 2020.
2 magazines intercommunaux distribués dans toutes les boîtes aux lettres.
Communication interne: mise en place d'une lettre aux agents envoyée par le site Internet (démarrée
durant le confinement). 1 tous les 2 mois en moyenne.
Bilan annuel d'activité Communauté de Communes Vie et Boulogne 2020
3.2 Pôle développement
Il se compose de plusieurs services : développement économique, Office de Tourisme, contractualisation, ainsi que le Plan Climat Air Energie Territoire (PCAET) et mobilité. La responsable de pôle est Mme Florence LE RAY, directrice générale adjointe.
À. Développement économique
Missions principales
Optimisation des conditions d'accueil des entreprises (aménagement et commercialisation de zones
d'activités, location de pépinières d'entreprises...)
Accompagnement des créateurs et repreneurs d'entreprises (mise en réseau et financement)
Animation du tissu économique local
Promotion du territoire
Relation avec les partenaires économiques (Région, chambres consulaires, Initiative Vendée Terres et
Littoral (IVTL), Club d'entreprises « Acti'Vie », ...)
Actualité économique 2020
5 projets en phase de développement / réalisation sur l'année 2020
Aménagement de la 2°" tranche de la ZA Bourgneuf, aux Lucs-sur-Boulogne
Aménagement de la ZA de l'Orgerière, à Aizenay
Élaboration du projet de la ZA des Amblardières, à Saint-Denis-la-Chevasse
Élaboration du projet de la ZA de la Genétouze
Finalisation du volet économique du PLUIi-H en concertation avec les entreprises et le pôle
aménagement du territoire
Installation de la commission Économie
La commission économie a été installée en juillet 2020, avec les élus de la nouvelle mandature. La
deuxième commission s'est déroulée au sein de l'entreprise Rabot Vendéen aux Lucs-sur-Boulogne,
afin de créer le lien entre les élus de la commission et le tissu économique de Vie et Boulogne.
10 parcelles vendues (35 027 m°), pour 664 500 € de recettes [18 parcelles en 2019]
2 ZA Espace Vie Atlantique Nord, Aizenay : Etablissements Mauger et MCPA
1 ZA Les Bluissières, Aizenay: Oceplast
2 ZA Orgerière Aizenay : Auto Besson, SCI Gonzales Potier
1 ZA Chantemerle Bellevigny: IBF isolation
1 ZA La Verdure Bellevigny : AMO Gourdel
1 ZA La Gendronnière, Le Poiré-sur-Vie : Guillet constructions
1 ZA La Chapelle, La Chapelle-Palluau : Maurice Guilbaud
1 ZA Bel Air, Maché : Département de la Vendée pour l'échangeur routier de Bel Air
Bilan annuel d'activité Communauté de Communes Vie et Boulogne 2020
Partenariats 2020
Convention de partenariat avec Initiative Vendée Terres Littoral
20 entreprises financées (soient 34 dirigeants d'entreprises accompagnés, c'est un record) par le
biais de prêts d'honneur à taux zéro, [26 entreprises / 30 dirigeants en 2019]
277 500€ prêtés [193 500 € en 20191,
52 emplois créés ou maintenus dans des entreprises aux activités variées commerce de détail,
artisanat, bâtiment, industrie
Évènement « Rendez-vous Initiative » le 9 janvier 2020. Temps convivial autour d'une galette des
rois au sein de l'entreprise AEMA à Aizenay, avec l'ensemble des entreprises accompagnées par
Initiative
Signature officielle de remise de chèque aux entreprises accompagnées sur chaque commune, à
Maché en janvier 2020.
Convention sur le programme « Territoires d'Industrie »
Territoires d'industrie est un programme porté par l'État, qui a identifié les communautés de
communes Vie et Boulogne avec le Pays des Achards et La Roche-sur-Yon Agglomération comme
étant le territoire « Vendée Centre ».
Territoires d'Industrie s'articule autour de 4 axes : attirer, recruter, simplifier, innover
Premières réunions de travail avec la Région, le Pays des Achards et La Roche-sur-Yon
Agglomération en 2020
Convention de revitalisation « Etat-Michelin »
La fermeture de l'usine Michelin à La Roche-sur-Yon a été suivie de la signature en 2020 d’une
convention de revitalisation entre l'État et l'entreprise afin de financer la création d'un nombre
d'emplois équivalent à ceux supprimés (613 emplois)
Vie et Boulogne fait partie du territoire couvert par cette convention
Toute entreprise industrielle du territoire qui s'engage à créer 5 emplois en CDI sur 3 ans peut se voir
attribuer une subvention de 4 000 € / CDI signé ou un prêt de 8 000 € / CDI signé.
Lancement d’une réflexion sur le recyclage des ouvertures usagées
L'entreprise Le Rabot Vendéen située aux Lucs-sur-Boulogne a sollicité la Communauté de communes en 2020 afin de lancer une réflexion sur le recyclage des ouvertures usagées (portes, fenêtres, baies vitrées, …) qui partent actuellement à l'enfouissement.
La CCVB a donc organisé plusieurs réunions sur ce sujet en lien avec plusieurs acteurs économiques : Solutions & Co (Région), la CAPEB, Menuiserie avenir, la CCI.
Lancement d'une étude sur le sujet, portée par la CAPEB.
