Arrêté - Préfecture - Mayotte - recueil r06 2022 238 recueil des actes administratifs

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Arrêté - Préfecture - Mayotte - recueil r06 2022 238 recueil des actes administratifs Document publié le Vendredi 2 décembre 2022 Lien du pdf (Arrêté - Préfecture - Mayotte - recueil r06 2022 238 recueil des actes administratifs)Thèmes du document : Sécurité publique, Eau et assainissement, Santé, #

Liberté

Egalité

Fraternité

PRÉFET

DE MAYOTTE

RECUEIL DES ACTES

ADMINISTRATIFS

N°R06-2022-238

PUBLIÉ LE 2 DÉCEMBRE 2022Sommaire

Agence régionale de Santé de Mayotte /

R06-2022-12-02-00006 - Décision n° 2022-39-ARS portant agrément des

hydrogéologues en matière d'hygiène publique pour le département de

Mayotte (2 pages) Page 3

Direction Régionale des Finances publiques /

R06-2022-12-02-00001 - Réquisition(s) d'immatriculation déposée(s) à la

conservation de la propriété immobilière - Avis de renonciation au bornage

- RI 40431 (1 page) Page 6

R06-2022-12-02-00002 - Réquisition(s) d'immatriculation déposée(s) à la

conservation de la propriété immobilière - Avis de renonciation au bornage

- RI 40433 (1 page) Page 8

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général /

R06-2022-12-01-00001 - Arrêté n° 2022-SG-1399 du 1er décembre 2022

portant délégation de signature à M. Sabry HANI, sous-préfet hors classe,

secrétaire général de la préfecture de Mayotte et organisant la suppléance

des membres du corps préfectoral en cas d’absence du secrétaire général

(2 pages) Page 10

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint /

R06-2022-12-02-00005 - Arrêté n° 2022-SGA-1441 du 2 décembre 2022

portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au

lieu-dit Majicavo Koropa Talus II, commune de KOUNGOU (27 pages) Page 13

R06-2022-12-02-00004 - Arrêté n° 2022-SGA-1442 du 2 décembre 2022

portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au

lieu-dit Longoni, commune de KOUNGOU (Parcelle AC355, correspondant

au regroupement des ex-parcelles AC203 et AC314) (13 pages) Page 41

R06-2022-12-02-00003 - Arrêté n° 2022-SGA-1443 du 2 décembre 2022

portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au

lieu-dit Longoni, commune de KOUNGOU (Parcelle AC 290) (16 pages) Page 55

2Agence régionale de Santé de Mayotte

R06-2022-12-02-00006

Décision n° 2022-39-ARS portant agrément des

hydrogéologues en matière d'hygiène publique

pour le département de Mayotte

Agence régionale de Santé de Mayotte - R06-2022-12-02-00006 - Décision n° 2022-39-ARS portant agrément des hydrogéologues en matière d'hygiène publique pour le département de Mayotte 3Ar @)A Mayott gence Régionale de Santé e

DECISION N°%°22|235 / 2022 / ARS.

Portant agrément des hydrogéologues en matière d'hygiène publique pour le

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département de Mayotte

DIRECTEUR GENERAL DE L'AGENCE REGIONALE DE SANTE DE MAYOTTE

le Code de la santé publique, notamment les articles L 1321-1 à L 1321.10 ; R.1321-1 à R.1321-14;

le Code de l'Environnement, notamment les articles L.123-1 à L.123-16, L.210.1 à L.217-1 ;

le décret du 17 novembre 2021 portant nomination de Monsieur Olivier BRAHIC, en qualité de directeur général de l'Agence Régionale de Santé de Mayotte (ARS) ;

l'arrêté ministériel du 15 mars 2011 modifié par arrêté du 21 décembre 2015 relatif aux modalités d'agrément, de désignation et de consultation des hydrogéologues en matière d'hygiène publique ;

l'instruction DGS/EA4/2011/267 du 1° juillet 2011 relative aux modalités d'agrément, de désignation et de consultation des hydrogéologues agréés en matière d'hygiène publique ;

l'arrêté N° 271/2017/A.RSS portant agrément des hydrogéologues en matière d'hygiène publique pour le département de Mayotte ;

l'arrêté N° 004/2020/A:R:S portant agrément des hydrogéologues en matière d'hygiène publique pour _: le‘département.de Mayotte et portant abrogation de l'arrêté N° 271/2017/A.RSS ;

la décision N°202/06/ARS relatif à l'ouverture de l'appel à candidatures pour la délivrance des agréments des hydrogéologues en matière d'hygiène publique du département de Mayotte ;

R proposition de Monsieur Le Directeur Général de l'Agence Régionale de Santé de Mayotte.

DECIDE :

ARTICLE 1:

La liste des hydrogéologues agréés en matière d'hygiène publique par l'Agence Régionale de Santé de Mayotte pour le Département de Mayotte est établie comme suit :

Liste principale :

M. CARRE Jean : coordonnateur

M. TORELLI Pierre : coordonnateur suppléant

M. LANGLAIS Sébastien

M. ALLAOUI Daïdine

M. JAOUEN Timothée

M. CAPPOEN Vincent

ARS MAYOTTE

Centre Kinga — 90, route Nationale 1 - Kawéni — BP 410 — 97600 MAMOUDZOU Standard : 02 69 61 12 25

www.ars.mayotte.sante.fr Maescha dé Unono*

Agence régionale de Santé de Mayotte - R06-2022-12-02-00006 - Décision n° 2022-39-ARS portant agrément des hydrogéologues en matière d'hygiène publique pour le département de Mayotte 4Liste complémentaire :

- M. HUNEAU Frédéric

- M. ROGER Arnaud

- Mme. KERBOUL Anne-Laure

ARTICLE 2 :

Conformément à l'article 10 de l'arrêté du 15 mars 2011, les hydrogéologues inscrits sur la liste complémentaire pourront, en tant que de besoin, être ultérieurement nommés par le Directeur Général de l'Agence Régionale de Santé de Mayotte, sans attendre la fin de l'agrément en cours.

ARTICLE 3:

La validité des désignations visées à l'article 1 ci-dessus est limitée à une période de 5 ans à compter de la date de

publication du présent arrêté.

ARTICLE 4:

Conformément aux dispositions de l'article R.104 du code des tribunaux Administratifs et Cours Administratives d'Appel, le présent arrêté peut faire l'objet d'un recours contentieux devant le Tribunal Administratif de Mamoudzou (Mayotte) dans un délai de 2 mois à compter de sa date de publication.

ARTICLE 5:

Le Directeur Général de l'Agence Régionale de Santé de Mayotte est chargé de l'application du présent arrêté qui sera publié au recueil des actes administratifs du département de Mayotte.

Fait à Mamoudzou, le OZ. 2522.

Le Directeur

LT Olivier B

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a gionale de Santé de Mayotte

ARS MAYOTTE

Centre Kinga — 90, route Nationale 1 - Kawéni — BP 410 — 97600 MAMOUDZOU de. Standard : 02 69 61 12 25 ° www.ars.mayotte.sante.fr Maescha dé Unono* à sant

Agence régionale de Santé de Mayotte - R06-2022-12-02-00006 - Décision n° 2022-39-ARS portant agrément des hydrogéologues en matière d'hygiène publique pour le département de Mayotte 5Direction Régionale des Finances publiques

R06-2022-12-02-00001

Réquisition(s) d'immatriculation déposée(s) à la

conservation de la propriété immobilière - Avis

de renonciation au bornage - RI 40431

Direction Régionale des Finances publiques - R06-2022-12-02-00001 - Réquisition(s) d'immatriculation déposée(s) à la conservation de la propriété immobilière - Avis de renonciation au bornage - RI 40431 6“e1a/iqouu

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Direction Régionale des Finances publiques - R06-2022-12-02-00001 - Réquisition(s) d'immatriculation déposée(s) à la conservation de la propriété immobilière - Avis de renonciation au bornage - RI 40431 7Direction Régionale des Finances publiques

R06-2022-12-02-00002

Réquisition(s) d'immatriculation déposée(s) à la

conservation de la propriété immobilière - Avis

de renonciation au bornage - RI 40433

Direction Régionale des Finances publiques - R06-2022-12-02-00002 - Réquisition(s) d'immatriculation déposée(s) à la conservation de la propriété immobilière - Avis de renonciation au bornage - RI 40433 8“e18lIqouur

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Direction Régionale des Finances publiques - R06-2022-12-02-00002 - Réquisition(s) d'immatriculation déposée(s) à la conservation de la propriété immobilière - Avis de renonciation au bornage - RI 40433 9Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général

R06-2022-12-01-00001

Arrêté n° 2022-SG-1399 du 1er décembre 2022

portant délégation de signature à M. Sabry

HANI, sous-préfet hors classe, secrétaire général

de la préfecture de Mayotte et organisant la

suppléance des membres du corps préfectoral

en cas d’absence du secrétaire général

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général - R06-2022-12-01-00001 - Arrêté n° 2022-SG-1399 du 1er décembre 2022 portant délégation de signature à M. Sabry HANI, sous-préfet hors classe, secrétaire général de la préfecture de Mayotte et organisant la 10PRÉFET DE MAYOTTE

Liberté

Égalité

Fraternité

SECRÉTARIAT GÉNÉRAL

Le Préfet de Mayotte

Délégué du Gouvernement

Chevalier de la Légion d'honneur

Chevalier de l’Ordre national du Mérite

Arrêté n° 2022-SG-1399 du 1° décembre 2022

portant délégation de signature à M. Sabry HANTL, sous-préfet hors classe, secrétaire général de la préfecture de Mayotte et organisant la suppléance des membres du corps préfectoral en cas d’absence du secrétaire général

le décret n° 2004-374 du 29 avril 2004, modifié, relatif aux pouvoirs des préfets, à l’organisation et à l’action des services de l’Etat dans les régions et départements et notamment ses articles 39, 45 et 86 ;

le décret du 23 juin 2021 portant nomination de M. Thierry SUQUET, en qualité de préfet de Mayotte, délégué du Gouvernement ;

le décret du 20 décembre 2021 portant nomination de Mme Marie GROSGEORGE, sous-préfète, en

qualité de directrice de cabinet du préfet de Mayotte ;

le décret du 22 juillet 2022 portant nomination de M. Frédéric SAUTRON, sous-préfet, chargé de mission Lutte contre l’Immigration Clandestine auprès du préfet de Mayotte ;

le décret du 10 août 2022 portant nomination de M. Cédric KARI-HERKNER, sous-préfet, chargé de mission, secrétaire général adjoint de la préfecture de Mayotte ;

le décret du 18 novembre 2022 portant nomination de M. Sabry HANI, sous-préfet hors classe, en qualité de secrétaire général de la préfecture de Mayotte ;

l’arrêté du 6 janvier 2022 portant nomination de Mme Maxime AHRWEILLER ADOUSSO, inspectrice de l'administration de 1" classe, en qualité de secrétaire générale pour les affaires régionales auprès du préfet de Mayotte ;

la décision d’affectation en date du 25 novembre 2022 de M. Sabry HANI.

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Sur proposition du sous-préfet hors classe, secrétaire général de la préfecture de Mayotte,

ARRÊTE

Article 1” Délégation est donnée à M. Sabry HANI, sous-préfet, secrétaire général de la préfecture de Mayotte, à l’effet de signer tous arrêtés, décisions, circulaires, actes, rapports, correspondances et documents relevant des attributions de l’État dans le département de Mayotte y compris en matière de police administrative et de saisir les autorités judiciaires en vue de demander une prolongation de rétention administrative, à l’exclusion :

- des réquisitions civiles et militaires ;

- des déclinatoires de compétence ;

- des arrêtés de conflits ;

- des ordres de réquisition de comptable public et de la saisine de la chambre régionale des comptes de la Réunion-Mayotte.

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général - R06-2022-12-01-00001 - Arrêté n° 2022-SG-1399 du 1er décembre 2022 portant délégation de signature à M. Sabry HANI, sous-préfet hors classe, secrétaire général de la préfecture de Mayotte et organisant la 11Article 2. - Délégation est donnée à M. Sabry HANI, sous-préfet, secrétaire général de la préfecture de Mayotte, à l’effet de signer, en qualité de RBOP délégué :

- tous actes et pièces se rapportant à l’élaboration et à l’exécution budgétaire des budgets déconcentrés de l’État, en sa qualité d’ordonnateur secondaire délégué du préfet de Mayotte ; - de prescrire tout engagement juridique et ordonnancement des recettes concernant les budgets déconcentrés de l’État :

- de prescrire tous engagements juridiques et d’attester le service fait afférent aux dépenses de l’ensemble des centres de coûts et services bénéficiaires relevants des programmes 354 « Administration

territoriale de l’État », 362 volet « Écologie » du plan de relance, 363 volet « Compétitivité » du plan de relance et 723.

Article 3. - En cas d’absence ou d’empêchement simultané de M. Thierry SUQUET, préfet de Mayotte, de M. Sabry HANI, sous-préfet, secrétaire général de la préfecture de Mayotte, délégation de signature est donnée à Mme Marie GROSGEORGE, sous-préfète, directrice de cabinet du préfet de Mayotte, à l’effet de prendre toute décision notamment relative à la police des étrangers et à la saisine des autorités judiciaires en vue de demander une prolongation de rétention administrative.

Article 4. - En cas d’absence ou d’empêchement simultané de M. Thierry SUQUET, préfet de Mayotte, de M. Sabry HANI sous-préfet, secrétaire général de la préfecture de Mayotte, de Mme Marie GROSGEORGE, sous-préfète, directrice de cabinet du préfet de Mayotte, délégation de signature est donnée à Mme Maxime AHRWEILLER-ADOUSSO, inspectrice générale de l’administration de 1° classe, secrétaire générale pour les affaires régionales, à l’effet de prendre toute décision relative à la police des étrangers et à la saisine des autorités judiciaires en vue de demander une prolongation de rétention dans le cadre du service de permanence fixé par le Préfet.

Article 5. - En cas d’absence ou d’empêchement simultané de M. Thierry SUQUET, préfet de Mayotte, de M. Sabry HANI, sous-préfet, secrétaire général de la préfecture de Mayotte, de Mme Marie GROSGEORGE, sous-préfète, directrice de cabinet du préfet de Mayotte, de Mme Maxime AHRWEILLER-ADOUSSO), inspectrice générale de l’administration de 1°” classe, secrétaire générale pour les affaires régionales, délégation de signature est donnée à M. Cédric KARI-HERKNER, sous-préfet chargé de mission, secrétaire général adjoint de la préfecture de Mayotte à l’effet de prendre toute décision, notamment relative à la police des étrangers et à la saisine des autorités judiciaires en vue de demander une prolongation de rétention administrative.

Article 6. - En cas d’absence ou d’empêchement simultané de M. Thierry SUQUET, préfet de Mayotte, de M. Sabry HANI sous-préfet, secrétaire général de la préfecture de Mayotte, de Mme Marie GROSGEORGE, sous-préfète, directrice de cabinet du préfet de Mayotte, de Mme Maxime AHRWEILLER-ADOUSSO), inspectrice générale de l’administration de 1° classe, secrétaire générale pour les affaires régionales, de M. Cédric KARI-HERKNER, sous-préfet chargé de mission, secrétaire général adjoint de la préfecture de Mayotte délégation de signature est donnée à M. Frédéric SAUTRON, sous- préfet, chargé de mission auprès du préfet de Mayotte, à l’effet de prendre toute décision notamment relative à la police des étrangers et à la saisine des autorités judiciaires en vue de demander une prolongation de rétention administrative.

Article 7. - L’arrêté préfectoral n° 2021-SG-1307 du 12 juillet 2021 est abrogé,

Article 8. - Le sous-préfet, secrétaire général de la préfecture de Mayotte, la sous-préfète, directrice de cabinet du préfet de Mayotte, l’inspectrice générale de l’administration de 1ère classe, secrétaire générale pour les affaires régionales, le sous-préfet chargé de mission, secrétaire général adjoint de la préfecture de Mayotte, le sous-préfet, chargé de mission auprès du préfet de Mayotte, sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté qui sera enregistré et publié au recueil des actes administratifs de la préfecture de Mayotte.

