Conseil
Municipal
du
18
décembre
2025
Le
Maire,
Le
(la)
Secrétaire
de
séance,
Véronique
LECAUCHOIS
Pierre
PHILIPPARIE
2 El: HoABS e ‘saiyed Xnap sa{ aqua soJe89 sued e
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PV À
-
dullen-en-Genevo tre
annex
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municipal
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Ville de
St
Vu
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(134) aypuseou, neg,p quiod un,p uonejjexsur,| Anod uonusAuOY
ie SIOAINIO 1. æ,
SR Ho)+ 50 % du montant estimé en TTC à la charge de la Commune,
+ 50 % du montant estimé en TTC à la charge du Centre Hospitalier.
La Commune assurera la maîtrise d'ouvrage, réglera l’ensemble des dépenses et présentera au
Centre Hospitalier les factures justificatives à lissue des travaux ainsi qu'un procès-verbal de
réception signé entre la commune Maître d'ouvrage et ies entreprises concernées.
Le Centre Hospitalier rembourser à la Commune sa quote-part de 50 % du montant total TTC
des dépenses réelles, dans un délai de cinquante (50) jours {règle comptable hospitalière) à
compter de [a réception du titre de recettes émis par la Commune, accompagné du procès-
verbal de réception du Pl et du détail des factures correspondantes,
En cas d'imprévu technique (ex. découverte de réseaux non répertoriés ou adaptation de
raccordement), chaque partie s'engage à maintenir [a répartition paritaire des coûts sous
réserve que l’évolution du coût giobal TTC reste inférieure ou égale à 25 % du montant
prévisionnel TTC inscrit à la présente convention.
Toute modification significative du coût global (supériéure à 25 % du montant TTC
prévisionnel) rendra l'accord entre les parties caduque et donnera lieu à de nouvelles
négociations et éventuellement un avenant soumis à l'accord des deux parties.
Article 4 : Utilisation du Point d’Eauet d'incendie (PEÏ}
Le PEI est destiné exclusivement à la lutte contre l'incendie et à l'usage du Service
Départemental d'incendie et de Secours (SDIS 74).
fait partie intégrante du dispositif communal de défense incendie et demeure inscrit dans
inventaire départernental de la DECI,
Article 5 : Entretien et contrôle du Point d'Eau et d’Incencie
La Commune se charge de faire les contrôles périodiques du Paint d'Eau et d'Incendie (PEI}. Ele
assume également les frais d'entretien et de maintenance afin de maintenir le PEI en état de
fonctionnement.
La Commune est propriétaire de cet équipement et à ce titre est responsable de :
+ L'entret
+ _Les contrôles périodiques réglementaires ;
n courant, la maintenance préventive et corrective du PET;
+ La remise en eauet la signalisation réglementaire.
Le centre hospitalier sera informé des contrôles et pourra, à sa demande, assister aux
opérations de vérification.
Toute suppression, déplacement ou modification du PEI fera l'objet dune demande préalable
à la Commune, qui en informera le SDIS ainsi que le Centre hospitalier.
Article 6 : Transmission des informations
La Commune assure la transmission des informations techniques relatives au PEl au Service
Départemental d'incendie et de Secours, pour mise à jour dans la base de données
départementale DECL.
Article 7 - Durée et Résiliation de ta convention
La convention est valeble à compter de sa signature et jusqu'au 30 aout 2026, délai
correspondant à la durée prévisionnelle des travaux augmentée du délai.de production des
pièces justificatives (30 avril 2026 + 4 mois).
A défaut de réalisation des travaux durant la période de validité de la convention, celle-el pourra
être résiliée en indiquant le motif de résiliation ou prorogée avec l'accord des parties par voie
d'avenant.
En cas d'augmentation du coût des travaux au-delà des dispositions prévues à l'article 3, un
avenant sera conclu entre les parties pour déterminer les nouvelles conditions financières.
En cas de désaccord des parties durant la période d’exéci ‘ion de la convention, une résolution
du litige à l'amiable sera privilégiée.
Article 8 : Règlement des litiges
Les parties privilégieront la voie amiable en cas de différend.
À défaut d'accord, le litige sera porté devant le Tribunal Administratif de Grenoble, juridiction
compétente.
Fait à Saint-Julien-en-Genevois, le
en 2 exemplaires originaux,
Pour là Commune de Saint-Julien-en-Genevoïs, Pour le Centre Hospitalier,
Madame Véronique LECAUCHOIS Monsieur Vincent DELIVET
Maire Diracteur GénéralVille
de
St-Julien-en-Genevois
Vu
pour
être
annexé
au
PV
cu
conseil
municipal
du
A8
- 12
- 2928
Lutte
contre
les dépôts
sauvages
et
les
déchets
abandonnés16 NC EE
LtNous
faisons
face
à
une
recrudescence
de
dépôts
sauvages
et
de
déchets
abandonnés
aux
abords
des
Points
d’Apport
Volontaire.
IL
est
impératif
d’agir
pour
améliorer
la
propreté
de
la
commune
et
renforcer
la
sensibilisation
des
habitants.
Cette
problématique
impacte
notre
cadre
de
vie,
la
qualité
de
vie
des
habitants
et
a
un
coût
très
important
sur
les finances
de
la Collectivité.
Le périmètre
des actions
:
>
Déchets
concentrés
(lieux de dépôts
sauvages,
illégaux)
>
Déchets
abandonnés
diffus
>
Les
Points
d’Apport
Volontaire
(PAV).Les
opérations
de
collecte
et traitement
des
déchets
des
ménages
AN
relèvent
de
la
compétence
obligatoire
des
EPCI,
c’est-à-dire
de
la
coumunauré ve cowmunes ou
CCG
(article
L. 2224-13
du
Code
général
des
collectivités
territoriales
-
Genevois
CGCT).
Le
financement
est
assuré
par
la
Taxe
d’Enlèvement
des
Ordures
Ménagères
(TEOM).
Les
opérations
de
traitement
et
de
valorisation
des
déchets
ont
été
subdéléguées
au
Syndicat
Intercommunal
de
VALORisation.
Fi
Cette
structure
basée
à Valserhone
regroupe
10
EPCI :
sivalor
3 Agglomérations
(Annemasse,
Pays
de
Gex,
Haut
Bugey)
+
7
Communautés
de
Communes
(Terre
Valserhône,
Genevois,
Usses
et
Rhône,
Pays
Rochois,
Vallée
Verte,
Arve
et
Salève,
et
Rumilly
Terre
de
Savoie)
ectlésateus
de
valerie
|
La
police
relative
à
la
salubrité
(lutte
contre
les
dépôts
sauvages,
par
exemple)
reste
de
la
compétence
du
Maire.
La
Commune
JULIEN
M
collecte
les
déchets
situés
sur
le
domaine
public
et
peut
‘N
GENEVOIS
s'appuyer
ponctuellement
sur
des
opérations
citoyennes
par
le
g
biais
du
tissu
associatif.2,
Ce
qui
est déjà
fait>
Le
ramassage
des
encombrants
+
Trait
d'Union
(30
PAV)
les
lundis
matin
(budget
10
000
€
pour
un
an)
+
Un
agent
du
Service
Voirie
fait
le tour
des
PAV
en
moyenne
2 heures
par
jour
dans
la ville
et les
Hameaux.
+
Les
encombrants
et
dépôts
sauvages
ramassés
par
le
CTM
et
Trait
d’Union
sont déposés
dans
les bennes
ou
à la déchetterie.
En
2024
les
déchets
déposés
dans
les
bennes
représentent
environ
119
tonnes
et
un
coût
de
20
000
€.
>
Le
ramassage
des
sacs
poubelles
déposés
au
sol
+
Deux
agents
du
Service
Voirie
interviennent
tous
Les
jours
lors
de
la
tournée
de
collecte
pendant
2 heures.
>
Quels
liens
entre
les
Services
?
+
_Le Service
Propreté
Urbaine,
la
Police
Municipale
sont
en
lien
avec
le
Service
Déchets
de
la
CCG
pour
évoquer
les
différents
problèmes
rencontrés
lors de
leurs tournées.mate
s EXCOFFIER
CEA
Bilan
de
Valorisation
Pourla période du 01/01/2024 au 31/12/2024 MAIRIE
DE
ST
JULIEN
EN
GENEVOIS
—
a
—#
nn
EE
D
* Hors preeaone de pos, Taseage et déplacement GRAVATS
EN
BOIS
8
DECHETS
INDUSTRIELS
BANALS
FERRAILLE PAPIERS
ET
CARTONS
MELES
1.02
MELANGE>
Le
Pôle
collecte
+
1 Chef d'équipe
+
8 Chauffeurs
+
6 Ripeurs
+
3 Camions
traditionnels
+
5 Jours
de
collecte
/ semaine
+
16 Tournées
OMR"
>
2 Types
de
collecte
sur
la
CCG
EDEN
CU
+
Porte
à porte
Stabl
|
+
Point
de
regroupement
« bacs
»
*OMR
=
Ordures
Ménagères
Résiduelles
sur
JULIEN "
GENEVOIS>
Collecte
par conteneurs
+
2 Camions
grue
+
5
Jours
de
collecte
/ semaine
+
10 Tournées
>
Collecte
des
cartons
°
1Camiongrue
+
2 Jours
de
collecte
/ semaine
°
2 Tournées1.
Verbalisation
systématique
des
déchets
identifiables
-
275
euros
de
frais
d'enlèvement
selon
la
Délibération
prise
par
la
collectivité
pouvant
être
un
règlement
en
numéraire
ou
en
travail
d'intérêt
général
au
CTM
(service
voirie)
ET
-
150
euros
d'amende
forfaitaire
(Pénal)
2. Appui
du
système
de vidéoprotection
-
Pour
dépôt
à
l’aide
d’un
véhicule
(contravention
d’un
montant
de 1500
€
code
pénal)3. Caméras
de
chasse
-
En
possession
de
la
Police
Municipale
(à
placer
sur
les
secteurs
de dépôt
identifié
hors
zone
urbaine).
4. Opérations
« coup
de poing
»
-
Avec
le
Service
Collecte
de
la
CCG
pour
la
verbalisation
des
stationnements
gênants
et le Service
Voirie
CTM
pour
l'ouverture
des
sacs
sur des
secteurs
problématiquesSe}
Limites
des
actions
actuellesMalgré
les
moyens
humains,
techniques
et
financiers
déjà
mobilisés,
force
est
de
constater
que
les
dépôts
sauvages
et
les
déchets
abandonnés
aux
abords
des
Points
d’Apport
Volontaires
persistent.
&
Une
communication
encore
insuffisamment
efficace
Si des
campagnes
d’information
ont
déjà
été
menées,
elles
ne suffisent
pas
toujours
à
changer
les
comportements.
Une
partie
de
la
population
ignore
encore
les
règles
de
tri
ou
les
sanctions
encourues,
tandis
qu’une
autre
choisit
volontairement
de
ne
pas
les
respecter.
&
Un
problème
d’accessibilité
et d’usage
des
PAV
Certains
Points
d’Apport
Volontaire
sont
perçus
comme
mal
situés
ou
pas
assez
nombreux.
Cela
conduit
certains
habitants
à déposer
leurs
déchets
à
proximité,
plutôt
que
de
parcourir
quelques
mètres
supplémentaires
ou
de
se
rendre
en
déchetterie.&
Des
dépôts
récurrents
et difficiles
à maîtriser
Certains
sites
deviennent
de
véritables
«
points
noirs
»,
régulièrement
souillés
malgré
les
nettoyages
répétés.
Les
agents
doivent
intervenir
souvent,
ce
qui
décourage
les
équipes
et
mobilise
du
temps
au
détriment
d’autres
missions.
€
Un
coût
important
pour
La collectivité
Chaque
intervention
engendre
des
frais
: mobilisation
des
agents,
matériel,
traitement
des
déchets
collectés.
Ces
dépenses
se répètent
sans
apporter
de
solution
durable,
ce
qui
pèse
sur
le budget
communal
et intercommunal.
En
résumé,
nos
actions
actuelles
permettent
de
limiter
les
nuisances
mais
pas
de
les
éradiquer.
Elles
traitent
surtout
les
conséquences,
alors
que
nous
devons
désormais
agir
sur
les
causes
: sensibilisation,
responsabilisation
et sanctions.
ALIEN PGENEVOIS4.
Travaux
d’aménagement>
Mise
en
place
de
bornes
escamotables
?
