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Séance - DEL24 10 07 30
Séance - 20 d1307627860640
Séance - 58 d1625756396290
Document publié le Lundi 14 juin 2021 par la commune de Vénissieux.
Lien du pdf (Séance - 58 d1625756396290)
Thèmes du document : Famille, Santé, Sécurité sociale,
République Française
Conseil Municipal
Séance publique 28/06/21
Délibération n° 2021/18
PETITE ENFANCE. Règlement de fonctionnement des Etablissements d'Accueil du Jeune Enfant (EAJE) municipaux
Nombre de conseillers municipaux en exercice : 49
Nombre de présents : 40
Date de la convocation : 22/06/21
Compte rendu affiché : 02/07/21
Transmis en préfecture : 02/07/21
Numéro de télétransmission unique :
069-216902593-20210628-37834-DE-1-1
Présidente : Mme Michèle PICARD
Secrétaire :
Elu(e)s :
Monia BENAÏSSA
Présent(e)s : Mme Michèle PICARD, Mme Yolande PEYTAVIN, M. Pierre-Alain MILLET, Mme Saliha PRUDHOMME-LATOUR, M. Idir BOUMERTIT, Mme Véronique FORESTIER, M. Lanouar SGHAIER, Mme Samira MESBAHI, M. Djilannie BEN MABROUK, Mme Véronique CALLUT, M. Bayrem BRAIKI, Mme Souad OUASMI, M. Nicolas PORRET, Mme Patricia OUVRARD, M. Hamdiatou NDIAYE, Mme Monia BENAISSA, M. Nacer KHAMLA, Mme Valérie TALBI, M. Jean-Maurice GAUTIN, Mme Joëlle CONSTANTIN, M. Albert NIGRA, M. Pierre MATEO, M. Said ALLAOUI, Mme Sandrine PICOT, Mme Nathalie DEHAN, Mme Amel KHAMMASSI, Mme Christelle CHARREL, Mme Sophia BRIKH, M. Karim SEGHIER, M. Aurélien SCANDOLARA, M. Murat YAZAR, M. Benoît COULIOU, Mme Aude LONG, M. Maurice IACOVELLA, M. Lotfi BEN KHELIFA, M. Yalcin AYVALI, Mme Marie-Danielle BRUYERE, M. Christophe GIRARD, M. Lionel PILLET, Monsieur Frédéric PASSOT.
Absent(e)s : Mme Fazia OUATAH, Mme Estelle JELLAD, M. Damien MONCHAU.
Excusé(e)s :
Dépôt de pouvoir : M. Jeff ARIAGNO à Mme Samira MESBAHI, M. Yannick BUSTOS à Mme Patricia OUVRARD, M. Mustapha GHOUILA à M. Maurice IACOVELLA, Mme Fatma HAMIDOUCHE à M. Yalcin AYVALI, M. Farid BEN MOUSSA à Mme Sandrine PICOT, Mme Camille CHAMPAVERE à M. Lotfi BEN KHELIFA.
Conseil Municipal du 28/06/21 - page 1République Française
Conseil Municipal
Séance publique 28/06/21
Rapport n° 18
PETITE ENFANCE. Règlement de fonctionnement des Etablissements d'Accueil du Jeune Enfant (EAJE) municipaux
Direction Enfance Education
Mesdames, Messieurs,
La Ville propose un mode de garde en accueil collectif pour les enfants de moins de 3 ans dans les 8
établissements d’accueil du jeune enfant (EAJE) municipaux dont un EAJE familial faisant l’objet d’un
règlement de fonctionnement applicable depuis août 2019. Il convient de mettre à jour ce règlement pour
prendre en compte les modifications découlant du conventionnement avec la CAF et des obligations liées aux
autres évolutions administratives dans la gestion de cet accueil.
Les principales évolutions sont les suivantes:
Ont été intégrés ou modifiés des éléments demandés par la CAF à l’issue des contrôles relatifs à 2 EAJE :
- inscription dans le règlement de la mention de réservation de places pour les parents engagés
dans un parcours d’insertion sociale ou professionnelle ;
- suppression des barèmes CNAF dans le corps du texte avec renvoi aux références ;
- précisions quant aux modifications du tarif horaire ;
- précision liée à la facturation relative au jour de carence ;
- Par ailleurs, le travail concernant la définition des différents types d’accueil a été poursuivi et
finalisé afin de garantir la parfaite adéquation entre la définition des modes d’accueil Ville avec
celle de la CAF.
La structure du règlement a été modifiée afin de présenter le règlement en 3 chapitres distincts par type
d’accueil (Dispositions communes aux différents modes d’accueil / Accueil régulier et d’urgence / Accueil
occasionnel). La lisibilité et la compréhension sont ainsi facilitées pour les familles.
Le délai de prévenance des absences est modifié et passe de 3 jours calendaires à 7 jours calendaires afin
de permettre une meilleure optimisation des places (par une anticipation plus importante ainsi permise de
l’ouverture des places vacantes à l’accueil occasionnel) et un ajustement possible des commandes des repas
passées à la Régie de restauration. Un délai unique (et non selon la durée de l’absence) a été conservé afin
de faciliter la compréhension des familles.
Des précisions sont apportées sur différents sujets (administration des médicaments, étendue de la
responsabilité des parents et de la Ville, modalités d’accès au service restreint).
Les motifs de radiation ont été ajustés conformément à la réglementation CAF et les modalités d’accès à
l’accueil occasionnel fixent formellement le principe de domiciliation sur la commune.
Enfin, la mention relative au traitement des données personnelles est modifiée pour la mettre à jour au regard
du Règlement Général de Protection des Données (RGPD).
Vu le Code général des collectivités territoriales ;
Conseil Municipal du 28/06/21 - page 2République Française
Conseil Municipal
Séance publique 28/06/21
Considérant que le travail effectué en lien avec la CAF génère une actualisation nécessaire de l’organisation
des EAJE ;
Le Conseil municipal,
Le rapport de Madame Le Maire, entendu,
Vu l'avis du Bureau municipal du 14 juin 2021 après en avoir délibéré,
A l'unanimité des suffrages exprimés
décide de :
- Approuver le nouveau règlement des Etablissements d'accueil du Jeune Enfant municipaux tel que figurant en annexe du présent rapport et applicable à compter du 30 août 2021
Ainsi fait et délibéré les jour, mois et an susdits et ont signé les membres présents.