Thierry SUQUET

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général - R06-2022-12-01-00001 - Arrêté n° 2022-SG-1399 du 1er décembre 2022 portant délégation de signature à M. Sabry HANI, sous-préfet hors classe, secrétaire général de la préfecture de Mayotte et organisant la 12Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général

Adjoint

R06-2022-12-02-00005

Arrêté n° 2022-SGA-1441 du 2 décembre 2022

portant évacuation et destruction des

constructions bâties illicitement au lieu-dit

Majicavo Koropa Talus II, commune de

KOUNGOU

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00005 - Arrêté n° 2022-SGA-1441 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Majicavo Koropa Talus II, commune de KOUNGOU 13Es PREFET DE MAYOTTE

Liberté | Égalité Secrétariat général Fraternité

Arrêté n° 2022-SGA- A4 A au €) / A2/2022

portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Majicavo Koropa Talus IE, commune de KOUNGOU

| LE PRÉFET DE MAYOTTE

DÉLEGUE DU GOUVERNEMENT

Chevalier de l’Ordre National du Mérite

Vu la loi n°90-449 du 31 mai 1990 modifiée, visant à la mise en œuvre du droit au logement, notamment son article ler-I] ;

Vu la loi n° 2010-1487 du 7 décembre 2010 relative au département de Mayotte ;

Vu la loi n°2011-725 du 23 juin 2011, portant dispositions particulières relatives aux quartiers d’habitat informel et à la lutte contre l’habitat indigne dans les départements et régions d’outre-mer ;

Vu la loi n°2018-1021 du 23 novembre 2018, portant évolution du logement, de l’aménagement et du numérique, dite « Loi ELAN », notamment son article 197 ;

Vu le décret n°2004-374 du 29 avril 2004, modifié par le décret n°2005-1621 du 22 décembre 2005, relatif aux pouvoirs des préfets, à l’organisation et à l’action des services de l'Etat dans les régions et départements ;

Vu le décret du 23 juin 2021 portant nomination de M. Thierry SUQUET, en qualité de préfet de Mayotte, délégué du Gouvernement ;

Vu le décret du 18 novembre 2022 portant nomination de M. Sabry HANI, en qualité de sous-préfet secrétaire général de la préfecture de Mayotte ;

Considérant le rapport du Général, Commandant de la Gendarmerie de Mayotte, en date du 24 octobre 2022, relatif aux conditions de sécurité et de tranquillité publiques des habitats visés à l’article 1 du présent arrêté ;

Considérant le rapport d’enquête d’insalubrité présenté par l’ Agence Régionale de Santé de Mayotte, en date du 17 novembre 2022, relatif aux désordres constatés et aux risques sanitaires associés en ce qui concerne les locaux visés à l’article 1 du présent arrêté, et annexé ;

Considérant l’attestation de propositions d’hébergements adaptées, établie par lACFAV, pour le compte de la direction de l’économie, de l’emploi, du travail et des solidarités, en date du 28 novembre 2022, après enquêtes sociales, et présentées aux occupants visés à l’article 1 du présent arrêté, et annexée ;

Considérant que l’ensemble des constructions en tôle, concernées par les rapports susvisés ont été édifiées sans droit ni titre, par les occupants eux-mêmes, sur la zone visée à l’article 1 et aux annexes 1 et 2 du présent arrêté, et qu’elles constituent un ensemble homogène d’un habitat informel et illégal :

Préfecture de Mayotte - BP 676 Kawéni 97600 Mamoudzou

Tel : 02.69.63.50.00 - fax : 02.69.60.18.89 - courriel : www.mayotte.pref.gouv.fr/

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00005 - Arrêté n° 2022-SGA-1441 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Majicavo Koropa Talus II, commune de KOUNGOU 14Considérant l’instabilité des bâtis :

La plupart de ces logements, que les occupants déclarent avoir construits eux-mêmes, sont composés d’une structure en poteaux sur lesquels sont clouées des tôles ; le sol est en terre nue, parfois en béton, ou couvert de linoléum, parfois de carrelage.

Ces habitats sont situés sur un terrain rocheux, en forte pente, ils sont construits sans fondation, et non

conformes aux règles de l’art, pouvant engendrer des risques de chutes et de blessures, accentués par la présence de nombreux enfants dans les foyers.

Considérant l’absence d’alimentation en eau potable :

Le périmètre est desservi par le réseau d’alimentation en eau potable, les habitants tirent des tuyaux parfois sur de longues distances pour s’alimenter en eau.

Le mode de stockage de l’eau n’est pas optimal, de nombreux habitants récupèrent l’eau de pluie, pour faire la vaisselle et/ou laver le linge.

Les contenants utilisés pour le stockage ne disposent pas de couvercle les protégeant de la prolifération de gîtes larvaires, des moustiques, ou d’autres nuisibles ; la consommation de cette eau présente un risque de survenue de maladie à transmission vectorielle ou d’origine hydrique, aggravé par la présence majoritaire d’enfants en bas-âge, et de maladies transmises par les moustiques.

Considérant l’absence de gestion des déchets :

Les déchets sont jetés en divers endroits, parfois à proximité des habitations, dans la ravine, ou bien brûlés sur place dans les cours, ce qui peut entraîner des maladies respiratoires ou infectieuses.

Considérant l’absence de réseau d’alimentation en électricité :

Le périmètre est desservi par un réseau électrique ne raccordant que quelques habitations; les autres sont raccordées via des branchements « sauvages », pouvant présenter un risque d’incendie et d’électrocution, ou utilisent l’énergie solaire.

Considérant les conditions d’éclairage des locaux :

La majorité des logements ne disposent pas d’ouvrant donnant sur l’extérieur et offrant un éclairage naturel suffisant. Les occupants vivent dans l’obscurité le jour, ce qui peut aggraver les risque de chocs et blessures.

Considérant _l’aération, la ventilation et l’humidité des locaux :

De nombreux locaux ne disposent pas suffisamment d’ouvrants extérieurs permettant une aération satisfaisante des habitats, avec un risque de survenue ou d’aggravation de pathologies respiratoires.

Considérant l’étanchéité et l’isolation thermique de ces locaux :

Les murs, les sols, et les plafonds des constructions ne sont pas tous jointifs, et aucun dispositif d’isolation n’est mis en place; certains ne sont pas assez étanches à l’air, à l’eau, ils sont exposés à des risques d'infiltration d’eau lors des épisodes de pluies, d’intrusion d’insectes et de rongeurs, ainsi qu’à l’apparition de moisissures, pouvant entraîner des pathologies respiratoires.

Considérant l’équipement de ces logements :

La plupart des logements sont sans cuisine adéquate, ils utilisent le gaz ou le feu de bois comme moyen de cuisson, créant un risque d’incendie, d’explosion, et d’intoxication au monoxyde de carbone. Ces locaux sont sans espace sanitaire conforme aux règles de base, et équipés d’un seul coin à l’extérieur de la maison, clôturé par des tissus ou des branchages, sans toit, ce qui peut favoriser la survenue ou l’aggravation de maladie d’origine hydrique et infectieuse.

Considérant le conditionnement des denrées alimentaires :

L’entreposage et le conditionnement des denrées alimentaires ou des objets, est sans organisation apparente, confrontant les occupants à un risque d’intrusion d’insectes, de vermines, ou de rongeurs pouvant engendrer des maladies infectieuses. Pareillement, il n’existe par de rangement pour protéger les aliments de la chaleur pouvant entraîner la survenue d’intoxication alimentaire.

Considérant le surpeuplement de ces habitations :

Le nombre de personnes présentes sur le site, au regard de la superficie des habitations, montre que plusieurs logements sont vraisemblablement en situation de sur-occupation, pouvant entraîner une atteinte à

Préfecture de Mayotte - BP 676 Kawéni 97600 Mamoudzou

Tel : 02.69.63.50.00 - fax : 02.69.60.18.89 - courriel : www.mayotte.pref. gouv.fr

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00005 - Arrêté n° 2022-SGA-1441 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Majicavo Koropa Talus II, commune de KOUNGOU 15la santé mentale de leurs occupants, et la transmission de maladies infectieuses, principalement en période d’épidémie de coronavirus.

Considérant l’absence d’équipement de sécurité civile :

L'accès au site se fait par les hauteurs ou par la RN traversant le village. L'accès par véhicule jusqu’aux limites du site ne pose pas de problème, en revanche, il est impossible à ces mêmes véhicules de progresser à l’intérieur du périmètre.

Compte tenu des dénivelés très importants, seuls les chemins piétons permettent d’accéder à l’intérieur du périmètre, les habitants ayant renforcé ces chemins avec des pneus usagés. En saisons des pluies, ces accès et chemins deviennent cependant rapidement impraticables.

Aucune borne incendie n’existe à proximité.

Considérant l’insécurité publique de ce secteur :

La population de ce secteur, estimée à 500 personnes, comprend un grand nombre d’étrangers en situation irrégulière, souvent hébergés par des marchands de sommeil.

Les jeunes du quartier Talus II et des quartiers voisins (Majicavo, Dubaï, Koropa) sont régulièrement impliqués dans des actes visant à troubler la tranquillité publique, commettent des troubles à l’ordre public, des agressions sur la route nationale 1, mettent en place des obstacles sur la chaussée en vue de voler (avec ou sans arme) les usagers et les piétons rencontrés au gré de leurs « raids ». Ces violences et ces attroupements armés ont principalement lieu sur la RN1, entre le centre pénitentiaire de Majicavo et l’intersection de la RN, la zone de Talus II, inaccessible autrement qu’à pied, constitue un refuge pour ces délinquants, lors des interventions des forces de l’ordre, notamment la nuit. En effet, en pleine nuit, les forces de l’ordre ne peuvent se déplacer librement dans cette zone, sans risquer d’être visées par des jets de projectiles, et toute progression comporte un risque réel de prise à partie, y compris pour les services de secours qui, dans un tel environnement hostile, seraient dans l’incapacité de s’approcher et d’assurer la prise en compte d’un éventuel blessé.

Considérant les enquêtes sociales réalisées et les propositions d’hébergements formulées par l’ ACFAV : L'ACFAV s’est déplacée sur site à plusieurs reprises pour rencontrer les occupants visés à l’article 1 du présent arrêté, procéder aux enquêtes sociales, et soumettre aux familles les propositions de solution d’hébergement ou de logement adaptées à leur situation ;

Considérant que ces manquements et ces désordres créent des risques graves pour la salubrité et la sécurité des personnes bien souvent en situation de précarité et de vulnérabilité, et qu’il convient de mettre fin à ces conditions d'habitation irrespectueuses de la dignité humaine, mais aussi dangereuse pour la santé publique.

Sur proposition,

ARRÊTE

Article 1

Il est ordonné aux personnes occupant les locaux au lieu-dit Majicavo Talus IT, commune de KOUNGOU, tels que concernés par le périmètre figurant sur la carte jointe (annexe 1), et édifiés sans droit ni titre, sur les parcelles cadastrales suivantes :

- 46 appartenant au Conseil départemental de Mayotte

- 48 appartenant au Conseil départemental de Mayotte

- 49 appartenant au Conseil départemental de Mayotte

- 50 appartenant au Conseil départemental de Mayotte

- 51 appartenant au Conseil départemental de Mayotte

- 53 appartenant au Conseil départemental de Mayotte

- 54 appartenant au Conseil départemental de Mayotte

- 55 appartenant au Conseil départemental de Mayotte

- 56 appartenant au Conseil départemental de Mayotte

- 57 appartenant au Conseil départemental de Mayotte

- 58 appartenant au Conseil départemental de Mayotte

- 59 appartenant au Conseil départemental de Mayotte

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Tel : 02.69.63.50.00 - fax : 02.69.60.18.89 - courriel : www.mayotte.pref.goux.fr/

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00005 - Arrêté n° 2022-SGA-1441 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Majicavo Koropa Talus II, commune de KOUNGOU 16- 60 appartenant au Conseil départemental de Mayotte

- 61 appartenant au Conseil départemental de Mayotte

- 62 appartenant au Conseil départemental de Mayotte

- 63 appartenant au Conseil départemental de Mayotte

- 64 appartenant au Conseil départemental de Mayotte

- 65 appartenant au Conseil départemental de Mayotte

- 66 appartenant au Conseil départemental de Mayotte

- 69 appartenant au Conseil départemental de Mayotte

- 70 appartenant au Conseil départemental de Mayotte

- 71 appartenant au Conseil départemental de Mayotte

- 72 appartenant au Conseil départemental de Mayotte

- 73 appartenant au Conseil départemental de Mayotte

- 74 appartenant au Conseil départemental de Mayotte

- 75 appartenant au Conseil départemental de Mayotte

- 76 appartenant au Conseil départemental de Mayotte

- 92 appartenant au Conseil départemental de Mayotte

- 93 appartenant au Conseil départemental de Mayotte

- 100 appartenant au Conseil départemental de Mayotte

- 417 appartenant à la commune de KOUNGOU

- 418 appartenant à la commune de KOUNGOU

- 419 appartenant à la S.A. COLAS

- 420 appartenant à la S.A. COLAS

- 664 appartenant au Conseil départemental de Mayotte

- 665 appartenant au Conseil départemental de Mayotte

- 817 appartenant au Conseil départemental de Mayotte

- 884 appartenant au Conseil départemental de Mayotte

dont les habitats présentent des risques graves pour la salubrité, la sécurité, et la tranquillité publiques, en l’absence notamment de réseau d’alimentation en eau potable, de collecte des eaux usées et des eaux pluviales, en l’absence de voiries et d’équipements collectifs, d’évacuer les lieux, dans un délai maximum d’un mois et huit jours, à compter de la notification du présent arrêté.

En cas de non-exécution du présent arrêté dans le délai imparti, il sera procédé à son exécution d’office, le cas échéant avec le concours de la force publique.

Article 2

L'État prendra à sa charge les opérations de démolition des locaux édifiés sans droit ni titre, et constituant un ensemble homogène, sur les parcelles visées à l’article 1 de cet arrêté.

L’appui des services de la commune de KOUNGOU sera sollicité en tant que de besoin (services Techniques, Police municipale, .…).

Article 3

Après évacuation des locaux, toute réutilisation ou réinstallation des locaux évacués est interdite.

La commune de KOUNGOU prendra toutes les mesures nécessaires, à l’issue des démolitions, pour

empêcher l’accès à ces parcelles et à leur usage.

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Le présent arrêté préfectoral est notifié :

- aux membres des familles occupants les locaux visés à l’article 1 du présent arrêté ;

- à la commune de KOUNGOU, pour être affiché en mairie et sur toutes les façades des locaux concernés, et propriétaire de parcelles ;

- à la Direction régionale des finances publiques de Mayotte (DRFIP) ;

- au Conseil départemental de Mayotte, propriétaire de parcelles ;

- à la S.A. COLAS, propriétaire de parcelles.

Il est publié au Recueil des Actes Administratif (R.A.A.) de la préfecture de Mayotte.

Article 5

En vertu des articles R 421-1 à R 421-7 du Code de justice administrative, le présent arrêté peut faire l’objet d’un recours devant le tribunal administratif de Mayotte qui devra, sous peine de forclusion, être enregistré au greffe de cette juridiction dans le délai de deux mois, à compter de sa notification, ou publication.

Il est également possible d’exercer durant le délai de recours contentieux, un recours gracieux auprès du préfet ; ce recours gracieux interrompt le délai de recours contentieux qui ne courra à nouveau qu’à compter de l'intervention de sa réponse, sachant qu’en application de l’article R 421-2 du Code de justice administrative, le silence gardé pendant plus de deux mois sur une réclamation, par l’autorité compétente, vaut décision de rejet.

Le tribunal administratif de Mayotte peut être saisi par voie dématérialisée, en utilisant l’application Télérecours (https://www.telerecours.fr).

Article 6

Le Préfet de Mayotte, le Général Commandant de la Gendarmerie de Mayotte, le Directeur régional des finances publiques de Mayotte, le Directeur de l’environnement, de l’aménagement et du logement, et le maire de KOUNGOU, sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution du présent arrêté qui sera publié au R.A.A..

Fait à Mamoudzou, le ©2 / 47 y 2 52 ->

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Annexe |

Plan cadastral et périmètre de l’opération ELAN

Annexe 2

Rapport d’enquête d’insalubrité, établi par l’Agence Régionale de Santé de Mayotte, en date du 17 novembre 2022, relatif aux désordres constatés et aux risques sanitaires associés, en ce qui concerne les locaux visés à l’article 1 du présent arrêté

Annexe 3

Attestation globale de propositions d’hébergement d'urgence, formulées après rapports d’enquête sociale, et adaptées aux situations des familles, établies par l'ACFAV à la demande de la direction de l’économie, de l'emploi, du travail et des solidarités de Mayotte, en date du 28 novembre 2022, au bénéfice des occupants évacués, et visés à l’article 1 du présent arrêté

Annexe 4

Rapport du Général, Commandant de la Gendarmerie de Mayotte, en date du 24 octobre 2022, relatif aux

conditions de sécurité et de tranquillité publiques des habitats visés à l’article 1 du présent arrêté

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Annexe. 2.