Les
chauffeurs
CCG
ne
descendent
pas.
Le
système
est
automatisé
(télécommande,
lecteur
de
plaques
ou
plaque
de
précision).
OÙ
>
Obstacles
franchissables
en
camion
?
mais
pas
en
voiture
> Renforcement
du
marquage
au
sol ?
-
Ces
systèmes
devront
être
validés
par
la
CCG
-
Ces
aménagements
prendront
en
compte
l'accessibilité
des
personnes
en
situation
de
handicap
et
ne
surchargeront
pas
la
voirie
d'obstacles.D.
VO
CUITS>
Placement
de
caméras
fictives
sur
Les
points
de
collecte
avec
affichage
« Site sous
vidéosurveillance
» ?
> Etude
de faisabilité
d’une
caméra
« mobile
» pouvant
être
placée
sur
les
points
de
collecte
?
>
Etude
pour
la
mise
en
place
de
caméras
intelligentes
: ex.
Commune
de
Gex
?
>
Créer
un
groupe
d’agents
au
sein
de
la
PM
(suite
au
recentrage
de
leurs
missions)
spécialisés
sur
les
opérations
en
matière
de
protection
de
l’environnement
: opérations
coup
de
poing
selon
une
cartographie
des
lieux
et des
périodes,
relevés
d'identité
sur
les cartons,
etc.
?
>
Associer
la
PM
lors
des
implantations
des
PAV
et
collaborer
aux
tournées
de
collecte
?
>
Mise
en
relation
des
bailleurs,
promoteurs
immobiliers,
Service
Voirie
et
la
Police
Municipale
?Sanctions
: Mise
en
œuvre
d’un
portefeuille
de
sanctions
adaptées
(amendes,
procès-verbaux,
frais
de
nettoyage
refacturés).
NAT
0
ETATS
EEE
ETC FC
Déchets
400
euros
900
euros
1600
euros
1000
euros
ménagers Textile
400
euros
900
euros
1600
euros
1000
euros
DÉ
ÉL
1
ÉRA
pue
un
on
us
mie
À pp
RATION
OEM
OUVE
Encombrant
500
euros
1100
euros
2100
euros
1000
euros
meuble Déchet
2000
euros
3000
euros
4000
euros
1000
euros
électronique Déchet
chantier
2000
euros
3500
euros
5500
euros
1000
euros
Pièce
détachée
3000
euros
6000
euros
10000
euros
1000
euros
épave Produit chimique
5000 euros
‘9000 euros
14000 euros
1000 euros
Produit
5000
euros
9000
euros
14000
euros
1000
euros
dangereux
JULIEN L" GENEVOISL’Application
IntraMuros
Lieu
du
signalement
(automatique
avec
la localisation)
Photos Sélection
Dépôt
de
Déchets
ou
Propreté
Urbaine
dans
les
12
Catégories
proposées
Description Email Nom
(facultatif)
Téléphone
(facultatif)
sur
(
JULIEN UGENEVOISLutter
contre
les dépôts
sauvages
ne
peut
se
faire
sans
une
communication
claire et répétée. Informer,
rappeler
les
bons
gestes
et
prévenir
par
la
sanction
sont
3
leviers
complémentaires
pour
changer
durablement
les comportements.
Campagne
sur
5 Thèmatiques
:
- _
Mégots
de cigarettes
jetés
au
sol
Déchets
: Dépôts
d’ordures
ménagères
en
dehors
des
Points
d’Apport
Volontaire
-__
Crottes
de
chien
non
ramassées
Comportements
dangereux
à
trottinette Salissures
dans
les toilettes
.
E
c'est
salir
tout
le
quartier
!
publiques
péposer au pied;
al
=
“at,
2"
GENEVOIS
Mat juier-an-enevelte
0000Stop
aux
incivilités
!
Diffusion
dans
les "abribus"
(12 faces) :
_
Du 31 juillet
au
13 août
2025
Mégots
de cigarettes
_
Du
14
au
27
août
2025
Déchets
sauvages
_.
Du25
septembre
au
8 octobre
Crottes
de
chien
_-
Du9au22
octobre
Trottinettes
_
Du
23 octobre
au
5 novembre
Salissures
dans
les toilettes
publiquesStop
aux
incivilités !
Diffusion
dans
les
"sucettes"
Girod
Médias
(15
faces):
_
Du 31 juillet
au
13 août
2025
Mégots
de
cigarettes
_
Du
14
au
27
août
2025
Déchets
sauvages
-
_Du25
septembre
au
8 octobre
Crottes
de
chien
_
Du9au
22
octobre
Trottinettes
-
Du
23
octobre
au
5 novembre
Salissures
dans
les toilettes
publiques
te
2 GÉNEVOISStop
aux
incivilités !
Diffusion
dans
les vitrines
municipales
(15
lieux)
:
_
Du28 juillet
au
11
août
2025
Mégots
de
cigarettes
Du
12 au
26 août
2025
Déchets
sauvages
_
Du
21 octobre
au
3 novembre
Salissures
dans
les toilettes
publiques
aULIEN GENEVOISStop
aux
incivilités !
Ville
de
St
Julien
en
Genevois
&
Alinstant
»
@
ion
sur
la
page
Facebook
s
iffusion Diffus
au
sol,
dépôts
d'
Lottinettes
sy
Ces
incivilités.
notre.
ins
casque.
du quotidien
nuisent
à
Voir
plus
LA)
LA
Purque
ça
chang
nous
de
chang
Mégot
par
terre
finit
dans
La
rivié
usCommunication
sur Les PAV
(à venir)
à réaliser par la CCG
: #
Cu
at
VOLONTAIRE
W
(r
or
TN
%
x
j
(Se
\
A)
Début
We
a
ss
by ll |
at >:
ci
Fin de a collecte des ordures ménagères en pores porte CBURANT HAT
e
Carte
avec
indication
de
location
des
PAVà
proximité
en
cas
d’impossibilité
d’y déposer
à l’intérieur ses
déchets.
e
Visuel
impactant
avec
notions
d’amende.Communication
auprès
des
nouveaux
habitants
Courrier
ou
livret
d’accueil
global
avec
une
double
page
sur les déchets
Mettre
en
avant
:
e
Les
lieux de
PAV
e
Les
lieux,
les
horaires,
comment
obtenir
sa
Carte
et
que
peut-on
déposer
dans
les déchetteries
?
e
Guide
de tri: Où
va
quoi?
Ce
travail
s’effectuera
en
lien
avec
la
CCG.La
lutte
contre
les
dépôts
sauvages
et
les
déchets
abandonnés
ne
peut
reposer
uniquement
sur
les
Services
Techniques
ou
la
collectivité.
Elle
doit
devenir
l'affaire
de
tous.
Pour
être
pleinement
efficace,
notre
action
doit
également
s’appuyer
sur
un
réseau
de
partenaires
qui
jouent
un
rôle clé dans
la sensibilisation
et la responsabilisation
des
habitants
:
€
Les
bailleurs
sociaux
Ils
sont
en
première
ligne
dans
les
quartiers
collectifs
où
les
dépôts
sauvages
sont
fréquents.
Leur
mobilisation
est essentielle
pour
:
>
relayer
auprès
des
locataires
les
consignes
de
tri
et
les
règles
d'utilisation
des
points
d'apport
volontaires,
>
organiser
des
campagnes
d’information
ciblées
dans
les
halls
d'immeuble
et espaces
communs,
>
accompagner
les
ménages
en
difficulté
dans
la gestion
de
leurs
déchets.&
Les
Associations
locales
Nombre
d'associations,
environnementales,
citoyennes,
de
quartier,
peuvent
devenir
de
véritables
relais.
Leur
rôle
peut
être
de
sensibiliser
leurs
adhérents
à
l'importance
du
respect
de
l’espace
public,
participer
à
des
actions
de
nettoyage
citoyen
et
contribuer
à
créer
une
culture
commune
du
respect
de
l’environnement.
€
Les Écoles
Maternelles,
Primaires,
les Collèges,
Lycées
Les
enfants
et
adolescents
sont
de
puissants
vecteurs
de
changement
de
comportements
au
sein
des
familles.
En
travaillant
avec
les
Écoles,
Collèges,
et
Lycées
nous
pouvons
:
>
Intégrer
des
ateliers
pédagogiques
autour
du
tri,
du
recyclage
et
du
respect
des
espaces
publics
en
lien
avec
le
SIVALOR,
>
Organiser
des
visites
de
déchetterie
ou
de
centres
de
tri,
>
Encourager
des
projets
scolaires
ou
éco-délégués
pour
impliquer
les
élèves
dans
la
démarche.&
En
associant
ces
différents
acteurs,
nous
faisons
de
la
lutte
contre
les
dépôts
sauvages
une
responsabilité
partagée
et non
plus
uniquement
une
mission
technique.
C’est
ainsi
que
nous
pourrons
progressivement
ancrer
de
nouvelles
habitudes
et
renforcer
l'efficacité
de
nos
actions.
wall % GENEVOISMerci
de
votre
attention
rl
TL aa
oE
error7 =
2HSP02 2 2200 pnbydéo queue —
À = E E nes aauU0g ET senbgpués xrcaueg
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[A ane
É Lu - 32550049
L. vesag £ ausapro uooayddy
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SIOAANHO-NA-NATTNL-LS © —
SLOARS-AMNEH E] 9p juotuayredoq à s & OUIEJUO-;'E] 9p Sal 597,
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DARNIDE + M sage
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To 220710 # SIZLIQON : ANSE ES pr peo Voie SE 240 Gosse) D TPS \77À 2SSYA NV e
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Le
NVWa1
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S sie nantsemis se sk L2B-uS-U: a 28.
Rs esse CHE l PRE ne BIOS TES SSus ere Wos'ewbDues-einonss REunos
= - WOgNS AS LL S0 50 €Z S0 sigencg SUNLOZLIHOËV.O HANALY moe es SLT 38 08 ro Æ VYANLONHLSBanane. ep Uenesilems et & uennopxe.p aueid ep AE su» unpne Lo iUoANOd ou SUSId 209 "UORTSNOINE UGS BON Un 304 PanyIP NO HInpoIdoi ou9 No ou juowunDop 00
OSZ/L : U9z | LZOZ SJQUSnoN | PAS aysiueqUn aa 45200 LCI Snso]oS SjuewuaBo| 2p LORINASUOD 1919 np sPEUSOIa siva Ro DE esseu uejd SSpnyuies SIOASUSO US AIN }S 2P SUNWLOD - zvieno: Sue _
d o j Xe” ie SAViid Q Z VLSIHO | 94 | See en TNT #3N111T a
Jeune 3SvHd BLOILIHOËY AOYAANOQ SELIVN NOILVHAdO
SeulsioA suon2i19d0 sap
youd ne anaaid apres NN
SUB € ep KKY
R
adu O0 8 à £ à |
D 3 =-
O GO: ï | c 2 HE FF 5 Ha Î 1 2
5 Ê£ : Ê S 5 83 | 7 LE | s LS = | CR | œ > i Tv 85 ï 2 20 = 33 > > ©Ville
de
St-Juiien-en-werevois
Vu
pour
être
annexé
au
PV
'
‘1
conseil
municipal
du
€,
AÂ
-015
Approbation
de
la
modification
n°3
du
Plan
Local
d’Urbanisme
TEE
EPP
Fat F
|
y
sut EN VUS N GENEVOISLa
procédure
de
modification
n°3
>
Objectif
: mettre
en
adéquation
les
règles
d'urbanisme
définies
en
2017
avec
les
enjeux
actuels
et
les
évolutions
récentes
et à venir
des
projets.