Pour expédition certifiée conforme
Pour le Maire
La Première Adjointe
Yolande PEYTAVIN
Conseil Municipal du 28/06/21 - page 3Direction Education Enfance
Règlement de fonctionnement
des Etablissements d’Accueil
du Jeune Enfant (EAJE)
Ville de Vénissieux – 5, avenue Marcel Houël 69200 VENISSIEUX – 04 72 21 44 442
SOMMAIRE
PREAMBULE .................................................................................................................................5
CHAPITRE I : DISPOSITIONS COMMUNES AUX DIFFERENTS MODES D’ACCUEIL ................7
Article 1 : Rappel législatif sur l’autorité parentale .....................................................................7
Article 2 : Constitution du dossier administratif et du dossier médical ....................................7
2.1. Constitution du dossier administratif......................................................................................7
2.2. Constitution du dossier médical ............................................................................................8
Article 3 : Organisation de l’accueil au quotidien .......................................................................9
3.1. Période d’adaptation .............................................................................................................9
3.2. Déroulement de la journée ....................................................................................................9
Article 4 : Suivi médical ..............................................................................................................10
4.1. Surveillance médicale .........................................................................................................10
4.2. Vaccinations .......................................................................................................................10
4.3. Maladies .............................................................................................................................11
4.4. Administration des médicaments ........................................................................................11
4.5. Protocole d’Accueil Individualisé médical (PAI) ...................................................................11
4.6. Urgence / Accident..............................................................................................................12
Article 5 : Dispositions financières ............................................................................................12
5.1. Participation des familles ....................................................................................................12
5.2. Calcul de la participation des familles .................................................................................13
5.3. Modification du tarif horaire .................................................................................................14
5.4. Actualisation du tarif horaire ................................................................................................14
5.5. Facturation ..........................................................................................................................15
Article 6 : Continuité éducative entre l’EAJE et l’école maternelle..........................................16
Article 7 : Responsabilité - Assurance ......................................................................................16
7.1. Responsabilité de la Ville ....................................................................................................16
7.2. Responsabilité des parents .................................................................................................17
Article 8 : Traitement des données ............................................................................................17
CHAPITRE II : ACCUEIL REGULIER ET D’URGENCE ...............................................................18
Article 1 : Modalités d’admission ...............................................................................................18
Article 2 : Elaboration du contrat d’accueil ...............................................................................18
Article 3 : Horaires, congés et absences ...................................................................................18
Article 4 : Période de fermetures et de service restreint ..........................................................193
Article 5 : Modalités de révision du contrat d’accueil...............................................................19
Article 6 : Départ de l’enfant .......................................................................................................19
Article 7 : Radiation .....................................................................................................................20
CHAPITRE III : ACCUEIL OCCASIONNEL ..................................................................................21
Article 1 : Modalités d’admission ...............................................................................................21
Article 2 : Elaboration du contrat d’accueil ...............................................................................21
Article 3 : Suspension du contrat...............................................................................................21
Article 4 : Radiation .....................................................................................................................21
DATE D’EFFET ET APPLICATION ..............................................................................................224
Direction Education Enfance
Règlement de fonctionnement
des Etablissements d’Accueil du Jeune Enfant (EAJE)
de la Ville de Vénissieux
Vu
- Le Code général des collectivités territoriales,
- Le Code de la Santé Publique et notamment les articles L 2324-1 et suivants relatifs aux établissements d’accueil des enfants de moins de six ans,
- Les articles L 214-1 et suivants et D 214-1 et suivants du Code de l’action sociale et des familles, relatif aux Etablissements d’Accueil du Jeune Enfant des familles en insertion sociale et professionnelle,
- La lettre-circulaire n°2011-105 du 29 juin 2011 de la Caisse Nationale des Allocations Familiales relative à la prestation de service unique,
- Les barèmes fixant le taux d’effort des familles fixés par la CNAF, - Les recommandations du GEMRCN “Groupement d’Etude des Marchés en Restauration Collective et de Nutrition” version 2.0 de juillet 2015,
- La délibération du conseil municipal du 7 novembre 2005 modifiant la participation financière des familles,
- Les arrêtés d’ouverture de chaque Etablissement d’Accueil du Jeune Enfant, - Les agréments délivrés par la Métropole de Lyon, service protection maternelle et infantile approuvant l’ouverture et le fonctionnement de chaque établissement municipal d’accueil du jeune enfant
- La délibération n° xx du Conseil Municipal du 28 juin 2021 approuvant le présent règlement5
PREAMBULE
Les Etablissements d’Accueil du Jeune Enfant (EAJE) fonctionnent dans les conditions définies par le présent règlement.
Les EAJE accueillent les enfants à partir de l’âge de 10 semaines et jusqu’au plus tard à la rentrée scolaire de l’année civile de leurs trois ans.
La Ville de Vénissieux, en tant que gestionnaire, met à disposition de la population des EAJE de type collectif et familial. La Caisse d’allocations familiales du Rhône (CAF) concourt au financement de ces EAJE.
Les EAJE participent à la politique éducative et sociale de la Ville dans le respect du principe de laïcité et sur la base des droits de l’enfant.
Les agents affectés sur les structures sont des professionnels de la petite enfance, dont la mission est d’assurer un accueil de qualité.
S’il s’agit d’un accueil qui prend en compte un enfant dans son individualité, il reste néanmoins un accueil collectif avec toutes les limites qu’il implique.
Les EAJE tendent à refléter la mixité sociale et culturelle de la ville. Lieux d’éveil et de prévention, ils accueillent notamment les enfants en situation de handicap ou atteints d'une maladie chronique lorsque leur état de santé est compatible avec la vie en collectivité et l’organisation de la structure. Dans ce cadre, l’avis du médecin est sollicité.
Les services proposés par les EAJE visent à faciliter la conciliation de la vie familiale et professionnelle des parents. Le projet éducatif et social de chaque structure garantit un accueil de qualité visant au bien-être et à la sécurité de l’enfant.
Les EAJE bénéficiant de la PSU doivent garantir une place par tranche de 20 places pour les enfants dont les parents sont engagés dans un parcours d’insertion sociale ou professionnelle (cf. article L214-7 du code de la famille).
Huit EAJE sont régis par le présent règlement :
- EAJE collectif Berlingot situé 20 rue Victor Hugo (24 places), ouvert de 7h15 à 18h15
- EAJE collectif Capucine situé Boulevard du 11 novembre 1918 (15 places) ouvert de 7h30
à 18h
- EAJE collectif Gribouille situé 36 ter avenue Viviani (24 places) ouvert de 7h30 à 18h30
- EAJE collectif Le Carrousel situé 5 rue Gabriel Fauré (48 places) ouvert de 7h à 18h30
- EAJE collectif Musicaline situé 44 rue Ernest Renan (30 places) ouvert de 7h15 à 18h15
- EAJE collectif Pain d’épices situé 85 boulevard Docteur Coblod (36 places) ouvert de
7h15 à 18h15
- EAJE collectif Parilly situé 22 rue Joannès Vallet (15 places) ouvert de 7h30 à 18h
- EAJE familial Sac de billes situé 4 place de la Paix (84 places) ouvert de 6h à 20h
Les EAJE sont ouverts cinq jours par semaine, du lundi au vendredi, sauf les jours fériés et sont fermés sur certaines périodes selon un calendrier établi chaque année et communiqué aux familles.
Les horaires sont propres à chaque équipement et répondent aux objectifs fixés dans le projet éducatif et social de territoire communal.6
Trois types d’accueil sont proposés aux familles :
L’accueil régulier
Il doit répondre au besoin de garde des familles.
L’accueil peut être à temps plein ou à temps partiel.
L’inscription de l’enfant est faite sur des temps d’accueil fixés à l’avance, sur un nombre de jours planifiés (ex : 3 jours, 5 jours par semaine….) et sur une durée prévisionnelle (ex : 3 mois, 6 mois...).
L’accueil occasionnel
L’accueil occasionnel est de courte durée.
Il s’adresse généralement à des enfants déjà inscrits et permet de répondre à un besoin ponctuel d’accueil non planifiable et ne se renouvelant pas à un rythme régulier.
L’accueil d’urgence
Cette forme d’accueil présente un caractère de dépannage sur une très courte durée. Il permet de répondre à un besoin d’accueil qui ne peut être différé. La famille n’est généralement pas connue de la structure.
Afin d’encadrer l’accueil des enfants, deux types de contrats sont proposés aux familles : - Un contrat « Mode de garde » pour les accueils réguliers et d’urgence - Un contrat « Socialisation » pour les accueils occasionnels
Le contrat d’accueil, conclu entre la Ville et les parents, constitue un engagement réciproque.
Pour contribuer à la qualité et au bon fonctionnement des EAJE, il est important : - d’accepter le fonctionnement collectif de la structure
- de participer au dialogue régulier initié par les professionnels en direction des parents - de respecter les horaires d’accueil fixés dans le contrat
- de signaler tout changement dans la vie privée et/ou professionnelle qui aurait des incidences sur la garde de l’enfant ou sur le contrat d’accueil
- de s’acquitter mensuellement de la facture
Le fonctionnement de l’EAJE est encadré par :
- le présent règlement de fonctionnement, accepté par les parents - un projet d’établissement et un projet éducatif et social construits en lien avec les objectifs du Projet Educatif De Territoire (PEDT), consultable par la famille7
CHAPITRE I : DISPOSITIONS COMMUNES AUX DIFFERENTS MODES
D’ACCUEIL
Article 1 : Rappel législatif sur l’autorité parentale
La situation parentale est examinée dès l’inscription. Elle permet au responsable de l’EAJE de
respecter l’exercice de l’autorité parentale.
En cas de changement de situation dans l’exercice de l’autorité parentale, le détenteur doit immédiatement le signaler et le justifier par des écrits officiels au responsable de l’EAJE.
