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Procès Verbal - PV CM 15 11 2023
Document publié le Mercredi 15 novembre 2023 par la commune de Varces-Allières-et-Risset.
Lien du pdf (Procès Verbal - PV CM 15 11 2023)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Travail et emploi, Handicap et inclusivité,
Procès-Verbal du conseil municipal de Varces-Allières-et-Risset du 15 novembre 2023 1
Le
Etaient présents : Jean-Luc CORBET – Caroline HOSTALIER – Jacques BOUDOU - Aline SOLANS - Yvan BICAÏS – Laurent TRICOLI - Jocelyne BEJUY – Thierry LORA RONCO – Joëlle DEMEMES – Dominique COSTANZI – Annie DELASTRE - Henri PELLETIER – Michèle BECHET – Rarib SALIM - Bruno BRUGNACCHI - José SALVADOR – Martine SOUGEY - Stéphane BERGER – Delphine FIEVET Benoît GAUDIN - Jean-Michel LOSA – Emmanuel SANTO – Franck AGACI.
Absents ayant donné pouvoir :
Corine LEMARIEY a donné pouvoir à Jean-Luc CORBET
Hélène BERT a donné pouvoir à Michèle BECHET
Caroline HUMEZ a donnée pouvoir à Caroline HOSTALIER
Muriel MAUGER a donné pouvoir à Joëlle DEMEMES
Marie JARA a donné pouvoir à Franck AGACI
Bertrand LAVAUX a donné pouvoir à Jean-Michel LOSA
Les conseillers présents formant la majorité des membres en exercice, il a été, conformément à l'article L.2121-15 du code général des Collectivités Territoriales, procédé à la nomination d'un(e) secrétaire. Laurent TRICOLI a accepté de remplir cette fonction
VIE INSTITUTIONNELLE
1. Approbation du procès-verbal de la séance du 20 septembre 2023
Le Conseil Municipal APPROUVE le procès-verbal du Conseil Municipal du 20 septembre 2023.
Vote : proposition adoptée à l’unanimité
2. COMMUNICATION DU MAIRE - DELEGATION PERMANENTE DU CONSEIL MUNICIPAL. Compte rendu de Monsieur le Maire
Monsieur le Maire communique au conseil municipal, qu’en vertu des articles L2122-22, L2122-23, du code général des collectivités territoriales et de la délibération n° 2020.088 du 24 novembre 2020 portant délégation du conseil municipal au Maire, les décisions suivantes ont été prises
- concernant les marchés publics :
Objet Date de signature Montant
Marché de travaux – Embellissement de la chaufferie bois et de
l’Oriel – Lot n°1 (Ravalement – Peinture – Revêtements
extérieurs) : attribution à la SARL EGPJ (38170 Seyssinet-
Pariset)
28 septembre 2023 42 951,98 € H.T, soit
51 542,38 € TTC
Marché de travaux – Embellissement de la chaufferie bois et de
l’Oriel – Lot n°2 (VRD-Maçonnerie) : attribution à la SARL
AVERI TP (38400 Saint Martin d’Hères)
26 septembre 2023 7 830,26 € H.T, soit
9 396,31 € TTC
Marché de travaux – Embellissement de la chaufferie bois et de
l’Oriel – Lot n°3 (Métallerie) : attribution à la SARL
SERRURERIE GENERALE BONNETTE (38600 Fontaine)
28 septembre 2023 31 946,56 € H.T, soit
38 335,87 € TTC
Marché de travaux – Embellissement de la chaufferie bois et de
l’Oriel – Lot n°4 (Espaces verts) : attribution à la SARL AVERI
TP (38400 Saint Martin d’Hères)
26 septembre 2023 10 042,80 € H.T, soit
12 051,36 € TTC
Marché de travaux – Embellissement de la chaufferie bois et de
l’Oriel – Lot n°5 (Signalétique) : attribution à la SAS DUSSERT
(38170 Seyssinet-Pariset)
26 septembre 2023 7 306,92 € H.T, soit
8 768,30 € TTC
PROCES VERBAL
DU CONSEIL MUNICIPAL
DU 15 NOVEMBRE 2023Procès-Verbal du conseil municipal de Varces-Allières-et-Risset du 15 novembre 2023 2
- concernant les subventions :
Opération Montant
dépense
subven-
tionnable
Organisme
sollicité
Taux de
subven-
tion
Montant de la
demande de
subvention
Date de la
demande
Réponse
Rénovation des éclairages de
l’espace public communal
(secteur Chapelle de
Fontagneux/ Mollots / Tulette,
Route de Fontagneux, Route
de Reymure, Rue de
Beauregard, Rue de
l’Industrie, Chemin de la
Digue, Rue Victor Hugo, Route
du Martinais d’en Haut)
87 170,25 €
H.T
Département
de
l’Isère
(contrat
territorial)
22,5 % 19 613,31 € 30/10/22 En cours
d’instruct°
3. Désignation de représentants du Conseil Municipal auprès du Conseil d’Administration du Collège Jules Verne
Rapport présenté par M. Jean-Luc CORBET, Maire
Il est rappelé au Conseil Municipal sa délibération n° 2020.046 du 26 mai 2020 par laquelle il avait désigné Mme Caroline HOSTALIER et Mme Muriel MAUGER en tant que représentantes du Conseil Municipal auprès du Conseil d’Administration du Collège Jules Verne.
Mme MAUGER a depuis démissionné de ce mandat.
Mme Aline SOLANS est candidate pour la remplacer dans ce mandat, en tant que représentante titulaire.
Mme Caroline HOSTALIER est candidate au mandat de représentante suppléante.
