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unknown - Communauté de communes - Coeur de Maurienne Arvan - 26 septembre 2024
Document publié le Jeudi 26 septembre 2024
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Coeur de Maurienne Arvan - 26 septembre 2024)
Thèmes du document : Travail et emploi, Investissement et développement économique, Handicap et inclusivité,
Conseil Communautaire du 26 septembre 2024
1
Conseil Communautaire du 26 septembre 2024
NOTE DE SYNTHESE
● Désignation d’un secrétaire de séance,
● Approbation du procès-verbal du Conseil Communautaire du 25 juillet 2024.
I. DÉLIBÉRATIONS
ADMINISTRATION GENERALE
20240926_127 Convention de partenariat avec Auvergne Rhône-Alpes Entreprise – Programme Territoire d’Industrie Maurienne
Dans le cadre du programme « Territoire d’Industrie Maurienne », l’ensemble des acteurs avait souhaité mettre en
œuvre une organisation locale coordonnée, en s’appuyant sur l’antenne Savoie d’Auvergne-Rhône-Alpes
Entreprises pour l’animation, le pilotage et le suivi de ce programme.
A cet effet, une convention avait été signée sur la période 2022-2023 par les cinq Communautés de Communes
qui composent le territoire d’Industrie « Vallée de la Maurienne » et notamment la Communauté de Communes
Cœur de Maurienne Arvan. Celle-ci venait en complément du soutien apporté par l’État à Auvergne-Rhône-Alpes
Entreprises (cofinancement, au titre FNADT, au poste de chef de projet).
L’initiative « Territoire d’industrie » s’inscrit dans le cadre d’une stratégie de reconquête industrielle et de
développement des territoires. Elle vise à mobiliser de manière coordonnée les leviers d’intervention qui relèvent
de l’État et de ses opérateurs, des collectivités territoriales et de leurs établissements publics ou des entreprises,
au service de l’industrie et de leur territoire.
Cette nouvelle approche repose sur plusieurs principes :
• Un principe de ciblage visant plus spécifiquement à soutenir les entreprises sur chacun des territoires à forts
enjeux industriels identifiés dans le cadre de cette initiative ;
• Un principe de gestion décentralisée, qui s’inscrit dans le cadre des compétences économiques des régions et
des intercommunalités. Les projets devront d’abord être proposés, construits et animés par les acteurs locaux :
industriels, maires, présidents d’intercommunalités au service d’une approche « du bas vers le haut » ;
• Un principe de programmation évolutive pour permettre l’intégration de nouveaux projets et de répondre, au fur
et à mesure, aux besoins qui pourraient émerger.
Monsieur le Président informe que la contribution annuelle pour la convention territoire d’industrie sera de
3000 €/an.
Cette convention ayant pris fin le 31 décembre 2023, Monsieur le Président propose à l’assemblée un nouveau
projet de convention pour la période 2024-2027.
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, sera invité à :
APPROUVER la nouvelle convention suscitée pour la période 2024-2027 ;
AUTORISER Monsieur le Président à signer la convention de partenariat avec Auvergne Rhône-Alpes
Entreprises telle que présentée et jointe en annexe ainsi que tout avenant pouvant intervenir.
Voir document joint en annexe.
20240926_128 AAPPMA Le Pêcheur Mauriennais – Alevinages sur les lacs Blanc et Bramant - Attribution d’une subvention
En raison des travaux relatifs aux vannes de fond sur les lacs Blanc et Bramant en 2024 et 2025, l’association
Agréée de Pêche et de Protection du Milieu Aquatique (AAPPMA) de Saint-Jean-de-Maurienne a dû prendre des
mesures appropriées en interdisant la pêche dans le lac Blanc pour la saison de pêche 2024 puis dans le lac
Bramant pour la saison 2025.
Après la réalisation de ces travaux, l’association procèdera à des alevinages afin de soutenir l’activité de pêche
touristique sur ce secteur qui représente une source importante des revenus de l’association.Conseil Communautaire du 26 septembre 2024
2
Pour rappel, l’AAPPMA participe également à la protection du milieu aquatique ainsi qu’à l’entretien du domaine
qui lui est confié en toute autonomie et sans coût pour la collectivité depuis sa création en 1932.
Dans ce contexte, l’association a sollicité l’aide de la Communauté de Communes Cœur de Maurienne Arvan, par
courrier du 27 février 2024, pour participer au financement de ces repeuplements, à savoir 1000 € HT pour
l’opération 2024.
Monsieur le Président propose à l’assemblée d’attribuer une aide financière exceptionnelle de 1000 € HT pour
l’opération citée ci-dessus.
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, sera invité à :
APPROUVER d’attribuer à l’Association Agréée de Pêche et de Protection du Milieu Aquatique
(AAPPMA) une subvention exceptionnelle de 1000 € HT pour l’opération de repeuplement des lacs
Blanc et Bramant 2024.
FINANCES
20240926_129 Budget Eau Potable - Décision Modificative N°1
Monsieur le Président rappelle la séance du 11 avril 2024 au cours de laquelle le Conseil communautaire
a adopté le budget primitif 2024 du Budget Eau potable.
Il convient de procéder par décision modificative aux ajustements budgétaires suivants :Conseil Communautaire du 26 septembre 2024
3
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, sera invité à :
APPROUVER la Décision Modificative n°1 au Budget Eau potable.
20240926_130 Budget Service Public d’Assainissement Non Collectif (SPANC) – Décision Modificative N°1
Monsieur le Président rappelle la séance du 11 avril 2024 au cours de laquelle le Conseil communautaire a adopté
le budget primitif 2024 du Budget Service Public d’Assainissement Non Collectif (SPANC).
Il convient de procéder par décision modificative aux ajustements budgétaires suivants :Conseil Communautaire du 26 septembre 2024
4
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, sera invité à :
APPROUVER la Décision Modificative n°1 au Budget Service Public d’Assainissement Non Collectif
(SPANC).
20240926_131 Budget annexe Locations Immobilières – Décision Modificative N°1
Monsieur le Président rappelle la séance du 11 avril 2024 au cours de laquelle le Conseil communautaire a adopté le budget primitif 2024 du Budget annexe Locations immobilières.
Il convient de procéder par décision modificative aux ajustements budgétaires suivants :
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, sera invité à :
APPROUVER la Décision Modificative n°1 au Budget annexe Locations immobilières telle que présentée
ci-avant.
20240926_132 Autorisation donnée au comptable public pour correction d’erreur sur exercice antérieur - Budget Principal – solde du compte 4581
Par mail du 9 juillet 2024, la Responsable du Service de Gestion Comptable de Saint-Jean-de-Maurienne a informé
la Communauté de Communes Cœur de Maurienne Arvan que le compte 4581 présentait depuis de nombreuses
années un solde débiteur de 61 971,45 €.
Toutes les investigations nécessaires ont été effectuées tant par les services de l’ordonnateur que du comptable
public et malgré les recherches, il n’a pas été possible d’identifier à quoi correspondait cette somme.
Dans ce cadre et compte tenu de l’ancienneté de l’opération, le comptable public propose d’appliquer les
dispositions prévues par la note interministérielle DGCL/DGFIP du 12 juin 2014 relative à la mise en œuvre de
l’avis du conseil de normalisation des comptes publics (CNoCP) n° 2012-05 du 18 octobre 2012, relatif aux
corrections d’erreurs sur exercices antérieurs dans les collectivités territoriales relevant des instructions
budgétaires et comptables M14 et M57.Conseil Communautaire du 26 septembre 2024
5
Il est précisé qu’une erreur d’un exercice antérieur est corrigée de manière rétrospective et qu’elle ne peut donc
pas figurer dans le résultat de l’exercice au cours duquel l’erreur a été découverte. La correction est neutre sur le
résultat de l’exercice.
Ces opérations font intervenir le compte 1068 « Excédents de fonctionnement reportés » en contrepartie des
comptes de haut de bilan à rectifier.
Ces opérations de régularisations en situation nette sont des opérations d’ordre non budgétaires (schémas libres)
générées par le comptable et qui sont justifiées par une décision de l’assemblée délibérante.
Le compte 1068 étant actuellement créditeur de 18 759 634,02 €, la correction à opérer consiste à enregistrer par
opération d’ordre non budgétaire les écritures suivantes :
- Débit du compte 1068 pour 61 971,45 €
- Crédit du compte 4581 pour 61 971,45 €.
Il est demandé au Conseil Communautaire d’autoriser le comptable public à mouvementer le compte 1068 du
Budget principal en M57, d’un montant de 61 971,45 €, par opération d’ordre non budgétaire, pour régulariser le
solde du compte 4581.
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, sera invité à :
AUTORISER le comptable public à effectuer un prélèvement d’un montant de 61 971,45 € sur le compte
1068 du Budget Principal en M57 de la 3CMA, par opération d’ordre non budgétaire, pour régulariser
le compte 4581.