Concertation avec les entreprises sur l'élaboration du Plan local d'urbanisme intercommunal
Réunions de travail avec les entreprises ayant des projets d'agrandissement nécessitant une
adaptation du zonage dans le PLUI.
Bilan annuel d'activité Communauté de Communes Vie et Boulogne 2020
Soutien aux entreprises - COVID-19
La Communauté de communes a mis en œuvre et a soutenu plusieurs dispositifs pour soutenir les entreprises du territoire dans le contexte de la crise sanitaire et économique due au COVID-19:
Exonération de loyer
La communauté de communes a décidé d'exonérer de loyer les locataires de ses bâtiments économiques (ateliers, pépinières) pour les mois d'avril et mai 2020.
25 000 € d’exonération au total, pour permettre aux 10 entreprises locataires de la Communauté de communes de franchir cette situation délicate.
Dégrèvement exceptionnel de la cotisation des entreprises
Dégrèvement des deux tiers du montant de la Cotisation foncière des entreprises (CFE) 2020
pour les activités relevant du tourisme, de l'hôtellerie, de la restauration, du sport, de la culture, du
transport aérien et de l'évènementiel (chiffre d'affaire annuel hors taxes inférieur à 150 millions
d'euros)
Fonds de soutien à la relance
Initié en 2020 par le Département et mis en œuvre par la Communauté de communes
Accompagner les entreprises qui ont un projet de développement, de diversification,
d'innovation à la suite de la crise sanitaire
La CCVB abonde le fonds à hauteur de 120 000 €. Participation identique du Département.
Subvention conditionnée par l'obtention d'un prêt bancaire, cumulable avec les autres dispositifs de
soutien.
Montant plafonné à 20 000 € pour des entreprises de moins de 20 salariés.
Fonds territorial Résilience
Porté par le Conseil régional Pays de la Loire, en partenariat avec la Banque des territoires,
les Départements et les Intercommunalités
Concerne les très petites entreprises (TPE) et les petites et moyennes entreprises (PME)
impactées par la crise sanitaire
La CCVB abonde le fonds à hauteur de 90 000 €
Création du fonds pour répondre rapidement aux besoins de trésorerie des très petites
entreprises,
Avance remboursable forfaitaire, sans contrepartie bancaire exigée. Montant calculé sur la base du
chiffre d'affaires HT du dernier exercice clos et du secteur d'activité. Il est possible d'obtenir entre 3
500 € et 20 000 € d'avance remboursable
Fonds destiné aux entreprises jusqu'à 50 salariés inclus et dont le chiffre d'affaires est inférieur ou
égal à 1 million d'euros HT,
Bilan annuel d'activité Communauté de Communes Vie et Boulogne 2020
B. Office de Tourisme intercommunal
Missions principales
Accueillir, informer et conseiller les touristes et les habitants,
Mettre en œuvre la stratégie touristique,
Promouvoir le territoire en affirmant son identité, son image, et ses atouts touristiques,
Assurer la visite et la gestion touristique du château d'Apremont,
Mobiliser et fédérer les prestataires en encourageant le développement d'aménagements et de
partenariats touristiques publics et privés: groupes de travail autour du Moulin à Elise, du Musée des
Ustensiles.
Promouvoir et organiser des animations sur le territoire,
Apporter et faire évoluer son offre de service en fonction des
attentes des clientèles actuelles,
Statistiques
Visiteurs
La fréquentation du bureau d'informations touristiques
d'Aizenay a augmenté de 67 %. (1 464 contacts accueil et
téléphonique en 2020 - contre 877 en 2019). Profil des
visiteurs: clientèle locale, de nombreux nouveaux arrivants
(moins de 2 ans), touristes français d'autres régions, aucun
étranger.
Le Château d'Apremont connaît une baisse de fréquentation,
due à l'ouverture tardive du site (fin juin) notamment. Les
animations sont plébiscitées. Chaque visiteur du château a
participé à environ 2 animations en moyenne.
Autres animations (Moulin à Élise, Musée des ustensiles, Prieuré Saint-Paul, cœur des villages):
beaucoup d'annulations. Certaines sortent du lot - petits groupes -— et les réservations sur Internet
fonctionnent très bien.
Le contexte sanitaire a repositionné l'office de tourisme comme interlocuteur principal pour être
conseillé.
Billetterie
11 054 entrées au château d'Apremont, (15 520 en 2019)
- 13 000 € de recettes par rapport à 2019, en raison de la fermeture du site d'avril à juin. Le bilan
financier reste plutôt positif en raison de la hausse d'1 € sur le billet adulte.
6 200 € de recettes en boutique (6 800 € en 2019),
26 700 € de taxe de séjour collectés auprès des hébergeurs (contre 35 000 € en 2019).
Communication
La page Facebook du Château enregistre 619 abonnés en 2020, soit +45%
1 160 abonnés à la newsletter hebdomadaire, taux d'ouverture moyen de 39%
Bâtiment
Marché public de travaux de réhabilitation et extension de l'office de tourisme d’Aizenay, pour une
ouverture à l’année.
Coût des travaux estimé à 462 000€ HT, subvention du Département de 313 063 € (fonds de relance)
Bilan annuel d'activité Communauté de Communes Vie et Boulogne 2020
C. Contractualisation
Missions
Piloter la préparation des partenariats financiers 2017-2020 avec le Département (Contrat de Territoire),
la Région (Contrat de Territoire-Région) et l'Etat (Contrat de Ruralité),
Suivre et valider la consommation financière de chaque contrat par l'intermédiaire des plateformes
informatiques dédiées,
Gestion et animation du programme LEADER 2014-2020 : enveloppe globale 867 000 €.
