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Compte-Rendu - CR CM 22.05.08
Document publié le Jeudi 22 mai 2008 par la commune de Castanet-Tolosan.
Lien du pdf (Compte-Rendu - CR CM 22.05.08)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Démocratie locale et participation citoyenne, Investissement et développement économique,
CONSEIL MUNICIPAL DU 22 MAI 2008
Délibération n°1.1 : foire d’OCTOBRE 2007 – reversement d’un reliquat d’excédent à l’association « HANDICAP ET ACTION ».
Par délibération en date du 19/12/2007, le Conseil municipal approuvait le reversement à l’association « Handicap et Action » d’un excédent de 18.291,56 €, généré par l’organisation de la Foire d’Octobre qui s’est déroulée les 27 et 28 octobre dernier.
Le bilan financier de la manifestation faisait apparaître un montant total de 22.191,64 € de dépenses pour 40.483,20 € de recettes.
Parmi ces dépenses, le SIVURS avait facturé par erreur 150 € la location d’un camion frigorifique (prélèvement par débit d’office), alors que son président s’était engagé à mettre ce véhicule à disposition à titre gracieux.
Cette somme a fait l’objet d’un remboursement, par titre n° 24 du 06/02/2008, elle vient donc augmenter d’autant l’excédent à reverser à l’association « Handicap et Action ».
Le Conseil municipal après en avoir délibéré à l’unanimité :
- REVERSE sous forme de subvention à l’association « Handicap et Action » la somme de 150 €.
Délibération n°1.2 : FOYER LOGEMENT DES PERSONNES AGEES – AMENAGEMENT DE LOGEMENTS – AUTORISATION D’EMPRUNT POUR LE FINANCEMENT DES TRAVAUX
Afin d’agrandir la capacité d’accueil du foyer-résidence des personnes âgées « Les Claires Fontaines » de Castanet-Tolosan, des travaux d’aménagement de l’ancien logement de fonction ont été entrepris afin de le convertir en 3 logements et 1 chambre d’hôte destinés à la location.
Le coût total des travaux à payer sur 2008 s’élève à 144 200 € TTC (TVA à 5,5 %). Des aides financières d’un montant de 30 850 € ont été accordées pour le financement de ces travaux et la gestion comptable de 2007 a permis de dégager un autofinancement, sur la section d’investissement, à affecter à cette opération. Ainsi, l’emprunt à mobiliser pour ces travaux a été évalué à 100 000 €.
L’objectif du plan de financement de cette opération est de permettre une extinction de la dette qui ne déséquilibre pas les marges de manœuvre du budget du foyer-logement, et de faire une « opération blanche » en indexant le montant de l’annuité à payer aux produits des loyers supplémentaires à percevoir.
Trois banques ont été consultées pour le financement de ces travaux. La proposition la moins- disante du Crédit Agricole a été retenue, aux conditions suivantes :
Montant de l’emprunt : 100 000 €
Durée : 5 ans
Périodicité : annuelle
Echéance : constante
Taux annuel facial : 3,68 %
TEG : 4,35 %
Mise à disposition des fonds : 16/06/2008
1ère échéance : 05/01/2009Echéances suivantes : 05/01
Frais de dossier : néant
Total des intérêts : 11 305,64 €
Montant de l’annuité : 22 261,13 €
En vertu de l’article L.2121-34 du Code Général des Collectivités Territoriales, le conseil municipal après en avoir délibéré à l’unanimité :
- AUTORISE le CCAS à souscrire un emprunt aux conditions ci-dessus précisées.
Délibération n°2.1 : Equipements publics de la ZAC DE PLAINE HAUTE - Avenant au marche de travaux Lot N°2
Par délibération N° 3.3 du 16/10/07 reçue en Préfecture le 24/10/07, le Conseil municipal a approuvé le choix des candidats suivants pour l’attribution des marchés de travaux concernant la réalisation des équipements publics de la ZAC de Plaine Haute, et autorisé Monsieur Le Maire à signer lesdits marchés pour les montants indiqués ci-après :
Pour le LOT 1 : VRD
SAS EXEDRA MIDI PYRENEES Paveurs Réunis – 11, avenue de la Plaine – BP 13124 – 31131 BALMA CEDEX pour un montant de 283 613 € HT.
Pour le LOT 2 : ECLAIRAGE PUBLIC
CEGELEC SUD OUEST – 11, impasse des Arènes- 31082 TOULOUSE Cedex 1- pour un montant de 32 948, 96 € HT.
