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unknown - 2026 110 Annexe1 Restitution Finale ABS Commercy tampon
Document publié le Mercredi 5 novembre 2025 par la commune de Commercy.
Lien du pdf (unknown - 2026 110 Annexe1 Restitution Finale ABS Commercy tampon)
Thèmes du document : Santé, Travail et emploi, Handicap et inclusivité,
Envoyé en préfecture le 11/06/2026
Reçu en préfecture le 11/06/2026
Publié le S L O7
[D : 055-215501222-20260611-2026 110-DE
Ville de
D |. CodfMnercy CONSEIL FORMATION RÉDACTION " TE P VIA Consei
Analyse des Besoins Sociaux
CCAS de COMMERCY
FEVRIER 2026Envoyé en préfecture le 11/06/2026
Reçu en préfecture le 11/06/2026
Publié le S LO Le
ID : 055-215501222-20260611-2026_110-DE
LES OBJECTIFS DE L’ABS
Un aspect réglementaire : décret de 1995 puis 2016
● obligation de réaliser un diagnostic socio démographique avec les partenaires
du territoire une fois par mandat
● dégager une analyse, des perspectives, pistes d’actions à prendre en compte
dans la politique d’action sociale
Les objectifs du CCAS de Commercy
● L’ABS n’a jamais été réalisée, il s’agit donc de répondre à une obligation
règlementaire
● L’objectif est d’avoir un vrai bilan pour poser un diagnostic et sortir des points
stratégiques sur lesquels travailler.Envoyé en préfecture le 11/06/2026
Reçu en préfecture le 11/06/2026
Publié le S LOT
ID : 055-215501222-20260611-2026_110-DE
SEPTEMBRE / OCTOBRE/
OCOTBRE 2025 NOVEMBRE 2025 JANVIER 2026 FEVRIER 2026 FEVRIER 2026
Diagnostic Questionnaire Atelier partenarial COPIL Présentation en quantitatif partenaires CA élargi
MÉTHODOLOGIEEnvoyé en préfecture le 11/06/2026
Reçu en préfecture le 11/06/2026
Publié le UN
ID : 055-215501222-20260611-2026 110-DE
QUELQUES ÉLÉMENTS
DU DIAGNOSTIC
QUANTITATIF
● présentation géographique et
institutionnelle
● les enjeux thématiques
● les enjeux par publics1. Présentation géographique et
institutionnelle — Stratégie
territoriale
2. Dynamiques démographiques
3. Ménages — Familles
4. Petite Enfance, Enfance,
Jeunesse
5. Personnes âgées — Séniors
10.
LE:
Habitat et cadre de vie
Emploi - insertion -formation
Revenus et Précarité
Santé et Handicap
Vie locale
Le CCAS
Envoyé en préfecture le 11/06/2026
Reçu en préfecture le 11/06/2026
Publié le SO
ID : 055-215501222-20260611-2026_110-DE
05 Novembre 2025
INR ER ER CINE Creer
Rapport de l’état des lieux quantitatif
● Etude conduite à l’échelle communale de la ville de Commercy
● Données statistiques Insee (2022), CAF (2023), DGFIP (2021),
Ministère de l’Education nationale (2024), Ministère de
l’Intérieur (2025), SDES (2024)
● 566 indicateurs
● Rapport de 80 pages abordant 11 thématiques :Envoyé en préfecture le 11/06/2026
Présentation géographique et institutionnelle CCCVV née le 1er janvier 2017 , 54 communes, tri-polaires :
● Pays de Commercy (10 communes autour de Commercy)
● Void (24 communes autour de Void-Vacon)
● Val des Couleurs (20 communes autour de Vaucouleurs).
- 30 000 habitants sur 54 communes ; 31 habitants/km2
- infrastructures majeures (RN4, RD964, canal Marne au Rhin, voie ferrée Paris–Strasbourg)
- forte proximité avec les pôles lorrains de Nancy, Toul, Bar-le-Duc et Verdun.