20240926_133 Admission en non-valeur de créances irrécouvrables – Budget Eau Potable (Eau en gestion directe)
Les comptables publics ont en charge le recouvrement des recettes des collectivités territoriales et des
établissements publics locaux.
En l’absence de recouvrement, le titre de recettes peut être apuré par l’admission en non-valeur de la créance.
L’admission en non-valeur est demandée par le comptable dès que la créance paraît irrécouvrable.
L’irrécouvrabilité trouve son origine dans la situation du débiteur (insolvabilité, disparition…) ou dans l’échec du
recouvrement amiables (créance inférieure aux seuils des poursuites).
L’admission en non-valeur est une mesure administrative d’apurement budgétaire et comptable qui a pour but de
faire disparaître de la comptabilité intercommunale des créances jugées irrécouvrables. Techniquement,
l’admission en non-valeur se traduit par l’émission d’un mandat, donc par une dépense inscrite au budget, qui vient
en compensation des titres de recettes correspondant aux créances irrécouvrables.
L’assemblée délibérante de la collectivité est l’autorité compétente pour prononcer l’admission en non-valeur des
créances irrécouvrables.
Monsieur le Président informe que l’Inspectrice divisionnaire des finances publiques a transmis à la Communauté
de Communes Cœur de Maurienne Arvan une liste de non-valeur sur le Budget Eau Potable (Eau en gestion
directe) d’un montant de 1 278,21 €.
Ces titres de recettes correspondant à des factures d’eau potable n’ont pas pu être recouvrés malgré les poursuites
et diligences engagées à l’encontre des redevables concernés.
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, sera invité à :
APPROUVER les admissions en non-valeur des créances irrécouvrables, sur le Budget Eau Potable
(Eau en gestion directe), pour un montant de 1 278,21 € (liste n°5676990433) ;
PRECISER que les crédits budgétaires sont ouverts au budget 2024 du Budget Eau Potable au chapitre
65 « Autres charges de gestion courante », compte 6541 « Créances admises en non-valeur », code
service « EAUR » ;
AUTORISER Monsieur le Président à accomplir l’ensemble des démarches nécessaires à l’exécution
de la présente délibération.
Voir documents joints en annexe.
20240926_134
FINANCES – FISCALITÉ – Cotisations minimum de CFE (Cotisation Foncière des Entreprises) – Fixation du montant d’une base servant à l’établissement de la cotisation minimumConseil Communautaire du 26 septembre 2024
6
Le Président de la Communauté de Communes expose les dispositions de l’article 1647 D du code général des
impôts permettant au Conseil Communautaire de fixer le montant d’une base servant à l’établissement de la
cotisation minimum.
Il précise que ce montant doit être établi selon le barème suivant composé de six tranches établies en fonction du
chiffre d’affaires ou des recettes :
Montant du chiffre d'affaires réalisé en N-2 Montant de la base minimum
Inférieur ou égal à 10 000 euros entre 243 et 579 euros
Supérieur à 10 000 et inférieur ou égal à 32 600 euros entre 243 et 1 158 euros
Supérieur à 32 600 et inférieur ou égal à 100 000 euros entre 243 et 2 433 euros
Supérieur à 100 000 et inférieur ou égal à 250 000 euros entre 243 et 4 056 euros
Supérieur à 250 000 et inférieur ou égal à 500 000 euros entre 243 et 5 793 euros
Supérieur à 500 000 euros entre 243 et 7 533 euros
Il précise que la collectivité peut fixer une base minimum pour chacune des catégories ou pour l’une d’entre elles
seulement.
Il expose le travail engagé avec le cabinet « Écofinances » sur ce sujet, et qui a relevé des incohérences
importantes dans notre dispositif actuel. Il apparaissait notamment une baisse de la cotisation minimum pour les
tranches de chiffres d’affaires supérieures. Cela étant notoirement contraire au principe d’équité fiscale.
Montant du chiffre d'affaires réalisé en N-2 Montant de la base minimum actuelle de la 3CMA
Inférieur ou égal à 10 000 euros 558 euros
Supérieur à 10 000 et inférieur ou égal à 32 600 euros 1003 euros
Supérieur à 32 600 et inférieur ou égal à 100 000 euros 1086 euros
Supérieur à 100 000 et inférieur ou égal à 250 000 euros 1109 euros
Supérieur à 250 000 et inférieur ou égal à 500 000 euros 1027 euros
Supérieur à 500 000 euros 993 euros
A la suite d’un travail de simulation et d’un débat mené en Conférence des Maires, il a été proposé de rétablir une
progressivité des bases minimum en fonction du chiffre d’affaires, permettant aux premières tranches de bénéficier
d’une baisse et aux plus hautes d’avoir un montant minimum proportionnel au chiffre d’affaires.
Le Conseil Communautaire est amené à se prononcer, après en avoir délibéré, sur la proposition de :
DECIDER de retenir une base pour l’établissement de la cotisation minimum ;
FIXER le montant de cette base à 382 € pour les contribuables dont le montant hors taxes du chiffre
d’affaires ou des recettes est inférieur ou égal à 10 000 € ;
FIXER le montant de cette base à 764 € pour les contribuables dont le montant hors taxes du chiffre
d’affaires ou des recettes est supérieur à 10 000 € et inférieur ou égal à 32 600 € ;
FIXER le montant de cette base à 1 606 € pour les contribuables dont le montant hors taxes du
chiffre d’affaires ou des recettes est supérieur à 32 600 € et inférieur ou égal à 100 000 € ;
FIXER le montant de cette base à 2 677 € pour les contribuables dont le montant hors taxes du
chiffre d’affaires ou des recettes est supérieur à 100 000 € et inférieur ou égal à 250 000 € ;
FIXER le montant de cette base à 3 823 € pour les contribuables dont le montant hors taxes du
chiffre d’affaires ou des recettes est supérieur à 250 000 € et inférieur ou égal à 500 000 € ;
FIXER Le montant de cette base à 4 972 € pour les contribuables dont le montant hors taxes du
chiffre d’affaires ou des recettes est supérieur à 500 000 € ;
CHARGER Monsieur le Président de notifier cette décision aux services de l’administration fiscale et
de la Préfecture.Conseil Communautaire du 26 septembre 2024
7
RESSOURCES HUMAINES
20240926_135
Actualisation des montants forfaitaires pour les prestations des services de la Communauté de Communes Cœur de Maurienne Arvan applicables aux communes membres et établissements conventionnés
Monsieur le Président rappelle au Conseil Communautaire la délibération en date du 20 octobre 2022 fixant les
couts horaires forfaitaires pour les prestations des services de la Communauté de Communes aux communes
membres, aux collectivités ou établissements conventionnés.
En effet, les communes ou les établissements qui ne disposent pas de compétences en interne peuvent solliciter
le recours aux services de la Communauté de Communes Cœur de Maurienne Arvan pour une assistance externe
leur permettant de mener à bien des dossiers divers sur leur territoire.
Dans ce cadre, une convention de prestations de service et d’assistance liant la 3CMA à la collectivité ou
l’établissement est établie. Cette convention permet de déterminer l’étendue des prestations du service, les
conditions et modalités d’intervention.
Afin d’actualiser les tarifs d’intervention ponctuelle des services dans le cadre de prestations de services, il a été
proposé les coûts horaires forfaitaires comme suit :
• Base horaire catégorie A : 60 €uros ;
• Base horaire catégorie B : 45 €uros ;
• Base horaire catégorie C : 35 €uros.
Ces coûts horaires comprennent l’ensemble des frais de personnel ainsi que les frais annexes généraux tels que
frais de déplacements, fournitures administratives… Il est néanmoins précisé qu’en cas de nécessité d’intervenants
extérieurs, une facturation directe aux communes ou établissements sera privilégiée.
Ainsi, la Communauté de Communes facturera la prestation en fonction du temps réel passé pour le compte de la
Commune ou de l’établissement sur la base des coûts horaires forfaitaires précités.
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, sera invité à :
VALIDER les coûts horaires proposés pour les interventions ponctuelles des services de la 3CMA ;
DIRE que ces coûts horaires forfaitaires seront applicables au 01/08/2024.
20240926_136
Convention de prestations pour des interventions en matière de prévention des risques professionnels et de santé au travail avec la ville de Saint-Jean-de- Maurienne - 2021-2024 – Avenant N°1
Monsieur le Président rappelle aux membres du Conseil Communautaire la signature de la convention de
prestations pour des interventions en matière de prévention des risques professionnels et de santé au travail avec
la ville de Saint-Jean-de-Maurienne conclue pour la période du 01/08//2021 jusqu’au 31/07/2024.
Monsieur le Président explique que l’article 11 : Conditions tarifaires de ladite convention prévoit que le montant
de la participation dû par la ville de Saint-Jean-de-Maurienne en contrepartie des prestations prévention est fixé en
correspondance avec la cotation horaire par mission et le tarif horaire d’intervention du service. Il précise que le
bilan établi en fin de convention montre que 199 heures n’ont pas été réalisées durant ces 3 années par rapport
au prévisionnel acté.
