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Compte-Rendu - cr conseil municipal du 15 dec 2021
Document publié le Mercredi 15 décembre 2021 par la commune de Montazels.
Lien du pdf (Compte-Rendu - cr conseil municipal du 15 dec 2021)
Thèmes du document : Travail et emploi, Sécurité sociale, Eau et assainissement,
Mug
CONSEIL MUNICIPAL DU 15 Décembre 2021 à 18 Heures
Ordre du jour :
1) Compte rendu du dernier conseil municipal du 27/10/2021 Voté
2) Délibération Convention territoriale Globale
3) Décision Modificative 2021/03 Budget m49 pour supplément réseau assainissement. 900 Euros (fin de chantier) + Pompe de relevage Chemin du Pla : 2 883.72 € Total 3 783.72 €
4) Délibération RIFSEP (Document en PJ)
5) Questions diverses
Absent(s) Excusé(s) :
Mme DEVAILLY Isabelle qui a donné procuration à M. CAUX Claude.
Mme MAURY Sophie qui a donné procuration à M. FALCOU Jean-Pierre.
Mme FOUCHARD Ghislaine qui a donné procuration à M. LABEDA Bernard.
M.FAURE Jérémy qui a donné procuration à M. RIQUET Olivier.
Désignation d’un secrétaire de séance : BAIL NAN
.1- Délibération- Convention Territorial Globale 2021/034 |
Monsieur le Maire expose au Conseil Municipal la nécessité de signer une convention Territorial Globale :
L'accueil de loisirs associé à l’école (ALAE) de votre commune, animé par l'association Les Francas est soutenu par la Caisse d’'Allocations familiales de l'Aude au travers de la Prestation de service ordinaire (PSO).
La caisse d’Allocations familiales dans un souci de mieux accompagner les structures et leurs gestionnaires propose dès cette année, un complément à la prestation de services ordinaire, le Bonus territoire. La structure citée ci-dessous
pourrait en être bénéficiaire.
La mise en place de ce complément de contractualisation est obligatoirement accompagnée de la signature d’une Convention Territoriale Globale (Ctg), dont le signataire est la commune qui soutient financièrement l'ALAE et sous réserve que cet accompagnement financier de la commune se poursuive.Cette Convention Territoriale Globale couvre lensemble du territoire de la
Communauté de communes etelle est signée par le Président de la
communauté de communes et par l’ensemble de maires des communes
portant compétence sur l’activité de structures pouvant bénéficier du bonus territoire.
En conséquence, afin de pouvoir faire bénéficier le gestionnaire de la
structure du bonus territoire à compter du 1°” janvier 2021, nous vous
proposons de vous engager dans cette démarche c’est-à-dire de vous
engager à signer la Convention Territoriale Globale en décembre 2021et à
poursuivre le soutien financier de cet ALAE animé par la Communauté des
communes.
Dans un souci de permettre à mes services de commencer les diligences administratives, je vous demande de bien vouloir signer la lettre d'engagement dont proposition ci-jointe et de la retourner par retour de mail à Mme Marie- Pierre GARCIA, Chargée de Conseil et Développement à la Caf de l’Aude qui est à votre disposition pour vous apporter tout complément d’information.
Vote à l’unanimité.
-2- Décision Modificative N° 2021/03 BUDGET M49
Les travaux de réhabilitation des eaux usées sont terminés. Les crédits ouverts aux articles du budget M49 ne sont pas suffisants, il est nécessaire de procéder au réajustement des comptes budgétaires et d'approuver la décision modificative suivante :
Crédits à réduire opération 10001 (Schéma directeur de l’eau) : - 3 783.72 €
Versement de crédits opération 10002 (Réhabilitation des eaux usées) : + 3 783.72 €
Vote à l’unanimité.Vols
-3- Délibération- Délibération RIFSEP 2021/035
Le RIFSEEP est applicable aux cadres d'emplois suivants (sélectionner les cadres d'emplois concernés dans la structure) :
- Administrateurs territoriaux ;
- Attachés territoriaux ;
- Secrétaires de mairie ;
- Rédacteurs territoriaux ;
- Adjoints administratifs territoriaux ;
- Ingénieurs en chef territoriaux ;
- Agents de maitrise territoriaux ;
- Adjoints techniques territoriaux ;
- _ Conservateurs territoriaux du patrimoine ;
-__ Conservateurs territoriaux de bibliothèques ;
- Attachés territoriaux de conservation du patrimoine ;
- Bibliothécaires territoriaux ;
- Assistants territoriaux de conservation du patrimoine et des bibliothèques ;
- Médecins territoriaux ;
- Biologistes, vétérinaires et pharmaciens territoriaux ;
- Conseillers socio-éducatifs territoriaux ;
-__ Assistants socio-éducatifs territoriaux ;
- Agents territoriaux spécialisés des écoles maternelles ,
- Agents sociaux territoriaux ;
-_ _ Educateurs territoriaux des APS ;
- Opérateurs territoriaux des APS ;
- Adjoints territoriaux du patrimoine ;
- Animateurs territoriaux ;
- Adjoints d'animation territoriaux.