Economie locale en équilibre entre sphères productive et résidentielle :
● industrie présente et en renouveau, avec des filières solides
● économie résidentielle en croissance (services à la personne, bâtiment, tourisme)
● agriculture et sylviculture fortes mais en mutation (diversification, circuits courts)
Axes stratégiques du SCoT de la CCCVV (02/2025) :
1. renforcer l’armature territoriale et les centralités des villes et des bourgs
2. assurer le développement économique du territoire pour maintenir son attractivité
3. placer le développement du territoire dans la trajectoire des objectifs de transition écologique
et climatique
● Commercy, 3è ville de Meuse, 2è sous-préfecture
● Centre lorrain dense, patrimoine remarquable, bâti et
gastronomique
● Porte du PNR de Lorraine
1. Faire de Commercy une ville engagée dans la transition énergétique et numérique
2. Embellir et pacifier les espaces publics, et favoriser les mobilités actives
3. Consolider la fonction de pôle de services de Commercy
4. Requalifier la fonction résidentielle du centre-ville
5. Consolider les fonctions économiques du centre-ville
6. Poursuivre et amplifier le développement culturel, touristique et artistique de Commercy (02/2023)Envoyé en préfecture le 11/06/2026
Reçu en préfecture le 11/06/2026
Publié le UN
ID : 055-215501222-20260611-2026 110-DE
Enjeux thématiques
1. démographie et attractivité
2. logement et mobilité
3. emploi et formation
4. santé et cohésion sociale
5. dynamique et animation
localeEnvoyé en préfecture le 11/06/2026
Recu en préfecture le 11/06/2026
Publié le S L O7
D ne _ - - - - = — ID : 055-215501222-20260611-2026 110-DE
Evolution de la population municipale Naissances et décès : évolution chronologique
(Source : Insee 2022) 108 105
= 89 89 88 89
71 75 6 989 6 792 70 7 164
42 46 43 40 42
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
——\ombre de naissances domiciliées au domicile de la mère
1968 1975 1982 1990 1999 2006 2011 2016 2022 ——Nombre de décès domiciliés au domicile du défunt
Répartition de la population par tranche d'âge Pyramide des âges des séniors - Commercy -
(Source : Insee 2022) Insee 2022
19%20%20% 199ç20%
_ _ _ _ 17%17% 19% 17% 17% 17% 18% 17% 14% 14% 14%
| | | | 0314 ans 15 329ans 30 à44ans 45 à59ans 60 à74ans 75 ans ou plus
90 anset plus
75 ans à 89 ans
603 74ans
BCommercy MCCCVV 8 France
À
B Femmes BB Hommes
Enjeu 1 : Démographie et attractivité
Objectif :
● Enrayer la déprise démographique en attirant jeunes ménages et actifs qualifiés ● Rééquilibrer la pyramide des âges et redonner une place aux jeunes dans la vie locale ● Valoriser l'image et le cadre de vie pour changer le regard sur la ville
Déclin démographique
Perte continue entre 2006 et 2022 (–1,03 %/an). Un solde
naturel (–0,82 %) et migratoire (–0,21 %) déficitaires. On
observe une stabilisation en 2023.
Pyramide des âges
Jeunesse en recul avec -19% de 0–10 ans sur 2016-2022 et
un accueil petite enfance limité à 58% de la couverture.
Cadre de vie
Un cadre de vie valorisé (patrimoine classé, château) et une
offre culturelle et sportive variée. Démarche Petite Ville de
demain. Proximité PNR Lorraine.
Manque d’attractivité pour les jeunes et familles. Peu d’initiatives visibles pour favoriser leur installation.
Pas d’offre jeunesse associative identifiée. Manque d’activités culturelles/sportives pour les ados. Pas de structures parentalité.
Identité locale, qualité de vie, nature, rivière, madeleine de
Commercy. Image un peu « vieillotte », espaces publics/privés mal entretenus, problèmes ponctuels eau.
“
“
Menace
Perte d’attractivité, fermeture de classes ou de services liés à
la baisse démographique et risques naturels
Opportunité
Programme de revitalisation ruraleEnvoyé en préfecture le 11/06/2026
Recu en préfecture le 11/06/2026
Publié le S L O7
2e _ ID : 055-215501222-20260611-2026 110-DE
Lieu de travail des actifs occupés de 15 anset
plus en 2022
Commercy CCCVV France
B Commune de résidence M Autre commune
Moyens de transport des actifs occupés de Catégories de logements en 2022
Commercy pour se rendre au travail (Source : Insee 2022) Insee 2022
ES E
co, DISAE im 4%
ce DER 7%
= Pas de déplacement / transport
= Marche à pied (ou rollers,
patinette)
: Vélo (y compris à assistance
éléctrique)
= Deux-roues motorisés
= Voiture, camion ou
fourgonnette
= Transports en commun Ù |
B Résidences principales M Logements vacants M Résidences secondaires (y c. logts occasionnels)
Enjeu 2 : Logement et mobilité
Objectif :
● Rénover et diversifier le parc de logements, en lien avec les besoins réels des ménages ● Soutenir les ménages locataires et les personnes seules confrontés à la fragilité économique ● Développer une mobilité inclusive et de proximité
Parc de logements
Un parc ancien (53% avant 1970), un taux de vacance élevé
(14%), une certaine inadéquation avec la population (14% de
petits logements pour 48% de ménages d’une personne) et
dépendance aux énergies fossiles (75%).