>
Modifications
visant
à améliorer
la lisibilité et
la compréhension
du
PLU :
Nouvelle
légende
du
règlement
graphique
pour
une
meilleure
lisibilité
du
plan
Ajout
de
mentions
des
OAP
dans
le
règlement
écrit
Ajout
ou
modification
de
définitions
dans
le
lexique
: équipement
public,
attique
Précisions
de
certaines
règles
difficilement
compréhensibles
: implantation
des
constructions
par
rapport
aux
voies
Actualisation
de
la liste
des
emplacements
réservés
en
fonction
des
acquisitions
réalisées
aULIEN ti
2
“1 GENEVOISAccompagner
le
développement
des
énergies
renouvelables
>
Permettre
la création
d’un
réseau
de
chaleur
et
encadrer
l'intégration
paysagère
des
cheminées
des
unités
de
production
de
chaleur
Exemple
de cheminée
de réseau de chaleur
>
Imposer
l'installation
de
dispositifs
de
production
d'énergies
renouvelables
sur
les
bâtiments
d'activités
et tertiaires
en
zonage
Ux
(zones
d'activités
Exemple de panneaux solaires sur un bâtiment d'activité
il
3
“
GENEVOISs Sjlie DUROYIC: 2025.06 16714-26:32.652Accompagner
le
développement
des
énergies
renouvelables
ESS! >
Assurer
l'intégration
harmonieuse
des
panneaux
solaires
sur
les
bâtiments,
en
particulier
dans
les
zones
patrimoniales
>
Admettre
les
panneaux
solaires
sur
les
façades
et
garde-corps
des
constructions
neuves,
en
veillant
à leur
bonne
intégration
architecturale
wa
4
‘“ GENEVOISProtéger
le
patrimoine
végétal
>
Améliorer
l'infiltration
des
eaux
pluviales
dans
les sols
>
Protéger
les
pieds
d’arbres
dans
un
rayon
de
2m
à compter
du
houpier
de
l'arbre
adulte
“: JULIEN Le
5
“ GENEVOISAspects
extérieurs
des
bâtiments
>
Autoriser
la fermeture
de
balcons
ou
terrasses
en
loggias
uniquement
dans
le cadre
d’une
opération
d'ensemble
et
sous
réserve
de
la
bonne
intégration
architecturale
>
Faire
évoluer
les
possibilités
de
conception
des
bâtiments
en
matière
de
hauteur
en
zone
urbaine
sans
augmenter
la
hauteur
maximale
autorisée
: RDC
+ 4
niveaux
+
Comble
ou
Attique
ou
RDC
+3
niveaux
+
2
attiques
“: JULIEN JULIEN Re “ GENEVOISPatrimoine >
Ajout
de
la «
Ferme
Philippe
» en
bâtiment
patrimonial
protégé
>
Clarification
du
statut
des
bâtiments
patrimoniaux
protégés
avec
une
interdiction
de
démolir
(sauf
état
sanitaire
avéré)
mul ! GENEVOISRespect
de
la
charte
de
colorimétrie
NUANCIER TOITURES NUANCIER FAÇADES
Les
Constructions patrimoniales
NUANCIER TOITURES
|
I,
20
2
|
|
Es]
11
|
_
Les Collectifs
PALETTE
DOMINANTE
récents
PALETTE
SECONDAIRE
15
NUANCIER
|
|
HER
_
RE
ee
Re
RER
1
D
M
Mi 1m
L|
N
|
SRE
8
JULTEN # GENEVOISInsertion
dans
la
pente
>
Adapter
les
constructions
à
la pente
:
Permettre
la
réalisation
d’un
niveau
en
dessous
du
rez-de-chaussée
lorsque
la pente
excède
15%
Locaux
accessoires
de la
——
construction
Terrain en pente
Logement, bureau
Locaux
accessoires
de
construction
JULIEN GENEVOIS
la
—
Terrain en
pente
Logement, bureau Voie principale
nsRéponse
aux
besoins
en
logements
sociaux
>
Création
d’une
zone
«
Uca
» (secteur
Gamm
Vert)
visant
à renforcer
les
capacités
d'accueil
de
résidence
sociale,
résidence
mobilité
et
logement
social
>
Clarification
dans
le lexique
de
la définition
du
logement
locatif
social
et des
opérations
auxquelles
s'imposent
les servitudes
de
mixité
sociale,
afin
d'éviter
les
détournements
de
la
règle
et assurer
la
pérennité
des
logements
sociaux
produits
si6 JULIEN
10
% GENI
EVOISRéponse
aux
besoins
en
logements
sociaux
>
Orienter
la
production
de
logements
vers
du
logement
locatif
social
en
plus
du
BRS
sur
un
secteur
stratégique
en
terme
de
renouvellement
urbain
: route
de
Lyon/route
des
Vignes
EU JULIEN
u
‘
GENEVOISDéveloppement
économique
et
commercial
>
Augmenter
l'emprise
au
sol
des
constructions
dans
les
zones
d'activité
économiques
: 0,50
à 0,60
>
Modification
de
l'OAP
n°5
« Gare
Sud
» afin
de
favoriser
le développement
des
activités
productives
>
Extension
du
linéaire
de
protection
de
la diversité
commerciale
t JULIEN >
ir]
GENEVOISMobilités >
Création
d'un
emplacement
réservé
pour
réaliser
une
portion
de
la Viarhona
au
sud
de
Crache
>
Modification
d'emplacements
réservés
destinés
à améliorer
les
accès
modes
doux
: route
et
Lyon,
entrée
sud
de
St-Julien,
aménagement
du
boulevard
urbain
sur
la
RD1201
JULIEN ti “ GENEVOISOAP
n°3
«
Entrée
Sud
»
>
Mise
en
compatibilité
de
l'OAP
avec
une
étude
urbaine
réalisée
sur
le
secteur
dit
« Val
Fleury
»
MM
LANTENTIONS D'AMENAGEMENT - ESQUISSE
] [oaP3-Entrée
Sud
Par
duprojet légende commentée: Périmètre de l'OAP
à
Réaménagement
et restructuration des
espaces publics
1H NH 1
Transports
en commun en site propre
Voles exstantes Voies nouvelles
[sans
Création
de iasons douces
7!
Lnisonsinterquanier
à définir
4srere Percées visuelles L___ " feconfiguration
des accès au centre-ville
Vaste
ÿ$7
Séentsprésentntuninttpaimentat Secteur
de projet
Front urbain Secteurà dominante logement artisanat
D
secteur dominante tegement/ équipement {Secteur4 dominante logement
D
suionnementsous emprise
des hangars
daumÿ
Continuités végétales
14OAP
n°3
«
Entrée
Sud
»
>
Mise
en
compatibilité
de
l'OAP
avec
une
étude
urbaine
réalisée
sur
le secteur
dit
«
Val
Fleury
»
>
Secteur
« Val
Fleury
» :
“Création
d'environ
65
logements
par
renouvellement
des
hangars
et
habitations
existants
“Création
d’un
ouvrage
de
stationnement
souterrain
sous
les
hangars
"Création
de
chemins
modes
doux
“Création
de
continuités
végétales
>
Secteur
« Route
d'Annecy
»
:
"Réalisation
d’un
parking
public
en
ouvrage
pour
garantir
une
offre
pour
les
visiteurs,
pendulaires
et
usagers
de
l’Arande
et/ou
construction
d’une
résidence
de
logements
al % GEN
e EVOISOAP
n°7
«
Promenade
du
Crêt
»
>
Ajout
d’une
mention
dans
le texte
pour
la réalisation
d’un
centre
de
formation
avec
hébergement
en
front
de
la rue
du
Léman
Périmètre de l'OAP Réaménagementet restructuration des espacas publics Transport en Commun en Sie Propre Voies existantes Création de ligisons dauces Valorisation de La promarade du Crèt Percées visuelles Accès privilégiés aux tènements Evolution des équipements publis Revalorisation de la place du Crêt et du Marché Hätiment patrimonial à valoriser Secteur de projot Présarvation des caractéristiques paysagètes Secteur d'équipements publics Secteur de mutètion
du Ussu résidentiel
Hrmplantations bâtiss préférentiels AMbres à préserver
JULIEN #4 GÉNEVOISOAP
n°9
«
Hôpital
»
>
Mise
en
compatibilité
de
l’OAP
avec
une
étude
urbaine
réalisée
sur
le secteur
>
Elargissement
du
périmètre
pour
intégrer
un
nouveau
secteur
visant
à
produire
du
logement
intermédiaire
ARR
LATENTIONS D'AMENAGEMENT - ESQUISSE
JULIEN ‘1 GENEVOIS
] [oap9-Hôpital
|
Principe du projet/légende commentée + VA Susan
space pate
[armes Porosités piétonne trouver dd 2 toucagevaeinteme
résine
epweubins
MMM secteur extension dubitihosptaer DM
same
I
sorties
I
secour esié à ccuel un EPHAD de lUSLD Interface
etreeulàtaier sure
cherin
aa
Mate
etrecl
cher
un)
Aménagement
vente tteraarer
“cheminement piéton privatif
Eu
Paysagement du coeur d'lot
11
Accésviahesparlvenele
>
Gestion des co-visibilitésOAP
n°11
«
Perly
»
>
Mise
en
compatibilité
de
MR
LINTENTIONS D'AMENAGEMENT - ESQUISSE
[on
11-Pery
l'OAP
avec
une
étude
urbaine
réalisée
sur
le
secteur
dit
«
Rue
des
Fleurs
»
>
Développement
de
logements
collectifs
ou
intermédiaires
>
Conservation
des
alignements
des
maisons
existantes
et
création
d’un
large
trottoir
pour
les
piétons
>
Protection
et mise
en
valeur
de
l'Hôtel
Bellevue
et
des
deux
maisons
bourgeoises
voisines,
classés
en
bâtiments
patrimoniaux
protégés
al 4 CENEVOI
Prin
au projet légende comment Périmètre
de lORP
++
Méaménagement etresuucurion des espaces publics
1 1H 1 Transports en commun en le propre
Voies modifiées
men
Création de lions douces.
42
percées visuelles nes de vues eus es Monts
du Jura
Secteur
de projet
Secteur
RDC acts
D
te drabit
collec
+ cts
économiques (ccteur Secteur dabtintermédie
A4) cui de cond végautss MN
space végétaisé
existant à
préserver
MI
rarkn9 5 conserver ou développer
|
traitement paysager te long de la frontière
£
Mignements
D
ces communs
aies dejeux
M
Acctsvaies Bâtiment patrimonial
protéger et valoriser
À astiment collecfextstant
à maintenirEnquête
publique
et
consultation
des
PPA
>
Consultation
des
Personnes
publiques
associées
(PPA)
>
Entre
juillet et
septembre
2025
>
9 retours,
que
des
avis
favorables,
avec
quelques
observations
et suggestions,
dont
une
grande
partie
a été
prise
en
compte
>
Enquête
publique
>
Tenue
du
17
septembre
au
17
octobre
2025
>
3 permanences
de
la commissaire-enquêtrice
avec
8 personnes
reçues
>
13
observations
au
total
sur
les
registres
papier
et
numérique
>
Majoritairement
des
questions
sur
le
PLU
sans
rapport
avec
les
objets
de
la procédure,
auxquelles
la commune
a apporté
des
réponses
explicatives
;
>
1
proposition
non
suivie
;
>
3
propositions
suivies.
>
La
commissaire-enquêtrice
a
remis
son
rapport
et
ses
conclusions
le
17
novembre
2025
mn ‘ GEN
EVOISAvis
de
la
Commissaire-enquêtrice
Conclusions
de
la
CE
(17/11/2025)
:«
J'émets
un
avis
favorable
au
projet
de
modification
n°3
du
PLU
de
la
commune
de
Saint-Julien-en-Genevois
avec
3
recommandations.
»
emarques
de
la CE
e recommande
d’annexer
au PLU
les études
urbaines
Ééclairant
les
choix
d'aménagement
retenus
pour
les
(AP
3,
9
et
11,
éventuellement
par
une
procédure
parallèle
de
mise
à jour des
annexes.
Proposition
non
prise
en
compte,
es
études
sont
des
travaux
internes
qui
ont
servi
à la démarche
dde cadrage
urbain
préalable,
la commune
ne souhaite
pas
que
Les éléments
soient
inclus dans
le PLU.
Dans
le
règlement
écrit,
je
recommande
de
prendre
en compte : o
la remarque
de
l'Etat sur
la définition
des
bpérations
concernées
par
la servitude
de
mixité
kociale
afin
d'éviter
le
morcellement
des
projets
en
ue
d'éviter
les
obligations
de
production
de
logements
sociaux,
o
la suggestion
d'illustrer
les règles
sur
les
rez-de-
Lchaussée
surélevés
par
des
schémas.
Proposition
prise
en
compte.
[La définition
des
opérations
concernées
sera
ajoutée
:
« tout
mouvement
immobilier
(vente,
acquisition,
succession,
onstruction,
division
foncière
ou
succession
de
divisions
foncières
qui
a pour
objet
ou
aura
pour
effet,
de
créer
des
logements
à l'échelle
de
l'unité foncière
existante.
»
Proposition
déjà
prise
en
compte.