Vote : proposition adoptée à l’unanimité
RESSOURCES HUMAINES
4. Modification du tableau des emplois : suppressions et créations de poste
Rapport présenté par Mme Joëlle DEMEMES, Maire-adjointe en charge de l’administration interne et des relations services / activités / élus
Le recrutement d’un fonctionnaire, d’un agent non-titulaire ou la modification de la durée hebdomadaire, du ou des grade(s) afférents à un emploi nécessitent des créations régulières de postes. Il est en parallèle obligatoire de procéder régulièrement, en assemblée, à la suppression d’emplois non pourvus et qui ne le seront pas dans un délai proche.
Les suppressions sont proposées après avis du Comité Social Territorial (CST). Des créations ou suppressions de postes peuvent être proposées pour les motifs suivants : • Départ(s) d’agents par mutation ou qui ont fait valoir leurs droits à la retraite. • Créations de postes suite à de nouveaux besoins repérés au sein des services communaux • Modifications de temps de travail pour des Temps Non-Complets, entrainant, création et suppression
• Créations et suppressions suite à des demandes d’agents de changement de filière • Créations et suppressions suite à réussite d’agents à concours, examens ou promotion interne. • Créations d'emplois permanents. La création d’un emploi permanent est justifiée par des besoins pérennes de la collectivité. L’arrêt du Conseil d'Etat n°314722, du 14 octobre 2009, a rappelé que "l'existence, ou l'absence, du caractère permanent d'un emploi doit s'apprécier au regard de la nature du besoin auquel répond cet emploi et ne saurait résulter de la seule durée pendant laquelle il est occupé". L’emploi permanent est ainsi créé par une délibération du Conseil Municipal. Il peut être occupé par un agent non titulaire recruté par un contrat de droit public en vertu des articles 3, 3-1, 3-2 et 3-3 de la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 modifiée.Procès-Verbal du conseil municipal de Varces-Allières-et-Risset du 15 novembre 2023 3
Ainsi, les créations et suppressions de postes suivantes sont soumises à l’examen du Conseil Municipal :
Suppression : Création :
A compter du 1er janvier 2024
D’un poste permanent d’Adjoint Technique à temps
non complet de 28h hebdomadaires soit 80% d’un
temps complet au service entretien.
D’un poste permanent d’Adjoint Technique à temps
complet au service entretien. L’agent réalise déjà ce
temps de travail en heures complémentaires.
D’un poste permanent d’Adjoint administratif à
temps complet au centre socio-culturel pour un agent
qui a démissionné.
D’un poste permanent d’Adjoint administratif
principal 1ère classe à temps complet au centre
socio-culturel pour sa remplaçante.
D’un poste permanent d’Adjoint d’Animation à
temps non complet de 32h13 soit 92,05% d’un temps
complet au service enfance et jeunesse. L’agent est
déjà en poste.
D’un poste permanent d’Adjoint d’Animation à
temps complet au service enfance et jeunesse.
L’agent est déjà en poste.
D’un poste permanent d’Adjoint technique principal
2ème classe à temps complet au service technique
suite à la démission d’un agent.
D’un poste permanent d’Adjoint technique à temps
complet au service technique pour son remplaçant.
A compter du 2 janvier 2024
D’un poste permanent de Rédacteur à temps complet
au centre socio-culturel pour un agent qui part en
mutation.
D’un poste permanent d’Adjoint Administratif à
temps non-complet de 28h soit 80% d’un temps
complet pour son remplaçant.
Il est à noter que le Comité Social Territorial n’a pas compétence pour émettre des avis sur les créations de postes à temps complet.
Le Comité Social Territorial du 13 novembre 2023 a émis un avis favorable sur ces créations d’emplois à temps non-complet et suppressions de postes.
Le Maire invite l’Assemblée à débattre.
Jean-Michel LOSA, Conseiller municipal : cela veut dire que lorsque vous mettez la phrase « Le Comité Social Territorial du 13 novembre 2023 a émis un avis favorable/défavorable », cela n’a plus lieu d’être ?
Joëlle DEMEMES, Maire-adjointe en charge de l’administration interne et des relations services / activités / élus : lorsque nous vous avons envoyé la note de synthèse pour le conseil municipal, le CST ne s’était pas encore réuni et nous ne pouvions pas anticiper l’avis du CST. Aujourd’hui, nous savons qu’il est favorable.
Jean-Michel LOSA, Conseiller municipal : d’accord, ma question principale était de savoir s’il était favorable.
Le Conseil municipal APPROUVE les créations et suppressions de poste ci-dessus.
Vote : proposition adoptée à l’unanimité
5. Mise en place de la prime pouvoir d'achat (PPA) exceptionnelle pour les agents publics de la fonction publique territoriale pour le mois de décembre 2023
Rapport présenté par Mme Joëlle DEMEMES, Maire-adjointe en charge de l’administration interne et des relations services / activités / élus
Le Décret n°2023-1006 du 31 octobre 2023, portant création d’une prime de pouvoir d’achat (PPA) exceptionnelle pour certains agents publics de la fonction publique territoriale, permet aux collectivités territoriales, si elles le souhaitent, de mettre en place cette prime de pouvoir d’achat exceptionnelle.Procès-Verbal du conseil municipal de Varces-Allières-et-Risset du 15 novembre 2023 4
En ce qui concerne la fonction publique territoriale, le montant de la prime exceptionnelle du pouvoir d’achat doit être fixé par l’organe délibérant dans la limite d’un montant maximum. Notre commune propose de mettre en place cette prime pour ses montants brut maximum. Les Bénéficiaires de la prime
La prime pouvoir d'achat exceptionnelle sera octroyée aux agents publics de la commune de Varces- Allières-et-Risset remplissant les conditions suivantes :
− avoir été nommés ou recrutés par une collectivité territoriale ou l’un de ses établissements publics à une date d’effet antérieure au 1er janvier 2023 ;
− être employés et rémunérés par une collectivité territoriale ou l’un de ses établissements publics au 30 juin 2023 ;
− avoir perçu une rémunération brute inférieure ou égale à 39 000 euros au titre de la période allant du 1er juillet 2022 au 30 juin 2023 (déduction faites de la garantie individuelle du pouvoir d’achat et des indemnités horaires pour travaux supplémentaires).