Soutien aux locataires et personnes seules
48% de ménages d’une personne et un logement social
important (34% du parc), équilibré et en tension (2,4% de
vacance).
Mobilité inclusive
Plus de 50% des actifs travaillent à Commercy avec 23% de
déplacements en modes doux dont 20% à pied.
Logements mal isolés ou vieillissants et peu attractifs.
Difficultés pour les courses alimentaires et les soins. Risque
de fracture sociale.
Manque de transports en commun de proximité, manque de
lignes vers Nancy/Bar-le-Duc. Trafic important heures de
pointe. Accessibilité espace public insuffisante. Bonne
accessibilité et infrastructure depuis le train ou l’accès N4.
“
“
Menace
Menace sur les finances publiques et zones commerciales
ou industrielles peu accessibles.
Opportunité
Possibilité de trouver des financements régionaux ou
nationaux.Envoyé en préfecture le 11/06/2026
Reçu en préfecture le 11/06/2026
Publié le S L O7
ID : 055-215501222-20260611-2026_110-DE
Un frein majeur à l’insertion
professionnelle : pour tous
publics, jeunes, familles
monoparentales
Des craintes pour passer le
permis et manque de
moyens.
Les ressources :
plateforme mobilité,
navettes, train
Mobi’Meuse (auto
école à pédagogie
adaptée)
Roul’en Meuse (aide
subsidiaire)
Un frein à l’autonomie :
RDV, entretien,
courses…
La mobilité
Enjeu 2. Zoom sur la mobilité : les constats et les ressourcesEnvoyé en préfecture le 11/06/2026
Reçu en préfecture le 11/06/2026
Publié le S L O7
ID : 055-215501222-20260611-2026_110-DE
Propositions des partenaires
Flécher un parcours adapté
en ville pour se déplacer
| | Améliorer la mobilité douce
Communiquer et centraliser Ateliers pour acquérir des
l'information, compétences (acheter des
Aller vers billets de train, bus...)
“vélib
Adapter les transports
locaux: horaires de bus,
nouvelles lignes
Transport à la demande,
Bénévoles chauffeurs
Garage solidaire
Voiturettes
Minibus solidaire ou
navettes régulières pour les
jeunes et les seniors
à =
Enjeu 2. Zoom sur la mobilité : les axes possiblesEnvoyé en préfecture le 11/06/2026
Recu en préfecture le 11/06/2026
Publié le S L O7
> _ ID : 055-215501222-20260611-2026 110-DE
Taux d'activité et de chômage des 15 - 64 ans en 2022
72,3% 75,3% 75,3%
20,7%
Commercy CCCVV France
—Taux d'activité Taux de chômage
Indice de concentration d'emploi en 2022
1,5% 1,4% 200%
150%
1,0%
100%
0,5%
50%
0,0% 0% Commercy CCCVV France
—— Taux de croissance annuel moyen de l'emploi total au lieu de travail 2016-2022
Enjeu 3 : Emploi et formation
Objectif :
● Favoriser l’accès ou le retour à l’emploi pour les publics peu qualifiés ou éloignés du travail ● Améliorer l’adéquation entre offre d’emploi et qualification des habitants
Retour à l’emploi et chômage
Un taux de chômage élevé (20%) (double de la moyenne
française) et un taux d’activité faible (72%) .
Adéquation de l’offre d’emploi
Offre d’emploi en croissance (+1,4% / an) et surcapacitaire
(3.590 emplois pour 1 846 actifs occupés résidents) en
inadéquation avec une population peu qualifiée (31% sans
diplôme et 64% ≤ CAP et BEP).
Présence de France Travail et de la Mission Locale.
Manque d’emploi perçu.
Tissu économique fragile, manque d’implantations commerciales en centre-ville
Présence de l’entreprise SAFRAN comme vitrine.
Des leviers touristiques et économiques.
“
“
Opportunité
Développement et installation de structure de l’IAE.
Opportunité d’offres d’emplois évolutifs dans des secteurs
diversifiés.Médiane du revenu disponible par unité de consommation en €
(Source : Dgfip 2021)
ce -: ><
couv EE :: «0°
Come, OO 1: 120€
Equipements et services de santé
établissement de soins de courte durée
établissement de soins de suite et de
réadaptation
établissement de soins de longue durée
établissement psychiatrique
centre de lutte contre le cancer
urgences
maternité
centre de santé
structure psychiatrique en ambulatoire
centre de médecine préventive
dialyse
hospitalisation à domicile
maison de santé pluridisciplinaire
service de prise en charge des addictions
services de santé maternelle et infantile
laboratoire d analyses et de biologie médicale
transfusion sanguine
établissement thermal
Commercy
O0
ND
©0000
00+O000O0-—-
—
=
CCCVY!