Rappel des dispositions légales relatives à l’autorité parentale (sous réserve de cas particuliers qui feront l’objet d’un examen personnalisé) :
- Couples mariés : l’autorité parentale est exercée en commun (article 372 du Code Civil). La copie intégrale de l’acte de naissance de l’enfant ou le livret de famille en fait foi. - Couples divorcés ou séparés de corps : l’autorité parentale est exercée en commun, sauf si une décision judiciaire la confie à un seul parent. La décision du juge aux Affaires Familiales, fixant l’autorité parentale et les conditions de son exercice, en fait foi. - Parents non mariés : l’autorité parentale est exercée en commun s’ils ont reconnu leur enfant ensemble ou séparément, dans la première année de sa naissance. La copie intégrale de l’acte de naissance en fait foi.
- Filiation de l’enfant établie à l’égard d’un seul parent : celui-ci exerce l’autorité parentale. La copie intégrale de l’acte de naissance en fait foi.
En cas de séparation, un parent référent pour l’EAJE devra être désigné. La notification CAF du Rhône mentionne le parent qui perçoit les prestations familiales. Ce dernier sera l’interlocuteur administratif de la structure.
Possibilité de remettre ou non l’enfant :
- En cas d’autorité parentale exercée par les deux parents : le responsable de l’EAJE remet l’enfant à l’un ou l’autre parent.
- En cas d’autorité parentale exercée par un seul parent : le responsable de l’EAJE ne peut remettre l’enfant qu’à ce parent, sauf autorisation écrite de sa part autorisant la remise de l’enfant à l’autre parent.
Est entendu dans le présent règlement comme « parent » la personne qui de droit représente l’enfant.
Article 2 : Constitution du dossier administratif et du dossier médical
L’admission de l’enfant requiert la constitution d’un dossier administratif et d’un dossier médical.
2.1. Constitution du dossier administratif
Les pièces à fournir par les parents sont les suivantes :
- livret de famille ou acte de naissance intégral en l’absence de livret de famille - carnet de vaccination de l’enfant et certificat médical d’aptitude à la vie en collectivité pour les accueils occasionnels ou en l’absence de consultation médicale d’entrée8
- justificatif de domicile de moins de trois mois ou attestation sur l’honneur d’hébergement avec justificatif de domicile
- justificatif d’activité
- attestation CAF ou MSA ou toute notification sur laquelle figure le numéro d’allocataire permettant d’accéder au service CDAP ou au portail MSA
- avis d’imposition de l’année N-2 pour les familles :
• non allocataires CAF ou MSA
• ou ne relevant pas du régime général
• ou n’autorisant pas la consultation sur CDAP ou le portail MSA
• ou dont les ressources seraient indisponibles sur CDAP ou le portail MSA
Les documents suivants doivent également être renseignés et signés par les parents : - Annexe 1 : Acceptation du présent règlement
- Annexe 2 : Autorisation de soins avec coordonnées des parents
- Annexe 3 : Liste des personnes autorisées à récupérer l’enfant dans la limite de 4 personnes
- Annexe 4 : Autorisations obligatoires
- Annexe 5 : Autorisations optionnelles :
• autorisation de photographier ou filmer l’enfant et d’exploiter ces images • autorisation de consulter CDAP (service internet de la CAF permettant la consultation des ressources de la famille par la Ville) et de conserver les informations visibles sur CDAP
• autorisation de participer aux enquêtes FILOUE de la CAF (enquête anonymisée) - Annexe 6 : Liste des maladies à éviction
- Annexe 7 : Fiche recueil des habitudes de l’enfant
- Annexe 8 : Information prix « plancher-plafond »
2.2. Constitution du dossier médical
L'admission dans un EAJE n'est définitive qu’après l'avis favorable du médecin mandaté. La présence du ou des parent(s) ou du représentant légal est obligatoire lors de cette visite médicale avec le carnet de santé de l’enfant.
La visite médicale d’admission porte sur :
- l'appréciation de l'état de santé de l'enfant et ses traitements éventuels, - son état vaccinal
La visite d’admission est obligatoire et effectuée avant l’entrée de l’enfant en EAJE : - pour les bébés de moins de 4 mois,
- pour les enfants porteurs d’un handicap
- pour les enfants porteurs d’une maladie chronique
- pour les enfants allergiques
- pour les enfants ayant un accueil particulier
Pour les enfants n’ayant pu effectuer leur visite avant leur entrée effective au sein de l’EAJE, le ou les parents devront fournir un certificat d’aptitude à la vie en collectivité.
Pour chaque enfant, les parents devront présenter le carnet de santé avec les vaccinations en vigueur et les coordonnées du médecin traitant de l’enfant. De plus, ils devront signer l’autorisation de soins en cas d’urgence (annexe 2 du règlement).9
Article 3 : Organisation de l’accueil au quotidien
3.1. Période d’adaptation
Afin de faciliter l’intégration de l’enfant et l’aider à la séparation, il est souhaitable de proposer des temps d’adaptation dans l’EAJE avant son admission. Ils augmentent progressivement selon le rythme de chaque enfant. Cette période est organisée avec les parents lors de l’entretien administratif avec le responsable de l’EAJE et complété ou modifié par la professionnelle référente.
Une gratuité « adaptation » d’une heure est appliquée pour chaque enfant accueilli.
3.2. Déroulement de la journée
Arrivée et départ de l’enfant
Au cours de l’accueil de l’enfant, la communication et le dialogue avec les parents sont encouragés en vue d’une prise en charge partagée.
Les transmissions de données essentielles concernant l’enfant sont à faire au moment des accueils (arrivée et départ).
L’enfant arrive à l’horaire prévu :
- le matin : lavé, habillé et après avoir pris son petit-déjeuner ou premier biberon - l’après-midi : après avoir pris son repas de midi
Les enfants ne sont remis qu’aux personnes détenant l’autorité parentale ou habilitées par écrit par celles-ci. Leur identité est vérifiée et elles ne peuvent être âgées de moins de 16 ans.
Si les personnes habilitées à récupérer l’enfant, malgré les tentatives d’appels téléphoniques, ne se sont pas présentées à la fermeture de l’établissement, l’enfant est confié à un établissement de l’Aide Sociale à l’Enfance, par l’intermédiaire du commissariat de police.
Alimentation
Les repas sont inclus dans le tarif horaire acquitté par les parents.
Le repas du matin doit être donné à l’enfant avant son arrivée à l’EAJE. Le repas de midi et le goûter sont fournis par la structure en référence aux recommandations du GEMRCN “Groupement d’Etude des Marchés en Restauration Collective et de Nutrition”. Les menus quotidiens sont communiqués aux parents.
Pour des raisons d’hygiène et de sécurité, il est demandé aux parents de ne pas apporter de nourriture (pain, gâteaux, etc.) ni de biberon.
Le lait maternel peut être apporté par les familles, selon le protocole en vigueur dans l’établissement (transport dans un sac isotherme).
La possibilité d’allaiter sur place est encouragée pour les mamans qui le souhaitent.
Devant une allergie alimentaire diagnostiquée par un médecin,
- un certificat médical doit être remis à la responsable de l’EAJE qui prendra les mesures nécessaires et en informera l’équipe.
- un protocole d’accueil individualisé (PAI) sera rédigé.
Seule la fourniture du lait infantile premier âge et les régimes spécifiques faisant l’objet d’un PAI sont à la charge des parents et seront transportés conformément à la réglementation en vigueur.10
Hygiène
La fourniture des couches est incluse dans le tarif horaire acquitté par les parents. Les couches et les produits d’hygiène (une seule marque est proposée aux familles) fournis par la structure sont les seuls utilisés.
Les parents s’assurent d’apporter des vêtements de rechange en quantité suffisante. Le linge doit être identifiable par le nom et le prénom de l’enfant pour éviter tout risque d’échange et son entretien reste à la charge de la famille.
Sécurité
Les parents doivent rester joignables par l’EAJE en cas de nécessité / urgence. Tout changement de coordonnées doit donc être signalé au responsable de l’EAJE (téléphone fixe, portable, téléphone professionnel, adresse).
En considération du risque de blessure, les bijoux (collier, bracelet, boucles d’oreilles, …), les barrettes, les serre-tête, les bandeaux, les perles, les vêtements portant des cordons ou des perles et les ceintures sont interdits.
