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Arrêté - Préfecture - Haute-Garonne - recueil 31 2025 744 recueil des actes administratifs special
Document publié le Mercredi 1 janvier 2025
Lien du pdf (Arrêté - Préfecture - Haute-Garonne - recueil 31 2025 744 recueil des actes administratifs special)
Thèmes du document : Sécurité publique, Transports, Télécommunications et internet,
Liberté
Egalité
Fraternité
PRÉFET
DE LA HAUTE-
GARONNE
RECUEIL DES ACTES
ADMINISTRATIFS SPÉCIAL
N°31-2025-744
PUBLIÉ LE 24 DÉCEMBRE 2025Sommaire
PREFECTURE 31 / Secrétariat général commun départemental
31-2025-12-22-00004 - Arrêté préfectoral modificatif autorisant la
captation, l'enregistrement et la transmission d'images au moyen de
caméras installées sur des aéronefs (4 pages) Page 3
2PREFECTURE 31
31-2025-12-22-00004
Arrêté préfectoral modificatif autorisant la
captation, l'enregistrement et la transmission
d'images au moyen de caméras installées sur des
aéronefs
PREFECTURE 31 - 31-2025-12-22-00004 - Arrêté préfectoral modificatif autorisant la captation, l'enregistrement et la transmission d'images au moyen de caméras installées sur des aéronefs 3a Préfecture DREr EL AUTE- Direction des services du cabinet
GARONNE et des sécurités Liberté Égalité
Fraternité
Arrêté préfectoral modificatif
autorisant la captation, l'enregistrement et la transmission d'images au moyen de caméras installées sur des aéronefs
Le préfet de la région Occitanie,
préfet de la Haute-Garonne,
Officier de la Légion d'honneur,
Commandeur de l’ordre national du Mérite
Vu le code de la sécurité intérieure et notamment ses articles L. 242-1 à L. 242-8 et R. 242-8 à R. 242-14 :
Vu le décret n 2004-374 du 29 avril 2004 relatif aux pouvoirs des préfets, à l'organisation et à l’action des
services de l'État dans les régions et départements ;:
Vu le décret en conseil des ministres en date du 11 janvier 2023 portant nomination de Monsieur Pierre-André
DURAND, préfet hors classe, préfet de la région Occitanie, préfet de la Haute-Garonne ;
Vu l'arrêté 29 août 2025 portant délégation de signature à Monsieur Baptiste MANDARD, sous-préfet chargé de mission, en charge des fonctions de secrétaire général de la préfecture de la Haute- Garonne, auprès du préfet de la région Occitanie, préfet de la Haute-Garonne ;
Vu l'arrêté du ministre de l'Intérieur et des Outre-mer du 19 avril 2023 relatif au nombre maximal de
caméras installées sur des aéronefs pouvant être simultanément utilisées dans chaque département et
collectivité d'outre-mer ;
Vu l'arrêté préfectoral en date du 5 décembre 2025 autorisant la captation, l'enregistrement et la
transmission d'images au moyen de caméras installées sur des aéronefs pour la période du
dimanche 9 novembre 2025 à partir de 00h00 au jeudi 8 janvier 2026 jusqu'à 23h59 sur plusieurs
communes du département de la Haute-Garonne, publié au recueil spécial des actes administratifs du 7 novembre 2025 :
Vu la demande en date du 22 décembre 2025, formulée par le général de division, commandant la
région de gendarmerie d'Occitanie, commandant le groupement de gendarmerie départementale de la
Haute-Garonne, visant à obtenir l'autorisation de capter, d'enregistrer et de transmettre des images au
moyen de 3 caméras installées sur des drones aux fins de lutter contre les rodéos urbains sur un
périmètre délimité complémentaire de la commune d’Auterive du lundi 22 décembre 2025 à partir de 00h00 au jeudi 8 janvier 2026 jusqu’à 23h59 :
Considérant que les dispositions susvisées permettent aux forces de sécurité intérieure, dans
l'exercice de leurs missions de prévention des atteintes à l'ordre public et de protection de la sécurité
des personnes et des biens, de procéder à la captation, à l'enregistrement et à la transmission
d'images au moyen de caméras installées sur des aéronefs aux fins d'assurer la sécurité des
personnes et des biens et prévenir les troubles à l’ordre public dans le cadre des opérations de
rétablissement de l'ordre public ; que notamment, le 1° de l’article L. 242-5 susvisé prévoit que ces
dispositifs peuvent être mis en œuvre aux fins de prévenir les atteintes à la sécurité des personnes et
des biens dans des lieux particulièrement exposés, en raison de leurs caractéristiques ou des faits qui