France
+
HE
5
+
Envoyé en préfecture le 11/06/2026
Recu en préfecture le 11/06/2026
Publié le S L O7
ID : 055-215501222-20260611-2026 110-DE
allergologue
anesthésiste-réanimateur
spécialiste en chirurgie générale
spécialiste en chirurgie orthopédique, plastique et
traumatologique
endocrinologue
gériatre
hématologue
spécialiste en médecine physique et de réadaptation
neurologue
spécialiste en oncologie, anatomie et cytologie
pathologiques
rhumatologue
urologue, néphrologue
médecin généraliste
spécialiste en cardiologie
spécialiste en dermatologie vénéréologie
spécialiste en gastro-entérologie hépatologie
spécialiste en psychiatrie
spécialiste en ophtalmologie
spécialiste en oto-rhino-laryngologie
spécialiste en pédiatrie
spécialiste en pneumologie
spécialiste en radiodiagnostic et imagerie médicale
spécialiste en stomatologie
9
©
0
0
0.
0
0
0
0
M
OO
©
©
©
C0
©
©
©
©
.
spécialiste en gynécologie médicale et/ou obstétrique
_ o . chirurgien dentiste
sage-femme
masseur kinésithérapeute
pédicure-podologue
infirmier
ambulance
pharmacie DO
ND
OO
D
ND
,
Enjeu 4 : Santé et cohésion sociale
Objectif :
● Mieux répondre au vieillissement : prévention isolement, adaptation logement, maintien à domicile ● Réduire la pauvreté et la précarité par un accompagnement renforcé ● Renforcer l’offre de santé de proximité
Répondre au vieillissement
Un tiers de seniors avec un déséquilibre femmes-hommes
(+42% de femmes).
Pauvreté et précarité
Revenu médian mensuel faible (17% sous la moyenne
nationale soit 330€ de moins) et un taux de pauvreté élevé
de 25% (15% en France).
Santé et équipements
Ecosystème médico-social solide avec notamment un centre
hospitalier mais aussi une carence de certaines spécialités
(pédiatrie, gériatrie ou ophtalmologie). / alcoolisme, taux
mortalité dans la Meuse supérieur au Grand Est et lié à des
décès évitables et prématurés : surmortalité liée au tabac et
à l’alcool
Séniors éloignés du numérique (fracture sociale).
Services publics accessibles (Cantine 1€, CCAS). "Fracture"
entre aisés et précaires pour l'accès à la culture.
Sentiment de fragilité du système santé. Urgences nécessitent déplacements.
Absence maison de santé.
“
“
Menace
Vieillissement continu et manque de Contrat Local de Santé
Opportunité
Centralisation de l’aide alimentaire, mutualisation des aides,
lancement du diagnostic prévention spécialisée AMP (2026).
Recrutements d’infirmiers en hospitalisation à domicile.Envoyé en préfecture le 11/06/2026
Reçu en préfecture le PPS L 3
[12 .Vv00-<19901222-20260611-2026_110-DE
Les réponses
CSAAPA, CAARUD
CLSPD réactivé
prévention, équipe de rue
Impacts sociaux
Trafics, insécurité
Violences intra familiale, de rue
Des mineurs avec des procédures
pénales
Davantage d’incidents graves
Facteurs
Isolement
Manque de dynamique
Résignation
Perte de permis
Modes de consommation
Regroupements dans un
logement
Deals
Consommation d’alcool
banalisée
Profils
Tous profils, tous âges
Misère sociale
Familles, dont suivies par l’ASE
Hommes 40-50 ans
Enjeu 4. zoom sur la lutte contre les addictions : les constats et ressources
Les manques
Délais de RDV trop longs
Crainte stigmatisation
Manque de formation des
professionnelsEnvoyé en préfecture le 11/06/2026
Reçu en préfecture le 11/06/2026
Publié le S L O7
ID : 055-215501222-20260611-2026_110-DE
Propositions des partenaires
Rendre le CISPD plus
Mettre en place un espace concret
neutre (centre social?) Elaborer une politique Augmenter le nombre de Travailler la mise en relation globale et coordonnée professionnels Diffuser l'information, depuis l'enfance (familles augmenter les actions plaquette d'accueil, soutien collectives psychologique,
professionnels de
prévention...)