Statistiques
121 projets d'investissements communaux et intercommunaux recensés pour 2017-2020,
3 552 320 € fléchés sur 41 projets pour le contrat du Département (2017-2020),
2 280 000 € fléchés sur 32 projets pour le contrat de la Région (2017-2020),
6 projets du territoire financés par l'État (DETR et DSIL), pour un montant global de 1 247 785 €
Dispositif Leader:
3 comités de programmation en 2020,
Etat des lieux au 15/12/2020 suite au 15°"° comité de programmation (consultation écrite) : 638.308,63 € de crédits programmés, soit 74 % de l'enveloppe - 27 dossiers
D. Plan Climat Air Energie Territorial (PCAET)
Missions
Le Plan Climat Air Energie Territorial (PCAET) est un projet territorial visant
à renforcer la dynamique positive de développement durable,
Élaboration d'une stratégie et d'un programme d'action locale pour 6 ans, cohérent avec les objectifs régionaux et nationaux, visant à :
Réduire les émissions de gaz à effet de serre (lutte contre le
changement climatique),
Stimuler la transition énergétique, par la sobriété énergétique et
le développement des énergies renouvelables,
Améliorer la qualité de l'air,
S'adapter au changement climatique.
Mise en œuvre et suivi du programme en coordination avec les services concernés (Habitat, urbanisme, développement économique, déchets, cycle de l'eau...) et les partenaires
Activités
Finalisation du plan d'action (55 fiches actions)
Intégration des remarques des services, et partenaires dont le conseil de développement,
Priorisation des actions,
Budgétisation (recherche des financements possibles)
Finalisation de l'évaluation environnementale stratégique (EES)
Mise en œuvre des premières actions
Recensement des développeurs éoliens prospectant sur le territoire, avec l'aide des mairies
Rencontre avec 11 développeurs l'ayant sollicité
Réponse à l'appel de projet Plan de paysage, pour l'élaboration d'un document cadre pour le
développement éolien sur le territoire.
Bilan annuel d'activité Communauté de Communes Vie et Boulogne 2020
o
o
o
o
o
o
o
o E. Mobilité
Élaboration d'un schéma directeur des modes actifs (phase de diagnostic, de concertation et de
définition d'une stratégie)
Participation au Défi mobilité (régional) et animation intercommunale afin d'encourager d'autres
modes de déplacement que la voiture individuelle
Étude d'opportunité de la prise de compétence « Organisation de la mobilité »
Ateliers de concertation « Mobilité »
Bilan annuel d'activité Communauté de Communes Vie et Boulogne 2020 20
3.3 Pôle Aménagement du territoire
Il se compose des services Application du droit des sols (ADS), Habitat et Urbanisme, sous la responsabilité de Mme Isabelle LE TOQUIN.
A. Application du Droit des Sols
Missions
Instruction des dossiers d'urbanisme du CUa au PA,
Consultation des services (gestionnaires des réseaux et services de l'Etat),
Conseil aux particuliers, aux professionnels, aux référents urbanisme et aux élus,
Conseil aux porteurs de projets sur rendez-vous avec l'accord préalable de la commune,
Gestion du volet fiscalité des dossiers d'urbanisme et transmission à la DDTM,
Paramétrage du logiciel ADS et de la cartographie.
Statistiques
3 213 actes déposés en 2020 [2 966 actes en 2019],
268 dossiers déposés par mois en moyenne [247 en 20191,
Un maximum de 322 dossiers déposés en juillet, [305 en 2019]
Un minimum de 177 dossiers déposés en août, [187 en 2019]
Une augmentation de 8 % de l’activité du service sur l'année 2020 par rapport à l'année 2019, malgré le
contexte sanitaire contraint. Forte hausse du nombre de déclarations préalables (895 en 2020 contre 782 en
2019)
B. Urbanisme
Missions
Elaborer le Plan Local d'Urbanisme intercommunal et Habitat (PLUI-H), en vue d'une approbation en 2021,
Organiser l'enquête publique relative notamment au PLUIi-H
Participer aux travaux d'élaboration du Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT).
Statistiques
Plus de 20 réunions organisées en 2020 afin de finaliser le PLUIi-H en vue de son approbation
(conférence intercommunale PLUIi-H, COPIL, COTECH), les acteurs du territoire, les Personnes Publiques
Associées (PPA) et le public,
27 avis favorables reçus par les PPA au 1° trimestre 2020, à la suite de l'arrêt du PULi-H, le 18 novembre
2019,
Plus de 600 observations recueillies durant l'enquête publique.
21
Bilan annuel d'activité Communauté de Communes Vie et Boulogne 2020
C. Habitat
Missions
Piloter l'élaboration du volet Habitat du PLUIi-H,
Suivi du dispositif ECOPASS en lien avec l'ADILE,
Lancement du guichet unique de l'habitat avec le démarrage au 1° janvier d'une Opération
Programmée de l'Amélioration de l'Habitat (OPAH) couplée à une Plateforme Territoriale de Rénovation
Énergétique de l'Habitat (PTREH)
Statistiques
3 subventions ECOPASS versées, pour une participation globale de la CCVB de 4 500 € (8 en 2019),
Bilan OPAH-PTREH 2020: 115 logements subventionnés avec une participation financière de 70 157 €
versée par la communauté de communes.
