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unknown - Communauté de communes - Les Balcons du Dauphiné - DEL104 2025 Rapport VAE
Document publié le Jeudi 27 novembre 2025
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Les Balcons du Dauphiné - DEL104 2025 Rapport VAE)
Thèmes du document : Environnement, Changement climatique, Transports,
Extrait du rapport destiné aux membres du conseil communautaire du 27 novembre 2025
Communauté de communes des Balcons du Dauphiné – 100 allée des charmilles – 38 510 Arandon-Passins Tel. 04 74 80 23 30 / www.balconsdudauphine.fr
Politique mobilité : Attribution du marché public triannuel de service de location longue durée de Vélos à Assistance Électrique (VAE)
➔ Rapporteur : Monsieur Bolleau, vice-président en charge de la mobilité, du développement numérique et de l'adaptation aux mutations actuelles
RAPPORT
La communauté de communes des Balcons du Dauphiné a pris la compétence mobilité en 2021, pour
devenir Autorité Organisatrice de la Mobilité (AOM). Dans ce contexte, des engagements de politiques
publiques mobilité ont été adoptés en 2022 ainsi qu’un programme d’action mobilité 2022-2023. Parmi
les priorités identifiées figure la promotion des modes de déplacement actifs, dont le développement
constitue un levier essentiel de la transition écologique et de la réduction de la dépendance à l’automobile.
Dans le cadre des objectifs du projet du territoire, qui font de la mobilité et de l’accès aux services et à
l’emploi une priorité, l’objectif est d’accompagner la population vers les changements de pratique de
mobilité plus économiques, moins carbonés et moins polluants.
Les données de mobilité disponibles montrent que la moitié des déplacements effectués par les habitants
de la communauté de communes concerne des distances inférieures à 3 kilomètres (km), et que deux
tiers de ces déplacements s’effectuent encore en voiture individuelle. Ces trajets concernent
principalement l’accès aux services de proximité (écoles, commerces, équipements publics, etc.) et aux
emplois locaux. Outre leur coût croissant pour les ménages, ces déplacements génèrent d’importantes
émissions de Gaz à Effet de Serre (GES) et participent à la pollution atmosphérique. Or, une part
significative de ces trajets pourrait être réalisée à vélo, si les conditions matérielles et d’usage étaient
réunies, contribuant ainsi à la fois aux objectifs du Plan Climat Air Énergie Territorial (PCAET) et à
l’amélioration de la santé des habitants.
Afin de favoriser la pratique du vélo pour les déplacements de courte distance, la communauté de
communes des Balcons du Dauphiné a décidé, par délibération du 6 novembre 2023, de créer un service
de location longue durée de Vélos à Assistance Électrique (VAE). Ce service, opérationnel depuis janvier
2024, s’inscrit dans la continuité du schéma d’accès cyclable aux services des polarités, dont la première
phase est actuellement en cours de réalisation.
Ce dispositif a pour vocation de rendre accessible l’utilisation d’un VAE, y compris aux habitants ne
disposant pas des moyens nécessaires pour en acquérir un (le prix moyen en France était estimé à 1
965 € Toutes Taxes Comprises (TTC) en 2022). Grâce à l’assistance électrique, les usagers peuvent
aisément parcourir les trajets du quotidien, y compris sur des itinéraires présentant du dénivelé.
Les caractéristiques du service sont les suivantes :
- Le coût de la location est de 30 € net par mois ;
- Le service a également une vocation sociale avec une location à 20 € net par mois pour les personnes
ayant un revenu fiscal de référence par part inférieur à 15 400 € (seuil national des aides pour couvrir 50
% des ménages les plus modestes) ;
- Pour les salariés, un minimum de 50 % du montant de la location peut être pris en charge par
l’employeur (au même titre que les abonnements de transport en commun) ;
- Les durées de location sont de 1 mois, de 3 mois ou de 12 mois reconductibles sous réserve d’un vélo
disponible ;
- Une caution de 800 € est demandée ;
- Le service est réservé aux adultes (plus de 18 ans) résidant dans une commune de la communauté
de communes des Balcons du Dauphiné ;
- Le nombre de location par foyer est limité à 2.Extrait du rapport destiné aux membres du conseil communautaire du 27 novembre 2025
Communauté de communes des Balcons du Dauphiné – 100 allée des charmilles – 38 510 Arandon-Passins Tel. 04 74 80 23 30 / www.balconsdudauphine.fr
Le règlement d’utilisation du service et les conditions tarifaires ont été soumis au vote du conseil
communautaire le 21 décembre 2023.
Le bilan intermédiaire réalisé en septembre 2025 dresse un constat très positif de la mise en œuvre du
service. Depuis son ouverture, en janvier 2024, 98 contrats de location ont été signés, dont 33
renouvellements. Le démarrage du service a été lent, avec seulement 16 contrats signés la première
année, en raison de la restriction initiale réservant la location aux foyers à faibles revenus. La suppression
de cette clause à l’automne 2024, décidée par le conseil communautaire, a permis une relance
significative du dispositif.