Monsieur le Président explique ce quota d’heures non effectuées par une évolution significative des besoins de la
collectivité, une impossibilité conjoncturelle de mise en place de certaines actions et une surévaluation d’heures
prévisionnelles notamment sur l’axe 6 optionnel (organisation de visites, contrôles, accompagnements
individuels…).
Aussi 136 heures ont été réalisées sur la période du 01/08/2021 au 31/12/2021 et ont été déjà facturées. Il convient
donc de régulariser.
Monsieur le Président propose de déduire ces heures du montant dû par la ville de Saint-Jean-de-Maurienne. Cette
diminution de la facturation annuelle fait l’objet d’un avenant n° 1 à la convention de prestations de service
prévention initiale.
Il précise que la montant dû par la ville de Saint-Jean-de-Maurienne s’élève à 28 385 € pour l’année 2024, duquel
sont déduits 6 120 € au titre de l’année 2021 et 8 955 € d’heures non effectuées, un total dû par la ville de
Saint-Jean-de-Maurienne de 13 310 €.
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, sera invité à :
AUTORISER Monsieur le Président à signer avec la ville de Saint-Jean-de-Maurienne, l’avenant n° 1 à
la convention de prestations pour des interventions en matière de prévention des risques
professionnels et de santé au travail tel que présenté ci-dessus et joint en annexe.Conseil Communautaire du 26 septembre 2024
8
Voir document joint en annexe.
20240926_137
Service de prévention – Nouvelle convention de prestations de services en matière de prévention des risques professionnels et de santé au travail avec la ville de Saint-Jean-de-Maurienne – 2024-2027
Monsieur le Président rappelle aux membres du Conseil Communautaire que la collectivité dispose maintenant
d’un service prévention composé de deux agents préventeurs.
Il rappelle que la prévention des risques professionnels consiste à éviter un accident de service / travail, une
maladie professionnelle ou, d'une manière plus générale, l'apparition d'une situation de danger. Si un risque ne
peut être évité, des mesures de protection visant à limiter ses conséquences doivent être mises en place. Outre
l’obligation d’élaborer un Document Unique, les enjeux de la prévention sont multiples :
l'enjeu HUMAIN :
o préserver l'intégrité physique et la santé des agents,
o améliorer les conditions de travail,
o favoriser la motivation et l'implication des agents au travail.
l'enjeu SOCIAL :
o améliorer l'environnement de travail,
o réduire l'absentéisme,
o augmenter l'efficience.
l'enjeu ECONOMIQUE :
o diminuer les coûts relatifs à la réparation, à l'indemnisation d'un accident ou d'une maladie,
o préserver les outils de production.
l'enjeu JURIDIQUE :
o éviter les pénalités et les condamnations.
Monsieur le Président rappelle que l'autorité territoriale (Maire ou Président) est chargée d'assurer la santé et la
sécurité des agents placés sous son autorité.
De ce fait, il lui revient d'organiser au mieux la prévention des risques professionnels dans sa collectivité.
Au-delà d'actions ponctuelles, l'autorité territoriale doit engager une réelle démarche de prévention au quotidien,
en sensibilisant et mobilisant l'ensemble de son personnel, aux problèmes de la prévention. L'engagement et la
volonté de chacun sont indispensables pour faire progresser la prévention.
Monsieur le Président rappelle la signature de la première convention avec la ville de Saint-Jean-de-Maurienne
conclue pour la période du 01/08/2021 jusqu’au 31/07/2024. Pour poursuivre le travail engagé en matière de
prévention des risques professionnels et de santé au travail, il convient de renouveler cette convention pour la
période 2024-2027.
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, sera invité à :
AUTORISER Monsieur le Président à signer avec la ville de Saint-Jean-de-Maurienne, la convention de
prestations pour des interventions en matière de prévention des risques professionnels et de santé
au travail et ses annexes telles que présentées ci-dessus, ainsi que tout avenant éventuel.
Voir document joint en annexe.
20240926_138 Recrutement en contrat d’apprentissage pour le service communication – Maurienne TV
Monsieur le Président informe les membres du Conseil Communautaire des possibilités offertes aux collectivités
territoriales pour aider les jeunes à réussir leur entrée sur le marché du travail dans le cadre d’un contrat
d’apprentissage.
L’apprentissage permet en effet à des personnes âgées de 16 à 30 ans (depuis le 1er janvier 2019) et sans limite
d’âge pour les personnes ayant une reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé (RQTH), d’acquérir des
connaissances théoriques dans une spécialité et de les mettre en application dans une entreprise ou une
administration. Cette formation en alternance est sanctionnée par la délivrance d’un diplôme ou d’un titre.
L’apprentissage permet aussi de faire connaitre la Fonction Publique Territoriale aux plus jeunes et de promouvoir
l’image de la collectivité. Il peut également apporter une certaine dynamique au sein des équipes et participer à la
valorisation des tuteurs
Enfin l‘apprentissage représente une action forte en faveur de l’insertion professionnelle. 8 apprentis sur 10 trouvent
un emploi dans l’année qui suit leur formation.Conseil Communautaire du 26 septembre 2024
9
Monsieur le Président précise que le contrat d’apprentissage est un contrat de droit privé par lequel l’employeur
s’engage, outre le versement d’un salaire, à assurer à l’apprenti une formation professionnelle complète, dispensée
pour partie en entreprise et pour partie en centre de formation d’apprentis ou section d’apprentissage (article L.622-
1 du code du travail). L’apprenti s’oblige, en retour, en vue de sa formation, à travailler pour cet employeur, pendant
la durée du contrat et à suivre cette formation.
Monsieur le Président indique que la rémunération versée à l’apprenti correspond à un pourcentage du SMIC et
tient compte de l’âge, de la progression de l’apprenti dans le ou les cycles de formation qu’il suit et donc du niveau
de diplôme préparé.
Il précise que la durée du contrat peut varier de 6 mois à 3 ans mais doit être au moins égale à celle du cycle de
formation suivi par l’apprenti et qui fait l’objet du contrat. Le temps de travail apprentis est de 35h, incluant le temps
de présence de l’apprenti en formation. La possibilité de recourir à du temps partiel est exclue. Les garanties
minimales doivent être respectées. Enfin, les apprentis ne peuvent être tenus de travailler les dimanches et jours
de fêtes légaux.
Considérant que ce dispositif présente un intérêt tant pour les jeunes accueillis que pour les services accueillants,
compte tenu des diplômes préparés par les postulants et des qualifications requises par lui,
Considérant l’avis favorable du Comité Social Territorial en date du 9 septembre 2024,
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, sera invité à :
DECIDER de recourir au contrat d’apprentissage pour le service communication et plus
particulièrement au sein de Maurienne TV à compter du 1er septembre 2024 ;
DESIGNER le journaliste reporter d’images, titulaire à temps complet du grade d’adjoint territorial
d’animation, comme maître d’apprentissage ;
DIRE que la rémunération de l’apprenti est basée sur un pourcentage du SMIC et varie en fonction de
son âge, du diplôme préparé et de l’ancienneté dans le contrat ;
AUTORISER Monsieur le Président à signer tous les documents relatifs à ce dispositif, et notamment
les contrats d’apprentissage ainsi que les conventions conclues avec le Centre de Formation de
l’Apprenti et le CNFPT ;
PRECISER que les crédits nécessaires sont inscrits au budget de la collectivité.
20240926_139
Création d’un emploi non permanent de conducteur d’opérations suite à un accroissement temporaire d’activité au sein du service Aménagements Études Projets – Article L.332-23 1° du Code Général de la Fonction Publique
Monsieur le Président rappelle au Conseil Communautaire que l’article L. 332-23 1° du Code Général
de la Fonction Publique autorise le recrutement sur des emplois non permanents d’agents contractuels
pour un accroissement temporaire d’activité pour une durée maximale de douze mois sur une période
consécutive de dix-huit mois, renouvellement compris.
Monsieur le Président expose aux conseillers communautaires qu’il est nécessaire de prévoir un emploi
supplémentaire pour assurer la conduite d’opérations d’aménagement et de construction au sein du pôle
maitrise d’ouvrage du service mutualisé de la 3CMA et de la ville de Saint-Jean-de-Maurienne. Il informe
que l’agent recruté assure en missions principales la gestion technique, administrative, juridique et
financière des projets. Au vu de la charge de travail croissante, ces tâches ne peuvent être réalisées par
les seuls agents permanents de la collectivité.
Ainsi, il propose au Conseil Communautaire de créer, à compter du 1er octobre 2024, un emploi non
permanent à temps complet sur le grade d’ingénieur et de l’autoriser à recruter un agent contractuel pour
une durée de maximale de douze mois sur une période maximale de dix-huit mois suite à un
accroissement temporaire d’activité.
Monsieur le Président précise qu’un bilan du travail réalisé sera fait au terme des un an et selon les
besoins futurs identifiés, cet emploi sera pérennisé.