De plus, il est demandé aux parents de ne pas apporter de jouets, à l’exception du « doudou », et ce en raison de la réglementation stricte à laquelle ils sont soumis.
Dans le cas de la nécessité d’un appareillage ou dispositif médical (lunettes, appareil auditif, etc.), la famille devra fournir le matériel nécessaire à son rangement et entretien.
Les sorties extérieures à la structure
Sous réserve de la règlementation Vigipirate.
Un accord préalable écrit est demandé aux parents dès l’admission de l’enfant pour les sorties en dehors de la structure pendant les horaires d’accueil. Les enfants sont sous la responsabilité de la responsable qui délègue celle-ci au personnel qualifié en nombre suffisant.
Article 4 : Suivi médical
4.1. Surveillance médicale
En application du décret n°2010-613 du 7 juin 2010, la surveillance médicale est assurée par le médecin mandaté par la Ville. Celui-ci assure un suivi préventif des enfants accueillis. Le suivi médical est assuré par le médecin traitant de l’enfant sous la responsabilité des parents.
Des visites régulières du médecin mandaté en EAJE sont effectuées à la demande du responsable d’EAJE ou des parents. Les parents sont informés des dates des visites médicales et sont invités à y participer.
Le médecin peut circuler dans les sections afin d'apprécier, avec l'équipe pédagogique, le comportement des enfants et leur bonne adaptation à la structure.
4.2. Vaccinations
Les vaccinations sont effectuées par le médecin traitant de l’enfant.11
Au moment de l’admission et tout au long de l’accueil en EAJE, l’enfant doit être à jour de ses vaccinations, conformément au calendrier vaccinal en vigueur.
Le maintien de l’accueil en EAJE est conditionné par le respect du calendrier vaccinal en vigueur. Lorsqu’une ou plusieurs vaccinations font défaut, le décret n° 2018-42 du 25 janvier 2018 relatif à la vaccination obligatoire prévoit que l’enfant est admis provisoirement. Les vaccinations obligatoires doivent alors être, selon le calendrier des vaccinations, réalisées dans un délai de trois mois et ensuite poursuivies. A défaut, le contrat sera radié.
4.3. Maladies
Un protocole fixe les conditions d’accueil ou d’éviction d’un enfant malade. Tout enfant inscrit en EAJE est accueilli tant que son état de santé est compatible avec la vie en collectivité. L’accueil d’un enfant porteur de symptômes inhabituels peut être refusé. En cas de symptômes inhabituels survenus pendant le temps d’accueil, les parents sont prévenus immédiatement afin de venir rechercher rapidement leur enfant ou de prendre les dispositions nécessaires.
L’accueil se fera en fonction des directives gouvernementales en cas de situation sanitaire particulière.
Maladies à éviction
Un protocole établit les conditions d’éviction et les mesures à prendre en cas de situation épidémique, conformément aux dispositions de l’Agence Régionale de Santé. Un certificat médical d’aptitude à la vie en collectivité ́ peut être demandé avant d'admettre à nouveau l'enfant.
La liste des maladies à éviction (annexe 6) est portée à la connaissance des parents par voie d’affichage au sein de l’EAJE.
La fermeture de l’EAJE peut être décidée en cas de risque de contagion.
4.4. Administration des médicaments
Toute prise de médicament au domicile des parents doit être signalée au personnel de l’EAJE. Il incombe aux parents d’informer leur médecin traitant que l’enfant est accueilli en EAJE afin de prescrire, autant que possible, les traitements en deux prises journalières. Les parents sont tenus d’administrer les médicaments à leur domicile.
Tout cas particulier, à titre exceptionnel, nécessitant l’administration de médicaments plus de 2 fois par jour doit faire l’objet d’une validation par le médecin mandaté en EAJE ou le responsable de l’EAJE sur présentation obligatoire de l’ordonnance en cours de validité et des médicaments prescrits.
Si les médicaments sont entamés, il est indispensable que les parents apposent leur signature, inscrivent les nom et prénom de l’enfant, et mentionnent la date d’ouverture ainsi que la date de début de traitement sur l’emballage.
Les parents restent responsables des traitements qu’ils délèguent à l’EAJE. En cas de fièvre et/ou de douleur, l’application du protocole fixe les conditions d’administration du Paracétamol.
En dehors de ce protocole, aucun médicament ne peut être donné à l’enfant pendant son temps d’accueil.
4.5. Protocole d’Accueil Individualisé médical (PAI)
Le projet d'accueil individualisé (PAI) concerne les enfants atteints de troubles de la santé tels que :
- pathologie chronique (asthme, par exemple),
- allergies diagnostiquées,12
- intolérance alimentaire diagnostiquée.
Le PAI est un document écrit qui permet de préciser les adaptations à apporter à la vie de l'enfant en collectivité.
Le PAI est élaboré par le médecin de l’EAJE à la demande de la famille et/ou du responsable de l’EAJE avec l'accord de la famille.
Il contient les besoins spécifiques de l'enfant. Le PAI contient notamment des informations sur : - les régimes alimentaires à appliquer,
- les conditions des prises de repas,
- les aménagements d'horaires,
- les dispenses de certaines activités incompatibles avec la santé de l'enfant, - les activités de substitution proposées
- les traitements éventuels en situation normale et en situation d’urgence.
Il est signé par les différents partenaires convoqués au préalable par le responsable d’EAJE puis diffusé aux personnels de l’EAJE.
En cas de suspicion d’allergie ou d’intolérance, un bilan réalisé par un médecin allergologue est communiqué par la famille au responsable de l’EAJE dans un délai de 2 mois maximum à compter de son signalement. Un PAI est élaboré à partir de ce bilan. Dans le cas de non transmission du bilan, l’enfant sera radié ou ne pourra pas être admis.
4.6. Urgence / Accident
Les parents signent une autorisation obligatoire de soins permettant, en cas d’urgence, le transfert de l’enfant (vers l’hôpital le plus proche) et tout geste médical ou chirurgical. En cas d’incident sans gravité, les parents sont informés et prennent les dispositions nécessaires. Un protocole établit les conduites à tenir par le personnel en cas d’urgence. En cas d’accident grave et conformément aux procédures inscrites dans le protocole, les services médicaux d’urgence compétents (15 ou 112) sont contactés afin de prendre en charge l’enfant. Les parents sont immédiatement informés par la responsable ou son relais de direction des mesures prises à l’égard de leur enfant.
Tout changement de coordonnées du médecin traitant ou des employeurs des parents devra être immédiatement signalé à la responsable de l’EAJE.
Article 5 : Dispositions financières
5.1. Participation des familles
Pour les familles allocataires CAF ou Mutualité Sociale Agricole (MSA), les ressources prises en compte pour l’année N sont celles de l’année N-2. Il s’agit du revenu brut imposable divisé par 12 avant abattements fiscaux. Toutes les natures de revenus imposables sont retenues : - les revenus professionnels d’activité ou assimilés (indemnités journalières maternité, accident du travail, chômage, maladie sauf longue maladie)
- les pensions (vieillesse, reversions, invalidité, alimentaire)
- les autres revenus (mobiliers, fonciers…)
- les bénéfices retenus au titre de l’année de référence selon les règles en vigueur (employeurs, travailleurs indépendants)
- les revenus perçus à l’étranger après conversion en euros
Seules les pensions alimentaires versées sont déduites.13
Le service CDAP est utilisé pour connaître les revenus de la famille, lorsque celle-ci est allocataire CAF et qu’elle a signé l’autorisation d’y accéder et de conserver des copies d’écrans. Le portail de la MSA est utilisé lorsque celle-ci est allocataire MSA et qu’elle a signé l’autorisation d’y accéder. Le service CDAP et le portail de la MSA prennent en compte les changements de situation familiale ou professionnelle.
Si la famille n’est pas allocataire CAF ou MSA ou n’autorise pas l’utilisation de CDAP ou du portail MSA, ou si les revenus sont indisponibles sur le service CDAP ou le portail MSA, l’avis d’imposition de l’année N-2 sera demandé et conservé dans le dossier de l’enfant.