. > C3 D
Enjeu 4. zoom sur la lutte contre les addictions : les axes possiblesEnvoyé en préfecture le 11/06/2026
Recu en préfecture le 11/06/2026
Publié le S L O7
ID : 055-215501222-20260611-2026 110-DE
49
(] ;
ND associations pour 100 habitants
mCommercy MBFrance
Répartition des associations actives de
Commercy selon l'ancienneté (%)
s moins de Sans
s de Sans à 10 ans
s de 11 ans à 20 ans
# plus de 20ans
Enjeu 5 : Dynamique et animation locale
Objectif :
● Soutenir la vitalité associative et culturelle en favorisant le renouvellement des acteurs ● Renforcer la coordination locale entre le CCAS, les services sociaux et les acteurs médico-sociaux
Vie associative
Un tissu associatif dense avec de nombreuses associations
pérennes (64% > 20 ans) mais avec un renouvellement faible
(9% < 5 ans).
Equipements et services
Ville-centre structurante de l’intercommunalité disposant
d’une offre complète en éducation, santé, culture et commerce
Équipements nombreux (piscine, musée, cinéma) mais un
milieu associatif en autarcie avec un manque de fédération.
Services publics essentiels et nombreux.
Des partenariats diversifiés mais manque d’interconnaissance. Travail interne CCAS peu ouvert.
Manque de certaines permanences (CAF, CARSAT).
“
“
Menace
Perte de bénévoles, non-renouvellement de l’associatif.
Manque d’écoute de la CODECOM.
Opportunité
Mutualisation des offresEnvoyé en préfecture le 11/06/2026
Reçu en préfecture le 11/06/2026
Publié le UN
ID : 055-215501222-20260611-2026 110-DE
Les problématiques des
publics explorées avec
les partenaires
Enjeu 1 : la jeunesse
Enjeu 2 : les familles dont
monoparentales
Enjeu 3 : les seniors isolés
Enjeu 4 : les personnes précaires
et isoléesEnvoyé en préfecture le 11/06/2026
Reçu en préfecture le 11/06/2026 …
Publié le S L C
ID : 055-215501222-20260611-2026_110-DE
Enjeu 1. Les jeunes : constats
précarité 05
● Taux de pauvreté (25%) supérieur à la moyenne nationale.
● Des questionnements sur les risques de prostitution
● Une reproduction des schémas familiaux
● 43 jeunes placés à l’ASE sur le territoire
des besoins globaux de santé 04
● santé mentale, mal être, perte d’estime de soi, fugues de mineurs
● addictions (Consommations problématiques (cannabis, opioïdes, protoxyde).
● Réseaux sociaux non sécures
● difficultés d’accès aux soins
les freins à la mobilité 03 ● freins psychologiques : sortir du territoire, y compris pour les études
● freins financiers : coût des études
● permis : moyens financiers, freins familiaux, manques d’auto écoles et inspecteurs
formation et orientation
02
● Décrochage important et manque de parcours motivants ou personnalisés, part élevée de
NEET et des des 20-24 ans peu ou pas diplômés
● peu d’offre de formation locale, difficultés à sortir du territoire
● manque d’accompagnement éducatif et psychologique précoce pour donner les bases
l’emploi /insertion 01
● peu d'offres locales, chômage élevé
● emploi précaire élevé et manque d'entreprises pour l'accueil en stage.