Après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire, sera invité à :
CREER un emploi non permanent à temps complet relevant du grade d’ingénieur pour effectuer les
missions de conducteur d’opérations suite à l’accroissement temporaire d’activité à compter du 1er
octobre 2024 pour une durée maximale de douze mois sur une période de dix-huit mois ;Conseil Communautaire du 26 septembre 2024
10
DIRE que la rémunération sera fixée entre l’indice brut 444 (1e échelon) et l’indice brut 697 (7ème
échelon) en référence à la grille de rémunération du grade d’ingénieur territorial catégorie A à laquelle
s’ajoutent les suppléments et indemnités en vigueur ;
PRECISER que la dépense correspondante est inscrite au budget primitif de la collectivité.
JURIDIQUE
20240926_140
80 ans de la Libération – protocole d’accord à intervenir entre la Commune de Saint-Jean-de-Maurienne, la Communauté de Communes Cœur de Maurienne Arvan, la Commune de La Tour en Maurienne, la commune de Montricher-Albanne, la Commune de Saint-Julien-Montdenis, la Commune de Villargondran et la Commune de Valloire
Monsieur le Président rappelle :
A l’occasion du 80ème anniversaire de la libération, plusieurs collectivités ont décidé de se coordonner pour
organiser de nombreux moments commémoratifs en souvenir des résistants, qui ont eu lieu entre le 24 août 2024
et le 02 septembre 2024.
C’est ainsi que différents évènements ont été organisés sur le territoire et notamment un moment fort avec des
rencontres intergénérationnelles lors de la journée de clôture le 2 septembre 2024 à
Saint-Jean-de-Maurienne.
Afin de faciliter l’organisation de ses évènements, la Commune de Saint-Jean-de-Maurienne a assuré la
coordination et la supervision de différentes actions.
C’est dans ce cadre que la Commune de Saint-Jean-de-Maurienne a supervisé et coordonné les commandes, la
gestion et la réception des fournitures, la communication et les liens avec les partenaires, fournisseurs et acteurs
locaux (anciens combattants, armée de l’air, 13ème BCA, SDIS…). La Ville de Saint-Jean-de-Maurienne a avancé
les fonds nécessaires au titre de toutes les communes dans un souci d’économies d’échelle et afin d’éviter les
doublons ou les pertes d’informations. L’enjeu était avant tout de réaliser des commémorations harmonisées et
cohérentes entre les Communes à destination de tous les publics. La Commune de Saint-Jean-de-Maurienne a
donc pris à sa charge le traitement comptable des prestations qui doivent être réparties entre toutes les collectivités.
La commune de Saint-Jean-de-Maurienne a également engagé les démarches en vue de la labellisation des
évènements afin d’obtenir les financements de l’Etat et du département de la Savoie pour le compte de toutes les
Communes participantes et ci-énoncées.
Ainsi les parties se sont accordées pour aboutir au présent protocole d’accord.
Le budget de cet évènement s’élève à 19.455,92 € dont 4 275,00 € TTC sont à répartir entre les Communes
signataires et hors participation directe de la 3CMA d’un montant de 5.404,00€ TTC.
Le tableau de répartition des charges directes proposé ci-après a été validé et accepté par l’ensemble des parties :Conseil Communautaire du 26 septembre 2024
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Il est ici précisé que la 3CMA a financé directement sa quote-part de 5.404,00€ par l’intervention de ses services
(prestations des services des agents). Aucun reversement ne sera donc opéré.
Maître d'ouvrage : Ville de Saint-Jean de Maurienne avec convention avec ses partenaires
DEPENSES Montant TTC RECETTES Montant TTC taux
Communication 5 653,20 € Département 5 836,78 € 30,00%
Kakémonos 348,00 € Taux 30% 5 836,78 €
Supports de com 2 595,60 €
Courriers 114,00 €
impression affiches 2 175,60 € ETAT 5 836,78 € 30,00%
dépliants 420,00 € Taux 30% 5 836,78 €
Transports 657,00 €
Bus villages - St-Jean 02/09 657,00 € Reste à charge communes 7 782,37 € 40,00%
Animation 8 950,96 €
Prestation Satin Doll Sisters 6 291,50 €
Techniciens 2 385,00 €
Catering 274,46 € Saint-Jean de Maurienne 3 507,37 € 18,03%
Presse 1 670,00 €
Spots radio 350,00 € Autres communes : 4 275,00 €
Savoie News 1 320,00 € Valloire 275,00 € 1,41%
Montricher Albanne 1 000,00 € 5,14%
Réception du public scolaire 2 524,76 € La Tour en maurienne 1 000,00 € 5,14%
600 casquettes 1 980,00 € Villargondran 1 000,00 € 5,14%
Goûter 245,00 € Saint-Julien Montdenis 1 000,00 € 5,14%
Sacs spéciaux 299,76 €
TOTAL 19 455,92 € TOTAL 19 455,92 €Conseil Communautaire du 26 septembre 2024
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Monsieur le Président demande à l’assemblée délibérante de se prononcer sur l’approbation du protocole d’accord
précité en vue d’acter la participation de la 3CMA qui ne donne lieu à aucun reversement au profit de la Ville de
Saint-Jean-de-Maurienne et d’autoriser Monsieur le Président à signer ledit protocole.
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, sera invité à :
APPROUVER le projet de protocole d’accord ci-annexé à intervenir entre la Commune de
Saint-Jean-de-Maurienne, la Communauté de Communes Cœur de Maurienne Arvan, la Commune
de La Tour en Maurienne, la commune de Montricher-Albanne, la Commune de Saint-Julien-
Montdenis, la Commune de Villargondran et la Commune de Valloire ;
RAPPELER que la participation de la 3CMA ne fait l’objet d’aucun reversement au profit de la
Commune de Saint-Jean-de-Maurienne ;
AUTORISER Monsieur le Président ou son suppléant de droit, à signer le protocole d’accord définitif
à intervenir sur ces bases et à signer tous les éventuels actes afférents.
Voir document joint en annexe
FONCIER
20240926_141 Acquisition de la parcelle cadastrée Section AV n°1199 située sur la commune de Saint-Jean-de-Maurienne auprès des Consorts CHAMPLONG
Monsieur le Président rappelle au Conseil Communautaire la décision de création d’une Zone d’Activités
Economiques (ZAE) située à l’entrée nord de la Commune de Saint-Jean-de-Maurienne.
Le périmètre de cette ZAE inclut la parcelle cadastrée Section AV n°1199, propriété des Consorts CHAMPLONG.
Cette parcelle est inscrite au cadastre de la commune de Saint-Jean-de-Maurienne sous la référence ci-après :
Références cadastrales de la commune de Saint-Jean-de-Maurienne
Section Numéro Lieu-dit Surface totale en m²
AV 1199 Sous le Bourg 1541
Dans le cadre de la création de la ZAE « Entrée Nord », la 3CMA a proposé aux Consorts CHAMPLONG d’acquérir
cette parcelle.
Le prix d’acquisition est fixé à 23.115,00 €uros (vingt-trois mille cent quinze euros) qui se décompose comme suit :
- Valeur vénale du terrain est identifiée à 15 €uros par m², soit 23.115,00 €uros.
Conformément à l’article L 5211-37 du Code Général des Collectivités Territoriales, Monsieur le Président
demande aux membres du Conseil Communautaire de se prononcer sur les conditions de cette acquisition.
Monsieur le Président invite le Conseil Communautaire à procéder au vote.
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, sera invité à :
ACCEPTER l’acquisition de la parcelle cadastrée Section AV n°1199, telle que décrite ci-dessus, au prix
de 23.115,00 €uros soit 15€ par m² ;
DIRE que les frais de réitération par acte authentique en l’office notarial de Me ***, notaire à Saint-
Jean-de-Maurienne seront à la charge de la 3CMA ;
DONNER à Monsieur le Président, ou à son suppléant de droit, pouvoir de signer toutes les pièces
nécessaires à cette régularisation et de comparaître dans les actes à intervenir.
COMMANDE PUBLIQUE
20240926_142 Groupement de commandes – Fourniture Fuel domestique et Gasoil G.N.R.
Monsieur le Président expose au Conseil Communautaire que les marchés en cours pour la fourniture de fioul
domestique et de G.N.R. arriveront à leurs termes au 15 octobre 2024.
Il est convenu de constituer un groupement de commandes réunissant la Communauté de Communes Cœur de
Maurienne Arvan et la Commune de Saint-Jean-de-Maurienne, afin de passer des marchés de fourniture de fioul
domestique et de G.N.R. selon la procédure d’appel d’offres ouvert (articles L 2120-1, L 2124-1, L 2124-2, R 2124-
1, R 2124-2-1°, R 2161-2 à R 2161-5 du code de la commande publique).Conseil Communautaire du 26 septembre 2024
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Il s’agit d’un groupement de commandes « d’intégration partielle » en application des dispositions de l’article L
2113-7-al.1 du code de la commande publique, dans lequel l'un de ses membres se voit confier la charge de mener
tout ou partie de la procédure de passation et d'exécution des marchés publics au nom et pour le compte des
autres membres.