[Les schémas
des
rez-de-chaussée
surélevés
dans
les terrains
en
Je
recommande
de
répondre
à la demande
de
la
RAE
de
compléter
les OAP
avec
une
mention
sur
l'obligation
de
réaliser
des
études
de
sols
pour
les
bites
référencés
sur la carte des
anciens
sites
ndustriels
et activités
de
services
(CASIAS).
Proposition
prise
en
compte.
ait 2 GEN
EVOISDossier
final
Suite
à
l'enquête
et
à la consultation
des
PPA,
il est
proposé
au
Conseil
Municipal
d'approuver
le
projet
de
modification
n°3,
prenant
en
compte
25
modifications
et
corrections
demandées
par
les
PPA
et
les
observations
de
l'enquête
publique.
Le
PLU
ainsi
approuvé
sera
publié
en
ligne
sur
le Géoportail
de
l’urbanisme
et
le site
internet
de
la commune.
JULIEN if
21
" GENEVOISMerci
de
votre
attention
"-GENEVOIS wrasthatlencemgenevol.fr9202 804
dd
ee 1 31130 V1: 31L4Vd AW3INONI9
& ne
8202-9207 A0ORMId V1 30 NIWASSHLSAANLG TANNNVIAN Id NVId 31 : ALLUVd ANARLLVNO eunwuwo9 ej ep jenuue euteeBpnq 21949 ej suep aqueuodiul deze eun
9207 e1eeBpng uonejualiO.p Hoddey 9202 iueweuuonezs exeuue 3eBpnq 87 /4
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ANNNNOI
ge 0
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ELEC AEETNEMIETS BIEL9€ avocVille
de
St-Julien-en-Genevois
Vu
pour
être
annexé
au
PV_
3.
LA
&
du
conseil
municipal
du
À
# -7<-
EM
CONSEIL
MUNICIPAL
DU
18
décembre
2025
DIET Rapport
d'Orientation
Budgétaire
2026 v | 4 INT.
suLEN 1 GENEVOISDébat
d'Orientation
Budgétaire
C’est
un
débat
organisé
au
sein
du
Conseil
municipal
dans
les
deux
mois
précédant
le vote
du
budget
primitif.
Depuis
la
loi
NOTRe
(Nouvelle
Organisation
Territoriale
de
la
République)
de
2015,
il doit
être
appuyé
par
un
Rapport
d’Orientation
Budgétaire
:
un
document
qui
statue
de
l’état
des
orientations
budgétaires
d’une
collectivité
locale.
mu # GENEVOISRapport
d’Orientation
Budgétaire
Es
Qu'est-ce
que
c’est
?
Des
orientations
budgétaires
envisagées
qui
portent
sur
les évolutions
prévisionnelles
des
dépenses
et
des
recettes,
en
fonctionnement
comme
en
investissement.
Que
trouve-t-on
?
Les
hypothèses
d’évolution
retenues
pour
définir
Le
projet
de
budget
en
matière
de :
- Éléments
de
contexte :
situation
économique,
loi de
finances,
évolution
des
concours
financiers,
- Fiscalité, - Tarification, - Subventions.
… JULIEN > GENEVOISRapport
d’Orientation
Budgétaire
EE
Que
trouve-t-on
?
Les
principales
évolutions
relatives
aux
relations
financières
entre
la
commune
et
l'établissement
public
de
coopération
intercommunale
à
fiscalité
propre
(Communauté
de
Communes
du
Genevois).
La
structure
des
effectifs.
Les
dépenses
de
personnel
comportant
notamment
des
éléments
sur
la
rémunération. Les
enjeux
qui
traversent
le territoire
et leurs
impacts
sur
Les effectifs
de
la
commune.
“: JULIEN “ GENEVOISPrécaution
de
lecture
ES
Ce
document
est
réalisé
pour
animer
le Débat
d'Orientation
Budgétaire.
Les chiffres
qui
sont
présentés
sont
d’ordre
prévisionnel.
Ils
seront
consolidés
au
moment
de
l’approbation
des
comptes
administratifs
et du
vote
du
budget.
wat “1 GENEVOISLL
Le
contexteLe
contexte:
Incertitudes
sur
la loi de
finances
2026
Le
Gouvernement
cherche
un
chemin
démocratique
pour
la
loi de
finances
pour
2026.
L'objectif
est
de
ramener
le déficit
sous
les
3
%
du
PIB
d'ici 2027.
Mais
le
contexte
économique
est
lourd
et
fragile
:
la
croissance
demeure
poussive,
insuffisante
autour
de
1,3
%
pour
améliorer
comptes
et
ratios.
C'est
surtout
l'accumulation
des
déficits
qui
pèse,
sous
la
forme
d’une
dette
publique
qui
progresse.
La
charge
qui
en
résulte
dépasse
déjà
le
budget
de
la
défense.
Plusieurs
agences
de
notation
viennent
de
revoir
à
la
baisse
la
note
de
la
France
ce
qui
pèse
sur
les
niveaux
de
taux
et
sur
les
spreads.
Les
finances
traversent
un
temps
orageux,
spécialement
en
France.
Le
secteur
public
territorial
porte
l'essentiel
de
l’investissement
public
en
France.
Les
décideurs
locaux
manquent
de
visibilité
et
de
lisibilité
pour
se
projeter
dans
les
projets
nécessaires
aux
transitions
comme
à
l'attractivité
et
à
la
compétitivité
des
territoires.
Quel
sera
l'effort
budgétaire
demandé
aux
collectivités
en
2026
?
5,3
milliards
€
comme
initialement
évoqué
?
4,7
milliards
€
?
Moins
?
Loi
de
finances
spéciale
? Ordonnances
? Quelle
loi
budgétaire
et dans
quel
calendrier
?
ait % GEN
2 EVOISLe
Contexte:
Le
DILICO
ex Le
Dispositif
de
Lissage
COnjoncturel
des
recettes
fiscales
des
collectivités
territoriales
(DILICO)
est
un
dispositif
fiscal
décidé
par
la
loi
de
finances
2025.
II a
été
reconduit
dans
le
PLF
2026.
Il opérait
en
2025
un
prélèvement
de
1 M€
sur
les
recettes
fiscales
des
collectivités
territoriales.
Pour
2026,
le
PLF
prévoit
un
doublement
de
ce
montant
le
faisant
passer
ainsi
à
2
M£€,
répartis
entre
les
communes
et
les
intercommunalités
à
parts
égales.
Selon
les
premières
prévisions,
la
Commune
serait
impactée
à
hauteur
de
450
000
€ en
2026.Le
Contexte:
les autres
dispositifs
>
Hausse
de
la
CNRACL
>
Baisse
de
la
DGF
2026:
Elle
s'est
élevée
à
452
k€
en
2025.
Elle
passerait
à
425
000€
en
2026
Coefficient
de
revalorisation
des
valeurs
locatives:
>
FCTVA:
Le
PLF
propose
d'exclure
les
dépenses
de
fonctionnement
de
l'assiette
"2026
: 0,8 %
(prévisions)
éligible
au
FCTVA,
"
2025:17%
>
Nette
diminution
du
fonds
vert
depuis
sa
"
:
y
création
en
2023:
Le
PLF
prévoit
que
le
2024
5319
2%
fonds
d'accélération
de
la
transition
"
2023:71%
écologique
dans
les
territoires,
appelé
aussi
fonds
vert,
soit
de
650
millions
€
en
2026.
="
2022:34%
Pour
rappel,
il était
de
2
milliards
€
en
2023
(année
de
création
du
fonds),
de
2,5
milliards
€
en
2024
et
de
1,15
milliard
€
en
2025
wie "1 GENEVOIS sente
forfaitaireLes
fonds
frontaliers
Sn
Le
montant
de
la
53ème
tranche
de
la
Compensation
Financière
Genevoise
(CFG),
versée
en
juillet
2025
aux
départements
de
l'Ain
et
de
la
Haute-Savoie,
s'est
élévé
à
395
895
155,85
CHF
(contre
372
335
834,35
CHF
en
2024),
soit
422
449
816,99
€
(contre
385
574
268,25
€
en
2024).
La
part
revenant
au
Département
de
la
Haute-Savoie
est
de
76,7
%
de
l'enveloppe,
soit
324
019
009,63
€
(contre
295
735
463,75
€
en
2024).
Il
convient
de
souligner
que,
si
la
CFG
versée
en
francs
suisses
est
en
augmentation,
l'application
d’un
taux
de
change
plus
favorable
qu'en
l'an
passé
(0,93
contre
0,96)
a
permis
d'amplifier
cette
progression
et de
la
porter
à
+
28,28
millions
d'euros
pour
la
Haute-Savoie
entre
2024
et
2025
(contre
+
20,03
millions
entre
2023
et
2024,
ce
qui
représente
une
hausse
de
près
de
+ 9,56
%
(contre
+
7,27%
entre
2023
et 2024),
Franc suisse (CHF)
BCE (Banque
Centrale
Européenne)
Période
du 01
janvier 2015
au
02 décembre
2025
14 12 1 08 06 04 02 o
3
02/01/2015
02/01/2016
02/01/2017
02/01/2018
02/01/2018
02/01/2020
et
02/01/2023
02/01/2024
02/01/2025
sant
JULIEN
GENEVOIS
nementLe
Contexte:
Les
prévisions
d’inflation
60
Evolution
de
l'indice
des
prix à la consommation
de
2019
à 2025
(janvier
à septembre)
et
les
prévisions
pour
2026
5,2
4,9
23
4,7
1,5
1,0
1,1
we
Fi
Hi
2019
2020
2021
2022
20
2024
2025(janvà
“Prévision
*Prévision
JULIEN
sept)
2025
2026
2
GENEVOIS ee peteDETENTE
DE
LA
POLITIQUE
MONÉTAIRE
:
RÉDUCTION
DES
TAUX
DIRECTEURS
DE
LA
BCE
SS
Evolution
du
taux
de
refinancement
de
la
BCE
Les
taux
directeurs
de
la
Banque
Centrale
Européenne
(BCE)
constituent
les
principaux
outils
conventionnels
de
la
politique
monétaire.
Le
taux
directeur
est
le
taux
d'intérêt
fixé
par
une
banque
centrale
pour
les
prêts
qu’elle
accorde
aux
banques
commerciales
qui
en
ont
besoin,
en
échanges
de
titres
mis
en
garantie.
En
conséquence,
le
taux
directeur
influence
les
taux
d'intérêt
auquel
les
banques
commerciales
prêtent
à
leur
tout
à
leurs
clients
(ménages,
entreprises,
collectivités). Dans
la
zone
euro,
la
BCE
utilise,
comme
d'autres
banques
centrales,
trois
taux
directeurs
lui
permettant
de
piloter
le
taux
du
marché
interbancaire
et
de
faire
en
sorte
que
#
les
banques
commerciales
suivent
la
tendance
+ 3,65
> ms 3,40
ce,
ee
ee.
%
%
a
e
a
3
&
%
impulsée
par
la politique
monétaire.
Les
taux
directeurs
sont
fixés
par
l'Eurosystème
qui
est
constitué
de
l'ensemble
des
banques
centrales
nationales
des
pays
de
la zone
Euro
et
de
la
BCE.
Les
trois
principaux
taux
directeurs
sont :
le taux
de
refinancement,
le taux
de
dépôt
et
le taux
de
prêt
marginal.
Sur
la
période
de
janvier
2016
à juillet 2022,
le principal
taux
directeur
de
la
BCE
(refinancement)
était
de
0
%.
…% JULIEN
L
NE\1
TE17
Le
FonctionnementSENS
Charges
à caractère
général
(011) :
mn
Les
charges
à caractère
général
sont
très
dépendantes
des
fluctuations
des
coûts
des
énergies
et
de
l'inflation.
Un
important
travail
de
maitrise
des
coûts
a été engagé
depuis
plusieurs
années.
Evolution
du
Chapitre
011
8000
000
7000
000
6000
000
5000
000
4000
000
3000
000
2000
000
1000
000
2022
2023
2024
2025
M Compte Administratif
m Budget Primitif
2022
2023
2024
2025
Compte Administratif
5565387]
5957121]
6335147]
6600000
Budget Primitif
5684124]
6300000 |
6539592]
7324000
tt
1.2
Le Fonctionnement
#3 GENEVOISTES
Les
charges
de
personnel
Chapitre
012
A
Au
31
décembre
2024,
234
agents
étaient
employés
par
la collectivité :
>
125
fonctionnaires
contractuels
permanents
contractuels
non
permanents:
>
76
contractuels
permanents
>
33
contractuels
non
permanents
La
fonction
publique
doit faire face
à des
difficultés
de
recrutement
au
niveau
national.