3.4 Pôle Environnement
Il se compose de plusieurs services: environnement, gestion et valorisation des déchets, bâtiments, voirie et réseaux, assainissement non collectif et GEMAPI. Le directeur de pôle est M. Éric Maillard, directeur des services techniques.
À. Environnement
Missions principales
Lutte contre les espèces nuisibles et envahissantes
La communauté de communes participe financièrement chaque année au fonctionnement du G.I.D.O.N. En
2020, la subvention accordée s'élève à 100 000 € TTC dont 8 100 € sont reversés à l'organisme coordonnateur POLLENIZ, au niveau régional.
Le GI.D.O.N est une association qui regroupe des bénévoles, qui, au travers de leurs missions, limitent les dégâts engendrés par les nuisibles :
Régulation du ragondin et du rat musqué,
Maîtrise du développement de la taupe,
Lutte contre la chenille processionnaire,
Surveillance de nouveaux organismes nuisibles,
Surveillance de la lutte contre le frelon asiatique.
Depuis juin 2015, la communauté de communes assure gratuitement, pour ses administrés, la destruction des nids de frelons asiatiques. L'entreprise Bionéo de la Roche-sur-Yon effectue les destructions depuis le 04/09/02020.
Statistiques
Ragondins et rats musqués
1 816 ragondins et 21 rats musqués capturés par les agents,
741 ragondins et 4 rats musqués capturés par les bénévoles,
2 582 captures au total en 2020, contre 2 514 en 2019.
Un chiffre en légère augmentation, qui reste largement en deçà de celui de 2016. 70% des captures sont effectuées par les salariés, le reste est assuré par les bénévoles. Trois salariés employés par le GIDON (soit 3 Equivalent Temps Plein) et une quarantaine de bénévoles agissent sur le secteur.
22
Bilan annuel d'activité Communauté de Communes Vie et Boulogne 2020
Evolution des captures des agents depuis 2013
(Année civile)
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
2870 2911 2686 2594
2319
“
Ites
Quant
T T
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Années
mRagondins nRats musqués |
Taupes
L'activité de lutte contre les taupes représente 30% des actions du GIDON et est financée par les cotisations versées par les agriculteurs. L'élimination des taupes s'effectue avec le PH3, produit phytosanitaire. Sa consommation est en baisse depuis 2016.
Frelons asiatiques
225 demandes de destruction de nids ont été enregistrées, contre 143 en 2019,
61 demandes étaient de fausses alertes (nids désactivés de l'année passée, essaim d'abeilles,
bourdons...), contre 26 en 2019.
161 destructions réelles.
B. Gestion et valorisation des déchets
Le bilan annuel sur « le prix et la qualité du service public de gestion des déchets ménagers et
assimilés » fait l’objet d’un autre rapport, annexé à ce bilan.
C. Bâtiments
Missions
Entretien technique des bâtiments,
Mise en place et suivi des contrats de maintenance,
Suivi des chantiers de travaux neufs et rénovations (bureaux de la Cicadelle, études pour réhabilitation
de la piscine d'Aizenay, études pour l'agrandissement du siège de la CCVB),
Suivi du parc des véhicules de la collectivité (15 véhicules),
Maintenance des poteaux incendies (Pl),
Travaux de réparations mineures sur les bâtiments.
Statistiques
25 bâtiments,
49 contrats de maintenance.
23
Bilan annuel d'activité Communauté de Communes Vie et Boulogne 2020
Missions principales
Entretien de la voirie des zones d'activités,
Aménagements de zones (travaux Chantemerle, Bourgneuf, étude l'Orgerière et EVA Nord),
Suivi du marché signalétique et maintenance,
Suivi du marché entretien des espaces verts,
Maintenance des poteaux incendie,
Éclairage public.
Statistiques
502 000 m° d'espaces verts
28 km de voirie.
La communauté de communes est compétente depuis le 1° janvier 2017.
Missions principales
Les missions entrant dans le cadre du Schéma d'Aménagement et de la Gestion de l'Eau (SAGE) ainsi
que de la Gestion des milieux Aquatiques et de Protection contre les Inondations (GEMAPT) ont été
déléguées aux différentes structures, syndicats ou associations, gérant les 5 bassins versants qui
composent le territoire :
- Baie de Bourgneuf: Syndicat d'aménagement hydraulique Sud Loire (GEMAPI) et Syndicat mixte du
Bassin versant de la Baie de Bourgneuf (SAGE),
- Sèvre Nantaise : Etablissement Public Territorial de Bassin de la Sèvre Nantaise,
- Grandlieu, Logne et Boulogne : Syndicat du bassin versant de Grandlieu,
- Bassin du Lay et Marais Poitevin : Syndicat Mixte du Marais Poitevin et du Lay (SAGE),
- Vie, Ligneron et Jaunay: Syndicat mixte du bassin versant de la Vie, du Ligneron et du Jaunay.
Statistiques
196 154 € ont été versés aux différents organismes en 2020 (charges supportées par le budget général),
contre 193 666 € en 2019,
80 % du montant versé peut être considéré comme de la GEMAPI.