Les agents sont éligibles à la prime de pouvoir d’achat exceptionnelle, quelle que soit leur position statutaire, dès lors qu’ils sont employés et rémunérés au 30 juin 2023, sauf exceptions : agents en disponibilité ou en congé parental, positions n’ouvrant pas droit à rémunération à cette même date.
Montant de la prime
Conformément aux textes en vigueur, notre commune propose d'allouer le montant maximum possible pour cette prime. Le montant de la prime sera donc fixé comme suit :
Montant des salaires bruts (déduction faite des Heures complémentaires, supplémentaires ou GIPA) : Du 1er juillet 2022 au 30 juin 2023
Salaire Brut
supérieur à
Salaire brut
inférieur à
Montant brut de la Prime pouvoir d'achat pour
un temps complet maximum (proratisé au temps
de travail et à la durée du contrat)
- € 23 700,00 € 800,00 €
23 700,00 € 27 300,00 € 700,00 €
27 300,00 € 29 160,00 € 600,00 €
29 160,00 € 30 840,00 € 500,00 €
30 840,00 € 32 280,00 € 400,00 €
32 280,00 € 33 600,00 € 350,00 €
33 600,00 € 39 000,00 € 300,00 €
Le montant de la prime de pouvoir d’achat exceptionnelle est défini en fonction uniquement de la rémunération de l’agent. Il ne peut être réduit qu’à proportion de la quotité de travail. Ainsi : − pour les agents à temps partiel, ou temps non complet, le montant de la prime sera proratisé, en fonction de la quotité de travail ;
− pour les agents n’étant pas présent sur la totalité de la période du 1er juillet 2022 au 30 juin 2023, le montant sera proratisé à la durée d’emploi de l’agent sur cette période.
Lorsqu’un agent est employé par plusieurs collectivités, chaque collectivité employeuse versera une part de la prime à proportion de la rémunération qu’elles lui versent.
La prime sera versée en une seule fois dans le courant du mois de décembre 2023, sur la base du décret n°2023-1006.
Pour information, cette prime devrait concerner environ 140 agents et représenter, pour la commune, un montant brut d’environ 77 500 € à prendre sur le chapitre 012 « Charges de personnel » du budget 2023 de la commune.
Le Comité Social Territorial du 13 novembre 2023 a émis un avis favorable sur la mise en place de la prime pouvoir d’achat (PPA) exceptionnelle et de la verser sur les payes des agents de décembre 2023.
Le Maire invite l’Assemblée à débattre.Procès-Verbal du conseil municipal de Varces-Allières-et-Risset du 15 novembre 2023 5
Jean-Michel LOSA, Conseiller municipal : nous nous apercevons que par ce biais là nous venons compenser les rémunérations qui sont basses des agents publics. En fait, la mise en place de cette prime pour le pouvoir d’achat vient compenser le fait que toutes les structures ont du mal à trouver du personnel dans des emplois où les salaires sont bas. On met donc en place des primes qui permettent de rehausser de façon artificielle le salaire qui n’est pas au départ prévu dans le budget communal. C’est toujours des charges qu’on nous rajoute et c’est tant mieux pour les salariés. Vous le voyez très bien dans le recrutement la difficulté qu’on a, car on est sur des emplois aujourd’hui où le salaire n’est pas à la hauteur de ce qu’attendent les gens.
Jean-Luc CORBET, Maire : je voulais rappeler toute l’importance de ce geste. Merci à Joëlle pour cette présentation et merci à vous tous de voter à l’unanimité ce petit coup de pouce. Nous avons effectivement jugé important de soutenir nos agents face à l’augmentation du coût de la vie en cette année 2023. Et c’est pour cela que nous avons tout fait pour que ce soit payé en décembre. Ce n’était pas une obligation des collectivités locales. C’est donc un vrai choix politique assumé qui consiste à réduire le résultat financier de la commune en fin d’année 2023 pour en faire bénéficier une partie de nos agents (ceux qui sont éligibles) qui s’investissent chaque jour dans leurs missions. J’en profite pour vous informer aussi qu’au-delà cette prime exceptionnelle 2023 nous avons également fait une proposition cette semaine aux membres du CST pour augmenter le régime indemnitaire des agents à partir du 1er janvier 2024 et ce, de manière significative et pérenne. Nous vous présenterons donc cette proposition au Conseil Municipal de décembre. Notre volonté répond à une nécessité de fidéliser et de stabiliser nos équipes et de rester attractifs lors des recrutements.
Jean-Michel LOSA, Conseiller municipal : Après avoir fait des recherches il est vrai que la commune de Varces par rapport aux communes environnantes de même strate est parmi les plus basses. Nous serons donc certainement favorables lors de la présentation du mois prochain.
Le Conseil municipal APPROUVE la mise en place de la prime pouvoir d’achat (PPA) exceptionnelle et de la verser sur les payes des agents de décembre 2023.
Vote : proposition adoptée à l’unanimité
6. Revalorisation du taux de prise en charge des frais de mission
Rapport présenté par Mme Joëlle DEMEMES, Maire-adjointe en charge de l’administration interne et des relations services / activités / élus
Le 21 septembre 2023 est paru au Journal Officiel un arrêté qui revalorise le taux de prise en charge par l’employeur des frais d’hébergement et de repas pour les agents publics en mission ou en intérim : Arrêté du 20 septembre 2023 modifiant l’arrêté du 3 juillet 2006 fixant les taux des indemnités de mission prévues à l’article 3 du décret n° 2006-781 du 3 juillet 2006 fixant les conditions et les modalités de règlement des frais occasionnés par les déplacements temporaires des personnels civils de l’Etat.