Cette
problématique
de
l'attractivité
est
renforcée
pour
la
Commune
de
Saint-Julien-en-Genevois
en
raison
du
contexte
local
et de
sa
position
transfrontalière.
Au
total,
la
Commune
devrait
consommer
11,450
m€
au
titre
des
dépenses
de
personnel
sur
la période
2025.
tt
1.2
Le
Fonctionnement
#1 GENEVOISRTE
UES
Les
subventions
aux
associations
culturelles
san
JULIEN #
GENI
” EVOIS
400,00 404,00) 300,00! 1800,00€| 280,00 €! 1 500,00 € 22108,00€| 1oopoel so000e| 0000.00€| +500,00| 388,00e| 3055,00€| 12000,00€| s00,00€
400,00 Aoa,ovel 23500,00€| 1ano,ovel 500,00 €| 1500,00€| 22108,00€| 1'ovo,ve| s00,00€| 80000,00€| 1 500,00| saseuvel 3055,00€| 12000,90€ sao,oo €]
1 000,00 7s000€| 1ovoovel 1000,00€| 1 avo,o0€l 000,00€| 1 000,00€| saMa00e 598,00| 2.000,00 € sov0e|
600,00 750,006! 000,00€ 1 009,00
€
1 000,00€ 1000,00€| 450000e| 62560,00€| 5500,00€| 3500,00€| 500,00! 15000,00€| 1200,00€|
s00,00€| 1e000e| 3500,90€| aooogoe| 2500,0€| aonoo | 1ovoo el Asoo0e| 74060,00€| Saoo0 € 2000,00€| soooo| none 15000,00€| anoonel 1 000,00 €|
150,00 1.000,90 800,00 5 000,00 250,00 00,00 1 000,00 450,00 74060,00 ‘6000,00 200,00 650,00 800,00 15000,00 300,00
5000,90€|
-
€
2500,00€|
-e
toooioo| 400,00 € Tsunooe 6000,00€ 2000,00€
_ ENT 500,00|
rs 0000 a00.00|
Le
FonctionnementDITES
Les
subventions
aux
associations
sportives
1 128,00
€
10696,00€
605,00
€
save 587,00
€|
4102,00
€
2505,00€ 24795,00€ 13681,00€ 100000
€
2595,00
€
1144000
€
6 061,00€ 12592,00€ 4 861,00
€
1150,00
€
2487,
€ JULIEN “* GENEVOIS
120,00
€|
12171,00€
778,00
€]
1424,00€| 2026,00€ 3654,00€] 2637,00 €| 24400,00€ 13068,00€ 1 000,00
€|
2
el
9491,00€ 295900 € 9 882,00 € 5655,00€ 2
el
€
12319,00€
78,00€ 1 o00,0 € 3
€
250,00 € 23400,00 € 10788,00€ 1 1
el
16.
€
2798,00€| 6717,00€| 841500 €|
1200, 10, 1000, 1000, 4000, 3000,00€
29
€
10182,00€ 1500, 300,00
€
15 000,00
€
850,00 € 10000,00€ 780,00 €|
800,00
€
10000,00€ 1000,00€ 1 000,00 € 480,00 €| 000,00 € 11823,00€ 25
€
14927,00€ 280000€| 2000,00€| 3000,00€| 4
5
20
80,00 €
4722,00€| 4a17,00el 111000€ 1 000,00
€|
2500,00 €|
1
13
€
1 000,00 €| 1
el
575000 €| 3000,00€| 13194,00€ 23960,00€ 15162,00€ 2500,00€ 2000,00
€
4000,00€ 5 000,00
€
20
€
4306,00€ 5160,00€ 10.
€
s 3000,00
G € € € e € €
8802,04€ 16924, 10 000, 1000, 2500, 2000,00€ 4000,00€ 600,00
€
10044,77€ 800,00 € 4
€
9308,21€
-
€
4189,00€ 1.2
Le
FonctionnementLes
subventions
exceptionnelles
et
la Subvention
au
CCAS
Aux
montants
mandatés
en
2025,
il faut
ajouter
les subventions
exceptionnelles
:
Fighting
Training
Center
=
3
000
€
ASG
= 7
000
€
Handball
Club
du
Genevoi
AGV/
000
€
Vélo
Club
= 4 370
AG74=
5 000
€
Viry
Volleyball=
2750
€
=1700€
VYNNYNNYNNY
D'autres
subventions
exceptionnelles
ont
été
attribuées
:
Croix
rouge
pour
Mayotte
=
3350€;
Comité
des
festivités
= 3000€,
Fighting
training
center
(gala
de
boxe)=
10
000€
Tennis
Club
de
Saint-Julien
(Open
du
Genevois)=
7000
€
Asso
Les
Musicales
=2500
€
VYVYVYY &
&
e
CcAS
La
subvention de
la Commune
au
CCAS
s’est élevée
à 378
000
€ en
2024
et à 385
400
€ en
2025.
at
1.2
Le Fonctionnement
4 GENEVOISLes
Recettes
Chapitre
70
: produits
de
services
Prélèvement sur le produit des jeux (Casino)
Redevances et droits des services périscolaires et
d'enseignement
Redevances et droits des services à caractère social
Droits de stationnement et de location sur la voie publique
Redevances et droits des services à caractère culturel Redevance d'occupation du domaine public communal
Forfait de post-stationnement
MCA2024
MCA2023
MCA2022
MCA2021
°
400 000
800 000
EE
—
|= = = Æ F
1200000
1600000
2 000000
MCA2020
mCA2019
MCA208
MCA2017
MCA2016
CA2016 | CA 2017 | CA 2018 |
CA 2019 |
CA 2020 | CA 2021]
CA 2022 |
CA 2023 | CA 2024
[CA 2025 prev
[Forfait de post-stationnement
23510]
23364]
18166]
12944]
18740]
28271]
21206]
10 000
Redevance d'occupation du domaine public communal
36000!
53906]
44882]
43792
33647]
33647
35211]
88154]
4024]
37 000
Redevances et droits des services
à caractère
culturel
223760]
161635]
177869]
184108]
115549]
152610]
162970]
198575]
_ 219606]
22000
Droits de stationnement et de location sur
la voie
publiq\
13968]
229690]
229025]
205548]
118077]
180323]
152726]
98219
51777]
57 000
Redevances et droits des services
à caractère
soclal
330508]
464389]
473552]
529547]
254500]
330418]
384600]
410830
445
192
440 000
Redevances et droits des services périscolaires et d'ensd_
499607|
296955]
347631]
408371]
299827]
415075]
487412]
629267
62117
700 000
[Prélèvement
sur le produit des jeux
(Casino)
1731835]
1 794947]
1 743 357]
1 817 247]
1 201 862] 783 860]
1481655]
1962604]
1960152]
1700 000
san
JULIEN !
GENEVOIS
1.2
Le
FonctionnementLes
Recettes
Maintien
de
la dynamique
des
Taxes
Locales
et des
Fonds
Frontaliers
ES
Les
recettes
de
fonctionnement
annéel.
Fonds
|Taxes
foncières
|Droits
de
Frontaliers
|
et
d'habitation
[mutation
2016 |
5 360
575
5 794
768
707
212
10 000 000
2017 |
5 092
266
6020
528
717777
2018 |
5 568
556
6187
225
997
827
2019 |
6246365
6430857
__|1005 999)
6 000 000
2020 |
6681
466
6629
840
|1255
947]
2021 |
6764
281
6864226
|1277
461]
12 000 000
8 000 000 4 000
000
2022 | 6829618 |
7546804
|1 216 316]
2000000
2023 |
7120651 |
8170000
|1026
875]
d
|
2024 | 7391890 |
9488000
| 920 942
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
202%
2025 | 7 840899 |
9650000
_
|1080 000]
"Fonds
Frontaliers
==«Taxes
foncières
et
d'habitation
Droits
de
mutation
Les
Fonds
Frontaliers
continuent
d'augmenter
modérément.
Le
produit
des
impôts
augmente
du
fait
de
l’augmentation
des
bases.
Les
recettes
des
droits
de
mutation
reprennent
avec une
légère
hausse.
mu
1.2
Le Fonctionnement
GENEVOISLeur
structure
Structures
des
recettes
#
Fonds
Frontaliers
#
Taxes
Foncières
et
Habitation
»
Produits
des
services
*
Droits
de
mutation
# Atténuation
de
charges
#
Casino
Attribution
de
compensation
#
Revenus
des
immeubles
# Produits
exceptionnels
" DGF
6 JULIEN Te GENEVOIS
Fonds
Frontaliers
7 840
899
€
Taxes
Foncières
et Habitation
9 650
000
€
Produits
des
Services
2 600
000
€
Droits
de
mutation
1 080
000
€
Atténuation
de
Charges
100
000
€
Casino 1 650
000
€
Attribution
de Compensation
984
831
€
Revenus
des
immeubles
900
000
€
Produits
exceptionnels
500
000
€
DGF 450000€
1.2
Le FonctionnementLe
Résultat
pro
E
Résultat
de
fonctionnement
PROVISOIRE
stable
ES
Le
solde
prévisionnel
de
la Section
de
Fonctionnement
2025
est d’environ
4 m
€
[rotal
dépenses
468280)
73518
647,7]
1452028257
19
039
805,37]
17
771
993,88]
18
163
121,4:
[rotal
recettes
1365827
SES
D
23
732
212,93]
21
360
333,29]
21
634
700,07
[otal
3925
577,47]
4071657,65]
4328
709,61]
4 692
407,56 |
3 588
339,41 |
3 471
578,59
6 JULIEN te #1 GENEVOIS
1.2
Le
Fonctionnementee.
L’Investissement
N
Ada
OS
ArrOo
2025
Opérations
[|
Budget25
A
@@CA25Prévu
Opération
10
408
131,20
7706
656,05
43- RUE
HECTOR
BERLIOZ
268 001,88
264 480,93
52 - QUARTIER
GARE
260
625,66
230
823,61
53 - ACCES
OUEST
5 400,00
5 400,00
55-
PLAINE
DE
L'AIRE
43
322,50
43 322,50
56-TRAM
534
960,00
82 295,88
67- ACCESSIBILITE
PAVE(PLAN
ACCESSIBILITÉ
VOIRIE
ESPAI
50 000,00
41717,73
70 - PARCS
PDF
ET
PSM
15 600,00
15 600,00
71- RUE
DE
L'INDUSTRIE
2 397,00
2 397,00
[73 - AP/CP
ENTRETIEN
VOIRIE
250
000,00
228
773,74
75-
PROGRAMME
ÉCLAIRAGE
PUBLIC
120
500,00
99
870,00
77- CAE/ECOLE
DE
CERVONNEX
500
000,00
A99 934,74
[78 -
CTM
500
000,00
125
853,71
84-
ACCES
EST
-
OUEST
AU
PEM
191
518,38
92 268,38
85-
CENTRE-VILLE
1124 777,38
979 769,09
86-
CHEMINS
DE
LA
FERME
ET
CRET
MILLET
20
318,00
20
318,00
87-
CARREFOUR
DES
ACCACIAS
59
762,40
59
762,40
90 - EGLISE
THAIRY
1267
400,00
914 862,34
91- ECOLE
PUY
SAINT-MARTIN
4145
600,00
3 477 443,42
92
- PLATEAU
LEMAN
440
022,00
357
540,56
95
- PASSAGE
A
NIVEAU
31-
REDRESSEMENT
133
726,00
146
759,00
96- RUE
DU
GENERAL
PACTHOD
450 000,00
15 876,00
PP_SCOLAIR
- POLITIQUE
PUBLIQUE
SCOLAIRE
4 200,00
1 587,02
t JULIEN GENEVOIS
1.3
L'investissementMTS
Eu
Eu
lp
Soit
un
Total
EE)
Budget
2025
CA
2025
RAR
17 794
197
13 681 720
ns détermination
uit
1.3
L’Investissement
GENEVOISL’Exercice
Budgétaire
2026
PAR Ka
TAN
be
GENEVOISMES JULIENqui
s’impose
à la Commune
Une
croissance
démographique
dynamique
(INSEE)*
Est
*données
INSEE
décembre
2025
pour application
au 1°" janvier 2026
17 000
16443
16125
15968
16051
16119
315925
16
000
15
000
14258
14318
14
045
14
000
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Une
prospective
scolaire
(Écoles publiques)
ESS
1400
1347
1344
1352
1336
1333
1290
1301
130
1300 1200
1097
1100 1000
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
mat
2.1
Le Contexte
*
GENEVOISProspective
Scolaire
2027/2028
Evolution
prévisionnelle
des
CAPACITÉS
MAXI
et
des
EFFECTIFS
:
1600 1400 1200 1000 800 600 400 200
o
2425
25-26
26-27
2728
mEffectif prévisionnel
Places
eu
2.1
Le Contexte
GENEVOISLe
FonctionnementZoom
sur
les
RH
Évolution
de
l'effectif communal
RS
Effectifs
présents
au
1er janvier
de
chaque
année
300 250 200 150 100 5
—————————
01/01/2022
01/01/2023
04/01/2024
01/01/2025
——#Hiectifs*
Dont fonctionnaires
==
Contractuels permanents
===Contractuels
non permanents
01/01/2022 |
01/01/2023 |
01/01/2024 |
01/01/2025
Effectifs*
221
250
246
234
Dont fonctionnaires]
145
135
136
125
Contractuels
permanents
65
70
73
76
Contractuels
non
permanents]
ii
45
37
33
La
collectivité
s’est
inscrite
depuis
plusieurs
années
dans
une
politique
de
mutualisation
qui
implique
à ce jour
43
agents
(Convention
de
service
avec
la
CCG).
ti
2.2
Le
Fonctionnement
sant
JULIEN #
GENEVOISA
EU
TR
Un
Récapitulatif
des
charges
de
personnel
(LS
y 2
CHAT
CPE
CA'prev.