Un tableau récapitulatif des actions réalisées sur notre territoire sera réalisé chaque année.
24
Bilan annuel d'activité Communauté de Communes Vie et Boulogne 2020
Le service concerne plus de 4911 installations d'assainissement non collectif, soit 28 % de la population de la communauté de communes.
Missions principales
Contrôles et entretien des installations d'assainissement non collectif:
Contrôles périodiques de bon fonctionnement, diagnostic immobilier, de bonne réalisation des
installations neuves des assainissements non collectifs,
Service de vidange avec prise en charge des boues issues des assainissements non collectifs.
Depuis le 1% janvier 2017, dans le cadre d’un marché public, c'est à la société SUEZ RV OSIS OUEST qu'ont été confiées les missions suivantes :
Contrôle de bonne exécution des A.N.C neufs ou réhabilités,
Contrôle de conformité dans le cadre d’une vente d'un bien immobilier,
Contrôle périodique de bon fonctionnement,
Vidange des fosses.
Les marchés
Compte tenu des perturbations du service, liées aux mesures de confinement notamment, du retard pris dans l'exécution des contrôles périodiques de bon fonctionnement ; il a été décidé une reconduction expresse d'une année supplémentaire des contrats. Décision notifiées aux entreprises le 12 juin 2020.
Statistiques
202 vidanges effectuées,
141 contrôles de conception et 119 contrôles de travaux pour les installations neuves,
96 contrôles dans le cadre de vente,
329 contrôles périodiques de bon fonctionnement,
6 contre-visites.
Taux de conformité
Globalement, le taux de conformité constaté est de 37%.
Les autres installations sont soit non conforme, non conforme avec une obligation de réhabilitation dans les 4 ans soit présentant une pollution avérée et nécessitant une réhabilitation immédiate. Ce taux augmente car il était de 30% auparavant: les contrôles de bon fonctionnement permettent d'insérer des installations neuves dans le bilan (elles n'avaient pas été diagnostiquées du fait de leur réalisation récente).
Sur le nombre d'installations non conformes, celles assujetties à un délai de réhabilitation (4 ans) représentent 30%. Ce chiffre ne tient pas compte des contrôles de vente non conforme assujetties à un délai de réhabilitation dans l'année.
Le bilan annuel sur « le prix et la qualité du service public d'assainissement non collectif » fait l'objet d'un
autre rapport, annexé à ce bilan.
25
Bilan annuel d'activité Communauté de Communes Vie et Boulogne 2020
3.5 Pôle services à la population
Il intervient dans les domaines suivants : France services, éducation routière, Relais Assistant(e)s Maternel(le)s (RAM), parentalité, transport à la demande, gens du voyage, gérontologie et conseil de développement. La responsable du pôle est Mme Charlotte POITRAL.
A. France services
La Maison de Services Au Public (MSAP), située à Palluau et mise en service le 2 janvier 2017, a été labélisée France Services au 1° janvier 2020, dès la 1*° vague. Elle fait ainsi partie des 460 premières France Services à l'échelle nationale.
Missions principales
Accueil, information, orientation et mise en relation avec les partenaires suivants: Communauté de
communes, La Poste, CPAM, CARSAT, ENEDIS, MSA, Pôle Emploi, CAF, Vendée Eau, STGS, SOLIHA, Mission
Locale, INOV, les conciliateurs de justice, le défenseur des droits, la DDFIP, Tremplin - ACEMUS, la MDEDE,
Hatéis, le CAUE,
Accompagnement administratif et numérique sur RDV,
Mise à disposition d'outils numériques en accès libre,
Gestion de l'agence postale intercommunale (66% de l'activité en 2020).
Statistiques
10 899 contacts au total malgré 2 mois de fermeture pendant le 1° confinement (10 396 en 2019),
232 RDV d'accompagnement administratif et numérique (210 en 2019),
635 accès libres à l'espace numérique (331 en 2019)
En 2020, une nouvelle plaquette de communication a été réalisée, ainsi qu'une enquête auprès des usagers. 68
réponses ont été recueillies mettant en avant l'offre, la qualité du service, la dimension humaine.
Sur une échelle de 1 à 10, la majorité conseillerait l'Espace France Services à son entourage
BOB OOE 1;:2% 4:6% 2;3% 9;15% 12;:19% 34:55%
26
Bilan annuel d'activité Communauté de Communes Vie et Boulogne 2020
6894
7828
10396 10899
574 652 866 908
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2017 2018 2019 2020
Nombre d'usagers Fréquentation moyenne mensuelle
Missions principales
Actions de sensibilisation et de formation auprès des enfants et jeunes en milieu scolaire (écoles
élémentaires, collèges),
Actions de sensibilisation des seniors (plus de 60 ans) : stages théorique et pratique,
Actions de sensibilisation d’autres publics sur projet.
Statistiques
Interventions en milieu scolaire
3 298 écoliers formés répartis sur 138 classes (toutes les classes ont pu bénéficier de l'intervention
théorique, une partie seulement de la partie pratique pour cause de Covid), 737 collégiens répartis
sur 26 classes (activité non impactée par la Covid) et 22 élèves de la MFR du Poiré-sur-Vie (1 classe
sur les 2)
Programme d'intervention lissé sur l'année scolaire 2019/2020.