E 3

PREFET

DE MAYOTTE

Liberté © D Agence Régionale de Santé Égalité Mayotte Eraternité

Service Santé Environnement

Affaire suivie par : Service Santé Environnement

Courriel: ars-mayotte-sante-environnement(@ars.sante.fr

Téléphone : 02 69 61 82 56

Pièces Jointes :

Annexe n°1 : Périmètre de la zone transmis par la Préfecture

Annexe n°2 : Planche photographique

Mamoudzou, le 17 novembre 2022

: RAPPORT D'ENQUETE D'INSALUBRITE :

. Périmètre situé dans le quartier « Talus ID ».

7 de Mäii iCAvo Koropa

Fi _91690 Koungou He

D

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Le

LU Hi 2H) A LT y,

Procédure réglementaire : Loi ELAN (article 197)

Date de la visite : 10 novembre 2022

Motif de la visite : Enquête insalubrité

Adresse : Quartier Talus IT, Majicavo Koropa, Commune de Koungou.

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L’Agence Régionale de Santé de Mayotte a été sollicitée par le Préfet de Mayotte, délégué du gouvernement, par courrier électronique en date du 22 Avril 2022, pour réaliser une enquête d’insalubrité sur des logements situés dans le quartier dit «Talus II », village de Majicavo-Koropa, dans la commune de Koungou en vue d’établir un rapport circonstancié sur des conditions d’hébergement ne respectant pas la dignité humaine ainsi que la situation sanitaire de la zone identifiée par la DEAL.

Cette sollicitation intervient dans le cadre de la mise en œuvre de l’article 197 de la loi sur l’Evolution du logement, de l’aménagement et du numérique (ELAN) du 23 novembre 2018.

Le périmètre préalablement défini a été transmis aux services le 20 juillet 2022. Suite à la visite de reconnaissance effectuée Le 5 mai 2022, le périmètre a été précisé puis arrêté le 20 juillet 2022. Il est joint à ce rapport en annexe n°1.

La visite d’insalubrité menée par l’ARS Mayotte, en présence de certains occupants, a été réalisée le 10

novembre 2022.

L’ARS de Mayotte a été représentée par le service Santé-Environnement.

2- Description du site, des habitations et de ses occupants dans le quartier du Talus II de

Majicavo Koropa

Lors de la visite effectuée par l’ARS, les agents visitent les éléments extérieurs aux habitations et ne réalisent pas d'évaluation d’insalubrité détaillée de chacune d’entre elles. Ils pénètrent dans les maisons, de manière brève, lorsqu'ils ont un doute sur le caractère insalubre de l'habitation et uniquement sur invitation des occupants.

Lors de la visite effectuée par l’ARS, il a été identifié des espaces délimités par des tôles ou branchages dans lesquels ont été construits à la fois des locaux en tôles, des constructions en dur et des constructions

«mixtes », c’est-à-dire à la fois en dur et en matériaux précaires (photos n°1 à n°4).

Certaines constructions « en dur » sont actuellement en cours de construction.

Toutefois, sur le reste du périmètre la plupart des logements sont construits sur des structures en poteaux de bois sur lesquelles sont clouées des tôles. Souvent le toit n’a aucune isolation. La majorité des logements ne dispose pas de suffisamment d’ouvertures mais uniquement d’une porte en tôle ou en bois. Le sol est souvent en terre nue ou en béton sommaire, recouvert de linoleum et parfois de carrelages.

L'accès au site se fait par les hauteurs, depuis la rue du Commerce à Majicavo-Koropa (quartier « Dubaï ») ou par la route nationale traversant le village en direction de Koungou puis par la rue ETPC Barakani qui permet d’accéder à la carrière ETPC. Si l’accès aux véhicules à proximité du site ne pose pas de problèmes particuliers, il est impossible à ces mêmes véhicules de progresser à l’intérieur du périmètre. Compte tenu des dénivelés très importants, seuls des cheminements piétons permettent de progresser et d'accéder à l’intérieur du périmètre.

Toutefois, la progression à l’intérieur du périmètre est très compliquée et les pentes sont très prononcées (photos n°5 et n°6).

Certains habitants ont renforcé eux-mêmes les chemins internes du périmètre parfois par des pneus usagés, d’autres fois par des escaliers assez bien conçus mais en saison des pluies ces accès et cheminements deviennent assez rapidement impraticables (photo n°7).

Aucune borne incendie n’a été identifiée à proximité du site.

Pour de nombreux logements, les sanitaires sont dans un coin de la cour et ne sont généralement pas couvertes donc exposées aux aléas climatiques.

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Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00005 - Arrêté n° 2022-SGA-1441 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Majicavo Koropa Talus II, commune de KOUNGOU 22Il a été observé des personnes en situation de précarité. De plus, de nombreux enfants en bas âge sont présents mais également des femmes enceintes, des personnes âgées ou des étrangers en situation irrégulière. Une grande partie voire la majorité des occupants déclarent avoir construit eux-mêmes les locaux d'habitations sur le périmètre.

Il est constaté à l’intérieur même du secteur l’existence des équipements de base nécessaires tels que l’eau et l'électricité. Les raccordements sont dans la plupart des cas des branchements informels (photos n°8 et n°9). De nombreux compteurs électriques ont été constatés sur le site (photo n°10).

Une borne fontaine, en état de marche, se trouve à proximité, sur la route menant à la carrière ETPC.

Il n’y a pas de système de gestion des eaux pluviales et des eaux usées. Les eaux usées sont jetées à même le

sol et s’écoulent vers la ravine située en contrebas puis se déversent vers le lagon. De nombreux écoulements ont été constatés à différents endroits du périmètre (photo n°11 à n°14).

Ce périmètre se trouve en zone très pentue et très dangereuse (photo n°15 à n°17) et les habitants ont déclaré être menacés régulièrement par des écoulements et des éboulements, notamment en période de grosses pluies.

3- Désordres constatés et risques sanitaires associés

Lors des visites réalisées par l’ARS, plusieurs désordres ont été constatés. Ceux-ci sont susceptibles d’engendrer des risques sanitaires pour la santé et la sécurité des populations.

Les désordres constatés ont déjà été évoqués en partie et sont évalués ci-dessous et illustrés dans la planche photographique, en annexe n°2.

Alimentation en eau potable de la population

Comme évoqué plus haut, le périmètre est desservi en réseau d’alimentation en eau potable. Les habitats tirent des tuyaux, parfois sur de longues distances, pour s’alimenter en eau.

Le mode de stockage d’eau n’est pas optimal. Par ailleurs, de nombreux habitants récupèrent l’eau de pluie, apparemment pour faire la vaisselle et/ou laver le linge. Certains contenants ne disposent pas de couvercle les protégeant de la prolifération des gîtes larvaires de moustiques ou autres nuisibles. Outre le risque de survenue de maladie d’origine hydrique, les habitants sont confrontés au risque d’apparition de maladies transmises par les moustiques.

Stabilité du bâti et de ses éléments :

L’ensemble des logements est situé sur un terrain rocheux et en forte pente. La plupart des habitations sont construites sans fondations non conformes aux règles de l’art (photo n°17 à n°19). L’instabilité des fondations et des éléments du bâti des constructions peuvent engendrer des risques de chutes et de blessures pour les habitants et les tiers. L'apparition de ces risques est accentuée par la présence de nombreux enfants dans les foyers.

Etanchéité et isolation thermique:

Les murs, le sol et le plafond des habitations de fortunes ne sont pas tous jointifs. Aucun dispositif d'isolation n’est mis en place dans la majorité des logements. Certains ne sont pas assez étanches ni à l’eau ni à l’air. Il est constaté au sein de la plupart des logements, des infiltrations d’eau lors d'épisodes de pluies.

Ce manque d'étanchéité et d’isolation pourrait entraîner des infiltrations d’eau, l'introduction d'insectes et de rongeurs dans les logements, vecteurs de maladies infectieuses, ainsi que l'apparition de moisissures pouvant entraîner des pathologies respiratoires.

Aération, ventilation et humidité

De nombreux logements ne disposent pas d’assez d’ouvertures donnant vers l'extérieur. Ce défaut

d'ouverture ne permet pas une aération des logements dans de conditions satisfaisantes.

Ces désordres pourraient engendrer des risques de survenue ou d’aggravation de pathologies respiratoires chez les occupants, en particulier en cette période d’épidémie de coronavirus.

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A la vue du nombre de personnes présentes sur site, et notamment de nombreux enfants en bas âge, et au regard de la superficie des habitations, plusieurs logements doivent très vraisemblablement être en situation de sur-occupation. Ceci peul, entraîner une atteinte à la santé mentale des occupants et favoriser la

transmission de maladies, particulièrement en cette période d’épidémie de coronavirus qui circule.

La grande majorité des logements ne dispose pas d'ouvrants permettant un éclairement naturel suffisant. La lumière du jour ne peut ainsi pas pénétrer correctement dans le logement, obligeant les occupants à vivre dans l'obscurité ou la pénombre la journée. L'absence ou l’état des installations électriques dans certains logements ne permet vraisemblablement pas de les éclairer dans des conditions satisfaisantes. Ces désordres pourraient affecter la santé mentale des occupants et augmentent le risque de chocs et de blessures.

Equipement/agencement:

Comme évoqué plus haut, dans la quasi-totalité des logements, il n'existe pas de cuisine adéquate à disposition des occupants, à l'exception de certaines habitations. La cuisine se fait généralement à l’entrée

des logements ou à l'extérieur.

Le gaz et le feu de bois sont les principaux moyens de cuisson. Il peut ainsi survenir un risque d'intoxication au monoxyde de carbone (CO) ou d’incendie, notamment pour ceux qui font la cuisine dans la maison, Ce risque est aggravé par le fait que des enfants en bas âge dorment partois dans la même pièce que le « coin cuisine ».

Dans la quasi-totalité des logements, aucun espace sanitaire n’a été concrètement observé sur site. Il s’agit souvent d’un coin à l'extérieur de la maison, clôturé par des tissus, des branchages ou des tôles et sans toit. Les occupants risquent ainsi la survenue ou l’aggravation de maladies d'origine hydrique et de maladies infectieuses mais aussi de chocs et de blessures.

Réseau d’alimentation électrique :

Comme évoqué précédemment, le périmètre est desservi par le réseau électrique. Toutefois, toutes les habitations ne sont pas raccordées. Certaines ont des raccordements « sauvages ». A l'intérieur de certaines habitations, il a pu être constaté des branchements électriques anarchiques et désorganisés donc dangereux. Les habitants sont confrontés au risque d’électrisation, voire d’électrocution. Le risque de survenue d'incendie n’est également pas exclu.

Conditionnement de denrées alimentaires et d’obijets :

L'entreposage et le conditionnement des denrées alimentaires ainsi que des objets ou vêtements se font sans organisation apparente. [l n’y a pas ou peu de rangement.

Les occupants sont confrontés à un risque d’intrusion d'insectes, de vermines ou de rongeurs, pouvant engendrer des maladies infectieuses. Par ailleurs, certaines habitations ne disposent pas de rangement pour protéger les aliments de la chaleur. Cette situation pourrait entraîner la survenue d’intoxication alimentaire.

Environnement général / Gestion des déchets :

Les déchets sont jetés à divers endroits sur le périmètre, parfois à proximité des habitations, d’autres au niveau de la ravine. Il s'agit généralement de déchets tels que des bouteilles plastiques, des cannettes, des tôles, etc. (photos n°20 et n°21).

[Lexiste pourtant sur la rue ETPC Barakani et un peu plus loin vers la mosquée plusieurs bacs de récupération des ordures ménagères.

Certains habitants brûlent leurs déchets dans la cour ou sur le site même (photo n°22). Ils sont confrontés à

des risques d'apparition de maladies respiratoires et infectieuses.

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Du fait de l’ensemble des désordres brièvement constatés dans les habitations et dans leur environnement proche, il est admis que la majorité des locaux d'habitation présente des risquesgraves pour la salubrité et La sécurité des personnes. Il convient de mettre fin aux conditions d'habitations especieuses de la dignité humaine. ,

Il a été observé des manquements confirmant des insuffisances tant sur les dispositions techniques d'aménagement, d'habitabilité, d'hygiène et de confort, que sur la sécurité des personnes. De plus, les foyers sont souvent composés d'enfants, mais aussi de femmes seules, de femmes enceintes ou encore de personnes âgées. Ceux-ci constituent une population vulnérable.

Les désordres constatés et illustrés notamment par la planche photographique (annexe n°2), permettent de déclarer la zone et les habitations, objet de ce rapport, insalubres de par les risques sanitaires graves qu'elles présentent pour les occupants et les tiers.

Les dangers imminents sont les suivants : chutes et blessures de personnes, chutes d'éléments, risque d’électrocution et de survenue d'incendie.

D'autres risques sanitaires peuvent être engendrés par les désordres suscités : > intoxication au monoxyde de carbone « CO»,

> survenue ou aggravation de maladies d’origine hydriques, infectieuses, respiratoires, transmises par des vecteurs tels que moustiques ou rongeurs,

> survenue d'intoxication alimentaire,

> atteinte à la santé mentale.

Les locaux à usage d'habitation édifiés en tôle ne sont pas les seuls à présenter un risque pour la salubrité et la sécurité des personnes. En effet, Les locaux en cours de construction présentent également des risques qui amèneraient à les déclarer insalubres sans solution de traitement hormis la démolition.

L'acte administratif de police, qui sera pris au titre de l’article 197 de la loi sur l’Evolution du logement, de l'aménagement et du numérique (ELAN) du 23 novembre 2018, vise à ordonner aux occupants des locaux d'évacuer les lieux et aux propriétaires de procéder à leurs démolition à l’issue de l’évacuation.

Pour rappel, cet article porte sur les locaux ou installations édifiés sans droit ni titre constituant un habitat informel, formant un ensemble homogène sur un ou plusieurs terrains d'assiette et présentant des risques graves pour la salubrité.

Des solutions de relogement ou d'hébergement d'urgence adaptées devront être proposées aux occupants, dans le cadre d’une mobilisation de l’action de l’État à partir de cet article de loi.

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1 4 de la zone d’habitations « Talus II »

Date de visite : 10 novembre 2022 © D Agence Régionale de Santé Le à d té égionale de San | Pédmibtre: ao Annexe n° 1: di

Périmètre de la zone transmis Rsartier de Tains Malevp- Service Santé Environnement Ah PAlesne Koropa

P 97629 Koungou

4 TALUS 2

Périmètre proposé

pour l'intervention en loi ELAN

SA: VE nu

Périmètre ELAN « Talus [l», Majicavo, KOUNGOU (Source : DEAL 976)

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"Vicrimes 976 (MAYOTTE

Référence : 18/11/22ACFAV/ES/Majicavo talus 11/2022

PROPOSITION D'HEBERGEMENT

ATTESTATION

APRES ENQUETE SOCIALE

Je soussigné Etienne AKA, directeur de l'ACFAV, 9 rue du jardin fleuri Cavani, 97600 Mamoudzou, atteste

sur l'honneur en ma qualité de directeur, que suite aux enquêtes sociales réalisées sur la période du 13/10/2022 au 10/11/2022, par les professionnels de l'ACFAV France Victimes 976 Mayotte, dans le cadre de l'opération de destruction d'habitats illégaux, en application des dispositions de la loi « ELAN », les occupants et les familles dont les logements sont situés à Majicavo talus Il, commune de Koungou, visés par cette opération, se sont vus proposer, après enquête sociale, une solution d'hébergement d'urgence adaptée à leur situation :

Heure

N° Nom occupant Adresse Date acceptation acceptation

Responsable du ménage | Composition du Hébergement proposé Refus proposition Refus ménage proposition

Absent(e) aux différentes

permanences sur site et

9 Femme seule + 7 attestation non signée.

/ ABDALEAHRRURS enfants L'ACFAV reste disponible, hors permanence, pour proposer

un hébergement d'urgence

Absent(e) aux différentes

permanences sur site et

Horinié sl Coallia 1293 route nationale 2 attestation non signée.