Pour rappel :
• Est en mission l’agent en service qui se déplace, pour l’exécution du service, hors de sa résidence administrative et hors de sa résidence familiale (article 2 du décret n° 2006-781 du 3 juillet 2006). L’agent envoyé en mission doit être muni d’un ordre de mission, signé par l’autorité territoriale ou par son délégataire (article 5 du décret n° 2001-654 du 19 juillet 2001). Sa validité ne peut excéder 12 mois ; elle est toutefois prorogée tacitement pour les déplacements réguliers effectués au sein du département de la résidence administrative (article 6 du décret n°2001-654 du 19 juillet 2001).
• Assure un intérim l’agent qui se déplace pour occuper un poste temporairement vacant, situé hors de sa résidence administrative et hors de sa résidence familiale (article 2 du décret n°2006- 781 du 3 juillet 2006).
À compter du 22 septembre 2023, le taux de remboursement forfaitaire des frais de repas et d’hébergement au profit des agents publics en mission ou en intérim est revalorisé. Bien que concernant les agents publics de l’État, cet arrêté est applicable à la fonction publique territoriale par renvoi du décret n° 2001-654 du 19 juillet 2001 au décret n° 2006-781 du 3 juillet 2006 lequel est appliqué par le présent arrêté.Procès-Verbal du conseil municipal de Varces-Allières-et-Risset du 15 novembre 2023 6
Ainsi, les collectivités et établissements publics peuvent au maximum rembourser à leurs agents publics en mission ou en intérim les frais d’hébergement et de repas dans le respect des plafonds suivants :
Le taux d’hébergement est fixé
dans tous les cas à 150 € pour les
agents reconnus en qualité de
travailleurs handicapés et en
situation de mobilité réduite.
La prise en charge de ces frais
est obligatoire lorsque l’agent
public est bien en mission ou en
intérim. Dans ce cadre, les
collectivités et établissements publics peuvent délibérer pour fixer le montant qu’ils entendent prendre en charge au titre de l’hébergement et des repas dans la limite des plafonds fixés par l’arrêté et rappelés ci-dessus.
Le Comité Social Territorial du 13 novembre 2023 a émis un avis favorable sur cette revalorisation du taux de prise en charge des frais de mission.
Le Conseil municipal APPROUVE cette revalorisation du taux de prise en charge des frais de mission.
Vote : proposition adoptée à l’unanimité
FINANCES
7. Mise en vente de la camionnette IVECO immatriculée 466 BRY 38
Rapport présenté par Mme Aline SOLANS, Maire-adjointe en charge des finances
Il est rappelé au Conseil Municipal que, par sa délibération en date du 24 novembre 2020 (n°2020.088), il a chargé M. le Maire, pour la durée de son mandat, de décider l’aliénation de gré à gré de biens mobiliers jusqu’à 4600 €, en application de l’article L.2122-22 10° du Code Général des Collectivités Territoriales.
En conséquence, au-delà de ce montant de 4 600 €, la cession de biens mobiliers de la commune doit être autorisée par délibération du Conseil Municipal.
Dans un cadre de bonne gestion du patrimoine, la commune doit favoriser les mécanismes lui permettant de vendre ses biens mobiliers à leur valeur réelle.
Dans la poursuite de cet objectif, il apparaît que le recours par la commune à des plateformes internet permet de susciter les meilleures propositions possibles et de vendre ses biens au mieux offrant.
La commune n’a plus l’utilité de la camionnette IVECO, immatriculée 466 BRY 38 (numéro d’identification : ZCFC357200D178439) et elle cherche à trouver un acquéreur pour ce véhicule. Ce véhicule avait été acheté neuf par la commune en 2002.
Il apparaît pertinent de procéder à la mise en vente de ce véhicule sur le site de courtage aux enchères par voie électronique Agorastore, spécialisé dans la mise en relations entre vendeurs et acheteurs de biens d’occasion, auquel la commune a recours régulièrement.
Au vu de l’état de ce véhicule, il apparaît justifié de fixer le prix de départ des enchères à 1 000 €, sans prix de réserve, et sans préjuger de sa valeur économique.
Si le montant des enchères est compris entre 1 000 € et 4 600 €, M. le Maire pourra procéder à la vente et signer toutes les pièces nécessaires à la finalisation de cette dernière, en application de la délégation qui lui a été accordée par la délibération du Conseil Municipal du 24 novembre 2020 (n°2020.088).Procès-Verbal du conseil municipal de Varces-Allières-et-Risset du 15 novembre 2023 7
Si le montant des enchères est supérieur à 4 600 €, il convient que le Conseil Municipal autorise le Maire à procéder à la vente et à signer toutes les pièces nécessaires à la finalisation de cette dernière.
Le Conseil Municipal :
- PRÉCISE que cette vente constitue une cession d’immobilisation présentant les caractéristiques suivantes :
- AUTORISE Monsieur le Maire ou son suppléant, à procéder à la mise en vente de la camionnette IVECO, immatriculée 466 BRY38, à travers le site de courtage aux enchères par voie électronique Agorastore, avec un prix de départ des enchères fixé à 1000 €, sans prix de réserve ;
- AUTORISE Monsieur le Maire, si le résultat des enchères dépasse le montant de 4 600 €, à procéder à la vente et à signer toutes les pièces nécessaires à la finalisation de cette dernière.