● déconstruire les représentations du travail et les schémas familiaux, savoir être
● manque de connaissance des procédures, dispositifs
isolement, violence 06 ● Manque de tiers-lieux et d'activités adaptées,
● une difficulté à vivre ensemble, des violences entre jeunes, surtout au collège
● une perception défavorable du territoire par les jeunesEnvoyé en préfecture le 11/06/2026
Reçu en préfecture le 11/06/2026
Publié le S L O7
ID : 055-215501222-20260611-2026_110-DE
ffre sportive et culturelle
+ Aquacentre, ciné à 1€, piscine à 2€ pour
les Commerciens
.« offre de films et d'animations mais quine
touchent pas les jeunes
+ Pass'sport à 50€ pour payer une licence
pour un an mais supprimé
Précarité
santé, addictions aides via la Mission Locale (CEJ)
associations pour apprendre le
français, trouver un stage
CSAPA, CAARUD
insertion Tiers lieu
France Travail, Mission Locale, e MFR:UZINOV,
Cap Emploi + Ambi Meuse,équipe Forum de l'emploi mobile, * rencontres
intergénérationnelles
Safran : offres sans
qualifications
Enjeu 1. Les jeunes : ressourcesEnvoyé en préfecture le 11/06/2026
Reçu en préfecture le 11/06/2026
Publié le S LGr
Les pistes d ‘actions Jeu nesse ID : 055-215501222-20260611-2026_110-DE
Propositions des partenaires
: e _. . - ; | | u a . st les SNS à Favoriser un » ‘infrodüiteunvolet *« Favoriser les découvertes Faciliter | accès aux droits
l'entrée du collège et développement jeunesse dans le CLS et expérimentations sur et aux dispositifs lycée ere “+ SUIAIES + Une offre de prévention le plan sportif et culturel + Faciliter l'accès à + Apporter de l'information ee RS de jeunesse, santé et * Travailler sur les l'information sur les dispositifs, cs PR accompagnement des représentations liées au + porter une attention esoins è à structures, familles travail iculiè j | + Accompagnement plus SO Le » | | | particulière sur les publics + Renforcerles partenariats ffi I Kareh ° Favoriser l'accès aux soins + Questionner les schémas les plus vulnérables avec les universités de ae MST IS MERE - Travailler sur l'estime de familiaux et ouvrir des à à d'emploi : : (notamment les jeunes Nancy/Metz (échanges, | soi perspectives . , - Travailler sur les bases et sortis de l'ASE) formations délocalisées)
Motiver par des projets
valorisants, des formats
souples
le savoir être
e Leverles freins à la
mobilité
UE
É TT
Enjeu 1. Les jeunes : les axes possiblesEnvoyé en préfecture le 11/06/2026
Reçu en préfecture le 11/06/2026
Publié le S' LOT
ID : 055-215501222-20260611-2026_110-DE
Santé et bien-être 05
● cumul de pathologies
● manque criant de soins en santé mentale
● manque de lieux pour rompre la solitude
● manque de “bases” structurantes
Accès aux droits 04 ● complexité des démarches administratives ● sentiment d’isolement face aux institutions
Soutien à la parentalité 03
Accès au logement 02 ● Manque de logement pour les familles nombreuses ● offre existante à adapter
Précarité 01
● revenus modestes et charges élevées
● manque de solutions de garde souple, adaptées
● chômage important
● manque de mobilité
● besoin d’une offre péri et extrascolaire complète
● besoin d’un centre de loisirs pour ados, y compris l’
été
● gestion complexe des adolescents et manque de
relais éducatifs
● difficultés pour le suivi scolaire
Enjeu 2. Familles modestes et monoparentales, les constatsPrécarité
La CAF : logement, les enfants, les revenus modestes.
MDS : accompagnement des familles
Le CCAS : Bons alimentaires, aide pour la cantine, aides
sociales, soutien pour les démarches, épicerie sociale
Associations caritatives: restos du coeur, secours
catholique
UDAF, soutien aux familles de hôpital
CIDFF, droits, accompagnement des femmes
AMIE : aide aux personnes en précarité
modes de garde
crèche
classe passerelle
garde après la classe
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Reçu en préfecture le 11/06/2026
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Santé, santé mentale et
addictions
PMI
CMP enfants,
CSAPA (Centre de soins,
d'accompagnement et de
prévention en addictologie)
Enjeu 2. Familles modestes et monoparentales, les ressources| Envoyé en préfecture le 11/06/2026
+eçu en préfecture le 11/06/2026
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Les pistes d’actions FAMILLES
Propositions des partenaires
, Développer l'existant : . Favoriser le lien entre les Développer une offre du Maison des ados (moyens Un CISPD à animer sur : : : Ne yens à ME familles via des actions pour tout petit à l'adolescent permanence) la partie suivi individuel rompre l'isolement
Coordonner les besoins avec Travailler la posture Un partenariat quine : : î on. Construire des temps de
la CODECOM (impact du professionnelle pour ne pas prend pas é impulser répit ; propositions
report sur une autre j i une dynamique . ‘ aURS de l'offre) ASUS CES nee date eace crelaneceassbles RaÉtaresr Scale approche plus globale Soutenir la médiation entre Réfléchir à un équipement
el Le. les parents en cas de transversal de type centre celle cordoccail | séparation social : lieu de vie neutre et P ’ Développer des actions en mutualisegles moyens vocation dinsertion préventign primaire
es
1. Enjeu 2. Familles modestes et monoparentales : les axes possibles— _4
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Mobilité 05
● manque d’accessibilité pour les personnes en situation de
handicap (bâti, services)
● peu de transports publics et horaires peu adaptés
● déplacements difficiles pour les courses, les soins
Précarité 04
● petites retraites
● frustration, incompréhension des démarches, abandon,
non recours : précarité amplifiée.