2 ABDALLAH Fakihiddine ation Tsoundzou 2, 97600 L'ACFAV reste disponible, Mamoudzou hors permanence, pour

proposer un hébergement

d'urgence

Absent(e) aux différentes

permanences sur site et

s Coallia 1293 route nationale 2 attestation non signée. ABDOU Anturia & Couple + 3 : à ;

3 MOHAMED Ahamadi se Tsoundzou 2, 97600 L'ACFAV reste disponible, Mamoudzou hors permanence, pour

proposer un hébergement

d'urgence

à ABDOU Chamsia & Couple + 3 41 rue Hamachaka Majicavo Acceptée 14H00

SOUFFIANI Saidi enfants Koropa 97690 Koungou 27/10/2022

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00005 - Arrêté n° 2022-SGA-1441 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Majicavo Koropa Talus II, commune de KOUNGOU 27L ée

FRANCE ai

VicriMEs 976 (MAYOTTE

e ABDOU Rafiki & Couple +3 HU ACFAV rue tchanitrou Acceptée oH28

DARCAOUI Echat enfants 97615 Pamandizi 03/11/2022

6 ru Groupe +2 41 rue Hamachaka Majicavo Acceptée 14H30

enfants Koropa 97690 Koungou 02/11/2022

Hadidja

/ | ABOUBACAR Roziline& | Couple+5 ni ie Pr. _ Acceptée ds

SOUFFIANE Dhakoune enfants Sen 10/11/2022 97690 Koungou

Absent({e) aux différentes

permanences sur site et

8 ABOULAITHE Soyhati & Couple + 4 attestation non signée.

SOUFFOU Abdou enfants L'ACFAV reste disponible, hors

permanence, pour proposer

un hébergement d'urgence

s AHAMADI Antufati & Couple + 2 mn PS Acceptée soiré

AZIHAR Ahamad enfants 02/11/2022 Koungou

Absent(e) aux différentes

permanences sur site et

Eeririé Saule:s 4 Coallia 1293 route nationale 2 attestation non signée.

10 AHAMADI Kassab artané Tsoundzou 2, 97600 L'ACFAV reste disponible, Mamoudzou hors permanence, pour

proposer un hébergement

d'urgence

Absent{e) aux différentes

permanences sur site et

Femme seule + attestation non signée.

L AHAMADI SAID FRS 10 enfants L'ACFAV reste disponible, hors

permanence, pour proposer

un hébergement d'urgence

12 AHAMADI SAID Salama & nul 41 rue Hamachaka Majicavo Acceptée 10H30

ABOUTOIHI Moustoifa P Koropa 97690 Koungou 03/11/2022

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00005 - Arrêté n° 2022-SGA-1441 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Majicavo Koropa Talus II, commune de KOUNGOU 28Se

FRANCE avr

—VicriMEs 976 (MAYOTTE

AHMED Djanfar &

Absent(e) aux différentes

permanences sur site et

Groupe + 2 attestation non signée.

1 PRE RER enfants L'ACFAV reste disponible, hors Hounaïda permanence, pour proposer

un hébergement d'urgence

AHMED ABDOU Hadidja HI MLEZI Quartier Komojou Refusée 14 & MAHAFIDHOU Couple + 1 enfant 97640 Sada 17/11/2022 11H40

Anlimou

Absent{e) aux différentes

AHMED Latifa & permanences sur site et

Couple + 6 attestation non signée.

® PRE enfants L'ACFAV reste disponible, hors

permanence, pour proposer

un hébergement d'urgence

Absent({e) aux différentes

permanences sur site et

Coallia 1293 route nationale 2 attestation non signée.

16 AHMES Reñartis à Couple+ Tsoundzou 2, 97600 L'ACFAV reste disponible, BACAR Hairdine enfants Mamoudzou hors permanence, pour

proposer un hébergement

d'urgence

Absent({e) aux différentes

permanences sur site et

à Coallia 1293 route nationale 2 attestation non signée.

17 ps Hour & Cupie +2 Tsoundzou 2, 97600 L'ACFAV reste disponible, SOUF Ahamadi enfants Mamoudzou hors permanence, pour

proposer un hébergement

d'urgence

Coallia 1293 route nationale 2 krestiiih

18 ALI MAHOLIDY Snc Homme seul Tsoundzou 2, 97600 P 9H00 10/11/2022

Mamoudzou

hasta satilé à 2 Coallia 1293 route nationale 2 kccsitée

19 ALI MAOULIDA Zaina Tsoundzou 2, 97600 P 10H23 enfants 04/11/2022

Mamoudzou

HI MLEZI 225 rue Djivelehe ; , Femme seule + 6 Acceptée

20 ALI M'HADJI Mariame ST Dzoumogné 04/11/2022 9H13

97650 Bandraboua

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00005 - Arrêté n° 2022-SGA-1441 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Majicavo Koropa Talus II, commune de KOUNGOU 29é

FRANCE aëavr

"VicrimEs 976 (MAYOTTE

Absent(e) aux différentes

permanences sur site et

21 ANLI Radjaanti & Couple +6 attestation non signée.

MOUSTOIFA Bacar enfants L'ACFAV reste disponible, hors

permanence, pour proposer

un hébergement d'urgence

ANTOY M'déré & Chuniesé 33 rue soweto Majicavo kekintéé

22 | MOHAMED Bweni & Me sou Koropa-Bandrajou n Ne 202 14H00 WIRDANE Silahi 97690 Koungou

33 ASSANI Amina & Couple + 3 24 ST Acceptée 14H00

OUSSENI Mansoibou enfants P 10/06/2022 97690 Koungou

Absent(e) aux différentes

permanences sur site et

ATTOUMANI Halidi : a | Taousiz & MOUHAMADI Couple +5 | attestation non signée.

enfants L'ACFAV reste disponible, hors Mahamoudou

permanence, pour proposer

un hébergement d'urgence

25 BACAR Razania & Couple + 3 "ais Refusée 10H35

ZANKIDINE Bacar enfants 97670 Chiconi 03/11/2022

Absent{e) aux différentes

permanences sur site et

26 BAHATI Soilihi & Groupe + 3 attestation non signée.

BACAR Halidi enfants L'ACFAV reste disponible, hors

permanence, pour proposer

un hébergement d'urgence

27 BOURA Anfidati & Couple +3 # dr Acceptée 14H00

ALLAOUI Chaembane enfants P 10/06/2022 97690 Koungou

28 BOURA Faizati & Couple +3 # RS Acceptée 14H00

BOURHANE Djounaidine enfants P 10/06/2022 97690 Koungou

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00005 - Arrêté n° 2022-SGA-1441 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Majicavo Koropa Talus II, commune de KOUNGOU 30Li. 6

FRANCE ai

VicriMEs 976 + (MAYOTTE

29 BOURA Rafika & SAID Bahedja Couple + 6 enfants

25 rue soweto Majicavo

Koropa-Bandrajou

97690 Koungou

Acceptée

10/06/2022 14H00

30 CHAKIRA An-lchat Femme seule + 1 enfant

Absent(e) aux différentes

permanences sur site et

attestation non signée.

L'ACFAV reste disponible, hors

permanence, pour proposer

un hébergement d'urgence

31 CHAKIRA Sittina Femme seule + 3 enfants

Absent{e) aux différentes

permanences sur site et

attestation non signée.

L'ACFAV reste disponible, hors

permanence, pour proposer

un hébergement d'urgence

32 CHIBACO Fatima

Femme seule + 4

enfants

Absent{e) aux différentes

permanences sur site et

attestation non signée.

L'ACFAV reste disponible, hors

permanence, pour proposer

un hébergement d'urgence

33 DAOU Fanaza & ALI DAHALANE Daniel Couple +7 enfants

Absent(e) aux différentes

permanences sur site et

attestation non signée.

L'ACFAV reste disponible, hors

permanence, pour proposer

un hébergement d'urgence

34 DAOU HOUMADI Anli & ANDILI Mariame Couple + 6 enfants

Absent{e) aux différentes

permanences sur site et

attestation non signée.

L'ACFAV reste disponible, hors

permanence, pour proposer

un hébergement d'urgence

35 DAOUD Anassati & NASSUROU Malide

Couple + 6

enfants

Coallia 1293 route nationale 2

Tsoundzou 2, 97600

Mamoudzou

Refusée

10/11/2022 10H11

36 DJAMADARI Hadidja & COLO-BE Ayouba Couple + 3 enfants

Absent{e) aux différentes

permanences sur site et

attestation non signée,

L'ACFAV reste disponible, hors

permanence, pour proposer

un hébergement d'urgence

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00005 - Arrêté n° 2022-SGA-1441 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Majicavo Koropa Talus II, commune de KOUNGOU 31FRANCE ai

iCTIMES 976 O MAYOTTE

N , Absent(e) aux différentes on renseigné,

vondeurnapes | ne #4 BAMFAR IRAN se a L'ACFAV reste disponible, hors communiqué l'information permanence, pour proposer

un hébergement d'urgence

Absent{e) aux différentes

permanences sur site et

38 HALIM Rouzouna & Couple + 7 attestation non signée. AHMED Bacar enfants L'ACFAV reste disponible, hors

permanence, pour proposer

un hébergement d'urgence

Absent(e) aux différentes

permanences sur site et

Coallia 1293 route nationale 2 attestation non signée.

39 HOUMADI Hassana & Couple + 2 enfant Tsoundzou 2, 97600 L'ACFAV reste disponible, ATTOUMANI Bacar Mamoudzou hors permanence, pour

proposer un hébergement

d'urgence

Absent{e) aux différentes

permanences sur site et

40 HOUMADI Binti & Couple + 2 attestation non signée.

SAMDINE Yssouf enfants L'ACFAV reste disponible, hors

permanence, pour proposer

un hébergement d'urgence

Absent(e) aux différentes

permanences sur site et

Fanrié édilé ÿi Coallia 1293 route nationale 2 attestation non signée.

41 IBRAHIM Soifia Tsoundzou 2, 97600 L'ACFAV reste disponible, enfant Mamoudzou hors permanence, pour

proposer un hébergement

d'urgence

Absent(e) aux différentes

permanences sur site et

42 KAMITOU Soudjai & Couple + 4 attestation non signée.

ABDOU Noudhoiti enfants L'ACFAV reste disponible, hors

permanence, pour proposer

un hébergement d'urgence

Absent(e) aux différentes

permanences sur site et

ii Coallia 1293 route nationale 2 attestation non signée.

aa | MDAHOMAHadidja& | Couple+s Tsoundzou 2, 97600 L'ACFAV reste disponible, BOURHANE Antfane enfants Mamoudzou hors permanence, pour

proposer un hébergement

d'urgence

44 MOHAMED Anturati & Couple + 8 41 rue Hamachaka Majicavo Acceptée 10H00 ABDALLAH Toifane enfants Koropa 97690 Koungou 27/10/2022

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00005 - Arrêté n° 2022-SGA-1441 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Majicavo Koropa Talus II, commune de KOUNGOU 32\V__ @

FRANCE aa

”Vicrimes 976 - (MAYOTTE

45 MOHAMED Imene & Couple + 6 41 rue Hamachaka Majicavo Acceptée 10H00

ALI CHANFI Assani enfants Koropa 97690 Koungou 02/11/2022

Absent(e) aux différentes

permanences sur site et

Femme seule + 6 attestation non signée.

#6 MOHAMMED Nauru enfants L'ACFAV reste disponible, hors

permanence, pour proposer

un hébergement d'urgence

MOHAMED Zalfata & 41 rue Hamachaka Majicavo Acceptée

# ABDALLAH Nafion | CouPle+ enfant! Koopa 97690 Koungou 21/10/2022 #T29

48 MOSSA Assiati & Couple + 7 a ee Acceptée 14H00

ABDALLAH AL Hadhir enfants 10/06/2022 97690 Koungou

Absent(e) aux différentes

permanences sur site et

k Coallia 1293 route nationale 2 attestation non signée.

49 MOUBIANGA AIRE ie Chupie #6 Tsoundzou 2, 97600 L'ACFAV reste disponible, BACAR Omar enfants Mamoudzou hors permanence, pour

proposer un hébergement

d'urgence

Absent(e) aux différentes

permanences sur site et

Eurarrie seule: À Coallia 1293 route nationale 2 attestation non signée.

50 MOUHAMED Marie Tsoundzou 2, 97600 L'ACFAV reste disponible, enfant

Mamoudzou hors permanence, pour

proposer un hébergement

d'urgence

Absent(e) aux différentes

permanences sur site et

omedul it Coallia 1293 route nationale 2 attestation non signée.

51 MOUSSA Abdou Madi dd si Tsoundzou 2, 97600 L'ACFAV reste disponible, Mamoudzou hors permanence, pour

proposer un hébergement

d'urgence

52 MOUSSA Faida & Couple + 8 … re Acceptée 14H00

MOHAMED Ahamadi enfants 10/06/2022 97690 Koungou

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00005 - Arrêté n° 2022-SGA-1441 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Majicavo Koropa Talus II, commune de KOUNGOU 33FRANCE aa

ICTiMES 976 (MAYOTTE

MOUSSA F à 6 rue soweto Majicavo 53 aouzia & Couple +6 Koropa-Bandrajou Acceptée 14H00

ATTOUMANE Fahari enfants 97690 Koungou 10/06/2022

54 MOUSSA Fatima & Couple + 8 # Épr: o Acceptée 14H00 ASSANI Achirafi enfants 97690 Koungou 10/06/2022

55 MOUSSA Zahara & Couple + 2 # Han Acceptée 14H00 BACAR Boura enfants 97690 Koungou 10/06/2022

| OILiHedja Ahamadi & coupiesz | "MER ni FR Refusée sat ABDOU Faiza enfants 97690 Koungou 02/11/2022

57 OMAR Youneti& | Couple + 1 enfant L NS " ot 10H15 ABDALLAH Daniel 97600 Mamoudzou 14/11/2022

58 OUSSENI Echati & Groupe de 2 41 rue Hamachaka Majicavo Acceptée 9H00

BACAR Zainati femmes Koropa 97690 Koungou 02/11/2022

Absent(e) aux différentes

6 permanences sur site et

SAD'ARamaGES Groupe + 6 attestation non signée. 59 SAID Anchoura & é ? à enfants L'ACFAV reste disponible, hors

SAID Houmadi permanence, pour proposer

un hébergement d'urgence

HU MLEZI

SAID ALI Kamaria & : Acceptée 60 ISSOUF Nassuf Couple + 1 enfant 16 rue foundi Adina 14/11/2022 10H34

97680 Tsingoni

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00005 - Arrêté n° 2022-SGA-1441 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Majicavo Koropa Talus II, commune de KOUNGOU 34FRÂNCE«é AvY

*VicriMEs 976 (MAYOTTE

61 SAÏD Echat & TOILIHA Bacar Couple

Absent(e) aux différentes

permanences sur site et

attestation non signée.

L'ACFAV reste disponible, hors

permanence, pour proposer

un hébergement d'urgence

62 SAID Mohamed Groupe +1 enfant

HU ACFAV Appt 447 Bvd

Abdallah Houmadi

Mtsamoudou

97620 Bandrélé

Acceptée

03/11/2022 94H52

63 SAID Nemati

Femme seule + 1

enfant

Absent(e) aux différentes

permanences sur site et

attestation non signée.

L'ACFAV reste disponible, hors

permanence, pour proposer

un hébergement d'urgence

64 SAID Zaidine & ALI Zaitoune Couple + 2 enfants

Absent{e) aux différentes

permanences sur site et

attestation non signée.

L'ACFAV reste disponible, hors

permanence, pour proposer

un hébergement d'urgence

65 SALIM NAHOUDA Ali & HOUMADI Dhoirfiya Couple +5 enfants

31 rue soweto Majicavo

Koropa-Bandrajou

97690 Koungou

Acceptée

10/06/2022

14H00

66 SOIDRIDDINE Toianfati & SAID Mohamed

Couple + 3

enfants

41 rue Hamachaka Majicavo

Koropa 97690 Koungou

Acceptée

07/11/2022 9H00

67 SOILIHI Sizani Femme seule + 1 enfant

HI MLEZI 8 résidence Phenix

Trévani 97690 Koungou

Acceptée

04/11/2022 10H48

68 SOUFFOU Baraka Femme seule

HU ACFAV 225 rue

Ramatsoutsou

97670 Chiconi

Refusée

02/11/2022

10H33

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00005 - Arrêté n° 2022-SGA-1441 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Majicavo Koropa Talus II, commune de KOUNGOU 35FRANCE aëf Ÿ

7VicrimEs 976 (MAYOTTE

43 rue soweto Majicavo

69 | SOUFIANE Thamarati | °mMme seule +2 Koropa-Bandrajou ne 14H00 enfants 10/06/2022 97690 Koungou

Absent{e) aux différentes

permanences sur site et

‘ Coallia 1293 route nationale 2 attestation non signée.