CPI
Evolution
(Wp
2025
(BP25/26)
Chap
011
177,4
190
-12,32%
Chap
012
11
728
11
200
11
500
11
100
11
500
0%
Chap
65
249
233
228
220
233
+2,19%
Total
12154,4
11573
11
896
11510
11
918
+0,18%
RAR
IF
y
TR
(BP25/26)
Chap
013
156,6
-33%
Chap
70
961,2
1205
1004
1004
920
-8,4%
Chap
74
70
75
70
28
??
70?
0%
Chap
75
3
2
2
9
2
0%
Total
1 144,2
1 435,1
1176
1141
1092
-7,14%Zoom
sur
les
RH
Évolution
des
charges
de
personnel
EST
Coûts
560
10707
10818
10138
10000
7818
7829
7285
7350
gaoo
6488
6507
ses
6000 4000 2000
a
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
Dépenses
enregistrées
dans
les
Chapitres
011-012-65
minorées
des
remboursements
enregistrés
des
Chapitres
013-70-74
et 75
atténuations
de
charges
mu
2.2
Le Fonctionnement
GENEVOISTemps
de
Travail
Attractivité
et fidélisation
Ke
Le
but
est
d'améliorer
l'attractivité
de
la
collectivité
face
aux
difficultés
de
recrutement
et
de
fidélisation
des
agents
qui
peuvent
exister.
Les
mesures
visent
à:
- Poursuivre
les
efforts
dans
le
domaine
de
l'attractivité
:3ème
édition
du
forum
de
la
fonction
publique,
participation
à des
évènements
- Créer
une
procédure
d’accueil
des
nouveaux
agents
et
mettre
en
place
des
actions
concrètes
dès
cette
année
:
journées
d’accueil,
livret,
etc.
(report
de
l'objectif
déjà
fixé
pour
2025)
- Créer
une
procédure
d'accueil
sous
l’angle
RH
et
de
formation
des
nouveaux
élus
en
vue
des
élections
municipales.
- Terminer
la
démarche
Document
Unique
(DUERP)
et
le
programme
annuel
d’action
concernant
la
thématique
santé
et
sécurité
au
travail.
ue
2.2
Le
Fonctionnement
# GENEVOISA
ET
QT
à
Des
obligations
réglementaires
ou
contractuelles
Les
+.
Hausse
du
SMIC
au 1° janvier
2026 :
+20
000
€ d'impact
sur 2026
+.
Hausse
des
cotisations
CNRACL
(Caisse
de
retraite
des
fonctionnaires)
de
4
points
au
1°’
janvier
2026
:
+20
000
€
sur
2026
avec
une
augmentation
qui
se
poursuit
jusqu’en
2028
2027
: 40,65%
2028
: 43,65%
=.
Glissement
Vieillesse
Technicité
:
+45
000
€
tt
2.2
Le
Fonctionnement
GENEVOISLes charges
à caractère
général
Un
effort
important
(Chapitre 011)
JULIEN 8 GENI
===
Hausse
des
dépenses
pour
répondre
aux
besoins
d’une
population
en
augmentation,
en
particulier
dans
les
écoles.
=
Maîtrise
des
dépenses
liées
aux
énergies,
frais
de
nettoyages
et
logiciels
hébergés.
011
CHARGES
À CARACTERE
GENERAL
7400 000,00 7200 000,00 7 000 000,00 6 800 000,00 6 600 000,00 6400 000,00 6200 000,00 6000 000,00 5 800 000,00
ÿ
Budget 2024
CA2024
Budget 2025
CA2025
BP2026
e
2.2
Le
Fonctionnement
EVOISUn
contexte
contraint
Un
effort sur les charges
à caractère
général
FE
Dans
le
contexte
budgétaire
d’une
augmentation
structurelle
des
dépenses
de
fonctionnement
et
afin
de
préserver
les
capacités
de
La
Commune
à investir
pour
son
avenir.
Les
hypothèses
de
travail
retenues
à
ce
stade
se
fondent
sur
une
inscription
des
charges
à caractère
général
au
BP
2026
comprise
entre
6 900
K€
et
7 000
k€.
uit
2.2
Le Fonctionnement
8 GENEVOISAutres
charges
de
gestion
courante
Une
maîtrise
déterminée
ES
2500000
2254000,
79305
2000000
1560 644 6515
;
1051865
1580520 À 622 cod
1500000
970 000 1 022 5261 130013
937248
nn
1000000
896311
385 400
300 000 307
500000
su
TT
Il
400
È
h
0
RRCRRUE
Autres charges de gestion courante
- dont subvention au CAS
- dont subvention aux associations
(chap. 65)
MBP2020
mBP2021
MBP2022
MBP2023
MBP2024
M
BP
2025
(prévision)
M
BP
2026
(prévision)
Le
chapitre
dédié
aux
subventions
demeure
stable
en
2026.
Seule
la subvention
à
verser à l'Etablissement
scolaire
« la Présentation
de Marie
» augmente
de manière
mécanique
puisque
calculée
sur le nombre
d'élèves,
uit
2.2
Le Fonctionnement
GENEVOISLes
recettes
de
fonctionneme
Les
Produits
des
Services
communaux
ES
3000
000
2500
000
2000
000
1500
000
1000
000
500
000 MmBP
2017
MBP
2018
®
BP
2019
m
BP
2020
M
BP
2021
M
BP
2022
M
BP
2023
1
BP
2024
M
BP
2025
prév
I
BP
2026
prév
Assiette
des
redevances
= 1,540
m€
Les
tarifs
communaux
demeureront
inchangés
en
2026
watt
2.2
Le Fonctionnement
GENEVOISLes
recettes
de
fonctio
Taxes
Foncières
et d’Habitation
Ft
12
000
000,00
9
600
000,00
9 488
000,00
9
500
000,00
10 000 000,00 8 000 000,00 6 000 000,00 4 000 000,00 2 000 000,00
M CA
2024
Im
CA
2025
prév
1
BP
2026
prév
Taxe
Foncière
: 30,54
%
Taxe
sur
le
Foncier
Non
Bâti
: 41,15
%
Taxe
d’Habitation
(résidences
secondaires)
: 15,12
%
avec
une
surtaxe
de
60%
soit
une
Taxe
réelle
de
24,19%
La
fiscalité
demeurera
inchangée
en
2026
du
point
de
vue
des
Taux.
La
loi de
finances
pour
2026
pourrait
faire
évoluer
les bases
de
0,8 %
g
Pour
rappel,
les
bases
avaient
augmenté
de
1,7%
en
2025.
JULIEN
Ne
2.2
Le
Fonctionnement
“ GENEVOISs prévisions
de
recettes
pruden
9 000 000 8 000 000 7 000 000 6 000 000 5 000 000 4 000 000 3 000 000 2 000 000 ee nl
ü
:
LL
LOCDUL LL]
Casino
Fonds
frontaliers
Droits
de
mutation
Revenus
des
immeubles
M CA 2017
M CA 2018
m CA 2019
M CA 2020
M CA 2021
M CA 2022
M CA 2023
M CA 2024
M CA 2025 (prévision)
m BP 2026 prév
Le
Casino
va
réaliser
des
travaux
en
2026
ce
qui
va
ralentir
ses
revenus.
Le
montant
des
Fonds
Frontaliers
correspond
à 95
%
du
réalisé
2025
(7 500
000
€).
Le
marché
immobilier
continue
sa
croissance
sur
notre
territoire
=
1 000
000
€
prévus
en
2026).
ait
2.2
Le Fonctionnement
# GENEVOISol ei)
Rue
Général
Pacthod
400
000
Quartier
Gare
86
000
Plaine
de
l’Aire
60
000
Tram
500
000
Accessibilité
PAV
100
000
CTM
500
000
Accès
EST
OUEST
au
PEM
550
000
Centre
Ville
385
000
Église
de
Thairy
70
000
École
du
Puy-Saint-Martin
3 000
000
Plateau
du
Léman
600
000
Projet
Culturel
Jules
Ferry
20
000
PN37
70
000
wait
2.3
L'investissement
GENEVOISLes
recettes
d’investissement
Des
recettes
propres
contraintes
EEE
+
Adéterminer
Résultat
de
fonctionnement
2025
+
1616
000€
FCTVA
(TVA
Dépenses
d'investissement
de
2024)
+
500000€
Taxes
d'aménagement
+
3126000€
Subventions
+
A déterminer
Opérations
d'ordre
Volonté
d’actionner
tous
les
leviers,
en
particulier
la
recherche
systématique
de subventions.
ut
2.3
L'investissement
# GENEVOISA A Tea ntExtinction
de
l'encours
6
À
os
D
2
A
S
se
D
HA
D
RD
&
A
oo
5
D
S”
>
>
SE
LS
SP
SP 5
5
DS
4
APS
AS
D
A
1
AP
1
À
4°
@
Fixe
@
Variable
Evolution
de
l'annuité
3M
A
D er
PP
SN
PP
7
GP
6
4e
SP
PS
8
s
SE A
SP
ST
ES
4
D
A
0 AS
4°
4
e
Capital
@'intérèts
#9
Frais
os
a
s
&
SESST
ut
2.4
L’Endettement
% GENEVOISÉtat
de
la dette
: taux
fixes
et taux
variables
6 JULIEN GENEVOIS
132%
235%
27%
Pré teurs
30/11/2025
Agence France Locale
7244
K€
29,48 %
Caisse des Dépôts et Consignations
5813
K€
23,66 %
Caisse d'Epargne
3 689 K€
15,02 %
C.L.F/DEXIA
3250 K€
13,23 %
La Banque Postale
3225
K€
13,3%
Crédit Foncier
1347K€
5,48 %
Total
24 567 KE
100 %
2.4
L’EndettementInscriptions budgétaires 2026
8
Ecole du Puy Saint Martin (0P91)
3000000€
1100000 €
50000 €
4150000 €
[Tramway (0P56)
-
€
150000 €
900 000 €
1.050 000 €
Quartier Gare (OPS2)
86000€
86000 €
3236000€
950000 €
3836000€ |
8194000€
Eglise de Thairy (OP90)
é7680€
67680€
opérations [Centre Technique Municipal (OP78)
500.000 €
9200000€
9200000 €
1200 000€
20100 000€
Avenue Louis Armand (OP84)
500 000 €
2740000 €
2.600000 €
500 000 €
6340000 €
Centre Ville (0P85)
145 000€
720000 €
1.500 000 €
1.000 000 €
1790000€ |
5155000€
Allée des Cèdres
240000 €
1050000 €
1290000 €
Plateau du Léman (OP92)
600 000 €
3 000 000 €
12000000€
7550000 €
23 150 000 €
ue du Général Pacthod
400 000 €
400000 €
800 000 €
Réhabilitation des ouvrages d'art
50000 €
50000 €
50000€
50000€
50000€ |
250000€
Passage
à niveau PN31 de Lathoy
-
€
783 346€
783 346€
ns
souterrain Gare entre Ternler et
80000 €
100 000 €
150 000 €
Soooooc|
5330000€
Vieux Moulins
30000€
760000 €
200000 €
1590000€
[Modes actifs (vélo, marche)
750 000 €
700000 €
700 000 €
700000 €
To0000€ |
3 550000€
autres
[ransition énergétique
100 000 €
100 000 €
100 000 €
100 000 €
100000€ | _
500000€
Réseau de chaleur
250 000 €
250 000 €
srandes
D beaux photovatsques etombriêres
sœions
[ne
100 000 €
950 000 €
900 000 €
1,950 000 €
Renaturation de l'Are
60000€
700000 €
800000 €
600 000 €
2160000€
Frransformation d'appartements abordables
350000 €
500000€
750 000 €
en social Cinéma 2ème salle (Budget Annexe)
70000€
60000 €
1130000€
1260000 €
Piste d'athlétisme de la Paguette
1000 000€
1.000 000 €
ina
eurene lan entrEten,
3330000 €
3330000 €
3330000 €
3330000 €
3330000€|
16650 000€
voirie et acquisitions foncières) JroTAL
1i6osesoc(
26479346€[
37446000€[
15980000€[
14806000€|
105320026€
aULEN 9 GENEVOIS6
TES
TAN
TR
TT ETS
Principal
LS “a
ENS
GENEVOIS3:
RS
TT ET
CESLe Cinéma
Rouge&Noir
Exploité
jusqu’en
juillet
2023
par
l'Association
Allons
au
cinéma,
le
Cinéma
a
depuis
été repris
en
Régie.