Vote : proposition adoptée à l’unanimité
8. Attribution d’une subvention à l’association des parents d’élèves FCPE du collège
Rapport présenté par Mme Aline SOLANS, Maire-adjointe en charge des finances
L’association des parents d’élèves FCPE du collège avait demandé à la commune une subvention, demande reçue par la commune le 7 décembre 2022. Le dossier était incomplet. L’association des parents d’élèves FCPE du collège ayant renouvelé sa demande de subvention pour un montant de 60€.
Le Conseil Municipal :
– APPROUVE l’allocation d’une subvention 60 €.
– AUTORISE Monsieur le Maire, ou son suppléant, à mandater cette subvention au compte 6574 « subventions de fonctionnement aux associations et autres ».
Vote : proposition adoptée à l’unanimité
9. Attribution d’une subvention exceptionnelle au comité de jumelage
Rapport présenté par Mme Aline SOLANS, Maire-adjointe en charge des finances
Le comité de jumelage Varces Lützelsachsen demande à la commune une subvention exceptionnelle pour les frais occasionnés lors du déplacement de deux jeunes Varçoises dans la ville jumelée de Lützelsachsen. L’objectif de ce déplacement était de réaliser un reportage photographique pour le cinquantième anniversaire du jumelage entre les deux communes et de le présenter à la commune de Varces.
Le Maire invite l’Assemblée à débattre.
Jean-Luc CORBET, Maire : Ce comité a accompagné ces deux jeunes pendant 4 jours et grand merci à eux. Ce n’est pas que de l’argent, il y aussi le remerciement que la collectivité se doit de faire.
Désignation
du bien
Date
d’acquisition
Numéro
d’inventaire
Prix
d’acquisition
Valeur
comptable
nette après
amortissement
Prix de
vente
Compte
comptable
Camionnette
IVECO
immatriculée
466 BRY 38
2002 96.03 20 876.64 € 0€ Selon les enchères. Le prix de vente doit
être supérieur
à 4600 €
2182Procès-Verbal du conseil municipal de Varces-Allières-et-Risset du 15 novembre 2023 8
Aline SOLANS, Maire-adjointe : il y a également la préparation du 50ème anniveraire du jumelage aussi.
Le Conseil Municipal :
– APPROUVE l’allocation d’une subvention exceptionnelle de 589.60 €. – AUTORISE Monsieur le Maire, ou son suppléant, à mandater cette subvention au compte 6574 « subventions de fonctionnement aux associations et autres ».
Vote : proposition adoptée à l’unanimité
10. Attribution d’une subvention exceptionnelle à la Fédération des soldats de montagne
Rapport présenté par M. Bruno BRUGNACCHI, Conseiller municipal délégué aux travaux et aux grands projets avec la métropole
Deux militaires des Troupes de Montagne, Mme Justine LEFEBVRE et Mme Jennifer BOTTON, ont formé le projet de participer au Raid Multisports du Laponie Trophy 2024, qui consiste en une aventure de 5 jours dont 3 jours consécutifs d’épreuves avec du trial en raquettes, du Fatbike & run, du ski de fond et un parcours d’obstacles enneigé. Ce raid se déroulera du 18 au 22 janvier 2024.
Ce raid est 100 % féminin, sportif et solidaire, en soutien d’une cause choisie par chaque équipe. Mmes LEFEBVRE et BOTTON ont décidé de soutenir l’association Entraide Montagne, qui vient en aide aux soldats de montagne blesses, aux conjoints endeuillés et aux orphelins Ces deux militaires sont soutenues par la Fédération des soldats de montagne (FRESM), qui collecte les fonds des partenaires et des particuliers soutenant leur projet. La FRESM reversera à l’association Entraide Montagne l’intégralité du montant de ces fonds qui n’aura pas été utilisé́ au financement du raid.
De plus, si Mmes LEFEBVRE et BOTTON réussissent à monter sur le podium du raid, 500 € seront offerts par l’organisation du raid à l’association Entraide Montagne, en plus du financement qui aura déjà été collecté.
La Fédération des soldats de montagne sollicite de notre commune une subvention, destinée à soutenir le projet de Mmes LEFEBVRE et BOTTON.
Le Conseil Municipal :
− APPROUVE l’allocation d’une subvention exceptionnelle de 200 € à la Fédération des soldats de montagne ;
− AUTORISE Monsieur le Maire, ou son suppléant, à mandater cette subvention au compte 6574 « subventions de fonctionnement aux associations et autres ».
Vote : proposition adoptée à l’unanimité
11. Règlement budgétaire et financier M57
Rapport présenté par Mme Aline SOLANS, Maire-adjointe en charge des finances
Par délibération du 4 juillet 2023, la Ville de Varces-Allières-et-Risset a acté le principe d’un passage à la nomenclature comptable M57 à compter du 1e janvier 2024.
Dans le cadre de cette évolution, un règlement budgétaire et financier (RBF) doit être adopté. Au travers des éléments qu’il contient (budgétaires, organisationnels ou encore comptables), le règlement budgétaire et financier permet de décrire et faire connaître les procédures budgétaires et comptables de la collectivité aux élues et à l’ensemble des partenaires de la collectivité. Ce document sera actualisé et remis au vote après chaque renouvellement d’assemblée délibérante.