Lors de la réalisation des travaux, il s’est avéré techniquement nécessaire de : - mettre en place un dispositif antivol sur les candélabres.
Ces travaux supplémentaires concernent exclusivement le lot 2 et représentent un montant total de :
3 919, 77 € HT, soit 4 688, 04 € TTC.
Soit une augmentation de 11,90 % du montant initial du marché.
Le montant total du marché est ainsi porté à : 36 868, 73 € HT, soit : 44 095, 00 € TTC. La commission d’appel d’offres réunie à nouveau le 14 mai 2008 s’est prononcée favorablement à la passation de cet avenant.
Le Conseil municipal après en avoir délibéré à l’unanimité :
- APPROUVE l’avenant au lot n°2 ci-dessus exposé.
Délibération n° 2.2 : mise en coherence avec les nouvelles zones du PLU des droits de préemption urbain simple et renforce suite a l’approbation du plan local d’urbanisme délégation des DPU au SICOVAL
Monsieur le Maire rappelle à l’Assemblée que la Commune est titulaire de plusieurs Droits de Préemption Urbain.
En effet, par délibération du Conseil municipal en date du 11 septembre 1987, et en application des dispositions législatives alors en vigueur (article L.211-1 du Code de l’Urbanisme), le Droit de Préemption Urbain simple (DPU) a été appliqué aux zones U et NA du Plan d’Occupation des Sols (POS) de la Commune alors en vigueur.
Par délibération motivée en date du 25 novembre 1997, le Conseil
Municipal a décidé de renforcer le Droit de Préemption Urbain (DPUR) en application del’article L.211-4 du Code de l’Urbanisme, et ce sur la totalité du territoire déjà soumis au DPU simple (zones U et NA du POS).
Par délibération en date du 14 octobre 2004, le Conseil municipal a enfin étendu les Droits de Préemption Urbain simple et renforcé aux trois Zones d’Aménagement Concerté (Fontanelles, Parc de Rabaudy et Plaine-Haute).
Par délibération en date du 28 février 2008, le Conseil municipal a approuvé le Plan Local d’Urbanisme (PLU) en remplacement du POS.
Compte tenu des changements de dénomination des différentes zones réglementaires du PLU, il est proposé au Conseil municipal d’appliquer les Droits de Préemption Urbain simple et renforcé aux nouvelles zones U et AU du PLU (anciennement U et NA du POS).
Il est rappelé que les Droits de Préemption Urbain permettent aux communes de mener une politique foncière en vue de la réalisation d’actions ou d’opérations d’aménagement par l’acquisition de biens à l’occasion de mutations conformément à l’article L.300-l du Code de l’Urbanisme :
- pour mettre en œuvre un “projet urbain” ;
- pour mettre en œuvre une politique locale de l’habitat ;
- pour organiser le maintien, l’extension ou l’accueil d’activités économiques ; - pour favoriser le développement des loisirs et du tourisme ;
- pour réaliser des équipements collectifs ;
- pour lutter contre l’insalubrité ;
- pour permettre le “renouvellement urbain” ;
- pour sauvegarder ou mettre en valeur le patrimoine bâti et non bâti et les espaces naturels ; - pour constituer des réserves foncières en vue notamment de permettre la réalisation des actions ou opérations d’aménagement ci-avant mentionnées.
Par ailleurs, de par ses statuts, la Communauté d’Agglomération du SICOVAL détient des compétences en matière de développement économique, d’aménagement de l’espace communautaire, d’équilibre social de l’habitat formalisé dans le Programme Local de l’Habitat (PLH), compétences pour l’exercice desquels l’utilisation du Droit de Préemption Urbain en tant qu’outil de maîtrise foncière serait très approprié.
La Commune souhaite favoriser la mise en œuvre du Programme Local de l’Habitat défini par le SICOVAL et permettre la constitution de réserves foncières d’intérêt communautaire.
Il est également proposé au Conseil municipal, en application de l’article L.213-3 du Code de l’Urbanisme, de déléguer la compétence des Droits de Préemption Urbain simple et renforcé à la Communauté d’Agglomération du SICOVAL sur toutes les zones urbaines dites “zones U” et sur toutes les zones d’urbanisation future dites “zones AU” du Plan Local d’Urbanisme de Castanet-Tolosan pour la mise en œuvre du Programme Local de l’Habitat, la constitution de réserves foncières d’intérêt communautaire et toutes les actions ou opérations d’aménagement visant au maintien, à l’extension et à l’accueil d’activités économiques.