5.2. Calcul de la participation des familles
Le calcul du montant de la participation de la famille (tarif horaire) s’appuie sur un taux d’effort appliqué à ses ressources. Le taux d’effort est fixé par la Caisse Nationale d’Allocations Familiales (CNAF) et toute mise à jour est signalée aux familles par voie de modification de l’annexe 8 du présent règlement. Le taux d’effort est modulé en fonction du nombre d’enfants à charge dans la famille, au sens des prestations.
La base de calcul de la participation financière de la famille est l’unité horaire.
Le montant de la participation de la famille est soumis à un plancher et à un plafond de ressources mensuelles fixés par la CNAF, communiqués aux parents en annexe 8 du présent règlement. Le tarif horaire est fixé par le contrat. Le contrat précise le taux d’effort horaire de participation, la date de début et fin de contrat, les jours et heures réservées.
La participation demandée à la famille est forfaitaire et couvre la prise en charge de l’enfant pendant son temps de présence dans l’équipement y compris le repas de midi et le goûter ainsi que les couches et le petit matériel de soins d’hygiène. Aucune déduction ne sera effectuée si la famille fournit repas et/ou consommables spécifiques.
Cas de tarification spécifique :
dans le cas d’un enfant en situation de handicap bénéficiaire de l’AEEH, à charge de la famille, accueilli ou non dans l’EAJE : application du taux d’effort immédiatement inférieur, sur présentation d’un justificatif (perception de l’AEEH, carte d’invalidité)
dans le cas d’un enfant placé à l’Aide Sociale à l’Enfance ou dans une famille d’accueil : application du tarif horaire plancher précisé en annexe au règlement ou par voie d’affichage
dans le cas où la famille refuse de présenter ses ressources : application du tarif horaire plafond
dans le cas où les ressources de la famille ne sont pas vérifiables à l’entrée dans l’EAJE (ex : accueil en urgence, ressources non accessibles sur CDAP et absence d’avis d’impôt) malgré la bonne volonté de la famille : application du tarif horaire plancher jusqu’à l’accès aux ressources sur CDAP puis régularisation du tarif horaire une fois les ressources connues
dans le cas d’un enfant en garde alternée, deux tarifs sont calculés : un pour chacun des parents, en fonction de leurs revenus respectifs et de la composition de leur nouveau foyer
La première heure d’accueil dite d’adaptation n’est pas facturée à la famille.14
5.3. Modification du tarif horaire
Il est de la responsabilité des familles de signaler à la CAF et au responsable de l’EAJE les changements de situation qui peuvent impacter le tarif horaire :
En cas de changement de situation familiale (mois qui suit l’événement) pour : - séparation, divorce, décès ou rupture de la vie maritale : prise en compte uniquement des revenus de la personne qui a la charge de l’enfant (après transmission des justificatifs) - mise en place d’une garde alternée : prise en compte des revenus respectifs des parents et de la composition de leur nouveau foyer
- mariage ou début de vie maritale : prise en compte uniquement des ressources de l’année N-2 du nouveau conjoint ou concubin
- naissance d’un enfant
En cas de changement de situation professionnelle :
Selon le cas (chômage total ou partiel, longue maladie, cessation d’activité,…), un abattement sur les revenus professionnels déclarés ou la prise en compte d’un revenu plancher pourront être calculés et pris en compte. La famille doit se rapprocher des services de la CAF pour permettre le calcul du nouveau tarif horaire.
Le nouveau tarif horaire est appliqué dès la facturation du mois en cours sous réserve de présentation d’un justificatif et de la mise à jour effective sur CDAP.
Il est pratiqué un abattement de 30% sur les revenus professionnels déclarés de la personne qui se trouve dans l’une des situations suivantes :
- chômage total ou partiel indemnisé après 2 mois au titre de l’allocation d’aide à l’emploi - atteinte d’une grave maladie ou d’une affection de longue durée (ALD) - cessation d’activité et bénéfice d’une pension vieillesse, invalidité, d’une rente “ accident du travail ” ou d’une Allocation Adulte Handicapé.
Dans ces 3 situations, l’abattement cesse dès la reprise d’activité ou autre changement.
Il est pratiqué une exclusion des revenus professionnels et assimilés de la personne qui se trouve dans l’une des situations suivantes (application du revenu plancher) : - chômage total non indemnisé
- chômage indemnisé par l’allocation de solidarité spécifique ou l’allocation temporaire d’attente
- Bénéfice du revenu de solidarité active (RSA) socle majoré ou non - Cessation totale d’activité pour élever un enfant de moins de 3 ans ou plusieurs enfants. En cas de reprise de l’activité, les revenus à prendre en compte sont toujours les revenus de l’avis d’imposition des ressources sur l’année N-2.
Pour les familles MSA ou non inscrites au CDAP, les justificatifs nécessaires à la révision du tarif sont exigés.
5.4. Actualisation du tarif horaire
Le tarif horaire est fixé à l’entrée de l’enfant dans l’EAJE puis il est actualisé 3 fois par an :
- au renouvellement de contrat pour la rentrée de septembre
- au mois de janvier de chaque année en fonction des données actualisées sur CDAP ou le portail MSA à défaut sur la base de l’avis d’imposition N-1 portant sur les ressources N-2. - au mois mai15
Attention :
Si la famille n’a pas informé du changement de situation et a payé un tarif inférieur à celui qu’elle devait payer, le différentiel sera facturé le mois suivant.
L'application du nouveau tarif sera effective à partir de la date du dernier contrôle (dernière consultation de CDAP).
5.5. Facturation
Modalités de facturation
La facturation est mensuelle et basée sur le contrat établi avec le responsable de l’EAJE. L’envoi des factures se fait par courriel ou par courrier sur demande explicite de la famille. Toute heure réservée est due.
Sur la facture sont donc comptabilisées les heures d’accueil effectif de l’enfant en cas de dépassement des horaires prévus au contrat.
La durée de présence des enfants se fait à l’aide d’un pointage par borne électronique au moment de l’arrivée de l’enfant (avant la relève avec l’équipe de l’EAJE collectif) et au départ de l’enfant (après la relève avec l’équipe de l’EAJE collectif). Les présences sont tenues à la minute près, à l’arrivée et au départ de l’enfant. Les pointages sont réalisés par carte magnétique ou par écrit avec signature du parent (EAJE familial). L’utilisation du système de pointage est obligatoire, une absence d’usage répétée pourra entraîner la facturation sur la totalité de l’amplitude d’ouverture de l’EAJE. Les éventuels dépassements du contrat sont comptabilisés dans la facture. Les heures réservées où l’enfant était absent sans justificatif d’absence sont facturées.
Les cas suivants ne sont pas facturés :
- l’absence prévisible de l’enfant pour congés dans le respect des délais de prévenance fixés, à savoir au plus tard sept jours calendaires
- la fermeture exceptionnelle de la structure dont grève du personnel - l’hospitalisation immédiate de l’enfant sur présentation d’un justificatif - l’éviction de l’enfant par le médecin de l’EAJE ou le responsable de l’EAJE - la maladie, sans jour de carence, sur présentation d’un certificat médical obligatoire au retour de l’enfant dans la structure et au plus tard avant la fin du mois en cours - la première heure dite « d’adaptation » de l’enfant dans l’EAJE sans les parents
Paiement de la facture
Le paiement se fait à terme échu et doit être effectué dans les 10 jours suivant l’édition de la facture.
En cas de non-paiement dans le délai prévu, un rappel est adressé aux parents pour un règlement avec la facture du mois suivant. Si le paiement n’est pas effectué dans le mois qui suit l’édition de cette deuxième facture, la radiation de l’enfant est prononcée, après entretien avec le responsable de l’EAJE. Le recouvrement des sommes dues sera néanmoins réclamé et poursuivi. Les factures acquittées sont à conserver. Elles font office de justificatif dans le cadre de la déclaration annuelle de revenus auprès du service des impôts. Une attestation de frais de garde pourra être délivrée à la demande de la famille.