● Auto restriction sur le portage de repas (1 jour sur 2)
●
Santé et accès aux soins 03
● Délais longs,
● manque de spécialistes,
● difficulté à comprendre certaines démarches médicales.
● Addictions : problème d’alcoolisme +++
●
Accès aux droits 02
● Fracture numérique : manque d’outils, de connaissances et
compétences (indice de fragilité numérique à 61%, dans le
rouge), arnaques
● pudeur pour les plus fragiles : non recours et situations de
crise (syndrome de Diogène…)
Lien social et isolement 01 ● Solitude profonde (deuil, éloignement) entraînant un renoncement aux opportunités et un repli sur soi.
Logement 06
● logements inadaptés, manque de petits logements
● mauvaise isolation
● mobilier, services inadaptés (baignoire, ascenseur)
● difficultés pour entretenir son logement
● marchands de sommeil malveillants
● des logements encore vétustes (terre battue)
Enjeu 3. Les seniors, les constatsEnvoyé en préfecture le 11/06/2026
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Maintil. [D : 055:215501222-20260611-2026 110-DE
la MDS : aides pour rester à
domicile, repas, aide-ménagère,
téléassistance.
Mobilité
Transport en commun
Des seniors qui sont encore
autonomes pour se
déplacer
Inclusion
Tissu associatif, CCAS
France Travail : ateliers
“seniors et alors ?”
Rencontres
intergénérationnelles
Tarifs préférentiels selon les
revenus
Logement Coordination,
La structure d'accueil information Offre de logements ILCG seniors CCAS
Travailleurs sociaux
Enjeu 3. Les seniors, les ressourcesAvoir une approche préventive
dès 50 ans et accompagner les
futurs retraités
Accompagner le bien vieillir
Recenser les “grands seniors”
Développer les visites à
domicile
Prendre en compte la
problématique d'alcoolisme
chezless
Les pistes d'actions SENIORS
Propositions des partenaires
Améliorer la communication
Adapter l'offre de logements Des entreprises seniors entre les associations avec des accès favorisés et du accueillantes Améliorer la coordination entre Aller vers, cafés seniors les partenaires
Intégrer les seniors dans les Mett I
programmations associatif/ FAITES PAGE UNE
mobilier adapté
Favoriser le maintien à domicile
Revaloriser les conditions de - ; . bi événementiel communication globale sur les
travail des aides à domicile F iser l'inclusi i droits et ressources mobilisables Améliorer l'accessibilité des evacserHheusonsporties : :
bâtiments et commerces culturelle | Développer les partenariats Encourager le bénévolat avec les ESAT Accompagner la mobilité par un Développer l'intergénérationnel
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Former le personnel aidant sur
les enjeux numériques
(arnaques et aides) et sur
Aidants Connect
Former les bénévoles
Enjeu 3. Les seniors, les axes possiblesEnvoyé en préfecture le 11/06/2026
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ne
Enjeu 4. Personnes isolées et précarisées, les constats
Précarité 05
● travailleurs précaires ou temps partiels : salaire qui ne suit
pas l’inflation, pas valorisé
● difficultés financières qui préoccupent au détriment du lien
social ou des activités
● cumul de difficultés et complexité des situations
● baisse de l’offre France Services /permanences
Difficultés liées à l’emploi 03
● Difficultés d’insertion des jeunes sans qualification
● taux de chômage élevé
● difficulté pour trouver un emploi stable
● dépendance aux mobilités
● inadéquations offres d’emploi/qualifications
● manque d’entreprises qui permettent l’insertion de personnes
handicapées
Habitat dégradé 02
● habitants des quartiers ou de logements anciens dégradés,
● turn over important des populations liées à l'insalubrité : pas
de stabilité possible
● Accompagnement vers et dans le logement nécessaire
Isolement 01
● personnes en rupture familiale ou sociale,
● nouveaux arrivants sans réseau local,
● personnes isolées, migrants, difficultés de communication
● pas de lieu d’accueil sans étiquette identifié
Santé et addictions 04
● Difficultés de prise en charge et suivi par les structures
adaptées
● alcoolisation dès le matin problématique
● problèmes psychiatriquesEnvoyé en préfecture le 11/06/2026
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Lien social
Insertion professionnelle
Soutien moral des bénévoles
d'association
Tiers Lieu Là Qu'on Vive
Ambi Meuse et Ambi Meuse +
Bassin d'emplois
Coordination Mobilité
Transports en commun
Coordination des actions
menées par les partenaires
Logement Accès aux droits
CHRS ou CPH Associations, Croix Logements sociaux Rouge, Secours
Catholique
CCAS
Maison France Services
Enjeu 4. Personnes isolées et précarisées, les ressourcesEnvoyé en préfecture le 11/06/2026