Vu l’article 5217-10-8 du Code Général des Collectivités Territoriales ; Vu l’article 106 Ill de la loi n °2015-9941 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République (NOTRe),
Vu la délibération en date du 04 juillet 2023 actant le principe du passage à la nomenclature M57 au 1e janvier 2024 ;
Considérant l’obligation de procéder à l’adoption d’un règlement budgétaire et financier dans le cadre du passage la nomenclature M57 avant le vote de la première délibération budgétaire de l’exercice 2024 ;Procès-Verbal du conseil municipal de Varces-Allières-et-Risset du 15 novembre 2023 9
Le Conseil Municipal :
− ADOPTE le règlement budgétaire et financier de la Ville de Varces-Allières-et-Risset ; − CHARGE Monsieur le Maire, ou en cas d’absence, son suppléant, de prendre toutes les dispositions nécessaires à la bonne exécution de la présente délibération ;
Vote : proposition adoptée à l’unanimité
EDUCATION
12. Convention de participation financière aux frais de fonctionnement d’une classe d’Unité pour l’Inclusion Scolaire (ULIS) demandée par la commune de Vif pour l’année scolaire 2022 - 2023
Rapport présenté par Mme Caroline HOSTALIER, Maire-adjointe en charge de l’éducation et de l’enfance
En application de l’article L. 212-8 du Code de l’Education, la commune de Vif a souhaité demander aux communes dont sont originaires les enfants scolarisés dans les classe ULIS de Vif de participer aux frais de fonctionnement de ces classes.
Pour l’année scolaire 2022-2023, 1 enfant dont les parents sont domiciliés sur la commune de Varces- Allières-et-Risset, a été accueilli dans une classe ULIS de Vif.
Les modalités de versement de cette aide sont précisées dans une convention entre la commune de Vif et la commune de Varces-Allières-et-Risset.
La commune de Varces-Allières-et-Risset contribuera aux charges énoncées dans cette convention, soit pour un enfant et pour l’année scolaire 2022-2023, un montant de 1 458 €.
Le Conseil Municipal :
- APPROUVE la convention entre les communes de Vif et de Varces-Allières-et-Risset jointe en annexe
- AUTORISE Monsieur le Maire, ou son suppléant, à signer ladite convention et à engager, mandater et liquider les dépenses afférentes
Vote : proposition adoptée à l’unanimité
DEVELOPPEMENT DURABLE
13. Concession de services pour la conception, la réalisation et l’exploitation d’une chaufferie bois et d’un réseau de chaleur desservant des bâtiments communaux – avenant n°2
Rapport présenté par M. Thierry LORA RONCO, Maire-adjoint en charge de la transition écologique
Il est rappelé que la société FORESTENER est mandataire du groupement d’entreprises (FORESTENER / éepos / Emilie Nicollet Architecte / EOLYA / HARGASSNER France Alpes / ABSRA) qui a été retenu par la commune de Varces Allières et Risset pour l’exécution d’une concession de services pour la conception, la réalisation, le financement et l’exploitation d’une chaufferie bois et d’un réseau de chaleur desservant des bâtiments communaux.
La convention relative à cette concession de services a été signée le 13 mars 2020 et notifiée à la société FORESTENER le 16 juin 2020.
Il est rappelé par ailleurs que la situation économique qui prévalait en 2022 avait pour effet une forte et rapide augmentation du prix de la plaquette forestière utilisée comme combustible dans la chaufferie bois.
Il avait donc été nécessaire d’adapter les conditions de révisions des prix de la concession, afin de préserver la capacité économique des fournisseurs de la commune.Procès-Verbal du conseil municipal de Varces-Allières-et-Risset du 15 novembre 2023 10
Aussi, le Conseil municipal, par sa délibération n° 2022.170 du 15 novembre 2022 avait approuvé la signature d’un avenant n° 1 à la concession de services. Cet avenant modifiait la rédaction de l’article 50.2 de la convention de concession de services de la manière suivante :
− à compter du 1er novembre 2022 et jusqu’au 31 décembre 2023, le calcul des variations de prix devait désormais être communiqué au Concédant (la Commune) quatre fois par an : au 1er janvier, au 1er avril, au 1er juillet et au 1er novembre, au lieu d’une fois par an (en janvier) selon la convention originelle;
− la première révision effectuée en application de l’avenant n°1 devait être effectuée à la date du 1er novembre 2022 ;
− le Concédant et le Concessionnaire (le groupement FORESTENER) devait ensemble évaluer, au cours de la deuxième quinzaine du mois de septembre 2023, la pertinence de cette fréquence de calcul des variations des prix,
− la définition de la fréquence de calcul des variations des prix à compter du 1er janvier 2024 devait faire l’objet d’un nouvel avenant à la convention de concession de services.
Cet avenant n°1 a été signé le 23 novembre 2022 et notifié à la société FORESTENER le 9 décembre 2022.
Comme convenu, la commune et le groupement FORESTENER ont depuis évalué la fréquence de variations de prix fixée par l’avenant n°1 et ont estimé que la situation économique actuelle permettait de revenir à une fréquence de calcul des variations de prix plus espacée.
En conséquence :
Vu le Code général des collectivités territoriales, notamment les articles L.1410-1 et suivants ; Vu le Code de la Commande Publique ;
Vu la délibération du Conseil Municipal du 10 mars 2020 (n° 2020.027) par laquelle le Conseil municipal a autorisé M. le Maire à signer une convention de concession de services avec le groupement d’entreprises FORESTENER (mandataire) / éepos / Emilie Nicollet Architecte / Eolya / HARGASSNER France Alpes / ABSRA pour la conception, la réalisation et l’exploitation d’une chaufferie bois et d’un réseau de chaleur desservant des bâtiments communaux ;
Vu ladite convention de concession de services (signée le 13 mars 2020 et notifiée à la société FORESTENER le 16 juin 2020) et ses annexes ;
Vu la délibération du Conseil Municipal du 15 novembre 2022 (n° 2022.120) par laquelle le Conseil municipal a autorisé M. le Maire à signer un avenant n°1 à cette convention de concession de services ; Vu l’avenant n°1 à la convention de concession de services (signé le 23 novembre 2022 et notifiée à la société FORESTENER le 7 décembre 2022) ;
Considérant, qu’il est nécessaire de modifier la rédaction de l’article 50.2 de la convention de concession de services par un avenant n°2 à cette convention qui prévoit que à compter du 1er janvier 2024, le calcul des variations de prix est désormais communiqué au Concédant deux fois par an : au 1er janvier et au 1er juillet ;
Ce projet d’avenant n°2 est soumis à l’examen du Conseil Municipal.