Le
nombre
d’entrées
stagne.
En
cause,
un
net
ralentissement
du
nombre
d’entrées
au
niveau
national:
baisse
de
15 %
du
nombre
d’entrée
en
2025
p/ 2024.
A Saint
Julien,
nous
devrions
atteindre
l'objectif de
25
000
entrées
en
2025.
L'étude
pour
la création
de
la seconde
salle
est lancée.
35000
Entrées
30000 25000 20900 15000 10000 5000
?
e
$
5
o
p
s
“
sl ff
S
$
S
#
$
PS
ST
CfEN
F
€
É
F
”
È
Ÿ
Ÿ
Ÿ
3. Les Budgets Annexes
e EVOISRATER
TUE
2) T0) (S
[Cinéma Le Rouge ete Noir
ca207
cazois
TJ
cazow T
ca2oo
|
cazox
|
ca2o2 ]
cazoxs
|
cazox
Jcn2oxprev
[Dépenses de fonctionnement
sua
sm
ss
|
253440]
28284]
26050]
313153]
38021820]
4000000
[Recettes de fonctionnement
320170]
3311426
|
3366213]
2206820|
30176066]
31043392]
34313027|
35650889|
41000000
SOLDE de Fonctionnement]
__
9 528,32
586,29]
438020[
6621]
235232]
483810]
3618505]
2362001]
1000000
[Evolution de la subvention d'équilibre du budget princif_
160000,00|
__160000,00[
164000,00[
14600000]
164000,00[
12384078]
14725107]
22233500]
23000000
[Dépenses d'investissement
295800]
1160]
187058]
1451172
ma5#|
1474]
23932]
331000
Recettes d'invesstissement
706,58 |
12618928]
16824500 |
2012590 |
73600566]
28558589]
31011314]
35442744]
60000,00
SOLDE d'investissement]
5410958 |
11409316
[saos7451
Visc7za27
À3600566
[25422007
[29863520 |
33045423 |
2189000
Pour
2026,
le
budget
de
fonctionnement
pourrait
s'élever
à
403
k€
En
investissement,
il s'élèvera
à
200
k€.
Il est
notamment
prévu
de
poursuivre
les
études
en
vue
de
la
rénovation
de
la
seconde
salle
de
cinéma.
nu
N
9: GENEVOIS
3. Les
Budgets
AnnexesLe
Stationnement
Parking
/ Ouvrage
Un
nouveau
marché
d’exploitation
des
Parkings
de
l'Hôpital
et
de
L’Atrium
a
été confié
à la société
Indigo.
Pour
2026,
il est
prévu
de
poursuivre
les travaux
de
rénovation
de
la structure
du
parking
Atrium
centre-ville.
Des
travaux
ont
aussi
été
prévus
dans
le
contrat:
Péage,
éclairage,
pose
de
panneau
et interphonie.
Pour 2026,
il est prévu
un
budget:
Fonctionnement
= 305
000
€
Investissement
= 163
700
€.
mt
3. Les Budgets Annexes
GENEVOISMerci
de
votre
attention
EE)
JULIEN "-GENEVOIS&
de
St-Juli
vour
être
4
onseil
mul
hicipal
du
nnexé
au
PV
ae
stratorial Conseil
en
gestion
et finances
locales
SAINT
JULIEN "GENEVOIS
Projection
financière
Alexis
THIELLAND
Décembre
2025
1
SCHÉMA
SIMPLIFIÉ
DE
L'ÉPARGNE
[
RECETTES DE FONCTIONNEMENT
|
Epargne de gestion
:
:
Capacité
Fonds de
(Heve mencnuyre cafe colectvié
d'autofinancement (CAF) brute
roulement
Aulofinancement
des
investissements
(CAF Nelle
Tone
nue
ne
mme)
lé aù ancanent
épargne te be, sole soke entre es receles etes
de
prottaement
au romboursement de a
dete.
TRE
Fee
sue
ce
le l'épare nel où GAF nel: est le suplus
des eceles de ondlomement qu
pape au financement des
dépenses
d'équipe
stratorlal
©
06/02/2026SYNTHESE
FINANCIERE
2020-2025
RTE
[sm
6%
aëst
6o
6123
so
narges dires
54
6%
CC
Epargreërute
|
ss
476
305
182
Sat
70
8h
1306
142
965
1807
174
102%
62
==
UM
Sao
3160
156
236
348
351%
m4
Dépenses dinvestiscement rt dépenses équipement
oo
13478
840
65
620
1043
9072!
|
119
6163
624
686
4
907
|
ace d'investissement
3x
185
2320
Besoin de financmentdes investissements |
603
ose
662
paigne brute
aGe2
4738
4612
G27
3053
5182
Sa
ariatin de dete Jatilion du fonds de roulement
Gas
220
164
627
A6
32
106
260
2S8
165
405
77
1872)
|
pargne nette
aus
340
3160
169
235
348
3613!
Emprunt nouveau
300
400
4000
2007
2000
250
3600
arition du fonds de rouiement
536
D
220
16
67
1645
321
|
a au 31712
A74S
1987
4210
Set
Ga
4e
618
227
2445
22718
25253
23602
271
nue de date au 31/12
Ké de désendettement
48
18
Sur la période 2020-2025, la situation financière de la commune s'est globalement maintenue. Le taux d'épargne brute est resté stable, autour de 20 %, et le ratio de capacité de désendettement s'établit à 4,8 années *_La commune présente donc une situation financière saine, avec des ratios globalement satisfaisants. Toutefois, du fait de son rôle de centralté, ses indicateurs demeurent légèrement inférieurs à ceux des autres communes de la communauté, sans que cela ne remette en cause sa solidité financière, sratonat
O
RE
2020-2025 Sur les 5,7 ME de hausse des charges, les principaux impacts
sur les charges
à caractère
général
sont les
suant: = Énergie : +500 kC *_ Contrats de prestations de service : +650 k€ *_ Assurance et entretien (bâtiments, voirie, etc.) : +250 ke (Ces trois postes représentent 75 % de l'augmentation des charges à caractère général et sont directement liés au contexte de tension du mandat.
ssources les à a
péréquation harzontal
rs ecetes
SM
m7
14
Les charges de personnel progressent quantà elles de 3,2 MC,
dont
une
part signifleative
relève
de
décisions
externes, notamment
TH
76%
1080
3263
* Revalorisation
du
point
d'ndie,
progressions
arges de fonctionnement natges à caractère général harges de personnel nalls des remboursements
GW
1651
2127
6707
BK
464
6660
1906
es charges de geslin courante
6%
18%
207
631
naturelles,
mesures statutaires,
revalorisation
de la
Raversements de fc:
0
0
catégorie C.. ces
mesures ont impacté
la commune
NGIR
CCR
0
Le
Free
an
Rae
A
pour près de 1,3M€.
tnharzontle
‘
See
on
D
2
* Hausse dela contribution CNRACLen 2025
:#150k€
orge
trét
M
Se
2
14
Donc, entre les hausses salariales imposées, les Impacts Infltionnistes, la hausse des dépenses est estimée à minima à environ 1,7 ME, soit près de la moitié du développement des charges. Ce qui représente, à minima, 15 M€ d'investissements en moins par le levier bancaire. À üue
Giniormauon,
la
hause
de
fisc
na
généré
que
14
ME
de
produit
supplémentaire.
Surles 5,3 M€ de progression totale des ressources, cela ne représente que 25 % de la croissance, démontrant que l'effort fiscal ne couvre qu'une part marginale des hausses subies. En réallé, la hausse de fiscalité compense à peine les effets des différentes crises, notamment : *_ la tension sur les coûts de l'énergie, *_ l'augmentation des contrats de prestations de services. Autrement di, l'effort fiscal ne crée aucune marge de manœuvre nouvelle : | ne fait que neutraliser une partie des chocs exogènes,
06/02/2026Projections
financières
dans
un
contexte
de
contrainte
budgétaire
stratorial
©
5
Les
impacts
de
la
loi
de
finances
2œs
|
206 |
2027 |
20% |
20% |
2050
Impact global mandat
futur
n
Recetes
Fm
:
Dépenses
Imapeteumulérecetteset dépenses
|
I
&À
2
13
34
3d
124
Le
projet
de
loi
de
finances
2026,
encore
non
voté
à
ce
stade,
aur
un
Impact
significatif
sur
la
commune.
Sur l'ensemble du mandat, les effets cumulés sont estimés à 1,13 ME. Pour rappel, cela représente 21 % de l'épargne actuelle, soit une détérioration majeure de la capacité d'autofinancement.
ms
[ous
[au
[ae
[an
[2 [
on |
on
[One
En cumulé sur le mandat, cet impact génère un manque d'autofinancement de 7,8 ME. Concrètement, cela équivaut à un emprunt supplémentaire compris entre 10 ME. Autrement dit, la commune perd 10 ME de capacité d'investissement sur le prochain mandat du seul fait du PLF actuellement envisagé. Associés aux impacts du mandat précédent (2,5 ME de dépenses de fonctionnement, soit environ 20 à 25 M€ de projets en moins à levier de dette constant) À cela sajouteront les évolutions naturelles des dépenses
et des recettes, qui viendront accentuer la pression sur l'épargne et réduire
k
de
stratorial
©
6
06/02/2026LE
PROGRAMME
PLURIANNUEL
D’INVESTISSEMENT
Le programme d'investissement est ambitieux : il prévoit plus de 105 ME d'investissements sur le prochain mandat.
9 16
aux de financement
Les
financements
intègrent
le
FCTVA,
les
subventions,
ainsi
que
les
remboursements
liés
aux
opérations
pour
lesquelles
la
commune
assure
la
maîtrise
d'œuvre
dans
le cadre
de
projets
partagés,
comme
par
exemple
le
Centre
Technique
Municipal
(CTM).
Le PPI présenté
correspond
à la version
comptable,
intégrant
le décalage
naturel
des
subventions dans le temps. Dans la prospective, ont été lissées afin de faire apparaître uniquement
le besoin
d'emprunt
à long
terme,
offrant
ainsi
une
vision
plus
lisible,
stable et stratégique de la capacité de financement réelle de la commune.
stratorial
©
Principales
hypothèses
des
projections
hors
PLF
Charges >
Charges à caractère général : inflation naturelle de 1,5 % par an.
>
Charges
de
personnel
: GVT
à 2 %
par an
>
Autres
charges
de gestion
courante
: progression
de
+1 %
par an.
Recettes >
Fiscalité
: taux
constants,
avec
une
revalorisation
forfaitaire
de
1,2
%
par
an.