70 SOUFIAN FAUMA A Sogpie rs Tsoundzou 2, 97600 L'ACFAV reste disponible, IBRAHIM Maradona enfants Mamoudzou hors permanence, pour

proposer un hébergement

d'urgence

Absent(e) aux différentes

permanences sur site et

Coallia 1293 route nationale 2 attestation non signée.

71 SONFOU LRO ss Sepi Tsoundzou 2, 97600 L'ACFAV reste disponible, MADI Abdallah enfants Mamoudzou hors permanence, pour

proposer un hébergement

d'urgence

4 rue soweto Majicavo

7 SOULAIMANA Assane & Couple + 4 Koropa-Bandrajou 97690 Acceptée 14H00

ATHALITHOU Salwoi enfants 10/06/2022 Koungou

Absent(e) aux différentes

permanences sur site et

7 TOILIHA Dassanti & Groupe + 1 attestation non signée.

ATTOUMANI Bastoine enfant L'ACFAV reste disponible, hors

permanence, pour proposer

un hébergement d'urgence

74 YOUSSOUF Anli & Couple +5 41 rue Hamachaka Majicavo Acceptée 14H00

BACAR Hassana enfants Koropa 97690 Koungou 08/11/2022

Absent(e) aux différentes

permanences sur site et

35 YOUSSOUF Fatima & Couple + 3 attestation non signée.

MOHAMED Hamada enfants L'ACFAV reste disponible, hors permanence, pour proposer

un hébergement d'urgence

À

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00005 - Arrêté n° 2022-SGA-1441 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Majicavo Koropa Talus II, commune de KOUNGOU 36E

FRANCE aëa

—VicrimEs 976 (MAYOTTE

Nombre de personnes (adultes et mineurs confondus) recensées sur le site: 398

Nombre de ménages non enquêtés (refus, absents, injoignables,,) : 2 refus d'être enquêté

Nombre de ménages enquêtés : 75

dont

- acceptation d'une proposition d'hébergement : 32

- refus d'une proposition d'hébergement : 5

- Absent(e) aux différentes permanence sur site : 38

Cette attestation est délivrée pour faire valoir ce que de droit.

Fait à Mamoudzou, le 28/11/2022 ACFAV France Victime 976 Mayotte

j 1 . 2p22

rue jardin fleuri Cavani

97600 MAMOUDZOU

Tél: 026961 29 49-fax: 0269 61 28 59

e-mail: accueil@acfav-mayotte.fr

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00005 - Arrêté n° 2022-SGA-1441 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Majicavo Koropa Talus II, commune de KOUNGOU 37PS4 GENDARMERIE NATIONALE Compagnie ou escadron PROCÈS-VERBAL DE RENSEIGNEMENT ADMINISTRATIF

COMGEND MAYOTTE

BTA KOUNGOU

Code unité | Nmr PV. Année |Nmr dossier justice Nmr pièce N° feuillet

75877 02999 2022 1 1/3

Analyse et références

Objet : Insécurité dans la zone dite «TALUS Il », quartier MAJICAVO KOROPA - commune de KOUNGOU,

Le mercredi 19 octobre 2022 à 04 heures 45 minutes.

Nous soussigné Major DI BETTA Pierre, Officier de Police Judiciaire, en résidence à KOUNGOU, Vu l'article L.421-1 du Code de la Sécurité intérieure,

Nous trouvant au bureau de notre unité à KOUNGOU, rapportons les opérations suivantes :

La commune de Koungou est régulièrement impactée par des actes de délinquance commis par des individus qui se réfugient généralement dans des quartiers informels pour échapper aux forces de l'ordre.

1- ANALYSE TERRAIN

La zone dite « TALUS Il» implantée sur une superficie d'environ 15000 m2 dans le quartier de Majicavo Koropa sur la commune de Koungou, n'échappe pas à ce constat. Essentiellement composé d'habitations précaires et informelles, le quartier « TALUS 11 » constitue une enclave protectrice pour les délinquants, souvent ES, qui s'y réfugient.

Le terrai imité :

- par le Nord-ouest par la route nationale 1 ;

- par le Nord-est par la rue ETPC Barakani ;

- par le Sud-est, jouxtant la société ETPC ;

- par le Sud-ouest, l'école Koropa 2.

Le quartier « TALUS Il» est composé d'une centaine d'habitations de type « bangas » en tôles et en dur, implantées anarchiquement et sans voie de circulation, au mépris de la sécurité des personnes et de la capacité d'intervention des forces de sécurité et des services de secours.

(DESTINATAIRES) Date de clôture Vu elfransmis par : | [1]-Mle Préfet de Mayotte à MAMOUDZOU 97600! Le 24 octobre 2022 | Le chef d' esbäüro “Laurent, SEURIN, |

Signature(s) ommangéft ja se mpagñie dé ns gurgon |

[1]-Archives | NÉS

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00005 - Arrêté n° 2022-SGA-1441 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Majicavo Koropa Talus II, commune de KOUNGOU 38PV n° 75877/2999/2022 Pièce n° Feuillet n° 2/3

Toutefois, le périmètre à détruire a été revu à la baisse et ne concerne plus que 37 parcelles, soit environ 70 habitations, dont certaines en dur.

2 - CONDITIONS D'ACCÈS

APPROCHE DE LA ZONE EN VÉHICULE

- La première, en partant de la BTA KOUNGOU, prendre la RN1 en direction de Koungou. Arrivé dans le quartier Majicavo Koropa, prendre la première rue sur la gauche (Rue ETPC Barakani). À la première intersection, face à la mosquée de Majicavo Koropa, la zone se trouve sur la gauche.

- La seconde, en partant de la BTA KOUNGOU, prendre la RN1 en direction de Koungou. Prendre la direction de Majicavo Dubai, à gauche rue du commerce, en face de l'entrée de Koropa Piscine. Monter sur 300 mètres puis prendre sur la droite en direction de l'école de Majicavo Koropa. La zone se trouve juste derrière les bâtiments au Nord-est de l'école.

ACCÈS DANS LA ZONE TALUS II

La zone « TALUS Il » est implantée sur un terrain en très forte pente et aucun accès routier n'existe. Les déplacements dans la zone ne peuvent se faire qu'à pieds dans des conditions particulièrement difficiles, avec un terrain très accidenté car non terrassé. Il conviendra aussi de prendre en compte la météo au moment du démarrage de l'opération, notamment s'il pleut.

Contrairement aux autres zones, les engins lourds de chantier, type tractopelle et pelleteuse, ne pourront accéder à la zone vue la configuration du terrain. Il faudra utiliser des petits engins, genre BOBCAT, voire envisager une destruction manuelle de la plupart des habitations, ainsi que pour l'évacuation des déchets.

3- DÉLINQUANCE

Situation de la zone concernée :

- La population dans cette zone est évaluée à environ 500 personnes (à raison de 5 personnes par habitation environ) dont un grand nombre sont étrangers en situation irrégulière, et souvent logés par des « marchands de sommeil ».

L'Officier de Police Judiciaire

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00005 - Arrêté n° 2022-SGA-1441 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Majicavo Koropa Talus II, commune de KOUNGOU 39_ PV n° 75877/2999/2022 Pièce n° Feuillet n° 3/3

- Des jeunes des quartiers Majicavo, Dubaï et Koropa (dont TALUS Il) sont régulièrement impliqués dans des actes visant à troubler la tranquillité publique, commettant des troubles à l'ordre public, des agressions sur la RN1, en mettant en place des obstacles sur la chaussée, en vue de voler (avec ou sans armes) les usagers et les piétons qu'ils rencontrent au gré de leurs « raids ».

Ces violences et ces attroupements armés ont principalement lieu sur la route nationale, entre le centre pénitentiaire de Majicavo Lamir et l'intersection de la RN1 et de la rue ETPC Barakani. La zone dite « TALUS Il», inaccessible autrement qu'à pieds, constitue un refuge pour ces délinquants lors des interventions des forces de l'ordre, notamment la nuit.

- Les forces de l'ordre ne peuvent se déplacer librement de nuit dans cette zone sans risque d'être visées par des jets de projectiles. Toute progression comporte un risque réel de prise à partie, y compris les services de secours qui, dans un tel environnement hostile, seraient dans l'impossibilité de s'approcher et d'assurer la prise en compte d'un éventuel blessé.

- Les dernières opérations de décasages ont entraîné systématiquement des troubles à l'ordre public, non pas pendant la phase de destruction, mais systématiquement lors du départ des ouvriers le soir et au début du retrait des forces de l'ordre en charge de sécuriser les démolitions.

- On peut donc craindre ce genre de réaction pour cette opération.

- l'est également à envisager le fait que les jeunes des quartiers environnants se joignent aux jeunes habitants pour se confronter aux forces de l'ordre.

Dont procès-verbal fait et clos à KOUNGOU, le 19 octobre 2022 à 05 heures 15.

L'Officier de Police Judiciaire

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00005 - Arrêté n° 2022-SGA-1441 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Majicavo Koropa Talus II, commune de KOUNGOU 40Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général

Adjoint

R06-2022-12-02-00004

Arrêté n° 2022-SGA-1442 du 2 décembre 2022

portant évacuation et destruction des

constructions bâties illicitement au lieu-dit

Longoni, commune de KOUNGOU (Parcelle

AC355, correspondant au regroupement des

ex-parcelles AC203 et AC314)

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00004 - Arrêté n° 2022-SGA-1442 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Longoni, commune de KOUNGOU (Parcelle AC355, 41Ex PREFET DE MAYOTTE

Liberté

Égalité Secrétariat Général Fraternité

Arrêté n° 2022 - SGA - A1f/{2 du C2 / 42/2022

portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Longoni, commune de KOUNGOU

(Parcelle AC355, correspondant au regroupement des ex-parcelles AC203 et AC314)

. LE PRÉFET DE MAYOTTE

DELEGUE DU GOUVERNEMENT

Chevalier de l'Ordre National du Mérite

Vu la loi n°90-449 du 31 mai 1990 modifiée, visant à la mise en œuvre du droit au logement, notamment son article ler-1 ;

Vu la loi n° 2010-1487 du 7 décembre 2010 relative au département de Mayotte ;

Vu la loi n°2011-725 du 23 juin 2011, portant dispositions particulières relatives aux quartiers d’habitat informel et à la lutte contre l’habitat indigne dans les départements et régions d’outre-mer :

Vu la loi n°2018-1021 du 23 novembre 2018, portant évolution du logement, de l'aménagement et du

numérique, dite « Loi ELAN », notamment son article 197 ;

Vu le décret n°2004-374 du 29 avril 2004, modifié par le décret n°2005-1621 du 22 décembre 2005, relatif aux pouvoirs des préfets, à l’organisation et à l’action des services de l’État dans les régions et départements ;

Vu le décret du 23 juin 2021 portant nomination de M. Thierry SUQUET, en qualité de Préfet de Mayotte, Délégué du Gouvernement ;

Vu le décret du 18 novembre 2022 portant nomination de M. Sabry HANI, en qualité de Sous-préfet, Secrétaire Général de la préfecture de Mayotte ;

Considérant le rapport du Général, Commandant de la Gendarmerie de Mayotte, en date du 17 novembre 2022, relatif aux conditions de sécurité et de tranquillité publiques des habitats visés à l’article 1 du présent arrêté ;

Considérant le rapport d'enquête d’insalubrité présenté par l’Agence Régionale de Santé de Mayotte, en date du 18 novembre 2022, relatif aux désordres constatés et aux risques sanitaires associés en ce qui concerne les locaux visés à l’article 1 du présent arrêté, et annexé ;

Considérant l’attestation de propositions d'hébergements adaptées, établie par I ACFAV, pour le compte de la direction de l’économie, de l’emploi, du travail et des solidarités, en date du 30 novembre 2022, après

enquêtes sociales, et présentées aux occupants visés à l’article 1 du présent arrêté, et annexée ;

Considérant que l’ensemble des constructions en tôle, concernées par les rapports susvisés ont été édifiées

sans droit ni titre, par les occupants eux-mêmes, sur la zone visée à l’article 1 et à l’annexe 1 du présent

arrêté, et qu’elles constituent un ensemble homogène d’un habitat informel et illégal ;

Préfecture de Mayotte - BP 676 Kawéni 97600 Mamoud=ou

Tel : 02.69.63.50.00 - fax : 02.69.60.18.89 - courriel : www.mayotte.pref.gour.fr/

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00004 - Arrêté n° 2022-SGA-1442 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Longoni, commune de KOUNGOU (Parcelle AC355, 42Considérant l'instabilité des bâtis :

Dans cette zone, la plupart des logements sont constitués de structures en poteaux de bois sur lesquels sont clouées des tôles, elles ont été évacuées, voir sont en cours de démolition, avec le démarrage des travaux de terrassement du lycée des métiers, en cours de construction sur ces mêmes emprises. Ces locaux en ruine, ou sans fondation, peuvent engendrer des risques de blessures pour les tiers. L’édification des quelques maisons en dur a été stoppée par ces travaux, et une habitation en dur semble occupée périodiquement.

Considérant l’absence d’alimentation en eau potable :

[l est noté une absence d’alimentation en eau potable sur le périmètre.

Considérant l’absence de gestion des déchets :

Les déchets sont jetés en divers endroits sur le périmètre et au niveau de la ravine. Il s’agit généralement de ferraille, tôles, et carcasses de voiture.

Considérant l’absence de réseau d’alimentation en électricité :

Le périmètre n’est pas desservi par le réseau électrique.

Considérant l’absence de réseau d’assainissement :

Il semblerait qu’une fosse septique existe, mais sans alimentation en eau.

Considérant l’insécurité publique de ce secteur :

Dans ce quartier,, les occupants illégaux n’habitent pas sur place.

Considérant les enquêtes sociales réalisées et les propositions d’hébergements formulées par 1’ ACFAV : L’ACFAV s’est déplacée sur site pour rencontrer les occupants visés à l’article 1 du présent arrêté, procéder aux enquêtes sociales, et leur soumettre les propositions de solution d'hébergement ou de logement adaptées à leur situation.

Considérant la construction en cours du lycée des métiers, sur l’emprise des parcelles occupées illicitement, alors que ce projet d’infrastructure est d’intérêt général.

Considérant que ces manquements et ces désordres créent des risques graves pour la salubrité et la sécurité des personnes, et qu’il convient de mettre fin à ces conditions d’habitation irrespectueuses de la dignité humaine, mais aussi dangereuse pour la santé publique ;

Considérant que les manquements et les désordres constatés permettent de déclarer la zone insalubre en

raison des risques sanitaires graves pour ses occupants, et les tiers, sans solution de traitement, hormis la démolition ;

Sur proposition,

ARRÊTE

Article |

Il est ordonné aux personnes occupant les locaux au lieu-dit Longoni, commune de KOUNGOU, tels que concernés par le périmètre figurant sur la carte jointe (annexe 1), et édifiés sans droit ni titre, sur la parcelle AC355 correspondant au regroupement des ex-parcelles cadastrales AC203 et AC314, appartenant au Conseil Départemental, dont les habitats présentent des risques graves pour la salubrité, la sécurité et la

tranquillité publiques, en l’absence notamment de réseau d’alimentation en eau potable, de collecte des eaux usées et des eaux pluviales, en l’absence de voiries et d’équipements collectifs, d’évacuer les lieux, dans un délai maximum d’un mois et huit jours, à compter de la notification du présent arrêté.

En cas de non-exécution du présent arrêté dans le délai imparti, il sera procédé à son exécution d’office, le cas échéant avec le concours de la force publique.

Préfecture de Mayotte - BP 676 Kawéni 97600 Mamoudzou

Tel : 02.69.63.50.00 - fax : 02.69.60.18.89 - courriel : www: mayotte. pref gouv.fr.

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00004 - Arrêté n° 2022-SGA-1442 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Longoni, commune de KOUNGOU (Parcelle AC355, 43Article 2

L'Etat prendra à sa charge les opérations de démolition des locaux édifiés sans droit ni titre, et constituant un ensemble homogène, sur les parcelles visées à l’article 1 de cet arrêté.

L’appui des services de la commune de KOUNGOU sera sollicité en tant que de besoin (services Techniques, Police municipale, …).

Article 3

Après évacuation des locaux, toute réutilisation ou réinstallation des locaux évacués est interdite.

La commune de KOUNGOU prendra toutes les mesures nécessaires, à l’issue des démolitions, pour empêcher l’accès à ces parcelles et à leur usage.