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Constats et propositions des partenaires
Besoin de psychiatres,
psychologues, d’
orthophonistes,
d'éducateurs, ds familles
d'accueil. de médecins
Créer un lieu de vie, d'accueil
convivial : actuellement, MFR,
Tiers lieu Uzinov peu investi
Lieu pour centraliser les
ressources et les informations
ouvert à tous
Soutenir des projets de
colocations solidaires ou
habitats partagés
Rencontres partenariales
régulières et conviviales
pour une fluidité des
informations
s'interroger sur comment
on peut atteindre le public
Enjeu 4. Personnes isolées et précarisées, les axes possiblesEnvoyé en préfecture le 11/06/2026
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Principaux enjeux vus par les partenaires pour le CCAS
développer une politique
enfance/jeunesse/santé 03
● améliorer et augmenter l’offre d’accueil des jeunes enfants
jusqu’aux ados avec des horaires adaptés
● développer un soutien à la parentalité
● développer une politique partenariale et coordonnée
● développer une politique partenariale de prévention et de
lutte contre les addictions (santé mentale, accès aux soins,
psys…)
lutter contre l’isolement et le non
recours aux droits 01
● développer des tiers lieux pour tous
● développer des espaces d’accueil conviviaux dans les lieux
ressources
● lutter contre le non recours, en particulier des seniors
● développer les visites à domiciles pour les seniors
(Monalisa ?)
● améliorer l’orientation du premier accueil et mieux
coordonner les acteurs
● création d’un centre social?
lutter contre la précarité 02
● améliorer l’accès à l’emploi : travailler à l’adaptation des
compétences demande/offre
● lutter contre le décrochage scolaire
● améliorer la mobilité
● améliorer le parc de logements pour garantir des conditions
de vie correctes
● développer une politique de prévention et prise en charge des
addictionsEnvoyé en préfecture le 11/06/2026
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L’action du CCAS
● évaluation globale
● les actions les plus
pertinentes
● les pistes d’amélioration
● rôle et postureEnvoyé en préfecture le 11/06/2026
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ID : 055-215501222-20260611-2026_110-DE Le CCAS en actions
Les actions qui répondent le plus aux besoins des populations
1. L’épicerie sociale et ses ateliers, les aides alimentaires
2. Accompagnement individuel :
3. accueil inconditionnel et orientation vers les partenaires
4. Une polyvalence et une variété des aides
Un retour globalement positif et plus particulièrement sur le partenariat, l’aide alimentaire, l’accompagnement, l’aide et l’orientation.
Un peu plus mitigé pour les personnes en difficulté d’hébergement et les seniors.
Comment évaluez-vous globalement l’action du CCAS ?Envoyé en préfecture le 11/06/2026
Reçu en préfecture le 11/06/2026
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ID : 055-215501222-20260611-2026_110-DE Pistes d’améliorations
1. La communication :
● plus de visibilité pour le grand public : aides nombreuses mais parfois mal connues ou difficiles à comprendre pour les usagers
● au niveau du conseil municipal
2. La coordination avec les autres acteurs :
● meilleur lien avec France Travail, associations locales, établissements scolaires
● partenariat pour ne plus faire des projets chacun dans son coin mais pouvoir se greffer sur des offres
● des actions collectives co travaillées avec les partenaires dans des lieux neutres
● favoriser les rencontres
3. Travailler sur la mobilité, les transports
4. Travailler sur la prévention
5. L’épicerie sociale :
● renouveler l’offre d’ateliers
● étendre l’accès à l’épicerie aux communes avoisinantesfacilitateur de l'interconnaissance des acteurs et des échanges
coordonateur de l'action sociale locale
garant de la cohérence de l'action sociale locale
| première porte d'entrée pour les publics précaires et/ou fragilisés
initiateur/facilitateur de projets ou d'actions collectifs
porteur de projets ou d'actions collectifs
Envoyé en préfecture le 11/06/2026
S'LOST
| ID : 055-215501222-20260611-2026_110-DE
Rec an nréfarture la 11/06/2026
Différents rôles possibles du CCAS, la discussion avec les partenaires
➔ La coordination locale : qui est
pertinent ? département ? CIAS ?
➔ La légitimité dépend des
compétences, des champs
d’intervention de chacun
➔ Détailler qui fait quoi
➔ Faire une charte
➔ Ne pas venir en parallèle de ce qui
existe déjà à une autre échelle
(département, interco)Envoyé en préfecture le 11/06/2026
Reçu en préfecture le 11/06/2026 1
Publié le S L C
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MERCI POUR VOTRE PARTICIPATION