La procédure de passation des marchés de fourniture de fioul domestique et de G.N.R est la procédure d’appel
d’offres ouverte, dans les conditions des articles L 2120-1, L 2124-1, L 2124-2, R 2124-1, R 2124-2, R 2161-2 à R
2161-5 du code de la commande publique, en lots séparés au sens des articles R 2113-1, R 2191-24 du code de
la commande publique. Il y a donc lieu d’instaurer une commission d’appel d’offres du groupement, conformément
aux articles 1414-2 et 1414-3-I-1° du code général des collectivités territoriales.
Conformément à l’article L 1414-3-II du Code Général des Collectivités Territoriales, la Commission d'Appel
d'Offres compétente est celle du coordonnateur du groupement.
Conformément à l’article L 2113-7-al.1 du code de la commande publique, une convention constitutive, signée par
chaque membre, définit les modalités de fonctionnement du groupement :
- groupement dit d’intégration partielle : la Communauté de Communes Cœur de Maurienne Arvan est désignée
comme coordonnateur ayant la qualité de pouvoir adjudicateur pour procéder à l’organisation de l’ensemble des
opérations de sélection d’un ou de plusieurs cocontractants ; elle est chargée en outre de signer et de notifier les
marchés, chaque membre du groupement, pour ce qui le concerne, s’assurant de leur bonne exécution ;
- le groupement est constitué pour la durée légale couvrant la passation, la notification et l’exécution de des
marchés et de leurs avenants éventuels ;
- Les frais de publicité et les autres frais matériels de gestion de la procédure de marché public, sont partagés à
parts égales entre les membres du groupement.
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, sera invité à :
APPROUVER le lancement d’une procédure de consultation sur appel d’offres ouvert en vue de la
passation de marchés de fourniture de fioul domestique et de G.N.R ;
APPROUVER l’adhésion de la Communauté de Communes Cœur de Maurienne Arvan au groupement
de commandes tel que présenté ci-avant ;
ACCEPTER que la Communauté de Communes Cœur de Maurienne Arvan assure la mission de
coordonnateur de ce groupement ;
AUTORISER Monsieur le Président à signer la convention constitutive de ce groupement ;
AUTORISER Monsieur le Président à signer toutes les pièces des marchés, et leurs avenants éventuels
à intervenir au nom du groupement de commandes, ainsi que les bons de commandes à intervenir
au nom de la Communauté de Communes Cœur de Maurienne Arvan pour la fourniture de fioul
domestique et de G.N.R.
Voir document joint en annexe.
20240926_143 Convention de prestations de service et d’assistance Commande Publique avec la commune de Jarrier
Monsieur le Président rappelle l’existence du Service commun Commande Publique-Juridique/Foncier –
Assurances au sein de la Communauté de Communes Cœur de Maurienne Arvan.
La commune de Jarrier qui ne dispose pas de compétences en interne en matière de marchés publics souhaite
recourir au service Commande Publique de la Communauté de Communes Cœur de Maurienne Arvan pour une
assistance externe lui permettant de garantir la sécurité juridique des procédures de marchés publics.
Une convention de prestations de service et d’assistance commande publique liant le service commun commande
publique de la 3CMA à la commune de Jarrier est établie, elle détermine l’étendue des prestations. Le service
Commande Publique de la Communauté de Communes Cœur de Maurienne Arvan assure les missions de gestion
administrative et juridique des procédures de marchés publics, de conseil auprès des services de la commune de
Jarrier.
Cette convention est conclue pour une durée d’un an, renouvelable une fois par tacite reconduction, à compter de
la date de sa signature.
La Communauté de communes facturera, par année civile, la prestation en fonction du temps réel passé pour le
compte de la commune de Jarrier sur la base du coût horaire forfaitaire, établi dans la convention, des agents en
charge du service de la Commande Publique.Conseil Communautaire du 26 septembre 2024
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Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, sera invité à :
AUTORISER Monsieur le Président à signer la convention de prestations de service et d’assistance
commande publique liant le service commun commande publique de la 3CMA à la commune de
Jarrier.
Voir document joint en annexe.
COMMERCE
20240926_144 Aide aux commerces : Institut de beauté « OULALA QUELLE BEAUTE »
La Communauté de Communes Cœur de Maurienne Arvan a signé avec la Région, dans le cadre du Schéma
Régional de Développement Économique d’Innovation et d’Internationalisation (SRDEII), un dispositif pour le
soutien au commerce de proximité.
Un nouveau dossier a été déposé par Madame Julie SASSO pour des dépenses d’investissement liées à
l’ouverture d’un institut de beauté « OULALA QUELLE BEAUTE » située 35 rue Nicolas Martin à
Saint-Jean-de-Maurienne. Le montant de la dépense totale est de 48 943 € HT.
Monsieur le Président rappelle que dans le cadre de la convention pour le soutien à l’économie de proximité, l’aide
de la Région est de 20 % et celle de la 3CMA de 10 %.
Le plan de financement pour ce projet, concernant les subventions, est le suivant :
Projet Dépense
subventionnable
Subvention Régionale
(20 %) plafond à 50 000€
Subvention de la 3CMA
(10%) plafond à 50 000€
Achat de matériel
professionnel, travaux
pour la création d’un
institut de beauté
48 943 € HT 9 789 € 4 894€
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, sera invité à :
APPROUVER le dossier présenté ci-avant dans le cadre de la convention signée avec la Région pour la
mise en œuvre des aides économiques pour le soutien à l’économie ;
AUTORISER Monsieur le Président à signer la convention attributive de subvention pour le projet
sus-détaillé.
20240926_145 Aide aux commerces : Institut esthétique « L’ESCALE INSTITUT »
La Communauté de Communes Cœur de Maurienne Arvan a signé avec la Région, dans le cadre du Schéma
Régional de Développement Économique d’Innovation et d’Internationalisation (SRDEII), un dispositif pour le
soutien au commerce de proximité.
Un nouveau dossier a été déposé par Madame Amandine MILLIEX pour des dépenses d’investissement liées à
son institut esthétique « L’ESCALE INSTITUT » située 196 rue de la libération à Saint-Jean-de-Maurienne. Le
montant de la dépense totale est de 50 152 € HT, soit une dépense subventionnable retenue de 50 000 € HT
652(plafond).
Compte-tenu que la 3CMA a déjà subventionné en 2023, une première phase d’investissement pour ce commerce
de proximité à hauteur de 17 400 € HT, la dépense subventionnable retenue pour la 3CMA sera de 32 600 € HT.
Monsieur le Président rappelle que dans le cadre de la convention pour le soutien à l’économie de proximité, l’aide
de la Région est de 20 % et celle de la 3CMA de 10 %.
Le plan de financement pour ce projet, concernant les subventions, est le suivant :
Projet Dépense subventionnable Subvention Régionale
(20 %) plafond à 50 000€
Subvention de la 3CMA
(10%) plafond à 50 000€
Achat de matériel
professionnel, travaux
pour l’institut esthétique
« L’escale institut »
Pour la Région :
50 000 € HT
Pour la 3CMA
32 600 € HT
10 000 € 3 260 €Conseil Communautaire du 26 septembre 2024
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Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, sera invité à :
APPROUVER le dossier présenté ci-avant dans le cadre de la convention signée avec la Région pour la
mise en œuvre des aides économiques pour le soutien à l’économie ;
AUTORISER Monsieur le Président à signer la convention attributive de subvention pour le projet
sus-détaillé.
20240926_146 Aide aux commerces : Salon de thé « Dans la cuisine de Julie »
La Communauté de Communes Cœur de Maurienne Arvan a signé avec la Région, dans le cadre du Schéma
Régional de Développement Économique d’Innovation et d’Internationalisation (SRDEII), un dispositif pour le
soutien au commerce de proximité.
Un nouveau dossier a été déposé par Monsieur Aurélien LEPRETRE pour des dépenses d’investissement liées à
l’ouverture d’un salon de thé « Dans la cuisine de Julie » situé Place Fodéré à Saint-Jean-de-Maurienne. Le
montant de la dépense totale est de 26 087 € HT.
Monsieur le Président rappelle que dans le cadre de la convention pour le soutien à l’économie de proximité, l’aide
de la Région est de 20 % et celle de la 3CMA de 10 %.
Le plan de financement pour ce projet, concernant les subventions, est le suivant :
Projet Dépense
subventionnable
Subvention Régionale
(20 %) plafond à 50 000€
Subvention de la 3CMA
(10%) plafond à 50 000€
Achat de matériel
professionnel, travaux
pour la création d’un
salon de thé
26 087 € HT 5 217 € 2 609€
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, sera invité à :
APPROUVER le dossier présenté ci-avant dans le cadre de la convention signée avec la Région pour la
mise en œuvre des aides économiques pour le soutien à l’économie ;
AUTORISER Monsieur le Président à signer la convention attributive de subvention pour le projet
sus-détaillé.