Article 4

Le présent arrêté préfectoral est notifié :

- aux membres des familles occupants les locaux visés à l’article 1 du présent arrêté ; - à la commune de KOUNGOU, pour être affiché en mairie et sur toutes les façades des locaux concernés ;

- au Conseil départemental, propriétaire de la parcelle AC355

(regroupement des anciennes parcelles ex AC203 et ex AC314)

Il est publié au Recueil des Actes Administratif (R.A.A.) de la préfecture de Mayotte.

Article 5

En vertu des articles R 421-1 à R 421-7 du Code de justice administrative, le présent arrêté peut faire l’objet d’un recours devant le tribunal administratif de Mayotte qui devra, sous peine de forclusion, être enregistré au greffe de cette juridiction dans le délai de deux mois, à compter de sa notification, ou publication.

Il est également possible d’exercer durant le délai de recours contentieux, un recours gracieux auprès du préfet ; ce recours gracieux interrompt le délai de recours contentieux qui ne courra à nouveau qu’à compter de l'intervention de sa réponse, sachant qu’en application de l’article R 421-2 du Code de justice administrative, le silence gardé pendant plus de deux mois sur une réclamation, par l’autorité compétente,

vaut décision de rejet. Le tribunal administratif de Mayotte peut être saisi par voie dématérialisée, en utilisant l’application Télérecours (https://www.telerecours.fr).

Article 6

Le Préfet de Mayotte, le Général Commandant de la Gendarmerie de Mayotte, le Directeur régional des finances publiques de Mayotte, le Directeur de l’environnement, de l'aménagement et du logement, et le maire de KOUNGOU, sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution du présent arrêté qui sera publié au R.A.A..

Fait à Mamoudzou, le © 2 / 4 22/2022

Le Préfet de Ma ; At { r. ak ’

Lun: ‘Délégué du Goëvernent, « { « 25

Thierry SUQUET

Tel : 02.69.63.50.00 - fax : 02.69.60.18.89 - courriel : www.mayotte.pref.gour.fr/

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00004 - Arrêté n° 2022-SGA-1442 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Longoni, commune de KOUNGOU (Parcelle AC355, 44ANNEXES

Annexe |

Plan cadastral et périmètre de l’opération ELAN

Annexe 2

Rapport d’enquête d’insalubrité, établi par l’Agence Régionale de Santé de Mayotte, en date du 18 novembre 2022, relatif aux désordres constatés et aux risques sanitaires associés, en ce qui concerne les locaux visés à l’article 1 du présent arrêté

Annexe 3

Attestation globale de propositions d'hébergement d’urgence, formulées après rapports d’enquête sociale, et adaptées aux situations des familles, établies par l'ACFAV à la demande de la direction de l’économie, de l’emploi, du travail et des solidarités de Mayotte, en date du 30 novembre 2022, au bénéfice des occupants évacués, et visés à l’article 1 du présent arrêté

Annexe 4

Rapport du Général, Commandant de la Gendarmerie de Mayotte, en date du 17 novembre 2022, relatif aux conditions de sécurité et de tranquillité publiques des habitats visés à l’article 1 du présent arrêté

Préfecture de Mayotte - BP 676 Kawéni 97600 Mamoud-ou

Tel : 02.69.63.50.00 - fax : 02.69.60.18.89 - courriel : www.mayotte.pref.gouv.fr/

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00004 - Arrêté n° 2022-SGA-1442 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Longoni, commune de KOUNGOU (Parcelle AC355, 45Annexe _1

Projet d'intérêt général : Construction du lycée des

métiers du bâtiment

Parcelles sur lesquelles des constructions sont à démolir :

Ï

+ EPFAM * ETABLISSEMENT

PUBLIC FONCIER £> ,

D'AMÉNAGEMENT

© 1

PLAN PARCELLAIRE LYCEE DES METIERS DU BATIMENT

helle 1/1000 format A1

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PRÉFET

DE MAYOTTE Liberté

Égalité

Fraternité

Affaire suivie par : Service Santé Environnement

Courriel : ars-mayotte-sante-environnement@ars.sante.fr

Téléphone : 02 69 61 82 56

Pièces Jointes :

Annexe n°1 : Périmètre de la zone transmis par la Préfecture

Annexe n°2 : Planche photographique

Mamoudzou, le 18 novembre 2022

AF © D Agence Régionale de Santé Mayotte

: RAPPORT D'EN QUETE D'INSALUBRITE -

Procédure réglementaire : Loi ELAN (article 197)

Date de la visite: 16 Novembre 2022

Motif de la visite : Enquête insalubrité

Adresse : Quartier Longoni AC 203 et AC314, Commune de Koungou

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00004 - Arrêté n° 2022-SGA-1442 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Longoni, commune de KOUNGOU (Parcelle AC355, 47EE ll

1- Contexte

L'Agence Régionale de Santé de Mayotte a été sollicitée par le Préfet de Mayotte, délégué du gouvernement, par courrier électronique en date du 21 octobre 2022, pour réaliser une enquête d’insalubrité sur des logements situés à Longoni, parcelles (AC203 et 314), dans la commune de Koungou en vue d'établir un rapport circonstancié sur des conditions d'hébergement ne respectant pas la dignité humaine ainsi que la situation sanitaire de la zone identifiée par le rectorat de Mayotte.

Cette sollicitation intervient dans le cadre de la mise en œuvre de l’article 197 de la loi sur l’Evolution du

logement, de l’ Aménagement et du Numérique (ELAN) du 23 Novembre 2018.

Le périmètre défini a été transmis aux services le 21 octobre 2022 et est joint à ce rapport en annexe n°1)

La visite d’insalubrité menée par l’ARS Mayotte, à travers le service Santé-Environnement, en présence du

rectorat et de la Police Municipale de la commune de Koungou, a été réalisée le 16 novembre 2022.

2- Description du site, des habitations et de ses occupants dans le quartier de la parcelle AC203 et 314

Lors de la visite effectuée par l’ARS, les agents visitent les éléments extérieurs aux habitations et ne réalisent

pas d’évaluation d’insalubrité détaillée de chacune d'entre elles.

Il a été identifié quelques espaces délimités par des tôles ou branchages dans lesquels ont été construits à la fois des locaux en tôles et quelques constructions en dur. Il est noté que la plupart des maisons sont évacuées voire en cours de démolition à l'exception d’une habitation en dur, une habitation en cours de construction et un local en tôle en dur.

L'accès au site se fait par la route nationale venant de Longoni village en direction de Dzoumogné. Le site n’est pas encore viabilisé,

Certaines constructions « en dur » étaient en cours de construction mais arrêtées par la procédure.

Toutefois, sur le reste du périmètre la plupart des logements étaient construits sur des structures en poteaux de bois sur lesquelles étaient clouées des tôles.

L’habitation en dur est, semble-t-il, occupée périodiquement par le propriétaire qui était absent lors de la visite. Les agents n’ont alors fait qu’une évaluation sommaire de l'habitation.

Les 2 autres locaux (en construction et en tôle) ne sont pas occupés

Des travaux de terrassement du lycée ont commencé et sont en cours sur l’ensemble des parcelles AC314 et AC203.

Une personne déclare une situation quant à la mise à disposition foncière des parcelles du périmètre, objet du présent rapport : celle-ci se dit propriétaire du terrain.

Ilest constaté au sein même du secteur l’inexistence totale des équipements de base nécessaires tels que l’eau et l'électricité. Le périmètre n’est pas desservi par un réseau de distribution d’eau potable.

Il est constaté l’absence d’un système calibré d’écoulements pour les eaux pluviales et pour les eaux usées.

3- Désordres constatés et risques sanitaires associés

Lors des visites réalisées par l’ARS, plusieurs désordres ont été constatés, Ceux-ci sont susceptibles d’engendrer des risques sanitaires pour la santé et la sécurité des populations.

Les désordres constatés ont déjà été évoqués en partie et sont évalués ci-dessous et illustrés dans la planche photographique, en annexe n°2.

Alimentation en eau potable de la population

Aucune alimentation en eau potable sur le périmètre.

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00004 - Arrêté n° 2022-SGA-1442 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Longoni, commune de KOUNGOU (Parcelle AC355, 48Stabilité du bâti et de ses éléments

Les locaux en ruine ou en défaut de fondation peuvent engendrer des risques de blessures pour les tiers.

Equipement/agencement

Comme évoqué auparavant, peu des logements étaient en cours de construction et ont été arrêtés par la

procédure. Les conditions minimum d’habitabilités ne sont pas réunies.

Lors de notre visite, il semblerait qu’une fosse septique existe sans alimentation en eau (n°2).

Réseau d’alimentation électrique

Comme évoqué précédemment, le périmètre n’est pas desservi par le réseau électrique.

Environnement général / Gestion des déchets

Les déchets sont jetés à divers endroits sur le périmètre et d’autres au niveau de la ravine. Il s’agit généralement

de déchets tels que des ferrailles, des tôles, carcasses de voitures mais en partie gérés par l’entreprise sur le

chantier, etc. (photos n°5).

On y trouve des élevages des zébus sur le site.

4- Perspectives

Du fait de l’ensemble des désordres brièvement constatés au niveau de la seule habitation et sur le périmètre établi, il est admis que le site ainsi que le local habité présentent des risques graves pour la salubrité et la sécurité des personnes. Il convient de mettre fin aux conditions d'habitations irrespectueuses de la dignité humaine.

Il a été observé des manquements confirmant des insuffisances tant sur les dispositions techniques d’aménagement, d’habitabilité, d'hygiène et de confort, que sur la sécurité des personnes.

Les désordres constatés et illustrés notamment par la planche photographique (annexe n°2), permettent de déclarer la zone, objet de ce rapport, insalubre de par les risques sanitaires graves qu’elle présente pour les occupants et les tiers.

Les dangers imminents sont les suivants : chutes et blessures de personnes, chutes d’éléments, risque d’électrocution et de survenue d’incendie.

D’autres risques sanitaires peuvent être engendrés par les désordres suscités :

- Survenue ou aggravation de maladies d’origine hydriques, infectieuses, respiratoires, transmises par

des vecteurs tels que moustiques ou rongeurs ;

- survenue d’intoxication alimentaire :

- atteinte à la santé mentale.

Du fait de ces risques, il convient de déclarer le local d’habitation insalubre sans solution de traitement hormis la démolition.

L'acte administratif de police, qui sera pris au titre de l’article 197 de la Loi sur l’Evolution du logement, de l'aménagement et du numérique (ELAN) du 23 novembre 2018, vise à ordonner aux occupants des locaux d’évacuer les lieux et aux propriétaires de procéder à leurs démolitions à l’issue de l’évacuation.

Pour rappel, cet article porte sur les locaux ou installations édifiés sans droit ni titre constituant un habitat informel, formant un ensemble homogène sur un ou plusieurs terrains d'assiette et présentant des risques graves pour la salubrité.

Des solutions de relogement ou d’hébergement d'urgence adaptées devront être proposées aux occupants, dans le cadre d’une mobilisation de l’action de l’État à partir de cet article de loi.

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00004 - Arrêté n° 2022-SGA-1442 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Longoni, commune de KOUNGOU (Parcelle AC355, 49EEE

Rapport d'enquête du 18/11/2022 relatif à l'état d'insalubrité de la zone

d'habitations

pen f Date de visite : 16 novembre 2022

SPA Annexe n°1 : Périmètre :

F | Périmètre de la zone transmis par Quartier Longoni AC203 /AC314 Service Santé Environnement la Préfecture 97690 KOUNGOU

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00004 - Arrêté n° 2022-SGA-1442 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Longoni, commune de KOUNGOU (Parcelle AC355, 50nd aélayY ”Vicrimes 976 Q MAYOTTE

Référence : 18/11/22ACFAVIES/Longoni/2022

ATTESTATION

PROPOSITION D'HEBERGEMENT

APRES ENQUETE SOCIALE

Â

r Cxe; <

Je soussigné Etienne AKA, directeur de l'ACFAV, 9 rue du Jardin Fleuri Cavani, 97600 Mamoudzou, atteste sur l'honneur en ma qualité de directeur, que suite aux enquêtes sociales réalisées sur la période du 03/11/2022 au 07/11/2022, par les professionnels de l'ACFAV France Victimes 976 Mayotte, dans le cadre de l'opération de destruction d'habitats illégaux, en application des dispositions de la loi « ELAN », les occupants et les familles dont les logements sont situés sur les parcelles AC 203 et AC 314 à Longoni, commune de Koungou, visés par cette opération, se sont vus proposer, après enquête sociale, une solution d'hébergement d'urgence adaptée à leur situation :

NORT ARR Composition du

ménage Responsable du ménage

Adresse

Hébergement

proposé

Date acceptation

Refus proposition

Heure

acceptation

Refus

proposition

1 ABDILLAH Noussoura Groupe : 2 adultes

Absent{e) aux différentes

permanences sur Koungou

et attestation non signée.

L'ACFAV reste disponible,

hors permanence, pour

proposer un hébergement

d'urgence

Nombre de personnes (adultes et mineurs confondus) recensées sur le site : 2

Nombre de ménages non enquêtés (refus, absents, injoignables,) : O

Nombre de ménages enquêtés : 1

dont

- acceptation d'une proposition d'hébergement : 0

- refus d'une proposition d'hébergement : O

- Absent(e) aux différentes permanences sur site : 1

Cette attestation est délivrée pour faire valoir ce que de droit.

Fait à Mamoudzou, le 30/11/2022 pr RR RIne One SE Ris —

ACFAV France es 976 Mayotte

9 rue jardin fleuri Cavani

97600 MAMOUDZOU

Tél: 0269 61 29 49-fax: 0269 61 28 59

e-mail: accuell@acfav-mayotte.fr

Hsvuleis Pre u/

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00004 - Arrêté n° 2022-SGA-1442 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Longoni, commune de KOUNGOU (Parcelle AC355, 51Ann exe. /

GENDARMERIE NATIONALE

Compagnie ou escadron RAPPORT ADMINISTRATIF

Code unité Nmr P.V. Année |Nmr dossier justice Nrmr pièce N° feuillet

75877 03203 2022 113

Analyse et références

Affaire Opération ELAN, parcelle AC du futur lycée des Métiers du Bâtiment, village de Longoni, commune de KOUNGOU b er AC A

Le lundi 14 novembre 2022 à 10 heures 30 minutes.

Nous soussigné adjudant Kamardine KALIHINT, en résidence à KOUNGOU Vu l'article L.421-1 du Code de la Sécurité Intérieure

Nous trouvant au bureau de notre unité à KOUNGOU 97600, rapportons les opérations suivantes : + AC 344

L'opération porte sur lai parcelle; AC 203 aehe a etOr du DR même sl le « Las » actuels se disent es propriétaires couturlers. Bn-ft- age phuôt dune

Cette famille Doc a refusé res à Pemlable st par l’ En osenet Public ue d Aménagement de Mayuite, pour la dédommager à hauteur de leurs investissements sur les parcelles.

1- ANALYSE TERRAIN

B su rains-rae a fayotte. Seule une famille s’oppose à la destruction de 3 bâtis d'habitation et d'un in d nlCesa dernléres sontrennésentées sur l’annexe I, page 2 du présent rapport.

2 - CONDITIONS D'ACCÈS

APPROCHE DE LA PARCELLE EN VÉHICULE

L'accès aux véhicules d'intervention (Police ou Gendarmerie) et aux véhicules de secours peut se faire sans aucune difficulté.

3 - ANALYSE DE LA DÉLINQUANCE

Situation de la zone concemée :

- Il n’y a aucune population dans la zone concernée.

- Dans ce quartier, les occupants illégaux, qui n’habitent pas sur place n’ont aucune possibilité de faire appel aux riverains pour s’opposer à la destruction des bâtiments, vu qu’il s’agit d’une zone inhabitée,

- Les dernières opérations de destructions ont entraîné systématiquement des troubles à l’ordre public, non pas pendant la phase de destruction, mais systématiquement lors du départ des ouvriers le soir et au début du retrait des forces de l’ordre en charge de sécuriser les démolitions.

- Il est fort peu envisageable que les jeunes du quartier sensible environnant (quartier terrain de foot), se confrontent aux forces de l’ordre, ce derniers devant traverser une zone découverte de plusieurs centaines de mètres avant de venir au contact.

Dont procès-verbal fait et clos à KOUNGOU, le 14 novembre 2022.