Le Conseil Municipal :
- APPROUVE l’avenant n°2 à la convention de concession de services conclue avec le groupement d’entreprises FORESTENER (mandataire) / éepos / Emilie Nicollet Architecte / Eolya / HARGASSNER France Alpes / ABSRA pour la conception, la réalisation et l’exploitation d’une chaufferie bois et d’un réseau de chaleur desservant des bâtiments communaux ; - AUTORISE Monsieur le Maire, ou son suppléant, à signer cet avenant n°2 et à accomplir toutes formalités, diligences et actes nécessaires à son exécution.
Le Maire invite l’Assemblée à débattre.
Jean-Michel LOSA, Conseiller municipal : est-ce qu’il serait possible un jour d’avoir les bilans ? Car on nous propose toujours les avenants. J’ai vu sur la Métropole où il y a d’autres stations en marche où l’on voit les bilans, on les analyses. On a arrêté celle de Miribel Lanchâtre par exemple. Cela permettrait de voir comment la nôtre évolue, savoir si elle fonctionne, ce serait intéressant. Parce que 100 000€, jeProcès-Verbal du conseil municipal de Varces-Allières-et-Risset du 15 novembre 2023 11
l’entends, mais pour l’instant nous sommes au mois de novembre et on n’a pas encore trop chauffé. Cette année on échappe quand même à des gros coûts de chauffe, c’est intéressant de voir les évolutions. Nous avons certainement bien amorti par rapport au coût de l’énergie qui a augmenté de partout et je le comprends. Ce serait intéressant maintenant que l’on a 2 ans de recul de voir un petit peu ce que cela donne.
Thierry LORA RONCO, Maire-adjoint : c’est bien prévu, nous allons faire un bilan global d’énergie comme nous l’avons fait l’année dernière avec l’ALEC.
Martine CAISSO-BAYLACQ, Directrice de Cabinet : dans la concession il est prévu qu’un bilan soit donné par le concessionnaire et qu’il soit partagé. Pour ce qui est des consommations et du fonctionnement il y a un site qu’il est bien d’aller voir, c’est celui d’Energie Citoyenne, partenaire du concessionnaire. Il donne des valeurs des consommations pour notre chaudière et même pour la production des panneaux de solaires.
Jean-Michel LOSA, Conseiller municipal : Pour les panneaux, pour nous, hormis nos 500€ d’actions, Energies Citoyenne ils sont très heureux parce qu’ils fonctionnent très bien. Ils ont une très grosse puissance énergétique nos panneaux notamment sur Mallerin. Et je pense que ce serait pas mal qu’on les mettent dans les finances de la commune plutôt que dans celles d’énergie citoyenne.
Thierry LORA RONCO, Maire-adjoint : pour rappel, énergie citoyenne c’est une SAS qui travaille uniquement avec des bénévoles. Les bénéfices ne servent que pour financer des nouveaux panneaux solaires. Donc le fonctionnement de cette société n’est là que pour permettre de mettre plus de panneaux solaires là où il n’y en aurait pas naturellement. Par exemple, la Métropole impose maintenant d’avoir des panneaux solaires sur les nouveaux bâtiments, mais pas sur les bâtiments existants. Ce qui est recherché, c’est d’avoir une optimisation de ce qui peut être produit en énergie renouvelables. Pour l’actionnariat, ce sont les collectivités locales et les citoyens. Il faut rappeler aussi qu’aujourd’hui si vous mettez des panneaux solaires sur des bâtiments communaux, vous avez le droit d’autoconsommer votre production, voire même, avec des contrats, de revendre au voisinage. A l’époque des panneaux sur Mallerin, ça n’existait pas ; donc c’était forcément une revente et uniquement une revente au prix fixé par EDF. Il faut rappeler qu’Energie Citoyenne a fait le diagnostic de tous les toits gratuitement.
Annie DELASTRE, Conseillère municipale : il faut aussi souligner le fait que c’est une action citoyenne, militante qui permet l’installation de panneaux solaires sans que les collectivités n’aient à investir.
Vote : proposition adoptée à l’unanimité
14. Renouvellement de l’adhésion de la commune de Varces-Allières-et-Risset au système de certification forestière PEFC
Rapport présenté par M. Henri PELLETIER, Maire-adjoint en charge de la dynamique communale et des travaux
Le conseil municipal, par sa délibération n°2019.013 du 5 février 2019, a approuvé l’adhésion de la commune de Varces-Allières-et-Risset à la certification PEFC (Program for the Endorsement of Forest Certification) pour une durée de 5 ans. Cet engagement arrive à échéance le 31 décembre 2023. PEFC est le programme de reconnaissance des certifications forestières. Cette certification garantit une gestion durable des forêts.
La certification PEFC permet de :
- Renforcer la position sur le marché du bois face à une demande croissante en bois certifié. - Renforcer la valeur de la forêt : en gérant et protégeant les forêts selon les engagements PEFC, le patrimoine est protégé et les forêts sont reconnues pour la gestion durable. - Contribuer au développement des certifications BOIS DES ALPES™ et BOIS DES TERRITOIRES DU MASSIF CENTRAL.
- Participer à une démarche de progrès de la filière forêt-bois et à la promotion du matériau bois. - Démontrer le caractère durable et engagé de la gestion : la forêt est reconnue aux niveaux régional, national et international.