Article 2 : modalités de versement
Les montants individuels pourront être modulés par arrêté de l'autorité territoriale dans les limites et conditions fixées par les textes applicables à la fonction publique d'Etat ou selon les critères fixés, pour chaque prime, par l'assemblée délibérante.
Les agents admis à exercer leurs fonctions à temps partiel, les agents occupant un emploi à temps non complet ainsi que les agents quittant ou étant recrutés dans la structure publique territoriale en cours d'année sont admis au bénéfice des primes et indemnités instituées au prorata de leur temps de service.
Concernant les indisponibilités physiques et conformément au décret n°2010-997 du 26 août 2010, le RIFSEEP (uniquement l'IFSE ou uniquement le CIA, ou les 2) sera maintenu dans les mêmes conditions que le traitement, durant les congés suivants :
- congés de maladie ordinaire (traitement maintenu pendant les 3 premiers mois puis réduit de moitié pour les 9 mois suivants) ;
- congés annuels (plein traitement) ;
- congés pour accident de service ou maladie professionnelle (plein traitement) ; - congés d'invalidité temporaire imputable au service (CITIS) (plein traitement) ; - congés de maternité, de paternité et d'adoption (plein traitement).
ll sera suspendu en cas congé de longue maladie, de longue durée ou de grave maladie.
Possibilité de mettre en place des dispositions propres à la structure.
Exemples:
- le RIFSEEP (uniquement l'IFSE ou uniquement le CIA, ou les 2) sera suspendu en cas de congé de maladie ordinaire, pour accident de service, pour maladie professionnelle ou CITIS, de longue maladie, de longue durée, de grave maladie;
- le RIFSEEP (uniquement l'IFSE ou uniquement le CIA, ou les 2) sera suspendu en cas de congé de maladie ordinaire, pour accident de service, pour maladie professionnelle ou CITIS, de longue maladie, de longue durée, de grave maladie après un délai de carence fixé à jours.Article 3 : Maintien à titre individuel
Les organes délibérants des structures publiques territoriales peuvent décider de maintenir, à titre individuel, au fonctionnaire concerné, le montant indemnitaire dont il bénéficiait en application des dispositions réglementaires antérieures, lorsque ce montant se trouve diminué par l'application ou la modification des dispositions réglementaires applicables aux services de l'Etat servant de référence (article 88 de la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale).
Article 4 : structure du RIFSEEP
Le RIFSEEP comprend 2 parts :
- lindemnité de Fonction, de Sujétions et d'Expertise (IFSE) qui valorise la nature des fonctions des agents et leur expérience professionnelle ;
- le Complément Indemnitaire Annuel (CIA), qui tient compte de l'engagement professionnel et de la manière de servir (le CIA est facultatif).
Article 5 : l’Indemnité de Fonctions, de Sujétions et d’Expertise (IFSE)
Le montant de l'IFSE est fixé selon le niveau de responsabilité et d'expertise requis dans l’exercice des fonctions. Les fonctions occupées par les fonctionnaires d’un même corps ou statut d'emploi sont réparties au sein de différents groupes au regard des critères professionnels suivants :
— des fonctions d'encadrement, de coordination, de pilotage ou de conception (affiner ces critères) ; — de la technicité, de l'expertise ou de la qualification nécessaire à l'exercice des fonctions (affiner ces critères) ;
— des sujétions particulières ou du degré d'exposition du poste au regard de son environnement professionnel (affiner ces critères).
Définition du critère
Niveau du poste dans l'organigramme. Le nombre de
Niveau hiérarchique niveaux et les points sont adaptables à votre propre organisation
Nombre de collaborateurs
(encadrés indirectement et | Agents directement sous sa responsabilité directement)
Type de collaborateurs À déterminer pas la structure publique territoriale (cadres encadrés dirigeants, cadres de proximité, agents d'exécution, …..) Niveau de responsabilité du poste en termes
d'encadrement ou de coordination (si pas d'encadrement) Niveau d'encadrement Niveau de responsabilités
lié aux missions (humaine, | A déterminer pas la structure publique territoriale financière, juridique, (déterminant, fort, modéré, faible, ….)
politique...)