L’'Officier de Police Judiciaire

mu ]

2 ur

(DESTINATAIRES) Date de clôture Vu et transmis par :

[1]-Mle Préfet de Mayotte à MAMOUDZOU 97600 14/11/2022

Signature(s) a

ff Laurent SEU RIN, | > OME pagnie NN

[ 1] - Archives KOUNGOU 97600 | SK) n Es:

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Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00004 - Arrêté n° 2022-SGA-1442 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Longoni, commune de KOUNGOU (Parcelle AC355, 52PV n° 75877/03203/2022 Pièce n°___ Feuillet n° 2/3

ETABLISSEMENT | | : PUBLIC FONCIER 1." ) PLAN PARCELLAIRE LYCEE DES METIERS DU BATIMENT

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D'AMÉNAGEMENT 1 2

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Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00004 - Arrêté n° 2022-SGA-1442 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Longoni, commune de KOUNGOU (Parcelle AC355, 53PV n° 75877/03203/2022 Feuillet n° 3/3 Pièce n°

Plan de localisation bati

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00004 - Arrêté n° 2022-SGA-1442 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Longoni, commune de KOUNGOU (Parcelle AC355, 54Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général

Adjoint

R06-2022-12-02-00003

Arrêté n° 2022-SGA-1443 du 2 décembre 2022

portant évacuation et destruction des

constructions bâties illicitement au lieu-dit

Longoni, commune de KOUNGOU (Parcelle AC

290)

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00003 - Arrêté n° 2022-SGA-1443 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Longoni, commune de KOUNGOU (Parcelle AC 290) 55Ex PREFET DE MAYOTTE

Liberté

Égalité Secrétariat général Fraternité

Arrêté n° 2022 - SGA - A l, 3 du © //12;/ 2022

portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement

au lieu-dit Longoni, commune de KOUNGOU

(Parcelle AC 290)

_ LE PRÉFET DE MAYOTTE

DELEGUE DU GOUVERNEMENT

Chevalier de l’Ordre National du Mérite

Vu la loi n°90-449 du 31 mai 1990 modifiée, visant à la mise en œuvre du droit au logement, notamment son article ler-1 ;

Vu la loi n° 2010-1487 du 7 décembre 2010 relative au département de Mayotte ;

Vu la loi n°2011-725 du 23 juin 2011, portant dispositions particulières relatives aux quartiers d’habitat informel et à la lutte contre l’habitat indigne dans les départements et régions d’outre-mer ;

Vu la loi n°2018-1021 du 23 novembre 2018, portant évolution du logement, de l’aménagement et du

numérique, dite « Loi ELAN », notamment son article 197 ;

Vu le décret n°2004-374 du 29 avril 2004, modifié par le décret n°2005-1621 du 22 décembre 2005, relatif aux pouvoirs des préfets, à l’organisation et à l’action des services de l’État dans les régions et départements ;

Vu le décret du 23 juin 2021 portant nomination de M. Thierry SUQUET, en qualité de préfet de Mayotte, délégué du Gouvernement ;

Vu le décret du 18 novembre 2022 portant nomination de M. Sabry HANI, en qualité de sous-préfet secrétaire général de la préfecture de Mayotte ;

Considérant le rapport du Général, Commandant de la Gendarmerie de Mayotte, en date du 17 novembre 2022, relatif aux conditions de sécurité et de tranquillité publiques des habitats visés à l’article 1 du présent arrêté ;

Considérant le rapport d'enquête d’insalubrité présenté par l’ Agence Régionale de Santé de Mayotte, en date du 18 novembre 2022, relatif aux désordres constatés et aux risques sanitaires associés en ce qui concerne les locaux visés à l’article 1 du présent arrêté, et annexé ;

Considérant l’attestation de propositions d'hébergements adaptées, établie par l'ACFAV, pour le compte de la direction de l’économie, de l’emploi, du travail et des solidarités, en date du 28 novembre 2022, après enquêtes sociales, et présentées aux occupants visés à l’article 1 du présent arrêté, et annexée ;

Considérant que l’ensemble des constructions en tôle, concernées par les rapports susvisés ont été édifiées sans droit ni titre, par les occupants eux-mêmes, sur la zone visée à l’article 1 et aux annexes 1 et 2 du présent arrêté, et qu’elles constituent un ensemble homogène d’un habitat informel et illégal ;

Préfecture de Mayotte - BP 676 Kawéni 97600 Mamoudzou

Tel : 02.69.63.50.00 - fax : 02.69.60.18.89 - courriel : www.mayotte.pref.gouv.fr/

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00003 - Arrêté n° 2022-SGA-1443 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Longoni, commune de KOUNGOU (Parcelle AC 290) 56Considérant l’instabilité du bâti :

La parcelle AC290 est constituée de maisons en dur dont les édifications se sont arrêtées du fait des travaux de construction en cours du lycée des métiers, et de plusieurs locaux en tôles, dont certaines ont été déjà démolies. L’une seule d’entre elle est encore habitée, et bien que le terrain soit plat, l’absence de fondation conforme aux règles de l’art et leur instabilité peuvent engendrer des risques de chutes et blessures, pour les habitants et les tiers.

Considérant l’absence d’alimentation en eau potable :

Le périmètre n’est pas desservi par le réseau d’alimentation en eau potable, sauf une famille qui possède un compteur le long de la RN.

Le mode de stockage de l’eau n’est pas optimal. Certains contenants ne disposent pas de couvercle les protégeant de la prolifération de gîtes larvaires, des moustiques, ou d’autres nuisibles. Outre le risque de survenue de maladie d’origine hydrique, les habitants sont confrontés au risque d’apparition de maladies transmises par les moustiques.

Considérant l’absence de gestion des déchets :

Les déchets sont jetés en divers endroits du périmètre, parfois à proximité des habitations, ou dans la ravine. La proximité avec l’habitation peut engendrer des nuisances olfactives pouvant entraîner des gênes ou difficultés respiratoires.

La présence de ferrailles, carcasses de voitures, tôles et encombrants sur le site est susceptible d’entraîner

des risques de blessures, et éventuellement l’apparition de saturnisme du fait de la présence de batteries et d’autres pièces pouvant contenir du plomb. Ce risque est accentué par la présence d’enfants sur le site.

Considérant l’absence de réseau d’alimentation en électricité :

Le périmètre n’est pas desservi par le réseau électrique.

Considérant l’aération, la ventilation, l’humidité, conditions de peuplement et d'éclairage : Le logement ne dispose pas assez d’ouvertures donnant vers l’extérieur permettant un éclairage naturel suffisant.

Ce défaut d’ouverture ne permet ni une aération ni une ventilation du logement dans des conditions satisfaisantes.

Par ailleurs, la lumière du jour ne peut pas pénétrer correctement dans le logement, obligeant les habitants à vivre dans l’obscurité ou la pénombre dans la journée.

Ces désordres pourraient engendrer des risques de survenue ou d’aggravation de pathologies respiratoires chez les occupants, une atteinte à la santé mentale, ainsi que des risques de chutes et blessures.

Considérant l’étanchéité et l’isolation thermique :

Les murs, les sols, et les plafonds de l’habitation ne sont pas tous jointifs, il semble qu'aucun dispositif d'isolation n’est mis en place, et certains ne sont pas assez étanches à l’air, ni à l’eau. Ce manque d’étanchéité et d’isolation pourrait entraîner des infiltrations d’eau lors des épisodes de pluies, l’intrusion d’insectes et de rongeurs, vecteurs de maladies infectieuses, ainsi que l’apparition de moisissures pouvant entraîner des pathologies respiratoires.

Considérant l’équipement / l'agencement :

[Il n’existe aucun équipement de base.

Considérant l’analyse de la délinquance :

Dans ce secteur, les occupants illégaux n’habitent pas sur place.

Considérant les enquêtes sociales réalisées et les propositions d'hébergements formulées par l’ ACFAVW : L’ACFAV s’est déplacée sur site à plusieurs reprises, pour rencontrer les occupants visés à l’article 1 du présent arrêté, procéder aux enquêtes sociales, et soumettre les propositions de solution d’hébergement d’urgence ou de logement adaptées à la situation des occupants.

Considérant la construction en cours du lycée des métiers, sur l’emprise des parcelles occupées illicitement, alors que ce projet d’infrastructure est d’intérêt général.

Préfecture de Mayotte - BP 676 Kawéni 97600 Mamoudzou

Tel : 02.69.63.50.00 - fax : 02.69.60.18.89 - courriel : www.mayotte.pref gouv.fr

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00003 - Arrêté n° 2022-SGA-1443 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Longoni, commune de KOUNGOU (Parcelle AC 290) 57Considérant que l’ensemble de ces manquements constatés sur la seule habitation et sur le périmètre établi présentent des risques graves pour la salubrité et la sécurité des personnes, et qu’il convient de mettre fin à ces conditions d’habitation irrespectueuses de la dignité humaine, présentant des risques sanitaires graves pour les occupants et les tiers, et qu’il convient de déclarer ce local d’habitation insalubre, sans solution de traitement hormis la démolition.

Sur proposition,

ARRÊTE

Article 1

Il est ordonné aux personnes occupant les locaux au lieu-dit Longoni, commune de KOUNGOU, tels que concernés par le périmètre figurant sur la carte jointe (annexe 1), et édifiés sans droit ni titre, sur la parcelle cadastrale AC 290, appartenant à l’État, dont les habitats présentent des risques graves pour la salubrité, la sécurité et la tranquillité publiques, en l’absence notamment de réseau d’alimentation en eau potable, de collecte des eaux usées et des eaux pluviales, en l’absence de voiries et d'équipements collectifs, d’évacuer les lieux, dans un délai maximum d’un mois et huit jours, à compter de la notification du présent arrêté.

En cas de non-exécution du présent arrêté dans le délai imparti, il sera procédé à son exécution d’office, le cas échéant avec le concours de la force publique.

Article 2

L’Etat prendra à sa charge les opérations de démolition des locaux édifiés sans droit ni titre, et constituant un ensemble homogène, sur les parcelles visées à l’article 1 de cet arrêté.

L’appui des services de la commune de KOUNGOU sera sollicité en tant que de besoin (services Techniques, Police municipale,.….).

Article 3

Après évacuation des locaux, toute réutilisation ou réinstallation des locaux évacués est interdite.

La commune de KOUNGOU prendra toutes les mesures nécessaires, à l’issue des démolitions, pour empêcher l’accès à ces parcelles et à leur usage.

Article 4

Le présent arrêté préfectoral est notifié :

- aux membres des familles occupants les locaux visés à l’article 1 du présent arrêté :

- à la commune de KOUNGOU, pour être affiché en mairie et sur toutes les façades des locaux CONCernés ;

- à la Direction régionale des finances publiques de Mayotte (DRFIP).

I est publié au Recueil des Actes Administratif (R.A.A.) de la préfecture de Mayotte.

Préfecture de Mayotte - BP 676 Kawéni 97600 Mamoudzou

lel : 02.69.63.50.00 - fax : 02.69.60.18.89 - courriel : www:.mayotte.pref gou.fr/

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00003 - Arrêté n° 2022-SGA-1443 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Longoni, commune de KOUNGOU (Parcelle AC 290) 58Article 5

En vertu des articles R 421-1 à R 421-7 du Code de justice administrative, le présent arrêté peut faire l’objet d’un recours devant le tribunal administratif de Mayotte qui devra, sous peine de forclusion, être enregistré au greffe de cette juridiction dans le délai de deux mois, à compter de sa notification, ou publication.

Il est également possible d’exercer durant le délai de recours contentieux, un recours gracieux auprès du préfet ; ce recours gracieux interrompt le délai de recours contentieux qui ne courra à nouveau qu’à compter de l'intervention de sa réponse, sachant qu’en application de l’article R 421-2 du Code de justice administrative, le silence gardé pendant plus de deux mois sur une réclamation, par l’autorité compétente, vaut décision de rejet.

Le tribunal administratif de Mayotte peut être saisi par voie dématérialisée, en utilisant l’application Télérecours (https://www.telerecours.fr).

Article 6

Le Préfet de Mayotte, le Général Commandant de la Gendarmerie de Mayotte, le Directeur régional des finances publiques de Mayotte, le Directeur de l’environnement, de l’aménagement et du logement, et le maire de KOUNGOU, sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l’exécution du présent arrêté qui sera publié au R.A.A..

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Préfecture de Mayotte - BP 676 Kawéni 97600 Mamoudzou

Tel : 02.69.63.50.00 - fax : 02.69.60.18.89 - courriel : www. mayotte. pref.gouv.fr/

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00003 - Arrêté n° 2022-SGA-1443 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Longoni, commune de KOUNGOU (Parcelle AC 290) 59ANNEXES

Annexe l

Plan cadastral et périmètre de l’opération ELAN

Annexe 2

Rapport d'enquête d’insalubrité, établi par l’Agence Régionale de Santé de Mayotte, en date du 18 novembre 2022, relatif aux désordres constatés et aux risques sanitaires associés, en ce qui concerne les locaux visés à l’article 1 du présent arrêté

Annexe 3

Attestation globale de propositions d'hébergement d’urgence, formulées après rapports d'enquête sociale, et adaptées aux situations des familles, établies par l'ACFAV àla demande de la direction de l’économie, de l'emploi, du travail et des solidarités de Mayotte, en date du 28 novembre 2022, au bénéfice des occupants évacués, et visés à l’article 1 du présent arrêté

Annexe 4

Rapport du Général, Commandant de la Gendarmerie de Mayotte, en date du 17 novembre 2022, relatif aux conditions de sécurité et de tranquillité publiques des habitats visés à l’article 1 du présent arrêté

Préfecture de Mayotte - BP 676 Kawéni 97600 Mamoudzou

Tel : 02.69.63.50.00 - fax : 02.69.60.18.89 - courriel : www.mayotte.pref. gouv.fr

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00003 - Arrêté n° 2022-SGA-1443 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Longoni, commune de KOUNGOU (Parcelle AC 290) 60Annexe. ssl.

Projet d'intérêt général : Construction du lycée des

métiers du bâtiment

Parcelles sur lesquelles des constructions sont à démolir : AC 290,

PLAN PARCELLAIRE + EPFAM LVCEE DES METIERS DU BATIMENT +

D'AMÉNAGEMENT

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PRÉFET

DE MAYOTTE

Liberté

Lyalité

Fraternité

Affaire suivie par : Service Santé Environnement

Courriel : ars-mayotte-sante-environnement(@ars.sante. fr

Téléphone : 02 69 61 82 56

Pièces Jointes :

Annexe n°1 : Périmètre de la zone transmis par la Préfecture

Annexe n°2 : Planche photographique

Mamoudzou, le 18 novembre 2022

Annexe ee.

AT © D Agence Régionale de Santé Mayotte

Procédure réglementaire : Loi ELAN (article 197)

Date de la visite: 16 Novembre 2022

Motif de la visite : Enquête insalubrité

Adresse : Quartier Longoni AC 290, Commune de Koungou

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Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00003 - Arrêté n° 2022-SGA-1443 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Longoni, commune de KOUNGOU (Parcelle AC 290) 62à

1- Contexte

L'Agence Régionale de Santé de Mayotte a été sollicitée par le Préfet de Mayotte, délégué du gouvernement, par courrier électronique en date du 21 octobre 2022, pour réaliser une enquête d’insalubrité sur des logements situés à Longoni, parcelle (AC290), site du futur lycée des métiers du bâtiment, dans la commune de Koungou en vue d'établir un rapport circonstancié sur des conditions d'hébergement ne respectant pas la dignité humaine ainsi que la situation sanitaire de la zone identifiée par le rectorat de Mayotte.

Cette sollicitation intervient dans le cadre de la mise en œuvre de l'article 197 de la loi sur l’Evolution du

logement, de l’ Aménagement et du Numérique (ELAN) du 23 Novembre 2018.

Le périmètre défini a été transmis aux services le 21 octobre 2022 et est joint à ce rapport en annexe n°1.

La visite d’insalubrité menée par l’ARS Mayotte, à travers le service Santé-Environnement, en présence du rectorat et de la Police Municipale de la commune de Koungou, a été réalisée le 16 novembre 2022.

2- Description du site, des habitations et de ses occupants dans le quartier de la parcelle AC290

Lors de la visite effectuée par l’ARS, les agents visitent les éléments extérieurs aux habitations et ne réalisent pas d'évaluation d’insalubrité détaillée de chacune d’entre elles. Ils pénètrent dans les maisons, de manière brève, lorsqu'ils ont un doute sur le caractère insalubre de l’habitation et uniquement sur invitation des occupants.