Modes de règlement des factures
Le règlement des factures se fait :
- par prélèvement automatique après constitution et validation d’un dossier prévu à cet effet à retirer auprès du responsable de l’EAJE ou du régisseur du service Petite Enfance de la Ville16
- par paiement en ligne, à l’aide du numéro d’identifiant remis par le responsable de l’EAJE ou le régisseur du service Petite Enfance
- par carte bancaire à la direction Education Enfance de la Ville, aux horaires et jours d’ouverture de la direction Education Enfance
- par chèque bancaire à l’ordre de « Régie EAJE », déposé à la Mairie de Vénissieux (à l’accueil au rez-de-chaussée de l’hôtel de ville dans la boîte destinée à cet effet) ou envoyé par voie postale
- par Chèque Emploi Service Universel, déposé à la direction Education Enfance - en espèces, dans la mesure où aucun autre mode de paiement n’est possible pour la famille, auprès du régisseur du service Petite Enfance de la Ville de Vénissieux aux horaires et jours d’ouverture de la direction Education Enfance
Article 6 : Continuité éducative entre l’EAJE et l’école maternelle
Le PEDT prévoit la continuité entre l’EAJE et l’école maternelle dès l’âge de deux ans. Chaque enfant ayant deux ans au plus tard au 31 août précédent la rentrée scolaire de septembre doit faire l’objet d’une inscription auprès du service scolaire de la Ville à la période d’inscription définie et au plus tard le 30 avril de l’année concernée.
Si les parents n’effectuent aucune démarche d’inscription dans un établissement scolaire public de Vénissieux, l’enfant devra quitter l’EAJE à la fin du contrat en cours.
Article 7 : Responsabilité - Assurance
7.1. Responsabilité de la Ville
L’étendue de la responsabilité
La Ville assure la responsabilité civile des EAJE et du personnel qu’elle emploie. L’assurance de la Ville couvre l’enfant pendant son temps d’accueil en dehors de la présence de ses parents. Tout type de situation n’étant pas couvert par l’assurance de la Ville, il est recommandé aux parents de souscrire une assurance personnelle responsabilité civile pour les dommages dont ils pourraient être tenus responsables.
Pour la sécurité des enfants, il est demandé au personnel de maintenir les portes d’accès fermées, afin d’éviter qu’une personne étrangère au service puisse pénétrer dans l’enceinte de l’établissement.
Dès lors que les parents (ou personnes autorisées) ont quitté les locaux après avoir confié leurs enfants, la structure a la responsabilité des enfants jusqu’au retour des parents (ou des personnes autorisées), et ce en tous lieux : dans les locaux de l’établissement, dans les espaces extérieurs rattachés à l’établissement comme à l’occasion des sorties en dehors de la structure.
Les limites de la responsabilité
La présence des frères et sœurs non-inscrits ou des enfants non-inscrits dans l’EAJE est tolérée dans les zones d’accueil, et ce sous l’unique responsabilité des parents. La Ville dégage toute responsabilité en cas de vol, détérioration, perte d’objets personnels ne lui appartenant pas, dans ses locaux, y compris dans le local à poussettes.17
7.2. Responsabilité des parents
L’étendue de la responsabilité
Pour la sécurité des enfants, il est demandé aux parents (ou personnes autorisées) de maintenir les portes d’accès fermées, afin d’éviter qu’une personne étrangère au service puisse pénétrer dans l’enceinte de l’établissement.
Les parents restent responsables de leurs enfants, enfants inscrits et non-inscrits, à l’intérieur de l’établissement, tant qu’ils sont dans les locaux. Ils doivent donc être vigilants quant à leur sécurité. La présence des frères et sœurs non-inscrits ou de tout enfant non-inscrit accompagnant les parents (ou personnes autorisées) est tolérée dans les zones d’accueil. En aucun cas, elle ne doit être un facteur de risques. Par conséquent, l’accès aux jeux extérieurs et intérieurs ne leur est pas autorisé.
Article 8 : Traitement des données
Les informations personnelles communiquées dans le cadre de l'inscription aux services visés au présent règlement puis en cours d'utilisation de ces services, par l’envoi d’un courrier électronique, par connexion à un service en ligne, par renseignement d'un formulaire ou par tout autre moyen, sont strictement confidentielles.
Le responsable du traitement est le Maire de la Ville de Vénissieux. Ces données, collectées dans le cadre de la mission d’intérêt public exercée par la Mairie de Vénissieux, sont conservées pendant toute la durée de fréquentation de l’EAJE ou la durée nécessaire au recouvrement des paiements dus le cas échéant.
Elles sont destinées, d’une part, au traitement des demandes d'inscription et d'accès aux services et aux traitements rendus nécessaires dans le cadre du fonctionnement de ces services, et, d’autre part, à des fins d’évaluation des politiques publiques concernées. Elles peuvent être également utilisées en vue de contacter les usagers des services pour toute information ou toute demande à formuler relativement à ceux-ci.
Ces données ne sont transmises à aucun tiers ni à titre onéreux ni à titre gratuit, en dehors des cas nécessités par la réalisation des prestations ou des cas prévus par la loi (CAF, Trésorier payeur ...).
Conformément à la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978 modifiée par l’ordonnance 2018-1125 du 12 décembre 2018 et au Règlement Général sur la Protection des données (RGPD) 2016/679 du Parlement européen et du Conseil du 27 avril 2016, les usagers bénéficient d’un droit d’accès, de rectification ou de suppression aux informations les concernant.
En cas de demande de suppression de données en cours d’utilisation du ou des service(s), celle-ci pourrait entraîner la désinscription de l’enfant si la ou les donnée(s) concernée(s) est (sont) nécessaire(s) au bon fonctionnement de ce(s) dernier(s).
Ces droits peuvent être exercés en s'adressant au délégué à la protection des données : - en remplissant le formulaire « Contact Protection de vos données » accessible sur le site internet de la Ville : https://services.demarches.venissieux.fr/contact-protection-des- donnees
- ou en adressant un courrier à l’adresse postale suivante : Délégué à la protection des données 5 avenue Marcel Houël 69200 Vénissieux18
CHAPITRE II : ACCUEIL REGULIER ET D’URGENCE
Article 1 : Modalités d’admission
L’admission effective de l’enfant est subordonnée à :
- L’acceptation de la demande en commission d’attribution des places en EAJE - La conformité des données du dossier de pré-inscription fait à l’ARPE - La constitution exhaustive du dossier administratif
- L’avis favorable du médecin des EAJE lors de la visite médicale d’entrée pour les enfants soumis à cette obligation ou la transmission effective d’un certificat médical d’aptitude à la vie en collectivité dans les autres cas
- La transmission d’un bilan réalisé par un médecin allergologue en cas de suspicion d’allergie ou d’intolérance
Article 2 : Elaboration du contrat d’accueil
Afin d’encadrer l’accueil régulier et d’urgence des enfants, il est établi avec la famille un contrat « mode de garde ».
Dans l’intérêt de l’enfant, il est souhaitable que l’amplitude maximale de présence quotidienne ne dépasse pas 10 heures en EAJE.
Le contrat stipulera les horaires d’arrivée et de départ de l’enfant à la minute près, les modalités d’accueil, de réservation, le tarif horaire et le nombre de congés des parents. Il constitue un engagement réciproque de l’EAJE et de la famille. Le non-respect du contrat a des conséquences stipulées ci-dessous aux articles 5 « modalités de révision du contrat d’accueil » et 7 « radiation ». Le calcul du montant de la facturation est précisé à l’article 5 du chapitre I.
Article 3 : Horaires, congés et absences
Les horaires d’arrivée et de départ de l’enfant sont fixés lors de l’établissement du contrat de garde, en référence aux horaires déclarés lors de la pré-inscription. Dans l’hypothèse d’une modification par la famille de ces horaires de garde lors de l’inscription au sein de l’EAJE, la décision d’admission peut être remise en cause.
Le respect des horaires est indispensable au bon fonctionnement de la structure. Un module minimum de présence journalière de l’enfant en EAJE pourra être exigé afin de disposer du temps suffisant pour suivre une activité ou un atelier spécifique.
L’absence prévisible de l’enfant pour congés doit être signalée à la responsable de l’EAJE dans le respect d’un délai de prévenance minimum de sept jours calendaires. En-deçà de ce délai de prévenance minimal, toute absence de l’enfant sera facturée.