Interventions auprès des seniors
3 stages organisés en février/mars,
36 seniors formés (66 en 2019).
Autres actions
2 journée de sensibilisation avec les associations TREMPLIN - ACEMUS auprès du public en
insertion.
C. Relais Assistantiels Maternalfieis
Missions principales
Accueillir et informer les parents en recherche de mode d'accueil pour leur jeune enfant,
Assurer un observatoire des conditions d'accueil des jeunes enfants sur le territoire,
Informer et accompagner les parents employeurs d’assistant(e) maternel(le) dans leurs démarches
administratives, droits, devoirs, aides financières.
Informer sur la profession d'assistant(e) maternel(le) (statut, accessibilité du métier, droits et obligations
du salarié),
Organiser et animer des espaces d'éveil pour les enfants accompagnés de leurs assistant(e)s
maternel(le}s (matinées d'éveil, Extraordi' RAM, sorties, spectacles...)
Promouvoir et organiser des évènements visant la professionnalisation des assistant(e)s maternel(le)s
et des gardes à domicile (conférences, groupes d'échange...),
Accompagner dans le domaine éducatif et proposer des actions et évènements petite enfance aux
professionnels et parents.
Statistiques
Public concerné
397 assistantes maternelles agréées (16 nouvelles en 2020 et 49 départs), 14 Maisons d'Assistant(e)s
Maternel(le}s (MAM),
3 multi-accueils publics, 7 micro-crèches privées,
472 naissances en 2020 (498 en 2019), 1 400 familles CAF/MSA avec enfants de moins de 3 ans en
2019 (1369 en 2018).
27
Bilan annuel d'activité Communauté de Communes Vie et Boulogne 2020
Actions mises en place
92 temps collectifs avec enfants réalisés sur les 262 programmés à cause du contexte sanitaire:
participation de 112 assistants maternels différents et 305 enfants différents
3 065 contacts en 2020 (2344 en 2019), dont 146 rendez-vous physiques avec des parents ou
assistants maternels: une fréquentation en nette augmentation sur le volet information pour
accompagner les parents et les professionnels dans la gestion de la crise sanitaire et l'évolution du
cadre juridique (doublement des permanences téléphoniques sur 1 mois)
11 actions collectives sans enfant mobilisant 56 assistants maternels différents et 20 parents
différents: ateliers et conférence sur les signes avec bébé, ateliers Montessori, soirées d'échanges
sur la pratique professionnelle
6 RDV avec des porteurs de projet petite enfance (Maison d'assistants maternels MAM ou micro-
crèche)
La création d'un Padlet pour garder le lien avec les assistants maternels: boîte à idées numérique
avec de nombreuses ressources en ligne (protocoles sanitaires, réglementation, ressources
pédagogiques, propositions ludiques...)
L'élaboration du nouveau projet de fonctionnement du RAM pour 2021-2024 : enquêtes auprès des
élus (16 répondants), assistants maternels (107 répondants), 7 associations d'assistants maternels et
parents (155 répondants) sur le fonctionnement du service actuel, les besoins et attentes
D. Parentalité
Missions principales
Gérer le Lieu d'Accueil Enfants Parents La P'tite Escale : le service est itinérant depuis le 1* octobre 2019
sur 5 communes du territoire (Le Poiré-sur-Vie, Aizenay, Bellevigny, Saint-Etienne du Bois, Maché) avec
4 créneaux par semaine contre 1 au Poiré-sur-Vie auparavant; il s'adresse aux futurs parents, parents,
proches et enfants de 0 à 4 ans
Accompagner ou aider les parents à assurer leur rôle parental :
En proposant des temps et des espaces de rencontres et d'échanges pour les parents et futurs parents,
En assurant la promotion, la coordination et la cohérence des actions parentalité conduites sur le territoire,
Mettre en réseau les acteurs de la parentalité (élus, professionnels, représentants de parents, bénévoles) pour renforcer l'interconnaissance, permettre la réflexion et l'échange sur les problématiques du territoire, faire connaître et coordonner les actions, impulser de nouveaux projets.
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Evolution du nombre de contacts reçus
Nbre de contacts reçus AM Nbre de contacts reçus PE
Statistiques de La P'tite escale
78 accueils au lieu de 157 prévus (43 accueils en 2019)
104 familles différentes accueillies (79 en 2019)
Des familles provenant de 13 communes de Vie et Boulogne, 12 familles hors CCVB Des publications régulières sur le Facebook de la Communauté de Communes pour maintenir le lien avec les familles, proposer des ressources pédagogiques, des activités parents/enfants
Le contexte sanitaire n'a pas permis de réunir le REAAP local et de mener d'actions collectives. Une mise à disposition des services et ressources disponibles a été réalisée auprès des professionnels et des familles du territoire lors du 1er confinement.
Missions principales
Service de transport proposé aux jeunes de 16 à 25 ans, seniors de plus de 60 ans, bénéficiaires du RSA et
personnes à mobilité réduite.
Statistiques
9 utilisateurs du service,
37 trajets réalisés.
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Missions principales
Gestion des 2 aires d'accueil des gens du voyage, déléguée à SOLIHA.
Statistiques
94 personnes accueillies sur l'aire d'accueil du Poiré-sur-Vie, durée moyenne de 20 jours ; taux de
fréquentation de 57% (28% en 2019).