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PREFECTURE 31 - 31-2025-12-22-00004 - Arrêté préfectoral modificatif autorisant la captation, l'enregistrement et la transmission d'images au moyen de caméras installées sur des aéronefs 4s'y sont déjà déroulés, à des risques d'agression, de vol ou de trafic d'armes, d'êtres humains ou de
stupéfiants, que le 4° du même article permet quant à lui la mise en œuvre de ces dispositifs en vue
d'assurer la régulation des flux de transport, aux seules fins du maintien de l'ordre et de la sécurité
publics et que le 6° du même article autorise que ces dispositifs soient mis en œuvre au titre du
secours aux personnes ;
Considérant, d’une part, que les « rodéos urbains », qui se caractérisent par des comportements
légaux sur la voie publique réalisés par les conducteurs de véhicules ou de deux roues, au mépris des
règles de prudence et du code de la route, compromettant la sécurité des usagers et des riverains, rendent nécessaire une régulation des flux de transports en vue de prévenir des accidents graves dont
ils créent directement les conditions, au sens du 4° du même article ; que, d’autre part, compte tenu
des risques extrêmes qu'ils engendrent pour la sécurité des personnes, des nuisances sonores
considérables qu'ils causent pour le voisinage et du phénomène de privatisation agressive de l'espace
public qu'ils impliquent, ils génèrent des tensions très importantes entre riverains et exposent les lieux
où ils se déroulent à des risques d'agression au sens des dispositions précitées du 1° de l’article L.
242-5 du code de la sécurité intérieure ; qu’ainsi, compte tenu du risque sérieux de troubles à l’ordre
public résultant du « rodéo urbain » projeté, de l'ampleur de la zone à sécuriser en raison de la nature
même de cette activité, de l'incertitude entourant les lieux envisagés par les organisateurs et de la
distance susceptible d'être parcourue par les véhicules y participant, le recours à des dispositifs de
captation installés sur des aéronefs présente l'intérêt de permettre aux effectifs de la police nationale
de bénéficier d'une vision en grand angle pour pouvoir identifier et prévenir rapidement le risque
d'incident tout en limitant l'engagement des forces au sol, permettant de protéger leur intégrité
physique du risque d’altercation ou de refus d’obtempérer; qu'il n'existe pas de dispositif moins intrusif
permettant de parvenir aux mêmes fins ;
Considérant, par ailleurs que les refus d’obtempérer constituent une menace pour l’ordre public et un
danger pour nos concitoyens et les forces de l’ordre ; que les 25 000 faits constatés chaque année en
France donnent parfois lieu à des drames inacceptables et doivent ainsi être combattus ; que l'appui
des forces de sécurité intérieure au sol par l'intermédiaire de caméras aéroportées permet d'assurer,
Sans mise en danger des piétons ou des autres conducteurs, la poursuite des éventuels véhicules en
fuite s'étant soustraits aux injonctions de s'arrêter ;
Considérant que le périmètre identifié dans le présent arrêté est sujet à des rassemblements de jeunes et a
fait l'objet depuis deux mois de multiples rodéos sauvages, conduites dangereuses et infractions au code de la
route, impliquant l'intervention des forces de l'ordre ; que le 23 novembre 2025 s’est produite une tentative
d'homicide par arme à feu sur la voie publique, entraînant un climat d'insécurité particulièrement élevé chez
les habitants du quartier; que ce secteur connaît une forte hausse de la délinquance accentuée en fin
d'année ;
Considérant que face à la recrudescence de ces délits, il est nécessaire de prévenir tout comportement
dangereux pouvant entraîner des blessures les autres usagers de la route (piétons, enfants, cyclistes) sur la
voie publique ;
Considérant que, dans ces circonstances, la nature et les conditions d'organisation de ces évènements sont
de nature à provoquer des troubles graves à l'ordre et à la tranquillité publics ; que le risque d’atteintes à la
sécurité des personnes et des biens dans des lieux particulièrement exposés, en raison de leurs
caractéristiques ou des faits qui s'y sont déjà déroulés est élevé ; que l'ampleur de la zone à sécuriser en
raison de la nature même de cette activité et des distances susceptibles d’être parcourues par les conducteurs