Il est rappelé au Conseil municipal qu’il s’agit ici d’une délégation de compétence et non pas d’un transfert de compétence. La Commune pouvant toujours en lieu et place du SICOVAL exercer la compétence des Droits de Préemption Urbain.
Le Conseil de Communauté du SICOVAL devra accepter cette délégation de compétence au titre des DPU.
Le Conseil municipal après en avoir délibéré à l’unanimité :
- DECIDE d’appliquer les Droits de Préemption Urbain simple et renforcé aux nouvelles zones réglementaires telles que définies par le Plan Local d’Urbanisme approuvé, à savoir les zones urbaines dites “zones U” et les zones d’urbanisation future dites “zones AU”.
- DELEGUE à la Communauté d’Agglomération du SICOVAL la compétence des Droits de Préemption Urbain simple et renforcé sur les zones urbaines dites “zones U” et les zones d’urbanisation future dites “zones AU”.
- DONNE délégation à Monsieur le Maire pour exercer, en tant que de besoins, les Droits de Préemption Urbain simple et renforcé, conformément à l’article L.2122-22 du Code Général des Collectivités Territoriales.
Il est précisé que les Droits de Préemption Urbain entreront en vigueur le jour où la présente délibération sera exécutoire, c’est-à-dire lorsqu’elle aura fait l’objet d’un affichage en mairie durant un mois, et d’une insertion dans les 2 journaux suivants : La Dépêche du Midi et l’Opinion Indépendante.
Le périmètre d’application des Droits de Préemption Urbain sera annexé au dossier de PLU conformément à l’article R.123-13-4 du Code de l’Urbanisme.
Une copie de la délibération et du plan annexé seront transmis :
- à la Préfecture de la Haute-Garonne,
- au Directeur Départemental des Services Fiscaux,
- au Conseil Supérieur du Notariat,
- à la Chambre Départementale des Notaires,
- au Barreau constitué près du Tribunal de Grande Instance de Toulouse,
- au Greffe du même tribunal
- à la Communauté d’Agglomération du SICOVAL.
Un registre sur lequel seront transcrites toutes les acquisitions réalisées par voie de préemption ainsi que l’affectation définitive de ces biens sera ouverte en mairie et mis à la disposition du public conformément à l’article L.213-13 du Code de l’Urbanisme.
La présente délibération abroge et remplace la délibération n°2.13 en date du 28 février 2008.
Délibération n°3.1 : tarifs du service de restauration scolaire
Le Conseil du Syndicat Intercommunal de la Restauration Scolaire du Sud-Est a, par délibération du 13 décembre 2007 fixé le prix de vente des repas aux collectivités desservies comme suit :
Coût du repas livré : 3.00 €
Décomposé comme suit : 2.84 € de prix unitaire par repas
0.16 € de coût du transport par repas
Soit une augmentation du coût de repas livré de 5 % par rapport à l’année précédente.
La Ville de Castanet-Tolosan a décidé de répercuter cette augmentation du SIVURS sur le prix du repas pour la restauration scolaire à dater du 1 er juillet 2008.
Il est proposé au Conseil municipal de procéder à une augmentation des tarifs du service de restauration scolaire de 5%, appliquée de manière uniforme aux différentes tranches de quotient familial.
Proposition pour application à compter du 1 er juillet 2008.
Le Conseil municipal après en avoir délibéré par 25 voix pour, 8 abstentions (Y. Lesoin, D. Delalande par procuration, JM. Huyghe par procuration, A. Pennavaire, M.R Bardoux, X. Normand, S. Bories, C. Payan) :
- FIXE les tarifs de la restauration scolaire comme indiqués ci-dessus, lesquels seront applicables à compter du 1 er juillet 2008.
Tranche
Quotient
Familial
Anciens tarifs
2007/2008
Repas à l’unité
Nouveaux tarifs
à partir du 1 er juillet
2008
Repas à l’unité
1 Inférieur à 350 € 1.39 € 1.46 €
2 Inférieur à 500 € 1.57 € 1.65 €
3 Inférieur à 650 € 2.04 € 2.14 €
4 Inférieur à 800 € 2.22 € 2.33 €
5 Inférieur à 950 € 2.44 € 2.56 €
6 Supérieur à 950 € 2.62 € 2.75 €
7 Extérieur 3.26 € 3.42 €