LE 6 : Le poste bénéficie-t-il d'une délégation de signature Fonctions Délégation de signature (oui/non)
d'encadrement, | Organisation du travail des sn . à ste . de coordination, agents, gestion des pre planifier les activités en fonction des
de pilotage ou plannings RES OUEE
de conception Accompagner et évaluer l'acquisition et le développement Supervision, des compétences d'une personne à travers des situations accompagnement d’autrui, | de travail, dans le cadre de l'obtention d'une qualification, tutorat d'une formation diplômante, d'une formation en alternance, d'un parcours d'intégration ou d'insertion professionnelle
: , Entreprendre et piloter avec méthode un projet Conduite de projet aboutissant à la réalisation d’un service ou d'un produit fini Organiser et conduire une réunion de décision,
ï : us d'information, de production ou de convivialité selon un DEEE ES TON ordre du jour établi, en respectant les différents temps, en veillant à l'expression de tous et en reformulant les
conclusions
Apporter son expertise aux élus dans la rédaction et mise
: Û en œuvre d’un projet afin de développer les politiques Conseil aux élus publiques et d'alerter les élus sur les risques techniques et juridiques
Technicité,
expertise, Niveau attendu sur le poste (ex : un DGS étant généraliste, ah Connaissance requise . ue . . expérience ou q une simple maîtrise est attendue, car il s'appuie sur des qualification experts pour les sujets pointus) nécessaire à
l'exercice des
fonctions
Technicité/niveau de difficulté Niveau de technicité du posteChamp
d'application/polyvalence
| Sile poste correspond à un SEUL métier existant dans le
répertoire CNFPT, alors "monométier”, Si le poste est un
assemblage de plusieurs métiers, alors "plurimétiers"
Diplôme Niveau de diplôme attendu sur le poste, et non pas niveau de diplôme détenu par l'agent occupant le poste
Habilitation/certification
Le poste nécessite-t-il une habilitation et ou une
certification? (ex : permis CAÂCES, habilitation électrique,
habilitation HACCP, certification qualité, autorisation de
conduite, …)
Autonomie
Exercer ses activités sans constante supervision,
s'organiser en prenant des initiatives dans un cadre de
responsabilité défini.
Degré d'autonomie accordé au poste (et non pas en
fonction de l'agent occupant le poste)
Pratique et maîtrise d'un
outil métier (langue
étrangère, logiciel métier)
Utiliser régulièrement de manière confirmée un logiciel ou
une langue étrangère dans le cadre de ses activités.
Rareté de l’expertise
Il s'agit ici de la valorisation des métiers pour lesquels peu
de candidats existent sur le marché de l'emploi (ex :
médecin)
Actualisation des
connaissances
Niveau de nécessité de maintenir les connaissances à jour
(ex : pour un juriste marchés publics, indispensable vu les
évolutions régulières de la réglementation)
Sujétions
particulières ou
degré
d'exposition du
poste au regard
de son
environnement
professionnel
Relations externes/internes
{typologie des
interlocuteurs)
C'est la variété des interlocuteurs qui fait varier le nombre
de points (points à cumuler pour un total maximum de 3)
Risque d'agression
physique
A déterminer pas la structure publique territoriale (fréquent,
ponctuel, rare, ….)
Risque d'agression verbale À déterminer pas la structure publique territoriale (fréquent, ponctuel, rare, ..)
Exposition aux risques de
contagion(s)
À déterminer pas la structure publique territoriale (fréquent,
ponctuel, rare, ...)
Risque de blessure A déterminer pas la structure publique territoriale (très grave, grave, légère, ….)
Itinérance/déplacements
L'agent est amené à se déplacer quotidiennement d’un lieu
à un autre pour pouvoir exercer sa fonction. Les
déplacements entre la résidence principale et le lieu de
travail ne permettent pas de qualifier la fonction comme
itinérante.
Variabilité des horaires À déterminer pas la structure publique territoriale (fréquent, ponctuel, rare, ……)
Contraintes
météorologiques
À déterminer pas la structure publique territoriale (fortes,
faibles, sans objet, ...)
Travail posté
Valorisation des fonctions imposant une présence physique
au poste de travail sans pouvoir vaquer librement (ex :
agent d'accueil)
Obligation d'assister aux
instances
Instances diverses : conseils
municipaux/communautaires/d'administration, bureaux,
CAP, CT, CHSCT, conseils d'école, …)
Engagement de la
responsabilité financière
(régie, bon de commandes,
actes d'engagement, ….)