20240926_147 Ouverture des commerces les dimanches – Régime dérogatoire - Année 2025
La loi du 6 août 2015 « pour la croissance, l’activité et l’égalité des chances économiques » dite loi Macron, ainsi
que son décret d’application n° 2015-1173 du 23 septembre 2015, modifient la règlementation concernant le travail
du dimanche et les dérogations au repos dominical.
Dans les commerces de détail, hors zones commerciales, touristiques ou touristiques internationales, le nombre
de dimanches où le repos hebdomadaire peut être supprimé, est porté de 5 à 12 dès l’année 2016. La liste des
dimanches sollicités pour l’année suivante devra être arrêtée avant le 31 décembre de l’année en cours.
Cette décision revient toujours au Maire de la commune mais doit désormais faire l’objet d’une délibération du
Conseil municipal. Par ailleurs, dès l’année 2016 et dès lors que le nombre de dimanches sollicités excède 5 (cinq),
la décision du maire qui fera l’objet d’un arrêté, sera prise après avis conforme de l’organe délibérant de
l’Établissement de Coopération Intercommunale (EPCI) à fiscalité propre dont la commune est membre.
La consultation préalable des organisations d’employeurs et de salariés demeure obligatoire et les contreparties
au travail dominical restent inchangées (rémunération double et repos compensateur dans la quinzaine précédent
ou suivant la suppression du repos).
La loi réserve désormais le travail du dimanche dans les commerces de détail hors zones ci-dessus rappelées aux
seuls salariés volontaires ayant donné leur accord écrit. Elle les protège de toute discrimination ou pression faisant
suite à leur refus éventuel de travailler le dimanche.
Monsieur le Maire propose de porter à 11(onze) le nombre de jours de suppression du repos dominical,
correspondant aux dates suivantes :
- Dimanche 12 janvier 2025,
- Dimanches 9 - 16 et 23 février 2025,
- Dimanche 2 mars 2025,
- Dimanche 29 juin 2025,Conseil Communautaire du 26 septembre 2024
16
- Dimanche 14 septembre 2025,
- Dimanches 7, 14, 21 et 28 décembre 2025.
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, sera invité à :
APPROUVER la proposition de la commune de Saint-Jean-de-Maurienne ;
PORTER A 11 (onze) le nombre de jours de suppression du repos dominical correspondant aux dates
suivantes :
Dimanche 12 janvier 2025,
Dimanches 9 – 16 et 23 février 2025,
Dimanche 2 mars 2025,
Dimanche 29 juin 2025,
Dimanche 14 septembre 2025,
Dimanches 7, 14, 21 et 28 décembre 2025.
ENVIRONNEMENT
20240926_148 Convention de lutte contre le Frelon Asiatique entre la Communauté de Communes Cœur de Maurienne Arvan et le GDS (Groupement Défense Sanitaire) des Savoie
Monsieur le Président rappelle que La Communauté de Communes Cœur de Maurienne Arvan (3CMA) est
compétente en matière de protection et de mise en valeur de l’environnement.
Monsieur le Président indique que la 3CMA a, dans ce cadre, été sollicitée par la section apicole du Groupement
de Défense Sanitaire (GDS) des Savoie pour participer à la lutte contre le Frelon Asiatique sur son territoire.
Le Frelon Asiatique est une espèce invasive de plus en plus présente en Savoie. Les impacts de cette espèce
sont majeurs sur l’apiculture et la biodiversité. Le GDS des Savoie est chargé de l’organisation de la prévention,
de la surveillance et de la lutte contre cette espèce sur les départements de la Savoie et de la Haute-Savoie.
Monsieur le Président précise que le GDS a détecté la présence de Frelons Asiatiques en 2023 sur le territoire de
la 3CMA et qu’il est, dès à présent, nécessaire de mener une lutte active contre cet insecte invasif pour limiter son
expansion et prévenir les conséquences de sa présence.
Ainsi, afin de bénéficier du dispositif de lutte engagé par le GDS des Savoie et afin d’opérer efficacement sur le
territoire de la 3CMA, une convention, ci-annexée, entre le GDS des Savoie et la 3CMA définissant les
engagements réciproques et les modalités financières entre les deux parties a été rédigée en sens.
Le GDS des Savoie s’engage dans ce cadre autour de trois axes :
- La prévention et la communication (communication aux communes et habitants du territoire, etc.) ;
- La surveillance (répondre aux signalements de l’espèce ou de nids, etc.) ;
- La lutte (piégeage, recherche et destruction des nids, etc.).
La 3CMA s’engage également en retour sur :
- La prévention et la communication (lien avec les communes, communication grand public, etc.) ;
- La surveillance (contribution aux signalements, recensement, etc.).
La présente convention est établie pour une durée d’un an, à compter de la date de signature.
La contribution financière de la 3CMA pour le fonctionnement de ce dispositif représente 202,43 euros (calculée
selon une part fixe de 200 € et part variable en fonction du nombre de nid signalé sur le territoire en 2023).
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, sera invité à :
APPROUVER les termes de la convention ci-annexée ;
DONNER à Monsieur le Président, ou à son suppléant de droit, pouvoir de signer la présente
convention et de comparaître dans les avenants à intervenir ;
AUTORISER Monsieur le Président à engager les dépenses liées à la convention.
Voir document joint en annexe.
MOBILITE
20240926_149 Reconduction du programme d’incitation au covoiturage en Maurienne pour la période de septembre 2024 à Août 2025
Monsieur le Président expose que les mobilités quotidiennes constituent un enjeu majeur pour la population
permanente et touristique du territoire.Conseil Communautaire du 26 septembre 2024
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Du fait d'un réseau routier de qualité, de stationnements non saturés, de la faible densité de population,
l'intermodalité peine à se développer et la dépendance aux véhicules individuels reste forte sur l’ensemble du
périmètre de la Maurienne.
Dans ce contexte, le Syndicat du Pays de Maurienne (SPM), compétent en matière d’Ecomobilité et notamment
dans la lutte contre l’usage de la voiture individuelle, a mis en place du 6 novembre 2023 au 15 juillet 2024 un
programme d’incitations financières pour favoriser le développement du covoiturage.
Le programme a été mené sur les cinq communautés de communes du Pays de Maurienne. Il s’est inscrit dans le
cadre d’une démarche cohérente et de réciprocité avec les autres territoires savoyards. Hors Espace Métropole
Savoie, tous ont versé aux covoitureurs une incitation financière selon les mêmes modalités.
De novembre 2023 à août 2024, 12 404 covoiturages ont eu lieu sur l’ensemble de la Maurienne dont 2 064 sur le
territoire de la Communauté de Communes Cœur de Maurienne Arvan (3CMA). Cela représente 14 256 trajets
évités sur la Maurienne dont 2 244 sur la 3CMA.
Entre novembre 2023 et mars 2024, le covoiturage a évolué de + 354 % et les élus du SPM ont été amenés à
revoir les critères de gratification et suspendre temporairement le dispositif du 15 juillet au 31 août 2024 pour rester
dans l’enveloppe fixée.
La gratuité a été maintenue pour les passagers et les nouveaux critères de l’incitation pour les conducteurs sont
les suivants :
- 1,50 € pour les trajets entre 5 et 15 km au lieu de 2,00 € entre 5 et 20 km,
- Plus 10 centimes du kilomètre entre 16 et 30 km,
- 3,00 € au maximum dès les 30 km effectués au lieu de 5,00 € pour 50 km,
- Mise en place d’un plafond de 120,00 € par conducteur par mois.
La dynamique observée de novembre 2023 à juin 2024 laisse présager qu’il existe encore une marge de
progression. Il semble donc pertinent de reconduire l’opération de septembre 2024 à août 2025. En tenant compte
de l’augmentation de la pratique et des nouveaux critères d’attribution, le coût total de l’opération est estimé à
60 000 € TTC contre 50 000 € TTC précédemment.
Le SPM a sollicité le Fonds Vert et le FAST pour financer le programme à hauteur de 46 000 €. Il est attendu un
reste à charge prévisionnel de 14 000 €.
Monsieur le Président précise que le comité syndical du SPM a délibéré favorablement le 19 juin dernier sous
réserve :
- De l’obtention de financements suffisants,
- Et de l’adhésion de toutes les communautés de communes de Maurienne.
Selon le plan de financement prévisionnel et la clef de répartition administration générale 2024 du SPM, la
participation de la 3CMA est évaluée à 5 000 €. A noter que pour la période précédente son montant a été de
6 051 € et qu’il a été intégré à la participation 2024 de la 3CMA aux charges du SPM.
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, sera invité à :
APPROUVER la prolongation du programme d’incitation au covoiturage à l’échelle de la vallée de la
Maurienne pour une durée d’un an ; tout renouvellement du projet devra faire l’objet d’une nouvelle
présentation en Conseil Communautaire, bilan à l’appui ;
VALIDER la participation financière maximum de la 3CMA à hauteur de 5 000 € selon le plan de
financement prévisionnel et la clef de répartition présentés ci-avant ;
AUTORISER Monsieur le Président à mener toutes les démarches et signer tous documents utiles et
nécessaires à l’exécution de la présente délibération.