indélicats peuvent occasionner des blessures et accidents de personnes, et qu'il y a lieu d'appuyer les
fonctionnaires au sol chargés du secours aux personnes ; que l’utilisation de ce moyen aérien, disposant
d'une vision en grand angle, est nécessaire pour identifier et prévenir rapidement le risque d'incident tout en
limitant l'exposition des forces de l'ordre au sol face aux risques de refus d'obtempérer qui sont de plus en plus
nombreux ;
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PREFECTURE 31 - 31-2025-12-22-00004 - Arrêté préfectoral modificatif autorisant la captation, l'enregistrement et la transmission d'images au moyen de caméras installées sur des aéronefs 5Considérant, en outre, l'urgence à prévenir les risques d'atteinte à l’ordre et à la tranquillité publics et les
pouvoirs de police administrative générale que le préfet tient des dispositions de l'article L.2215-1 du code général des collectivités territoriales ;
Considérant que cette demande porte sur l'engagement total de trois caméras aéroportées pendant la seule
durée de l'autorisation ; que les lieux surveillés sont strictement limités sur le parcours de ces comportements
et rassemblements à risques et à leurs abords, où sont susceptibles de se commettre les atteintes que
l'usage des caméras aéroportées vise à prévenir ; que la durée de l'autorisation est également strictement
limitée à la périodicité de ce phénomène ; qu'au regard des circonstances sus-mentionnées, la demande n'apparaît pas disproportionnée ;
Considérant le recours à la captation, l'enregistrement et la transmission d'images fera l’objet d'une
information par plusieurs moyens adaptés ; qu'outre la publication du présent arrêté au recueil des actes
administratifs, ce dispositif fera l'objet d’une information sur les réseaux sociaux et d’une publication sur le
site internet de la préfecture ; que ces moyens d’information sont adaptés ;
Sur proposition de la sous-préfète, directrice de cabinet du préfet ;
ARRÊTE
Article 1° : L'article 3 de l'arrêté préfectoral du 5 novembre 2025 autorisant la captation, l'enregistrement et la
transmission d'images par la direction interdépartementale de la police nationale de la Haute-Garonne et le
groupement de gendarmerie de la Haute-Garonne est complété dans la liste des périmètres autorisés par
l'ajout de la commune d’Auterive dont le périmètre d'autorisation est délimité par les rues suivantes : rue
Jacky Combatalade, rue Pierre Roux, avenue Vincent Auriol, rue José Blanc, rue Fouré Labro, rue
Auguste Virebent, rue du Volvestre.
Article 2 : Le nombre maximal de caméras pouvant procéder simultanément à des enregistrements au
titre des finalités mentionnées à l’article 1° est fixé à 5 caméras installées sur des aéronefs télé-pilotés.
Article 3 : La présente autorisation est valable du lundi 22 décembre 2025 à partir de 00h00 au jeudi 8 janvier 2026 jusqu'à 23h59.
Article 4 : L'information du public est assurée comme suit : communiqué de presse et publication sur
les réseaux sociaux.
Article 5 : Le registre mentionné à l’article L. 242-4 du code de la sécurité intérieure est transmis chaque
semaine au représentant de l'État dans le département.
Article 6 : La sous-préfète, directrice de cabinet du préfet de la Haute-Garonne et le Général de division,
commandant la région de gendarmerie d'Occitanie, commandant le groupement de gendarmerie
départementale de la Haute-Garonne, sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté qui sera publié au recueil des actes administratifs.
Fait à Toulouse, le 22 décembre 2025
Pour le préfet de la Haute-Garonne
et par délégation :
Le secrétaire général,
MANDARD
Le présent arrêté peut être contesté dans les deux mois suivants sa notification devant le Tribunal Administratif de Toulouse - 68, rue Raymond IV — BP 7007- 31068 Toulouse cedex 7. Le tribunal administratif peut être saisi par l'application informatique « Télérecours citoyens » accessible sur le site internet www.telerecours.fr.
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PREFECTURE 31 - 31-2025-12-22-00004 - Arrêté préfectoral modificatif autorisant la captation, l'enregistrement et la transmission d'images au moyen de caméras installées sur des aéronefs 6ANSSAOÀ
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