Capacité du poste à engager, seul, la responsabilité de la
collectivité
Engagement de la
responsabilité juridique
Capacité du poste à engager, seul, la responsabilité de la
collectivité
Acteur de la prévention
(assistant ou conseiller de
prévention)
Fonction qui contribue à l'amélioration de la prévention des
risques professionnels en assistant et en conseillant
l'autorité territoriale et le cas échéant les services dans la
mise en œuvre des règles de santé et de sécurité au travail
Sujétions horaires dans la
mesure où ce n’est pas
valorisé par une autre prime
Travail le week-end/dimanche et jours fériés/la nuit
Gestion de l’économat
(stock, parc automobile)
Dresser l'inventaire des matériels/produits et appliquer les
règles de stockage, Assurer le suivi des consommations
et quantifier les besoins, Passer des commandes
d’approvisionnement et réceptionner et contrôler l’état et la
qualité des matériels et produits reçus.
Impact sur l'image de la
collectivité
Impact du poste sur l'image de la collectivité (ex : un poste
en contact direct avec le public a potentiellement un impact
immédiat car visible)connaissance acquise par la pratique et repose sur (proposition de définition de l'expérience professionnelle) la capacité à exploiter les acquis de l'expérience.
Hu
d’indicateur Définition de l'indicateur Echelle d'évaluation
rule
Eee
Montant
mensuel à
titre RU
d'exemple | d'exemple
Expertise (transmission des
savoirs et formulation de 4| De 31€ à 50€
Eee ls Mobilisation réelle des savoirs et | POPOsitions)
acquis de | 2VOir-faire acquis au cours de |htise 3| De 21€ à 30€ l'expérience l'expérience antérieure Opérationnel De 11€ à 20€
Débutant 1, De 1€ à 10€
Le montant de l'IFSE est réexaminé :
— en cas de changement de fonctions ;
— tous les quatre ans (au moins), en l'absence de changement de fonctions et au vu de l'expérience acquise par l'agent ;
- en cas de changement de grade à la suite d'une promotion.
L'IFSE est versée mensuellement (possibilité de prévoir une autre périodicité de versement).
Les montants maximums annuels fixés par cadre d'emplois et groupes de fonctions sont disponibles pages 12 ei 13 du livret réglementaire accessible sur le site internet www.cdg31.fr.
Article 6 : le Complément Indemnitaire Annuel (CIA)
Le CIA est versé en fonction de l'engagement professionnel et de la manière de servir. L’appréciation de la manière de servir se fonde sur l'entretien professionnel. Dès lors, il sera tenu compte de la réalisation d'objectifs quantitatifs et qualitatifs.
Plus généralement, seront appréciés (liste non exhaustive) :
— la valeur professionnelle de l'agent ;
— soninvestissement personnel dans l'exercice de ses fonctions ;
- son sens du service public ;
— sa capacité à travailler en équipe ;
— sa contribution au collectif de travail.
ROUE TE AE
d'évaluation
CIA
Connaissance des savoir-
faire techniques
Définition du critère
Connaissances réglementaires et connaissance des
concepts de base et des principaux outils relatifs aux
missions exercées
Fiabilité et qualité de son
activité Niveau de conformité des opérations réalisées
Gestion du temps Organisation de son temps de travail, ponctualité, assiduité Compétences
profession- Respect des consignes et/ou directives Ordre d'exécution, obligations statutaires (devoir de réserve, …), règlement intérieur, hygiène/sécurité, … nelles et
techniques Adaptabilité et disponibilité Capacité à intégrer les évolutions conjoncturelles et/ou structurelles et à assurer la continuité du service
Entretien et
développement des
compétences
Souci de la conservation et du développement de ses
compétences professionnelles
Recherche d'efficacité du
service rendu
Capacité à prendre en compte la finalité de son activité et à
rechercher la qualité du service rendu
Qualités
relationnelles
Relation avec la hiérarchie Respect de la hiérarchie et des règles de courtoisie, rend compte de son activité
Relation avec les
collègues
Respect de ses collègues et des règles de courtoisie, écoute
et prise en compte des autres, solidarité professionnelle
Relation avec le public Politesse, écoute, neutralité et équité
Capacité à travailler en
équipe
Capacité à développer des relations positives et
constructives, à faire circuler l'information
Capacité
d'encadrement
ou d'expertise
ou, le cas
échéant, à
Accompagner les agents Capacité à écouter, comprendre et accompagner les ressources humaines placées sous sa responsabilité
Animer une équipe
Capacité à motiver et dynamiser un collectif de travail.