>
Fonds genevois
: hausse de 1,5 % par an.
staRoraN 8
06/02/20261 —
Projection
avant
prise
en
compte
du
PLF
actuellement
en
étude
stratorial 9 Ps ombouement
du cpl
ps
sms
son
ae remet
des imentsenent
|
bu
sum
san
ne utedt
ete
2
ans
GS
di
Mr 307
Rarement era
Fu
1%
10
remet
CR
werste!
me
[use
ur
mao
va
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Men
M
nds
Jeu
en
sas sen
Ben
| se
ss
sisi
Hs
me
7e
70
mon ms
ans
sue sue
sa
éd
An
Has
Sr
Co
ds
6m
Ge
Hors impact des mesures du PLF, la commune
maintiendrait son niveau
d'autofnancement
actuel,
conformément
aux
performances
observées sur les derniers exercices. La poursuite des efforts d'efficience et
de
maîtrise
des
charges
permettrait
de stabiliser l'épargne
brute autour de 5 ME. Ce
niveau
d'épargne
assure
la
capacité de financer le PPI envisagé. Toutefois,
la
commune
devra
recourir
à
l'endettement
_ pour
accompagner cet investissement. Le volume
d'emprunt
projeté resterait
soutenable,
avec
une
capacité
de
désendettement
estimée
à
9/10
années
à l'horizon
2030,
soit
un
niveau
acceptable
au
regard
du
volume investis.
stratorial 10
06/02/20262-—
Projection
avec
prise
en
compte
du
PLF
actuellement
en
étude
stratorial
O
11
Projection
fil de
l’eau
Med
UE
26
1
1
2
Ac
nike en compo
PIE 2026 épargne
ni
dre
de
moi
di
Gi
@
M
M
brute enregistrerait
un
recul estimé
entre
800
eetions et participations des partenaires |
ITS
no
ses
66
ss
ss
ss
KE et
900
KE.
pressant
. [use ane
moi
se ma
259
Hé
Cette
contraction
représente
un
manque
à
Ms dam
ets de terbareoment]
10320
10899
17
A7)
1208
11
32818
gagner en capacité
d'investissement
équivalent
D
Fu
Ut
UE
ne
ue
ue
à un projet de 10 à 20 ME, selon l'hypothèse
[so
patte
sé
7
5
0»
0%
3%
3
retenue de durée
d'amortissement.
Dans
ce
contexte,
le
PLF
2026
impose
à la
Eire
ne
ne
commune
de
poursuivre
et renforcer
ses
efforts
Een
sute
.
sn
sui
ou
0
1
768
de
gestion
des
charges,
tout
en
intensifiant
la
Ernenne
sen
1
De
0
22
ds
recherche
de
subventions.
Ces
leviers
sont
Pis
aiment
man
son
aus
nus
sue
0
indispensables
pour
limiter
le
recours
à
ES
EN,
685
195
106
938
l'endettement
et
préserver
la
soutenabilité
"
financière
des
projets
inscrits
au
PPI.
Éd
rm
sie
CM
a
ee
am
sus
sw
ou
su
vu)
au
run
ÉE
g
Lan
Fe 2
È
ET mater
een
deu
hs 12
06/02/2026IMPACT
DES
EFFETS
EXOGENES
SUR
LA
PERIODE
2020-2030
Impact 2020-2025
|Crarees à caractère général
350
personnel
1 100]
Impact
PLF
2026
1100
TOTAL
effets
exogènes
2020-2030
2 950]
Projection corrigée
Projection 2030 |
des impacts
Ecart
exogènes
Epargne
3518
6468
2950
fRatio de capité de désendettement
ÿ
à
&
maximum Encours de dette
maximum
31662
58212
26 550
Le
manque
à
gagner
pour
la
collectivité
lié
aux
mesures
externes
et
au
contexte
du
début
de
mandat
induit
une
perte
de
capacité
d'investissement
estimée
à
26,5
ME.
Cela
représente
25
%
du
PPI
brut
actuel
ou
50
%
du
reste
stratorr
à financer.
©
13
Synthèse
La commune
a engagé un véritable effort de gestion afin de se donner les moyens
de financer ses
projets. Deux
leviers
majeurs
ont
particulièrement
contribué
à renforcer
sa trajectoire
financière
:
>
une
maîtrise
rigoureuse
des
charges,
>
une
mobilisation
active
des
subventions.
Dans sa version actuelle, le PLF 2026 incitera la commune
à poursuivre cette dynamique vertueuse, en
amplifiant la recherche de financements externes pour préserver un niveau d'endettement soutenable. Le recalage
du
PPI
pourrait
constituer
une
option
stratégique
: en
ajustant
le
phasage
des
investissements,
la
commune
augmenterait
la
part
financée
en
autofinancement,
limitant
ainsi
le
recours à l'emprunt. Par ailleurs, la section
de fonctionnement
demeure
saine,
même
après intégration
des
mesures
du
PLF,
grâce à la solidité de la situation financière actuelle. Les contraintes à anticiper porteront principalement sur la capacité d'endettement mobilisable, et non sur l'équilibre de gestion courante. stratorlal
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06/02/2026LIT 88Ed
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Article 4 — Objet de [a Convention
La Convention a pour objet de fixer les engagements financiers respectifs du Syane et de la Commune dans l'hypothèse où le projet de réseau public de chaleur serait abandonné, avant
la conclusion d'une délégation de service public, à un stade où des dépenses ont déjà été engagées par le Syane.
Article 2 - Cadre juridique de 1a Convention
La Convention s'inscrit dans le cadre du transfert de compétence prévu par les délibérations des organes délibérants respectifs, telles que définies en préambule, et dans le respect des
ispositions du CGCT.
Article 3 Description du projet
Le projet consiste en la réalisation d'un réseau public de chaleur d'environ 13.000 ml, alimenté
majortairement par des énergies renouvelables (pour une puissance d'environ 7.000 kW), pour un montant estimatif de 42 M€ HT d'investissement.
Dans l'intervalle entre le 1 janvier 2024 {début de prise de compétence du Syane) et la date de signature du contrat de concession, le Syane porte l'entièreté du risque associé au
développement du réseau de chaleur et sa sécurisation, en particulier :
DDes frais déjà engagés à date d'établissement de la présente convention, notamment :
+ La mise à jour des études de faisabilité technico-économique du projet depuis
l'automne 2024 et la définition du compte d'exploitation prévisionnel de la concession ;
+ L'accompagnement extemalisé juridique et financier permettant la définition des
curseurs de la SPL, de la mise à disposition du terrain de la chaufferie, et des
conditians de financement du projet ;
+ Le recrutement d'une maîtrise d'œuvre dédiée à la pose anticipée de canalisations en
lien :
o avec les travaux prévus sur l'avenue Louis Armand,
© avec le nécessité de trouver un passage pour franchir le futur tramway d'Est en
Quest afin de desservir le secteur Nord-Ouest du centre-ville (allée des cèdres,
rond-point de Mossingen, virage du tram rue Berthollet}
Le recrutement d'un bureau d'études spécialisé pour sécuriser le passage du réseau
de chaleur sous les voies SNCF dans le secteur du passage à niveau PN31 de Lathoy :
+ La mobilisation de moyens humains du Syane dédiés au projet, pour la conduite et le
pilotage du dossier, ainsi que pour la passation des marchés publics associés.
Des frais à engager, après la date d'établissement de la présente convention et avant création de là SPL dans le but de tenir l'objectif politique de date de mise en service du
réseau, notamment :
«Le recrutement d'une assistance à maîtrise d'ouvrage globale visant à accompagner le Syane (puis la future SPL) dans la conduite du projet, en particulier pour la mise en
place de marchés globaux de performance etfou de marchés de mañrise d'œuvre.
Page 8/7
SAINT.
JULIEN Syane
“à GENEVOIS + Le recrutement d'une tnaîtrise d'œuvre pour la réalisation du réseau de chaleur, afin que cette dernière soi: apérationnelle pour démarrer un
avant-projet dès la création de la SPL début 2026
+ La pré-commert ation du réseau de chaleur. avec la nécessité de visiter les
chaufferies existantes des prospects et engager des premiers échanges avec ces
derniers pour obtenir une adhésion au projet :
+ La réalisation d'études diverses pour permettre sux candidats des futurs marchés globaux de performance se positionner ou de sécuriser le projet: études
géotechniques et acoustiques en lien avec la chaulerie, etc. ;
+ La rédaction d'un Dossier de Consultation des Entreprise à publier début 2026, visant
à la mise en œuvre d'un marché global de performance pour construire la chaufferie et
les sous-stations du réseau de chaleur
+ La mise en œuvre d'une communication auteur du orojet: + La mobilisation de personnel du Syane (etlou de la régis SyanChaleur) pour
accompagner le pilotage et le développement du projet, ainsi que Sa pré-
commercialisation
Le tableau donné en Annexe détaille, de manière non exhaustive, les frais que le Syane estime engager d'ici la création de la société publique locale, et de manière plus
générale les frais de développement estimés avant le clérisquage complet du projet.
Cette liste n'est ni exhaustive ni dé
du projet.
ie, et sera adaptée au fur et à mesure de l'avancement
Article 4 — Risques couverts
La Convention couvre les cas suivants :
4. Abandon du projet par la Commune, quelle qu'en soit la cause, avant signature du contrat de délégation de service public {DSP} ave: la SPL. L'abandon du projet peut
être notamment matérialisé par l'absence de délibération sur la volonté de participer à l'actionnariat de la SPL, l'absence de participation numéraire de la Commune à
Y'actionnariet initial de la SPL (c'est-à-dire absence de versement du capital initial sur le compte en banque de l'entreprise) ou le refus de la Commune, en tant qu'actionnaire
de la SPL, de signature du contrat de DSP ; 2. Modification substantielle du projet du fait de la Co-1mune rendant impossible sa mise
en œuvre dans les conditions établies initialement, notamment : absence de mise à disposition de fuseaux de passage sous les voiries communales pour les tronçons
structurants du réseau public de chaleur, déprior‘sation du calendrier du réseau de chaleur au profit d'un autre projet mobiiisant les voi-ies sur la commune
8. Modification substantielle du projet du fait d'un fiers rendant impossible sa mise en œuvre dans les conditions établies initialement, nc-amment concemant les conditions
6 à disposiéon du terrain pour les équipements de production de a chaleur ; 4. Force majeure, telle que définie à l'arücle 1218 du Code civil. La force majeure
caractérise un évènement extérieur aux parties, irrésistible et imprévisible, qui rend possible la réalisation du projet.
Nota Bene : il est précisé qu'en cas d'ebandon du profs: par le Syane avant signature du contrat de DSP avec la SPL, l'ensemble des frais engagés restera donc à sa charge.
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ESPELA : études juridiques et financières montage SPLet contrat de concesslan -parie 2
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SNCF et Dossier de Conception Spécifique SNCF +2009€ 20748€ partiellement Soldé Assistance à maîtrise d'ouvrage phase
développement MANERSY: Conseils suatégiques pour la mise en ue vane laceaueaes
œuvre du projet MANERGY : Accompagnement à La mise en œuvre mue ave lecntacaseton
d'un marehé global de perferrrance MGP: nimes à verser au candidats me ce Non engagé
Tvaue antigpés Louis Armand : Travaux anticipés en 2026 600€ de Non engegé
Cabinet Merlin: Mission MOE Avenue Louis Amand +AVP Allée des cèdres + AVP Mossigen + AVP Rue mec zassoe Enggé
Berthollet Etudes de conception
MOETéseau : AVP + PRO + DCE ACT 350000€ ce Don engegé HiGP : études bâtiment chaufferie et VRD ET ve Men engagé
MGP : étude process chaufferie ET ve Won engagé MGP : Etude sous-stations 240000€ de Mon engagé
MGP : études PCICPE-TITREV. noow£ de Non engagé Etudes diverses
rudes diverses fgénthechniques GG eue pygmée oc non ensgé ) et communication
Piltage projet et ecmmercialisation Pilotage du profet, rédaction des marchés etrecours : à Svan Chaleur pourle développement Fnone pans Fressé
Commercialisation du RCU TT ue Enes u Coûts de structure SPL
erexereee assurances, achats fardsteurs, CAC one de Non engagé Exercices suivants: CAC, AG, frais Mlométriques… 12000€ dé Non engagé
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svonvea amonanaaNom, prénom et qualité du signataire (*) Lieu et date de signature Signature
(') Le signataire doit avoir le pouvoir d'engager la personne qu'il représente.
ASaint-Julien-en-Genevois, le
Signature (Représentant du Pouvoir Adjudicateur)
Le Maire
Véronique LECAUCHOIS
Référence de la délibération / décision autorisant la signature de l'avenant :
Transmis au contrôle de légalité le :
Date de notification le :
Données essentielles :