Pour les accueils sur plannings, la facturation reposera sur la base du prévisionnel, fourni au responsable de l’EAJE le plus tôt possible et au plus tard 7 jours en amont de l’accueil.19
Article 4 : Période de fermetures et de service restreint
Pendant certaines périodes de fermeture, un service restreint peut être organisé. Ce service est organisé exclusivement pour les enfants dont les deux parents travaillent pendant cette période, sur présentation d’un justificatif d’activité professionnelle.
Les demandes de service restreint sont soumises à des délais de prévenance et à l’acquittement des factures redevables. Toute demande de service restreint sera considérée comme une présence spécifique réservée et donc facturée si la famille n’annule pas sa demande dans les délais fixés dans les courriers transmis aux familles.
Le tarif horaire du service restreint est appliqué selon le barème « accueil collectif » en vigueur (voir annexe 8).
En cas de grève du personnel empêchant l’ouverture de l’EAJE, aucun accueil ne sera assuré. Dans certaines situations (formations du personnel, arrêt maladie d’une assistante maternelle, problème technique au sein d’un EAJE, etc…) une solution de dépannage sera proposée dans la mesure du possible aux familles qui disposent d’un contrat « mode de garde » afin que leur enfant soit accueilli au sein d’un autre EAJE.
Article 5 : Modalités de révision du contrat d’accueil
Le contrat est questionné et remis en conformité :
En cas d’écart de fréquentation constaté
Conformément aux dispositions fixées par le contrat d’accueil, la fréquentation de l’enfant doit correspondre au nombre d’heures initialement prévues. Dans le cas contraire, si le responsable de l’EAJE ou le Service Petite Enfance constate un écart d’au moins 10% à la hausse ou à la baisse entre la fréquentation prévisionnelle et la fréquentation réelle de l’enfant, le contrat sera révisé.
En cas de demande d’augmentation de la fréquentation initiale
Sous réserve d’une disponibilité d’accueil suffisante, le responsable de l’EAJE peut procéder à la révision du contrat d’accueil, à la demande des parents.
Pour toute demande de passage d’un accueil occasionnel à un accueil régulier ainsi que pour toute demande d’augmentation de plus de 20% des heures d’accueil régulier, la décision est soumise à la Commission d’attribution des places.
En cas de demande de diminution de la fréquentation initiale
Lors de l’admission, toute demande de diminution de la fréquentation par rapport à la demande initiale communiquée à la Commission d’attribution des places, sera examinée par le responsable de l’EAJE en lien avec le Service Petite Enfance et pourra faire l’objet d’un nouveau passage en commission d’attribution des places.
Chaque révision de contrat annule le précédent contrat.
Article 6 : Départ de l’enfant
Les parents doivent informer le responsable de l’EAJE par écrit au minimum un mois à l’avance du départ anticipé de l’enfant.
En cas de non-respect de ce préavis, il sera demandé aux parents le paiement d’un forfait correspondant à un mois de facturation.20
Article 7 : Radiation
En dehors du départ de l’enfant à la date prévue les motifs de radiation sont : - le non-respect du règlement
- le non-paiement de la facture
- le non-respect des horaires contractualisés
- les absences injustifiées de l’enfant
- l’absence d’information relative à une absence de l’enfant supérieure à 2 semaines consécutives
- toute déclaration inexacte dans le dossier administratif
- le non-respect du calendrier vaccinal
- la non transmission, dans un délai de 2 mois, du bilan réalisé par un médecin allergologue en cas de suspicion d’allergie ou d’intolérance
La radiation est notifiée par un courrier qui en précisera le motif et l’éventuel préavis accordé.21
CHAPITRE III : ACCUEIL OCCASIONNEL
Article 1 : Modalités d’admission
L’inscription se fait directement auprès du responsable de l’EAJE, qui traite les demandes selon les critères établis par le projet éducatif et social de chaque structure. La demande d’inscription peut être réalisée par les familles qui habitent à Vénissieux dès la naissance de l’enfant. L’admission est prononcée par le responsable de l’EAJE en fonction des places disponibles.
L’admission devient effective après :
- constitution du dossier administratif
- avis favorable du responsable de l’EAJE après vérification du calendrier vaccinal et présentation d’un certificat médical d’aptitude à la vie en collectivité.
Une visite médicale d’entrée peut être envisagée par le responsable de l’EAJE en cas de mise en place d’un Protocole d’Accueil Individualisé (PAI).
Article 2 : Elaboration du contrat d’accueil
Afin d’encadrer l’accueil occasionnel des enfants, il est établi avec la famille un contrat « socialisation ».
Le contrat stipulera les dates de celui-ci et le tarif horaire.
Article 3 : Suspension du contrat
Ce service n’ouvre pas droit au service restreint et peut être suspendu face à des obligations de service sans préavis.
Article 4 : Radiation
En dehors du départ de l’enfant à la date prévue les motifs de radiation sont : - le non-respect du règlement
- le déménagement de la famille hors de Vénissieux
- le non-paiement de la facture
- le non-respect des horaires réservés
- les absences injustifiées de l’enfant
- toute déclaration inexacte dans le dossier administratif
- le non-respect du calendrier vaccinal
- la non transmission, dans un délai de 2 mois, du bilan réalisé par un médecin allergologue en cas de suspicion d’allergie ou d’intolérance
La radiation est notifiée par un courrier qui en précisera le motif et l’éventuel préavis accordé.22
DATE D’EFFET ET APPLICATION
Le présent règlement entrera en vigueur le 30 août 2021.
Le Directeur Général des Services de la Ville, le responsable du service Petite Enfance, le coordonnateur Enfance Jeunesse, le régisseur des recettes, les responsables d’EAJE ainsi que tout le personnel des EAJE sont chargés, chacun en ce qui les concerne, de l’application du présent règlement.
Transmis au contrôle de légalité le
Affiché leAnnexe 1
DEE Petite Enfance
Direction Education Enfance
Service Petite Enfance
Acceptation du règlement de fonctionnement
des EAJE de la Ville de Vénissieux
Madame, Monsieur................................................................................................................................................
parent(s) de (s) l’enfant (s) ....................................................................................................................................
Certifie(nt) avoir pris connaissance du règlement de fonctionnement des Etablissements d’Accueil du Jeune Enfant
et m’engage(nt) à en respecter les clauses.
Certifie(nt) avoir reçu le livret d’accueil de l’EAJE fréquenté.
Vénissieux, le :
« Lu et Approuvé »
Signature des parents
(ou de la personne exerçant l’autorité parentale)Annexe 2
DEE Petite Enfance
Direction Education Enfance
Service Petite Enfance
AUTORISATION OBLIGATOIRE DE SOINS
Madame, Monsieur..........................................................................................................................................................
Domicilié (e)(s) : .............................................................................................................................................................
........................................................................................................................................................................................
Parents de l’enfant ............................................................................, né(e) le ................................................................
- - - - Autorisons la personne responsable à prendre, le cas échéant, toutes mesures rendues nécessaires
par l’état de l’enfant : traitement médical, hospitalisation, intervention chirurgicale.
- - - - Nous engageons à régler les éventuelles dépenses consécutives aux mesures prises.
- - - - Nous engageons à signaler toute modification des contacts suivants et du médecin traitant de notre
enfant.
Contacts:
Mère :
- Personnel : fixe……………………………portable…………………………….
Courriel……………………………………….
- Professionnel : fixe………………………..portable………………………………
Courriel…………………………………………
Père :
- Personnel : fixe……………………………portable…………………………….
- Professionnel : fixe………………………..portable………………………………
Médecin traitant:
Nom :……………………………………………Prénom :…………………………………….
Adresse :
N° de téléphone :
Courriel :
A Vénissieux, le : …………………………….. Signature des (du) parents :Annexe 3
DEE Petite Enfance
Direction Education Enfance
Service Petite Enfance
PERSONNES HABILITEES A RECUPERER L’ENFANT
Je/Nous, soussigné(e)(s), Madame, Monsieur,……………………………………………………………………………. domicilié(e)(s) …………………………………………………………….…………………………………………………. …………………………………………………………………………………………………………………………………... ……………………………………………………………………………….…………………………………………………..