162 personnes accueillies sur l'aire d'accueil d'Aizenay, durée moyenne de 32 jours; taux de
fréquentation de 51% (contre 30% en 2019).
Missions principales
Sensibiliser les personnes âgées et plus largement le grand public aux problématiques liées au
vieillissement (habitat, santé, conduite, loisirs...).
Animer des temps forts destinés aux seniors.
Le contexte sanitaire n'a pas permis de mener d'actions collectives en 2020 hormis le stage d'éducation routière, Néanmoins, le public seniors a beaucoup utilisé France Services pour les démarches administratives et numériques : ex = pension/réversion, inscription en EHPAD, cartes grises, retraite.
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Bilan annuel d'activité Communauté de Communes Vie et Boulogne 2020
Cette instance consultative a été mise en place en juin 2019 à l'échelle de Vie et Boulogne.
Missions principales
Espace de réflexion, de dialogue et d'aide à la décision des élus en faveur du développement de Vie et
Boulogne et de l'enrichissement de ses politiques publiques.
Fonctionnement sur saisine de la communauté de communes ou auto-saisine.
Statistiques
33 membres issus des milieux économiques, sociaux, culturels, éducatifs, scientifiques,
environnementaux et associatifs du territoire, non élus et agissant bénévolement.
4 lettres de mission sur le PLUIH et le PCAET, le projet social intercommunal et la mobilité.
1 réunion plénière en octobre et des réunions de travail.
L'activité de Conseil de développement a été ralentie par le contexte sanitaire.
En 2020, la Communauté de Communes, les 15 communes et la CAF se sont engagées dans l'élaboration d'une Convention Territoriale Globale, nouveau mode de partenariat remplaçant les Contrats Enfance Jeunesse. La CTG traduit un projet partenarial et pluriannuel sur les champs de la petite enfance, l'enfance, la jeunesse, la parentalité, l'accès aux services administratifs et démarches en ligne ou encore l'accès aux droits et l'accompagnement social. Elle permet d'identifier les besoins, optimiser, développer et équilibrer l'offre au service de la population, sans modifier les compétences des communes et de l'intercommunalité.
L'année 2020 a permis de s'accorder sur les objectifs de la démarche et la méthodologie, d'engager le diagnostic et les premiers groupes de travail thématiques sur la petite enfance, l'accès aux services administratifs et les démarches en ligne.
Statistiques
2 réunions de comité de pilotage
2 réunions de concertation thématiques (petite enfance et accès aux démarches en ligne) ayant
mobilisé une soixantaine de participants : élus, professionnels, membres du conseil de développement,
habitants.
Missions principales
Soutien aux organismes publics ou privés œuvrant dans les domaines de l'aide à l'emploi,
l'accompagnement et l'insertion vers l'emploi
Soutenir matériel et financier aux organismes de Vendée œuvrant dans le domaine de l'aide
alimentaire
Statistiques
Pôle emploi : 3 405 demandeurs d'emploi en catégories A/B/C et 1 601 en catégorie À en sept. 2020
Mission locale : environ 150 jeunes du territoire accompagnés en 2020
Tremplin-Acemus (insertion) : 292 salariés ayant travaillé 50 316 heures (Tremplin) - 25 postes aux
chantiers d'insertion (Acemus), occupés par 34 bénéficiaires du RSA, 2 jeunes et 6 bénéficiaires de l'ASS
(maraîchage, transformation, espaces verts)
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Bilan annuel d'activité Communauté de Communes Vie et Boulogne 2020
3 structures d'aide alimentaire sur le territoire ; env. 400 personnes bénéficiaires de l’aide alimentaire
3.6 Pôle culture
Il est chargé de la mise en œuvre d'actions culturelles pour les trois volets suivants: le réseau des médiathèques, l'enseignement musical et l’aide pour la valorisation du patrimoine. La directrice de pôle est Mme Isabelle SACHOT.
À. Réseau des médiathèques
Missions principales
Acquisition et gestion des fonds documentaires et multimédias permettant l'accès à la culture et son
développement
Animation du réseau des médiathèques
Statistiques
Du fait de la crise sanitaire, le service des médiathèques a vu son fonctionnement fortement impacté: fermeture de tous les sites pendant la période du premier confinement, réouverture des seules médiathèques avec bibliothécaires professionnels en mode « dégradé » (prêts à emporter, puis service limité aux seuls prêts et retours). Il en résulte une forte baisse des chiffres de fréquentation.
Equipements
17 médiathèques
Abonnés
7 114 abonnés inscrits (-10 % / 2019)
5 043 emprunteurs actifs (-18 % / 2019)
127 704 prêts (-43,5 % / 2019)
Documents
125 624 documents au catalogue: 104 760 en fonds propre et 20 864 prêtés par la Direction
Départementale des Bibliothèques.