URBANISME
20240926_150 Commune de Saint-Jean-de-Maurienne – Approbation de la Modification N° 1 du Plan Local d’Urbanisme
Monsieur le Président rappelle que la 3CMA, suite à la délibération du Conseil Communautaire du 27 juillet 2023,
a engagé une procédure de modification du Plan local d’urbanisme (PLU) de de la commune
Saint-Jean-de-Maurienne.
Cette modification vise la mise en compatibilité du PLU au projet d’extension de la carrière de gypse de société
Gypse de Maurienne (SOGYMA) sur la commune de Saint-Jean-de-Maurienne. Pour rappel, par arrêté préfectoral
du 27 septembre 2021, le Préfet de la Savoie a qualifié cette extension de Projet d’Intérêt Général (PIG). Le
gisement présent sur la commune était en effet identifié comme d’intérêt national dans le cadre « matériaux etConseil Communautaire du 26 septembre 2024
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carrières » de la région Rhône-Alpes d’août 2013 et repris dans le Schéma Régional des Carrières approuvé en
décembre 2021, document opposable au PLU. La qualification de PIG impose donc la mise en compatibilité du
PLU en vigueur. Il doit ainsi être établi un zonage ne s’opposant pas à la réalisation de l’exploitation du gisement
de gypse.
Le projet de modification, joint des avis des Personnes Publiques Associées et de l’Autorité Environnementale, a
été soumis à enquête publique du 24 juin au 24 juillet 2024. Le commissaire enquêteur a rendu son rapport et ses
conclusions motivées sur cette enquête publique en date du 24 août 2024.
Le commissaire enquêteur émet un avis FAVORABLE au projet de modification n°1 du PLU de la commune de
Saint-Jean-de-Maurienne.
Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré, sera invité à :
APPROUVER la modification n°1 du Plan Local d‘Urbanisme de la commune de
Saint-Jean-de-Maurienne ;
AUTORISER Monsieur le Président à signer tous documents relatifs à cette procédure et à prendre
toutes les dispositions nécessaires à la mise en œuvre de la présente délibération ;
INDIQUER que le dossier de PLU, une fois approuvé par le Conseil Communautaire et exécutoire, sera
disponible à la consultation du public à la 3CMA et en mairie de Saint-Jean-de-Maurienne aux jours
et heures habituels d’ouverture ;
INDIQUER que le rapport d’enquête publique et les conclusions motivées seront accessibles au public
pendant un an sur le site Internet de la commune de Saint-Jean-de-Maurienne et celui de la 3CMA ;
DIRE que la présente délibération fera l’objet des mesures d’affichage au siège de la 3CMA et en
mairie de Saint-Jean-de-Maurienne durant un mois et d’une mention en caractères apparents dans
un journal diffusé dans le département ;
DIRE que la présente délibération, accompagnée du dossier de PLU approuvé, sera transmise en
Préfecture et publiée au Recueil des Actes Administratifs ;
INDIQUER que la présente délibération produira ses effets juridiques à compter de sa réception par le
Préfet et après accomplissement de la dernière des mesures de publicité.
Voir document joint en annexe.
20240926_151 Commune d’Albiez-le-Jeune – Procédure de modification simplifiée N°1 du Plan Local d’Urbanisme – Modalités de mise à disposition du dossier au public
Le Plan Local d’Urbanisme (PLU) de la commune de Albiez-le-Jeune a été approuvé par délibération du conseil
municipal du 25 février 2008. Il n’a fait l’objet d’aucune modification depuis son approbation.
La Communauté de Communes Cœur de Maurienne Arvan, compétente en matière de planification, a engagé une
procédure de modification simplifiée de ce document le 10 juin 2024 aux fins de :
Ua et Ud 11 – Aspect extérieur des constructions et aménagements des abords : reformuler afin de faciliter
l’interprétation et d’assurer le respect du caractère architectural et paysager de la commune ;
Ua 7 – Implantation des constructions par rapport aux limites séparatives : ajouter, en le permettant, le cas
où la construction ne serait pas implantée sur la limite parcellaire ;
A 6 – Implantation des constructions par rapport aux voies et emprises publiques, afin de revoir le recul
minimum des constructions par rapports aux chemins ruraux et aux voies communales.
Conformément à l’article L 153-47 du code de l’urbanisme, le projet de modification simplifiée d’un PLU, l'exposé
de ses motifs et le cas échéant les avis émis par les personnes publiques associées sont mis à disposition du
public pendant un mois, dans des conditions lui permettant de formuler ses observations. Ces observations sont
enregistrées et conservées.
A l'issue de la mise à disposition, Monsieur le Président de la 3CMA présentera le bilan au Conseil Communautaire
qui statuera sur le projet de modification par délibération motivée, éventuellement modifié pour tenir compte des
avis émis et des observations du public.
Les modalités de mise à disposition du dossier au public doivent être fixées par délibération de la collectivité
compétente en matière de planification et portées à la connaissance du public au moins huit 8 jours avant le début
de cette mise à disposition.
Monsieur le Président :Conseil Communautaire du 26 septembre 2024
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Propose à l’Assemblée de mettre à disposition du public le dossier de projet de modification simplifiée n° 1
annexé à la présente délibération, l’exposé des motifs et le cas échéant, les avis émis par les personnes
publiques associées, du 10 octobre au 14 novembre inclus, soit 36 jours. Ce dossier comprendra les actes
administratifs, les avis de la MRAe et des PPA, ainsi que le document explicatif du projet de modification du
PLU. Le public pourra consulter le dossier papier et formuler ses observations dans un registre mis à sa
disposition à l’accueil de la mairie de Albiez-le-Jeune, aux jours et heures d’ouverture habituelles. Le dossier
sera également consultable en version dématérialisée sur le site internet de la mairie de Albiez-le-Jeune aux
mêmes dates, et le public pourra faire part de ses observations sur ce projet par e-mail à :
urbanisme@3cma73.com ;
Propose la publication d’un avis au public précisant l’objet de la modification simplifiée, les lieux et heures où le
public pourra consulter le dossier et formuler des observations au plus tard huit jours avant le début de la mise
à disposition du public dans un journal d’annonces légales diffusé dans le département. Cet avis sera également
affiché aux lieux d’affichages habituels de la commune de Albiez-le-Jeune et de la 3CMA, et sur le site internet
de la commune de Albiez-le-Jeune.
Le Conseil communautaire, après avoir délibéré, sera invité à :
APPROUVER les modalités précitées pour la consultation du dossier de modification simplifiée du PLU
de Albiez-le-Jeune ;
AUTORISER Monsieur le Président à signer tous documents relatifs à cette procédure.
Voir document joint en annexe.
20240926_152 Commune de Saint-Sorlin-d’Arves – Procédure de Modification Simplifiée N°1 du Plan Local d’Urbanisme – Modalités de mise à disposition du dossier au public
Le Plan Local d’Urbanisme (PLU) de Saint-Sorlin-d’Arves a été approuvé par délibération du conseil municipal du
26 mars 2012. Il a fait l’objet d’une révision générale prescrite par délibération municipale du 5 février 2018. Le
PLU révisé a été approuvé par délibération du Conseil Communautaire du 27 janvier 2022.
La Communauté de Communes Cœur de Maurienne Arvan, compétente en matière de planification, a engagé une
procédure de modification simplifiée de ce document par arrêté du Président de la 3CMA n°2023-22 du 21
septembre 2023, modifié par l’arrêté n°2024-11 du 8 juillet 2024, aux fins de :
Article AU 1.2 – Interdiction et limitation de certains usages et affectations des sols, constructions et
activités : ajouter une exception pour permettre l’aménagement de la zone AUms ;
Article U 1.2 – Interdiction et limitation de certains usages et affectations des sols, constructions et activités
: ajouter une exception pour permettre l’aménagement de la zone AUms ;
Article A 1.2 – Interdiction et limitation de certains usages et affectations des sols, constructions et activités
: ajouter un article relatif aux constructions identifiées au titre de l’article L151.11 2° du Code de l’Urbanisme
pouvant faire l’objet d’un changement de destination ;
Modifier le classement de parcelles soumises à des servitudes d’aménagement de pistes de ski et
remontées mécaniques, de la zone N à Ns.
OAP n°2 - L’Eglise 1 : corriger l’incohérence avec l’annexe 4.1.1 Protection du patrimoine bâti.
Conformément à l’article L 153-47 du code de l’urbanisme, le projet de modification simplifiée d’un PLU, l'exposé
de ses motifs et le cas échéant les avis émis par les Personnes Publiques Associées sont mis à disposition du
public pendant un mois, dans des conditions lui permettant de formuler ses observations. Ces observations sont
enregistrées et conservées.
A l'issue de la mise à disposition, le Président de la 3CMA présentera le bilan au Conseil Communautaire qui
statuera sur le projet de modification par délibération motivée, éventuellement modifié pour tenir compte des avis
émis et des observations du public.