Parents de l’enfant .......................................................... …………………………né(e) le ...................... …………
Contacts:
Mère :
- Personnel : fixe……………………………portable…………………………….
Courriel……………………………………….
- Professionnel : fixe………………………..portable………………………………
Courriel…………………………………………
Père :
- Personnel : fixe……………………………portable…………………………….
Courriel……………………………………….
- Professionnel : fixe………………………..portable………………………………
Courriel…………………………………………
Autorisons les personnes nommées ci-dessous à venir chercher notre enfant.
Certifions que les personnes habilitées sont âgées de plus de 16 ans et justifieront obligatoirement de leur identité par la présentation d’une pièce d’identité
Nom Prénom Téléphone Lien avec l’enfant
A Vénissieux, le Signature des (du) parents :Annexe 4
DEE Petite Enfance
Direction Education Enfance
Service Petite Enfance
AUTORISATIONS OBLIGATOIRES
Madame, Monsieur................................................................................................................................................
parent(s) de (s) l’enfant (s) ....................................................................................................................................
Autorisons l’équipe, pendant toute la durée de présence de mon enfant dans l’établissement, à effectuer des sorties à l’extérieur de la structure, sur la ville.
Pour l’EAJE
Autorisons les professionnels (assistantes maternelles, équipe d’encadrement) à transporter notre enfant en voiture dans les limites de la commune et des rues limitrophes.
Vénissieux, le :
Signature des (du) parentsAnnexe 5
DEE Petite Enfance
Direction Education Enfance
Service Petite Enfance
AUTORISATIONS OPTIONNELLES
Madame, Monsieur................................................................................................................................................
Parent(s) de (s) l’enfant (s)....................................................................................................................................
Merci de cocher les cases correspondant à votre réponse :
1/ Utilisation du service CDAP de la CAF du Rhône ou le service de la MSA Ain-Rhône le cas échéant, qui permet l’accès aux ressources actualisées de la famille. Autorisation à conserver des copies d’écran de ces services. Ces informations permettent de déterminer la participation financière de la famille et pourront être conservées pour justifier le tarif appliqué.
Acceptation
Refus
2/ Utilisation du service FILOUE de la CAF du Rhône, qui permet de transmettre de manière anonyme des informations concernant la fréquentation de mon enfant au sein de l’EAJE (durée d’accueil, tarif horaire, numéro allocataire).
Acceptation
Refus
3/ Utilisation et diffusion de photographies ou film de votre enfant lors d’un reportage effectué pour la Ville de Vénissieux dans le cadre de ses actions de communication institutionnelle, pour une durée indéterminée et sur tout support.
Acceptation
Refus
A Vénissieux, le : ………………………… Signature des (du) parents :Annexe 6
DEE Petite Enfance
Direction Education Enfance
Service Petite Enfance
LISTE DES MALADIES A ÉVICTION
Pour l’ensemble des maladies citées ci-dessous, conformément aux dispositions sanitaires
réglementées par l’Agence Régionale de santé (Guide des conduites à tenir en cas de maladies
infectieuses dans une collectivité d’enfants ou d’adultes, Haut Conseil de la Santé Publique, du 28
septembre 2012), l’éviction de crèche pour l’enfant est prononcée par un médecin et donne lieu à
déduction sur facture :
Coqueluche
Diphtérie
Gale
Gastroentérite à Escherichia coli entérohémorragique
Gastroentérite à Shigelles
Hépatite A
Hépatite E
Impétigo (en cas de lésions étendues et non protégées)
Infections à Clostridium difficile
Infections à streptocoque (angine à streptocoque, scarlatine)
Infections invasives à méningocoque (IIM)
Méningite à Haemophilus de type b
Méningite à pneumocoque
Rougeole
Teignes du cuir chevelu et de la peau
Tuberculose
Typhoïde et paratyphoïdeAnnexe 8
DEE Petite Enfance
Mode de calcul de la participation financière des familles
Fixé par la CAF pour la période du 1er janvier au 31 décembre 2021
Tarif horaire = Ressources mensuelles de la famille X Taux d’effort
Les ressources mensuelles de la famille :
Elles sont indiquées dans votre dossier CAF ou, à défaut, sur l’avis d’imposition 2020 sur les revenus 2019
Pour 2021, il s’agit de prendre en compte les ressources 2019 divisées par 12.
Ressources à prendre en compte :
- Revenus professionnels et assimilés (indemnité journalières maternité, chômage, maladie excepté longue maladie, accident du travail) y compris les heures supplémentaires
- Pensions : vieillesse, reversions, invalidité, alimentaire
- Autre revenus (mobiliers, fonciers…)
- Bénéfices retenus au titre de l'année de référence selon les règles en vigueur (employeurs, travailleurs indépendants)
- Revenus perçus à l'étranger après conversion en €
Seules les pensions alimentaires versées sont à déduire
Le taux d’effort
Le nombre d’enfant à charge définit le taux d’effort qui doit être appliqué dans le calcul.
Définition d’un enfant à charge (au sens des prestations familiales) :
- Vous avez la charge effective et permanente de l’enfant (vous assurez son entretien, vous êtes responsable de lui)
- L’enfant vit au moins 9 mois sur 12 en France
- L’enfant a maximum 20 ans. S’il a moins de 16 ans il doit respecter l’obligation scolaire
- Si l’enfant travaille, sa rémunération ne doit pas dépasser 55 % du SMIC
Taux d'effort
Nombre d'enfants 1 2 3 4 ou 5 6 ou 7 8 et plus
En accueil collectif 0,0615% 0,0512% 0,0410% 0,0307% 0,0307% 0,0205%
En accueil familial 0,0512% 0,0410% 0,0307% 0,0307% 0,0205% 0,0205%
A noter : Dans le cas d’un
enfant handicapé à charge, le
taux immédiatement inférieur
est appliqué.Annexe 8
DEE Petite Enfance
Le tarif horaire
• le tarif plancher
Il est retenu dans les situations suivantes :
- si les ressources mensuelles de votre famille sont comprises entre 0€ et 711,62 €
- si absence de justificatifs de revenu (demandeurs d’asile, primo arrivants, etc.)
- si vous n’avez pas encore de dossier d’allocataire CAF, ou il n’est pas à jour, ou vous ne pouvez fournir l’avis d’imposition 2020 sur les revenus 2019 ni de fiche de salaire
- si l’enfant que vous avez à charge est placé dans votre famille par l’Aide Sociale à l’Enfance ou par décision judiciaire
Un montant forfaitaire plancher de ressources mensuelles de 711,62 € est à prendre en compte pour le calcul de votre
participation financière.
Le cas échéant, ce tarif est appliqué temporairement dans l’attente des éléments nécessaires. Une régularisation sera
effectuée dès réception des éléments.
Tarif horaire plancher
Nombre d'enfants 1 2 3 4 ou 5 6 ou 7 8 et plus
En accueil collectif 0,44 € 0,36 € 0,29 € 0,22 € 0,22 € 0,15 €
En accueil familial 0,36 € 0,29 € 0,22 € 0,22 € 0,15 € 0,15 €
• Si les ressources mensuelles de votre famille sont comprises entre 711,62€ et 5 800 €
Votre montant réel de ressources mensuelles est à prendre en compte pour le calcul de votre participation financière.
Exemple en appliquant le mode de calcul (ci-dessus) : en accueil collectif, pour une famille avec 2 enfants à charge (taux
d’effort appliqué : 0,0512%) et des ressources mensuelles de 2000€, le tarif horaire est de 1,02 € (2000 x 0,05012 / 100 =
1,02).
• le tarif plafond
Il est retenu dans les situations suivantes :
- si les ressources mensuelles de votre famille sont au-delà de 5800 €
- si vous ne souhaitez pas présenter vos ressources
Un montant forfaitaire plafond de ressources mensuelles de 5 800€ est à prendre en compte pour le calcul de votre
participation financière.
Tarif horaire plafond
Nombre d'enfants 1 2 3 4 ou 5 6 ou 7 8 et plus
En accueil collectif 3,57 € 2,97 € 2,38 € 1,78 € 1,78 € 1,19 €
En accueil familial 2,97 € 2,38 € 1,78 € 1,78 € 1,19 € 1,19 €