Structurer l’activité, gérer les conflits
Capacité à déléguer
exercer des Gérer les compétences Capacité à gérer le potentiel de son équipe, à cerner lesfonctions d'un besoins en formations des agents et à proposer des actions niveau adaptées
supérieur Capacité à décliner les objectifs du service en objectifs individuels et à en évaluer les résultats
Capacité à s'assurer de la bonne réalisation des tâches et
activités de l'équipe
Fixer des objectifs
Superviser et contrôler
Accompagner le Capacité à accompagner les évolutions de son secteur et/ou changement de sa structure en créant l'adhésion
Circulation ascendante et descendante de l'information et
Communiquer communication au sein de l'équipe. Transversalité managériale
Animer et développer un Capacité à rencontrer les acteurs de sa profession, à tisser réseau des relations durables et enrichissantes professionnellement Capacité à entreprendre avec méthode un projet aboutissant
à la réalisation d’un service ou d’un produit fini
Capacité à trouver des solutions pertinentes à des problèmes
professionnels complexes.
Prise d'initiative
Gestion de projet
Adaptabilité et résolution
de problème
Le CIA est versé annuellement au mois de décembre (possibilité de prévoir une autre périodicité de versement).
Les montants maximums annuels fixés par cadre d'emplois et groupes de fonctions sont disponibles sur le site internet www.cdg11.ir à l'onglet: Accueil / Carrières & Statut / La rémunération / Le RIFSEEP / Le RIFSEEFP - Montants plafond
Article 7: Répartition par groupes de fonctions (IFSE et CIA)
Compléter les plafonds réglementaires précisés dans les arrêtés et disponibles sur le site internet www.cda11.fr à l'onglet : Accueil / Carrières & Statut/ La rémunération / Le RIFSEEP / Le RIFSEEP - Montants plafond
Aî
A3
A4
Rédacteurs Responsable RH 19 860€
Bi Assistants Responsable de 3 000€ 1 000€ 13 600€
socio-éducatifs |service
B2
B3
C1
C2Article 8 : cumuls possibles
Le RIFSEEP est exclusif de toutes autres primes et indemnités liées aux fonctions et à la manière de servir. Il est donc cumulable, par nature, avec {sélectionner les primes concernées) :
- l'indemnité horaire pour travail normal de nuit ;
-__ l'indemnité pour travail dominical régulier ;
-__ l'indemnité pour service de jour férié ;
- l'indemnité horaire pour travail du dimanche et jours fériés ;
- la prime d'encadrement éducatif de nuit ;
- l'indemnité forfaitaire pour travail les dimanches et jours fériés des personnels de la filière sanitaire et social ;
- l'indemnité d’astreinte ;
- l'indemnité de permanence ;
- l'indemnité d'intervention ;
- l'indemnité horaire pour travail supplémentaire ; .
- les primes régies par l'article 111 de la loi 84-53 du 26 janvier 1984 (prime annuelle, 13°"° mois, ….)
- la prime d'intéressement à la performance collective des services ;
- la prime de responsabilité des emplois administratifs de direction ;
- l'indemnité forfaitaire complémentaire pour élections
-__ l'indemnité de régisseur d'avancer ef ou de recettes.
Après en avoir délibéré, l'assemblée délibérante décide :
- d'instaurer un régime indemnitaire tenant compte fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel (RIFSEEP) tel que présenté ci-dessus ;
- d'autoriser le Maire (ou le Président) à fixer par arrêté individuel le montant de l'IFSE et du CIA versés aux agents concernés dans le respect des dispositions fixées ci-dessus ;
- d’abroger les délibérations antérieures concernant le régime indemnitaire (préciser si toutes les délibérations sont concernées) ;
- de prévoir et d'inscrire les crédits correspondants au budget.
Sous réserve de la parution des arrêtés d’application, les dispositions de la présente délibération prendront effet au …././20.., (au plus tôt à la date de transmission de la délibération au contrôle de légalité au regard du principe de non rétroactivité d’un acte réglementaire et de son caractère exécutoire dès lors qu'il a été procédé à la transmission de cet acte au représentant de l'Etat dans le département).
Vote à l'unanimité.
Questions diverses
-Contrat le Jardinier: Les agents souhaitent effectuer certaines tâches d'entretien des espaces verts- Nouvelle proposition de contrat avec l'entreprise le jardinier.
-Travaux divers sur le réseau de l’eau et de l'assainissement et voirie. : Rue de l'église de nombreuses conduites cassées, sur la montée et sur la distribution du réseau d'eau. L'entreprise effectue les changements nécessaires compte tenue de la vétusté des réseaux. Il est prévu une demande d'aide pour réhabiliter le réseau sur 1 km 700. Nous attendons le devis pour déposer les demandes de subventions sur 2022.
Fin de séance 20 H 30