Lors de la visite effectuée par l’ARS, il a été identifié quelques espaces délimités par des tôles ou branchages dans lesquels ont été construits à la fois des locaux en tôles, des constructions en dur.

L'accès au site se fait par la route nationale venant de Longoni village en direction Dzoumogné.

Les constructions «en dur» sont en cours de construction mais celles-ci ont été arrêtées. Quelques constructions en tôle ont été abandonnés par leurs occupants.

Sur le reste du périmètre, des gros travaux de terrassement pour le futur projet du lycée des métiers de

bâtiment sont observés.

Il a été constaté que plusieurs habitations (en tôle ou en dur) ont déjà été démolies, ou en cours de démolition

Seule une construction en tôle est habitée par une famille dans des conditions d’habitabilité indignes. La famille déclare être propriétaires du terrain.

Sur le site, on constate des élevages de canards, des zébus ainsi que beaucoup d’encombrants, de ferrailles et véhicules abandonnés.

Il est constaté à l’intérieur même de la parcelle l’inexistence des équipements de base nécessaires tels que

l'électricité. Le périmètre n’est pas desservi par un réseau de distribution d’eau potable. En effet, la présence de compteurs d’eau le long de la route nationale suppose que le réseau s’arrête au niveau de la route bordant le périmètre (photo n°5).

Il est constaté l'absence d’un système calibré d’écoulements pour les eaux pluviales et pour les eaux usées. Les eaux usées sont jetées à même le sol. Une ravine est située à proximité en limite du périmètre.

3- Désordres constatés et risques sanitaires associés

Lors de la visite réalisée par l’ARS, plusieurs désordres ont été constatés. Ceux-ci sont susceptibles d’engendrer des risques sanitaires pour la santé et la sécurité des membres de la famille restée sur le site et les tiers. Les désordres constatés ont déjà été évoqués en partie et sont évalués ci-dessous et illustrés dans la planche photographique, en annexe n°2.

Alimentation en eau potable de la population

Comme évoqué plus haut, le périmètre n’est pas desservi en réseau d'alimentation en eau potable sauf une

famille qui possède un compteur le long de la route nationale (photo n°5). Le mode de stockage d’eau n’est

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larvaires de moustiques ou autres nuisibles. Outre le risque de survenue de maladie d’origine hydrique, les

habitants sont confrontés au risque d’apparition de maladies transmises par les moustiques.

Stabilité du bâti et de ses éléments

Le logement est situé sur un terrain plat, Il est construit sans fondations conformes aux règles de l’art (photo

n°13-a: 13-b; 13-c ;13-d). L’instabilité des fondations et des éléments du bâti des constructions peuvent engendrer des risques de chutes et de blessures pour les habitants et les tiers.

Etanchéité et isolation thermique

Les murs, Le sol et le plafond de l’habitation ne sont pas tous jointifs. Il semble qu’aucun dispositif d'isolation

n’est mis en place. Certains ne sont pas assez étanches ni à l’eau ni à l'air.

Ce manque d'étanchéité et d’isolation pourrait entraîner des infiltrations d’eau, l’introduction d’insectes et de

rongeurs dans les logements, vecteurs de maladies infectieuses, ainsi que l'apparition de moisissures pouvant entraîner des pathologies respiratoires.

Aération, ventilation et humidité / Conditions de peuplement/ Eclairement

Le logement ne dispose pas d’assez d'ouvertures donnant vers l'extérieur et permettant un éclairement naturel

suffisant. Ce défaut d'ouverture ne permet ni une aération ni une ventilation du logement dans de conditions

satisfaisantes. Par ailleurs, la lumière du jour ne peut ainsi pas pénétrer correctement dans le logement, obligeant les occupants à vivre dans l'obscurité ou la pénombre la journée. L'absence ou l’état des installations

électriques du logement ne permet vraisemblablement pas de l’éclairer dans des conditions satisfaisantes.

Ces désordres pourraient engendrer des risques de survenue ou d’aggravation de pathologies respiratoires chez les occupants, en particulier en cette période d’épidémie de coronavirus. Ceci peut entraîner une atteinte à la

santé mentale des occupants et favoriser la transmission de maladies, particulièrement en cette période

d’épidémie de coronavirus qui circule. En outre, des risques de chutes et de blessures peuvent survenir

Equipement/agencement:

Comme évoqué plus haut, il n’existe aucun équipement de base.

Les occupants risquent ainsi la survenue ou l’aggravation de maladies d’origine hydrique et de maladies infectieuses mais aussi de chocs et de blessures.

Réseau d’alimentation électrique :

Comme évoqué précédemment, le périmètre n’est pas desservi par le réseau électrique.

Environnement général / Gestion des déchets :

Les déchets sont jetés à divers endroits sur le périmètre, parfois à proximité des habitations, d’autres au niveau

de la ravine. Il s’agit généralement de déchets tels que des ferrailles et carcasse de voiture, des tôles, des encombrants etc. Sur le FEV trouve de l’élevage des canards, zébus dans les cours. La proximité avec

l'habitation peut engendréf des nuisances olfactives, pouvant entraîner des gênes ou des difficultés

respiratoires.

Les déchets présents sur le site sont susceptibles d’engendrer des risques de blessures et éventuellement

d'apparition de saturnisme du fait de la présence de batterie et d’autres pièces pouvant contenir du plomb. Ce

risque est accentué par la présence d’enfants sur le site.

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Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00003 - Arrêté n° 2022-SGA-1443 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Longoni, commune de KOUNGOU (Parcelle AC 290) 64Des flaques d’eau sont présentes dans la cour et peuvent constituer des lieux propices au développement de

gîtes larvaires et engendrer le risque de survenue des maladies à transmission vectorielle.

l

d- Perspectives

Du fait de l’ensemble des désordres brièvement constatés au niveau de la seule habitation et sur le périmètre établi, il est admis que ce local d’habitation ainsi que son environnement proche présentent des risques graves pour la salubrité et la sécurité des personnes. Il convient de mettre fin aux conditions d’habitations irrespectueuses de la dignité humaine.

Il a été observé des manquements confirmant des insuffisances tant sur les dispositions techniques d'aménagement, d’habitabilité, d'hygiène et de confort, que sur la sécurité des personnes.

Les désordres constatés et illustrés notamment par la planche photographique (annexe n°2), permettent de déclarer la zone et le local d'habitation, objet de ce rapport, insalubres de par les risques sanitaires graves qu’ils présentent pour les occupants et les tiers.

Les dangers imminents sont les suivants: chutes et blessures de personnes, chutes d’éléments, risque

d’électrocution et de survenue d’incendie.

D’autres risques sanitaires peuvent être engendrés par les désordres suscités :

- intoxication au monoxyde de carbone « CO» ;

- survenue ou aggravation de maladies d’origine hydriques, infectieuses, respiratoires, transmises par

des vecteurs tels que moustiques ou rongeurs ;

- survenue d'intoxication alimentaire ;

- atteinte à la santé mentale.

Du fait de ces risques, il convient de déclarer le local d'habitation insalubre sans solution de traitement hormis la démolition.

L’acte administratif de police, qui sera pris au titre de l’article 197 de la loi sur l’Evolution du logement, de l'aménagement et du numérique (ELAN) du 23 novembre 2018, vise à ordonner aux occupants des locaux d’évacuer les lieux et aux propriétaires de procéder à leurs démolitions à l’issue de l’évacuation.

Pour rappel, cet article porte sur les locaux ou installations édifiés sans droit ni titre constituant un habitat informel, formant un ensemble homogène sur un ou plusieurs terrains d'assiette et présentant des risques graves pour la salubrité.

Des solutions de relogement ou d’hébergement d’urgence adaptées devront être proposées aux occupants, dans le cadre d’une mobilisation de l’action de l’État à partir de cet article de loi.

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Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00003 - Arrêté n° 2022-SGA-1443 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Longoni, commune de KOUNGOU (Parcelle AC 290) 65Rapport d'enquête du 18/11/2022 relatif à l'état d'insalubrité de la zone

d'habitations

À r Date de visite : 16 novembre 2022

© »Agence Régionale de Santé Annexe n°1 : Périmètre :

si , Périmètre de la zone transmis par Quartier Longoni AC290 Service Santé Environnement la Préfecture 97690 KOUNGOU

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Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00003 - Arrêté n° 2022-SGA-1443 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Longoni, commune de KOUNGOU (Parcelle AC 290) 66FRANCE «FN ”VicriMEs 976

(MAYOTTE

Référence : 18/11/22ACFAV/ES/Longoni/2022

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ATTESTATION

PROPOSITION D'HEBERGEMENT

APRES ENQUETE SOCIALE

Je soussigné Etienne AKA, directeur de l'ACFAV, 9 rue du Jardin Fleuri Cavani, 97600

Mamoudzou, atteste sur l'honneur en ma qualité de directeur, que suite aux enquêtes sociales réalisées sur la période du 03/11/2022 au 07/11/2022, par les professionnels de l'ACFAV France Victimes 976 Mayotte, dans le cadre de l'opération de destruction d'habitats illégaux, en application des dispositions de la loi « ELAN », les occupants et les familles dont les logements sont situés sur la parcelle AC 290 à Longoni, commune de Koungou, visés par cette opération, se sont vus proposer, après enquête sociale, une solution d'hébergement d'urgence adaptée à leur situation :

Nom occupant

Responsable du ménage

Composition du

ménage

Hébergement

proposé

Adresse

Date

acceptation

Refus

proposition

Heure

acceptation

Refus

proposition

1 ABDILLAH Noussoura Couple + 12 enfants

Absent({e) aux différentes

permanences sur Koungou et

attestation non signée.

L'ACFAV reste disponible, hors

permanence, pour proposer

un hébergement d'urgence

2 ATTOUMANE Dalaouiya Homme seul + 2 enfants

Absent{e) aux différentes

permanences sur Koungou et

attestation non signée.

L'ACFAV reste disponible, hors

permanence, pour proposer

un hébergement d'urgence

3 BINA Abdallah Couple +9 enfants

Absent(e) aux différentes

permanences sur Koungou et

attestation non signée.

L'ACFAV reste disponible, hors

permanence, pour proposer

un hébergement d'urgence

4 COMBO El-had Couple + 3 enfants

Absent({e) aux différentes

permanences sur Koungou et

attestation non signée.

L'ACFAV reste disponible, hors

permanence, pour proposer

un hébergement d'urgence

5 HAFIDHOU Saanda Couple +2 enfants 16 rue Chimo quartier Beyrouth Chembenyoumba Refus 17/11/2022 9h42

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00003 - Arrêté n° 2022-SGA-1443 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Longoni, commune de KOUNGOU (Parcelle AC 290) 67on. C

FRANCE «avr

VicrimEs 976 — (MAYOTTE

Absent(e) aux différentes

permanences sur Koungou et

Homme seul + 2 attestation non signée.

enfants L'ACFAV reste disponible, hors

permanence, pour proposer

un hébergement d'urgence

Absent({e) aux différentes

Non renseigné permanences sur Koungou et

6 MADI BACO Ahamada

car monsieur a attestation non signée. 7 RID

AAA AA Aer refusé de nous le | L'ACFAV reste disponible, hors

communiquer permanence, pour proposer

un hébergement d'urgence

Absent(e) aux différentes Non renseigné

, permanences sur Koungou et

Car MONSIOUr VA attestation non signée 8 KASSIM Attoumani pas été enquêté, L'ACFAV reste disponible, hors

il était absent du tertiiaite permanence, pour proposer

un hébergement d'urgence

Nombre de personnes (adultes et mineurs confondus) recensées sur le site : 44

Nombre de ménages non enquêtés (refus, absents, injoignables,) : 1

Nombre de ménages enquêtés : 7

dont

- acceptation d'une proposition d'hébergement : 0

- refus d'une proposition d'hébergement : 1

- Absent(e) aux différentes permanences sur site : 6

Cette attestation est délivrée pour faire valoir ce que de droit.

Fait à Mamoudzou, le 28/11/2022 ACFAV France Victime 976 Mayotte

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NE

L. U MAYOTTE

icti 976 Mayotte V France Victimes |

Eee 9 rue jardin fleurl

Cavani

97600 MAMOUDZOU sb

Tél: 0269 61 29 49-fax: 0269

À

: e-mail: accueil@acfav-mayolle: Fa oui

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00003 - Arrêté n° 2022-SGA-1443 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Longoni, commune de KOUNGOU (Parcelle AC 290) 68f MNnNnexe. Q GENDARMERIE NATIONALE

Compagnie ou escadron RAPPORT ADMINISTRATIF

Code unité Nmr PV. Année |Nrmr dossier justice Nrnr pièce N° feuillet

75877 03202 2022 1/3

Analyse et références

Affaire Opération ELAN, parcelle AC 290 du futur lycée des Métiers du Bâtiment, village de Longoni, commune de KOUNGOU

Le lundi 14 novembre 2022 à 10 heures 10 minutes.

Nous soussigné adjudant Kamardine KALIHINH, en résidence à KOUNGOU Vu l'article L.421-1 du Code de la Sécurité Intérieure

Nous trouvant au bureau de notre unité à KOUNGOU 97600, rapportons les opérations suivantes :

L'opération porte sur la parcelle AC 290 achetée par le rectorat de Mayotte pour la construction du futur Lycée des Métiers du Bâtiment à des privés, même si les « occupants » se disent les propriétaires coutumiers. En fait, il s'agit plutôt d'une occupation illégale suite à des litiges entre la famille propriétaire et les familles occupantes, la première ayant vendu àl'état.

Ces quelques familles occupants ont refusé l'accord à l'amiable, proposé par l'Établissement Public Foncier d'Aménagement de Mayotte, pour les dédommager à hauteur de leurs investissements sur les parcelles.

1- ANALYSE TERRAIN

La Parcelle AC 290 est implantée au Nord des terrains rachetés par le rectorat de Mayotte. Seules quelques familles s'opposent à la destruction de quelques constructions précaires et non achevées. Ces dernières sont représentées sur l'annexe |, page 2 du présent rapport.

2 - CONDITIONS D'ACCÈS

APPROCHE DE LA PARCELLE EN VÉHICULE

L'accès aux véhicules d'intervention (Police ou Gendarmerie) et aux véhicules de secours peut se faire sans aucune difficulté.

3 - ANALYSE DE LA DÉLINQUANCE

Situation de la zone concernée :

- [n'y a aucune population dans la zone concernée.

- Dans ce quartier, les occupants illégaux, qui n'habitent pas sur place n'ont aucune possibilité de faire appel aux riverains pour s'opposer à la destruction des bâtiments, vu qu'il s'agit d'une zone inhabitée.

- Les dernières opérations de destructions ont entraîné systématiquement des troubles à l'ordre public, non pas pendant la phase de destruction, mais systématiquement lors du départ des ouvriers le soir et au début du retrait des forces de l'ordre en charge de sécuriser les démolitions.

- Il est fort peu envisageable que les jeunes du quartier sensible environnant (quartier terrain de foot) se confrontent aux forces de l'ordre, ce derniers devant traverser une zone découverte de plusieurs centaines de mètres avant de venir au contact.

Dont procès-verbal fait et clos à KOUNGOU, le 14 novembre 2022,

L'Officier de Police Judiciaire

(DESTINATAIRES) Date de clôture Vu et transmis par :

[1]-Mle Préfet de Mayotte à MAMOUDZOU 97600 14/11/2022

Signature(s) Le 17/11/202

Chef d'escad

Commanfdan}

[1]-Archives KOUNGOU 97600

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00003 - Arrêté n° 2022-SGA-1443 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Longoni, commune de KOUNGOU (Parcelle AC 290) 69PV n° 75877/03202/2022 Pièce n° Feuillet n° 2/3

PLAN PARCELLAIRE LYCEE DES METIERS DU BATIMENT

chelle 1/1000 format A1

EPFAM ETABLISSEMENT

PUBLIC FONCIER

D'AMÉNAGEMENT

MAYOTTE

AC 252 AC 248

AC 253 Fe AC 245

AC 207

AC 315

vs

AC 254 er

AC 298

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00003 - Arrêté n° 2022-SGA-1443 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Longoni, commune de KOUNGOU (Parcelle AC 290) 70PV n° 75877/03202/2022 Pièce n° Feuillet n° 3 / 3

Plan de localisation bati

Préfecture de Mayotte / Secrétariat Général Adjoint - R06-2022-12-02-00003 - Arrêté n° 2022-SGA-1443 du 2 décembre 2022 portant évacuation et destruction des constructions bâties illicitement au lieu-dit Longoni, commune de KOUNGOU (Parcelle AC 290) 71