Les modalités de mise à disposition du dossier au public doivent être fixées par délibération de la collectivité
compétente en matière de planification et portées à la connaissance du public au moins huit 8 jours avant le début
de cette mise à disposition.
Monsieur le Président
Propose à l’Assemblée de mettre à disposition du public le dossier de projet de modification simplifiée n° 1
annexé à la présente délibération, du 10 octobre au 14 novembre 2024, soit 36 jours. Ce dossier
comprendra les actes administratifs, les avis de la MRAe et des PPA, ainsi que le document explicatif du
projet de modification du PLU. Le public pourra consulter le dossier papier et formuler ses observations dans
un registre papier mis à sa disposition à l’accueil de la mairie de Saint-Sorlin-d’Arves, aux jours et heures
d’ouverture habituelles. Le dossier sera également consultable en version dématérialisée sur le site internetConseil Communautaire du 26 septembre 2024
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de la mairie de Saint-Sorlin-d’Arves aux mêmes dates, et le public pourra faire part de ses observations sur
ce projet par e-mail à : urbanisme@3cma73.com ;
Propose la publication d’un avis au public précisant l’objet de la modification simplifiée, les lieux et heures
où le public pourra consulter le dossier et formuler des observations au plus tard huit jours avant le début de
la mise à disposition du public dans un journal d’annonces légales diffusé dans le département. Cet avis sera
également affiché aux lieux d’affichages habituels de la commune de Saint-Sorlin-d’Arves et de la 3CMA,
ainsi que sur le site internet de la commune de Saint-Sorlin-d’Arves.
Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré, sera invité à :
APPROUVER les modalités précitées pour la consultation du dossier de modification simplifiée du PLU
de Saint-Sorlin-d’Arves ;
AUTORISER Monsieur le Président à signer tous documents relatifs à cette procédure.
Voir document joint en annexe.
HABITAT
20240926_153
Convention d'objectifs et de moyens avec le Conseil d'Architecture d'Urbanisme et Environnement (CAUE) et la Communauté de Communes Cœur de Maurienne Arvan pour l'accompagnement des communes dans le cadre du PLH (Programme Local de l’Habitat)
Dans le cadre de son Programme Local de l’Habitat, la 3CMA met en place des actions de sensibilisation et
d’accompagnement des communes dans leurs projets d’habitat.
Les actions 1.2.2, 1.3.1 et 1.3.3 du PLH portent sur le développement des opérations de haute qualité urbaine et
environnementale dans le souci d’une gestion économe de l’espace, en limitant le phénomène d’extension urbaine.
Ces actions poursuivent notamment les objectifs suivants :
- Accompagner les communes dans le recours aux outils financiers, fonciers et règlementaires appropriés ;
- Aider les communes dans la recherche d’opérateurs qualifiés susceptibles d’intervenir sur leur territoire ;
- Faire en sorte que puissent émerger sur le territoire des projets alternatifs et innovants dans leurs formes
urbaines et sociales.
Le Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et d’Environnement (CAUE) a pour préoccupation la promotion de la qualité
architecturale, urbaine et environnementale. Il exerce, dans cet objectif, les missions suivantes : conseiller, former,
informer et sensibiliser. Il accompagne les collectivités dans le cadre de missions de conseil sur tout projet
d’architecture, d’urbanisme, d’environnement ou de paysages contribuant à une évolution urbaine et paysagère de
qualité. C’est un outil d’aide à la décision pour les collectivités qui n’exerce pas de mission de maitrise d’œuvre.
La 3CMA peut bénéficier de certains services du CAUE dans le cadre de son adhésion, notamment 3 jours par an
d’accompagnement gratuit, ainsi que de supports d’information, de visites de sites… De même les communes du
territoire de la 3CMA adhérentes au CAUE, peuvent également bénéficier d’un accompagnement du même ordre.
Le PLH arrivera à son terme en fin d’année 2025, mais dans le contexte de l’élaboration du PLUiHD marquée par
une nécessité accrue d’économiser le foncier, la 3CMA a besoin d’outils supplémentaires afin de parvenir aux
objectifs qu’elle s’est fixée. Il est donc proposé de poursuivre le travail réalisé en partenariat avec le CAUE dans le
cadre de la précédente convention d’objectifs et de moyens en date du 9 octobre 2020 et de signer une nouvelle
convention d’accompagnement.
La convention vise à définir les modalités de ce partenariat entre le CAUE et la 3CMA.
Les ambitions de la 3CMA se traduisent de 2 manières :
- La sensibilisation et l’information des élus ;
- Le conseil et l’accompagnement des communes.
Les actions du PLH prévoient un accompagnement des communes qui en ont besoin, à hauteur de 2 à 3 jours
chacune sur la durée du PLH.
Par ailleurs, la convention réaffirme le besoin d’information et de sensibilisation ; aussi, elle prévoit des interventions
du CAUE au-delà de ce qu’il propose dans le cadre de l’adhésion du territoire, pour des besoins spécifiques qui
seront exprimés par la 3CMA.
Le coût de la mission du CAUE est donc porté à 2000 € par an pour un équivalent de 8 jours d’accompagnement.
La mobilisation des journées d’accompagnement des communes donnera lieu à une convention tripartite entre le
CAUE, la commune et la 3CMA. Cette convention définira les objectifs de l’intervention du CAUE, le nombre de
jours d’accompagnement et les modalités d’intervention.Conseil Communautaire du 26 septembre 2024
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Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré, sera invité à :
APPROUVER la convention d’objectifs et de moyens avec le CAUE
APPROUVER la convention tripartite à intervenir pour chaque commune intéressée
AUTORISER Monsieur le Président à signer cette convention d’objectifs et de moyens
AUTORISER Monsieur le Président à signer les conventions tripartites avec les communes et le CAUE
dans la limite des objectifs de la présente convention.
Voir documents joints en annexe.
FOURRIERE ANIMALE INTERCOMMUNALE
20240926_154
Convention avec un vétérinaire concernant les soins aux animaux admis en fourrière et recueillis en dehors des horaires d’ouverture de la Fourrière Animale Intercommunale – Avenant N°1
Monsieur le Président rappelle que le service de Fourrière Animale est une activité de service public que chaque
commune a l’obligation de mettre en place sur son territoire, suivant les dispositions de l’article L.211-24 du Code
Rural et de la Pêche Maritime.
Monsieur le Président indique que la Communauté de Communes Cœur de Maurienne Arvan est compétente pour
la gestion de la fourrière intercommunale pour l’ensemble de son territoire.
La 3CMA a passé une convention avec la clinique vétérinaire du Tricot Rayé située à Saint-Jean-de-Maurienne en
date du 13 juin 2022 pour assurer les soins aux animaux admis en fourrière et pour le recueil des animaux en
dehors des heures d'ouverture de la fourrière (prise d’effet au 1er avril 2022). Elle a pour objet de :
Désigner le vétérinaire sanitaire pour la surveillance des maladies réglementées ;
Définir les tarifs des soins qui peuvent être apportés aux animaux (chiens et chats) admis en fourrière ;
Organiser le ramassage et les premiers soins à donner aux animaux accidentés, sur la voie publique ou
dans toute propriété, de maître inconnu ou défaillant ;
Permettre le recueil des animaux trouvés errants, en dehors des jours et horaires d’ouverture de la fourrière
intercommunale.
Un premier avenant a été validé par délibération du 24 novembre 2022 pour modifier certains tarifs.
La Clinique du Tricot Rayé a été rachetée depuis en début d’année 2024 par le groupement UNIVET, ce qui
implique d’une part, le changement de nom d’un des cosignataires de la présente convention et d’autre part, une
augmentation des tarifs précédemment validés.
Par ailleurs, la clinique n’assure plus de service de garde les week-end et jours fériés, impactant le fonctionnement
du recueil et des soins apportés aux animaux trouvés errants sur la voie publique sur les temps de week-end et
jours fériés.
Il est proposé de modifier la convention par un avenant n°2 joint à la présente délibération.
Les tarifs à valider sont les suivants :Conseil Communautaire du 26 septembre 2024
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Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, sera invité à :
APPROUVER l'avenant n°2 à la convention suscitée ;
AUTORISER Monsieur le Président à signer cet avenant.
Voir document joint en annexe.
Actes Tarifs initiaux Tarifs 2024 TTC
Pose d’une puce électronique 40 € 47 €
Consultation 18 € 21 €
Euthanasie chats (consultation – injection + produit) 26 € 30 €
Euthanasie chiens (consultation – injection + produit selon le poids
de l’animal) 30 à 50 € 50 €
Incinération chats 45 € 52 €
Incinération chiens 65 € 82 €
Anesthésie 48 €
Analyses Tarifs initiaux Tarifs 2024 TTC
Test sida - leucose (chats) 26 € 33 €
Test typhus 26,50 € 33 €
NFS 30 € 33 €
Biochimie 10 paramètres 40 € 44 €
Radiographie 39 € 43 €
Echographie 39 € 43 €