À partir de mars 2025, le nombre de locations a fortement augmenté, jusqu’à atteindre la location de la
totalité de la flotte en août 2025. Face à ce succès, le bureau communautaire a validé l’acquisition de 40
VAE supplémentaires ainsi que 5 vélos cargos à porte bagage allongé (longtails) additionnels le 30 juin
2025.
La répartition des contrats montre une diversité d’usages : 11 % des locations concernent une durée d’un
mois, 47 % trois mois, et 42 % douze mois. Les contrats de trois mois sont particulièrement fréquents
pendant la période estivale. On observe toutefois une tendance à l’allongement des durées de location
en 2025, signe d’une appropriation croissante du service par les usagers.
Sur le plan financier, les recettes cumulées atteignent 6 810 € net à la date du bilan. Parmi l’ensemble
des contrats signés, 80 % correspondent à la tarification de 30 € net / mois, 15 % bénéficient du tarif
social à 20 € net / mois, et 5 % concernent des personnes en insertion bénéficiant de la gratuité.
La livraison des vélos s’effectue désormais dans 27 communes du territoire, témoignant de la diffusion
du service à l’échelle intercommunale.
Sur la base des contrats achevés, le service a permis de parcourir plus de 6 059 kilomètres (km), soit 1
333 kilogrammes (kg) de Dioxyde de Carbonne (CO₂) évités. Chaque usager réalise en moyenne 150
km à vélo durant sa période de location.
Le contrat de gestion de la flotte de VAE actuellement en vigueur arrive à échéance le 31 décembre 2025.
Afin d’assurer la continuité du service, la communauté de communes a lancé et publié une consultation
selon une procédure adaptée le 29 août 2025.
Le marché public, d’une durée de trois ans (du 1er janvier 2026 au 31 décembre 2028), comprend 2
tranches :
- -Tranche ferme : Gestion du service de location longue durée de Vélos à Assistance Électrique (VAE) comprenant 80 vélos et 5 vélos « longtails » à assistance électrique ; - Tranche optionnelle : Gestion du service pour 40 VAE et 5 longtails supplémentaires. Cette dernière tranche pouvant être activée à tout moment en cas d’augmentation de la flotte.
Le marché prévoit également des prestations ponctuelles d’animations afin de faire la promotion du
service. Elles pourront être commandées au titulaire du marché dans la limite de 3 000 € Hors Taxe (HT)
par an.
Afin de faciliter la gestion du service, en application de l’article L.1611-7-2 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT), l’encaissement et le reversement des recettes ainsi que la facturation liée au service seront confiés au titulaire du marché.
Une convention de mandat sera signée à cet effet entre la communauté de communes et le titulaire du marché.
La date limite de réception des offres était fixée au 29 septembre2025.Extrait du rapport destiné aux membres du conseil communautaire du 27 novembre 2025
Communauté de communes des Balcons du Dauphiné – 100 allée des charmilles – 38 510 Arandon-Passins Tel. 04 74 80 23 30 / www.balconsdudauphine.fr
3 offres ont été reçues dans les délais prescrits :
1. ECOMOUV (Lyon) ;
2. E BIKE Solutions (Vienne) ;
3. France Vélo Connecté (Clermont-Ferrand).
L’analyse des offres a été réalisée par les services de la communauté de communes, selon les critères fixés au règlement de la consultation, à savoir :
- Valeur technique (60 points) :
o Moyens humains dédiés à l’exécution du contrat : compétences, expériences et références du personnel dédié (10 points) ;
o Moyens techniques dédiés à l’exécution du contrat (10 points) ;
o Modalités de gestion administrative du service (10 points) ;
o Modalités de gestion des livraisons et des retours (10 points) ;
o Modalités de gestion de la maintenance et des réparations (10 points) ; o Mesures mises en œuvre pour réduire l'impact environnemental de la prestation (10 points). - Prix des prestations (40 points).
La commission d’appel d’offres s’est réunie le 24 octobre dernier, et propose de retenir l’offre de la société ECOMOUV - Lyon pour les montants suivants :
- 141 840 € HT soit 170 208 € TTC (tranche ferme sur 3 ans) ;
- 1 800 € HT soit 2 160 € TTC (tranche optionnelle – montant mensuel).
Le président propose au Conseil Communautaire de :
- Attribuer le marché public de gestion du service de location longue durée de VAE des Balcons du Dauphiné à la société ECOMOUV – Lyon, et de l’autoriser ou son représentant, à signer l’acte d’engagement ainsi que tout projet d’avenant entraînant une modification de marché. - Autoriser la signature de la convention de mandat pour l’encaissement des recettes de la location des VAE estimées à 10 880 € net.