112 451 livres, 26 liseuses (proposant 257 livres
6 738 CD audio, électroniques),
6 271 DVD, 144 abonnements à des
137 partitions musicales, périodiques
6 985 documents acquis : 6 008 livres imprimés, 73 livres numériques, 318 CD et 586 DVD
675 ouvrages désherbés
Bénévoles
281 signataires de la charte de coopération du bénévolat en bibliothèque (+ 10%)
9 bénévoles ayant participé à au moins une formation, dont 7 sur les ressources
numériques
Animations publiques
59 animations avec 1 845 participants
55 supports de communication (brochures trimestrielles, affiches et flyers)
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Bilan annuel d'activité Communauté de Communes Vie et Boulogne 2020
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Accueil de structures locales pour l’année scolaire 2019/2020
27 établissements scolaires : 154 séances (5 176 élèves participants),
4 accueils de loisirs : 4 séances (113 participants)
2 crèches et multi-accueils : 8 séances (144 participants)
2 EHPAD : 24 séances (229 participants réguliers)
2 structures spécialisées pour personnes en situation de handicap: 16 séances (100
participants, soit +50% / 2018)
Accompagnement des communes
2 accompagnements, en lien avec les communes et les bénévoles :
Suivi du dossier « mobilier » de la future médiathèque de Saint-Denis-la-Chevasse,
Finalisation du Projet scientifique, culturel, éducatif et social de la future
médiathèque de La Genétouze
Volet numérique
Portail en ligne mediatheques.vieetboulogne.fr
243 412 pages consultées (+ 33 %),
12 541 utilisateurs (+ 24 %),
1 application (Bib'en poche)
Page Facebook: 683 abonnés (+ 45 %),
Page Instagram : 230 abonnés (+ 82 %)
1 475 connexions wifi professionnelles et publiques au sein des 17 médiathèques
15 tablettes, 5 ordinateurs portables
8 animations numériques, avec 276 personnes - tout public et scolaire
Achat de 73 livres électroniques sur 26 liseuses
Acquisition de jeux vidéo et constitution du dossier de demande de subvention (FEADER)
Journées professionnelles
2 demi-journées d'accueil de professionnels :
1 délégation de la commune de Legé le 08/01
1 stagiaire conservateur au sein de la Direction Départementale des Bibliothèques de Vendée le 05/06
. : : Len L evbenanaenenionene purs agmdenanlens enre pyrllients core taire FERRER WE LEURS ÉÉRUIGIR NS QE SÉRRO IL SLR Lhû
Missions principales
Accompagnement des écoles élémentaires dans leur mission d'enseignement musical initial,
pour le cycle 2
Contribution à faire connaître les écoles de musique du territoire
Compétence inscrite dans les statuts depuis le 1°’ janvier 2018
Statistiques
30 établissements scolaires inscrits (la totalité des écoles élémentaires du territoire)
Coût total : 29 786€
1 841 enfants concernés
704 séances (8 séances par classe)
Organisation et animation assurées par les 3 écoles de musique du territoire (Atelier musical
Vents d'Ouest, Ecole de musique Le Poiré-Beignon, Ecole de musique Nord-Vendée)
6 intervenants (professeurs des écoles de musique)
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3.7 Pôle aquatique
Ce pôle regroupe les 3 piscines du territoire à Aizenay, Maché et Le Poiré-sur-Vie ainsi que la plage aménagée d'Apremont. Le directeur de pôle est M. Steve DEFOOR.
En 2020, l'activité et la fréquentation des sites sont fortement impactées par les fermetures imposées par la crise sanitaire Covid-19.
Les piscines ont été complètement fermées durant le 1° confinement - 17 mars au 11 mai 2020, puis à partir du 20 septembre, seulement ouvertes aux publics prioritaires clairement identifiés. Durant les périodes de réouverture - et notamment l'été — les jauges ont été réduites de moitié.
A. Piscine d'Aizenay
Bassin de 25 m x 10 m (profondeur 0.90 m à 2 m) recouvert d'un dôme amovible, bordé de pelouse et de terrasses. L'équipement est traditionnellement ouvert d'avril aux vacances de la Toussaint, hors jours fériés.
Statistiques 2020
52 jours d'ouverture [179 jours d'ouverture en 2019]
Fréquentation estivale 2020: 1 810 entrées.
Fermeture du site pour travaux de rénovation et réhabilitation à l'automne, pour une période
de 22 mois.
B. Piscine de Maché
Bassin extérieur de 25 m x 10 m (profondeur 0.80 m à 3.75 m) avec plongeoir, ainsi qu'une pataugeoire extérieure (profondeur 0.40 m) bordée de pelouse et de terrasses. La piscine est ouverte en juillet et août, hors jours fériés.
Statistiques 2020
49 jours d'ouverture [50 jours d'ouverture en 2019]
Fréquentation été 2020 : 2 881 entrées [2019 : 3 222 entrées]
C. Piscine du Poiré-sur-Vie
Bassin de 25 m x 10 m (profondeur 1.15 m à 2.05 m), bassin ludique (profondeur 0.8 m à 1 m) avec un toboggan, sauna et solarium paysager. La piscine est habituellement ouverte toute l'année, hors jours fériés et vidanges.
Statistiques 2020
215 jours d'ouverture en 2020 [339 jours d'ouverture en 2019]
Fréquentation année 2020: 35 044 entrées, dont 14433 scolaires [2019: 82 672 entrées, dont
29 116 scolaires]
D. Plage aménagée d'Apremont
Au bord du lac d'Apremont, la plage aménagée accueille des jeux de plein-air et une zone ombragée. La zone de baignade est délimitée et surveillée en saison estivale, de mi-juin à fin août. Statistiques
64 jours d'ouverture en 2020 [58 jours d'ouverture en 2019]
Fréquentation été 2020 (estimation) +/- 15 700 personnes [en 2019 : +/- 14 300 personnes.]
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