- Préserver la biodiversité et de favoriser le renouvellement des bois de la commune - Répondre favorablement aux critères d’éligibilité des aides et subventionsProcès-Verbal du conseil municipal de Varces-Allières-et-Risset du 15 novembre 2023 12
La commune de Varces-Allières-et-Risset est propriétaire d’une forêt d’une surface de 611 hectares dont 353 hectares productifs et 258 hectares non productifs.
La contribution financière au PEFC, pour la période de 5 années allant de 2024 à 2028, est calculée par la formule suivante :
(1 € x surface productive + 0,5 € x surface non productive) + 25 € (forfait), soit : (1 € x 353 ha + 0,5 € x 258 €) + 25 € = 507 €
La contribution au label PEFC est versée en une fois, à la date de l’engagement qui est valable 5 ans. Ainsi, le Maire expose au conseil municipal la possibilité pour la commune de renouveler l’engagement de la commune dans la certification PEFC.
Le Conseil Municipal :
− RENOUVELLE L’ADHESION de la commune de Varces-Allières-et-Risset à l’engagement de la certification PEFC Auvergne Rhône Alpes pendant 5 ans
− S’ENGAGE à respecter les engagements du propriétaire forestier certifié PEFC − S’ENGAGE à régler la cotisation de 507 € correspondante et d’accepter que cette adhésion soit rendue publique
− S’ENGAGE à charger le Maire de signer les documents nécessaires à cette adhésion − S’ENGAGE à signaler toute modification concernant les forêts communales engagées dans la démarche PEFC
− S’ENGAGE à respecter les règles d’utilisation du logo PEFC, utilisation soumise à demande et obtention d’une licence de droit d’usage de la marque PEFC
− S’ENGAGE à mettre en place les mesures correctives qui pourraient être demandées à la commune par PEFC Auvergne-Rhône-Alpes en cas de non-conformité de ses pratiques forestières aux engagements PEFC du propriétaire. En cas de non mise en œuvre des mesures correctives qui pourraient être demandées, la commune s’expose à être exclue du système de certification PEFC Auvergne-Rhône-Alpes
− S’ENGAGE à respecter les engagements PEFC relatifs à l’exploitation des bois qui seront façonnés et débardés sous la responsabilité de la commune
Vote : proposition adoptée à l’unanimité
INTERCOMMUNALITE
15. Rapport d'activité 2022 de Grenoble-Alpes Métropole
Rapport présenté par Jean-Luc CORBET, le Maire
Comme chaque année, la Métropole se doit de produire un bilan d'activité de l'année écoulée, accompagné du compte administratif.
Ce rapport d'activité est l'occasion de présenter un panorama synthétique de l'action de Grenoble-Alpes Métropole avec un focus sur plusieurs initiatives et temps forts. Ce rapport d'activité 2022 est désormais disponible sur le site internet de Grenoble Alpes Métropole en utilisant le lien suivant : https://www.grenoblealpesmetropole.fr/272-missions.htm
Conformément aux dispositions de l'article L. 5211-39 du code général des collectivités territoriales, ce rapport doit faire l'objet d'une communication par le maire au Conseil Municipal en séance publique. Le rapport du compte administratif de l'année 2022 est également disponible en ligne, au lien suivant : https://www.grenoblealpesmetropole.fr/273-finances.htmProcès-Verbal du conseil municipal de Varces-Allières-et-Risset du 15 novembre 2023 13
Le Maire invite l’Assemblée à débattre.
Jean-Michel LOSA, Conseiller municipal : je rajouterais une action qui est forte de la part de la Métropole, c’est le PLH qui va être renouvelé, si j’ai bien compris. Je voudrais dire en parlant uniquement de la commune de Varces, il y a beaucoup d’actions dont on a n’a pas de visions. En épluchant le rapport je m’aperçois qu’au niveau des associations des 49 communes on voit que les demandes d’aides et de subventions sont très globalisées sur la ville centre. On voit très peu de demandes de subventions faites par les MJC de Vizille par exemple ou Claix. Les subventions accordées sont très globalisées sur la ville centre : Grenoble, Saint-Martin-d’Hères, Fontaine et très peu sur on va dire les 45 autres communes qui forment Grenoble Alpes Métropole. J’ai l’impression que ce message n’est pas encore passé en dehors du microcosme de Grenoble. Il y a des points qui ont attiré mon attention, quelques subventions qui ont été versées par Grenoble Alpes Métropole, lorsqu’on va chercher l’organisme qui a demandé. On se dit que c’est un salarié donc que l’on a subventionné un seul salarié. Donc on se demande comment sont versées les subventions attribuées à des associations.
Jean-Luc CORBET, Maire : je pense qu’il n’y a pas de ségrégation sur les demandes. Pour Varces, nous avons activé l’association des commerçants qui a découvert cette démarche-là, et qui a bénéficié d’une subvention.Procès-Verbal du conseil municipal de Varces-Allières-et-Risset du 15 novembre 2023 14
Jean-Michel LOSA, Conseiller municipal : je suis plus sur le fait d’informer un peu plus comme les autres communes l’ont fait.
Jean-Luc CORBET, Maire : les subventions sont là pour toutes les associations de 1 à où il y a 1000 personnes. Il y a des aides qui vont pour l’animation, et là généralement, il peut n’y avoir qu’une personne. Par exemple, la dernière aide qui va être votée au dernier Conseil Métropolitain, la semaine prochaine, c’est un animateur sur le couloir de la chimie entre Jarrie et Pont-de-Claix pour essayer de faire le point sur les conséquences de l’industriel sur la nappe phréatique, etc. ; et là, il y a un seul poste. Ce sera une subvention de 10 000 €. Ce n’est pas une étude mais pour un animateur. Le processus d’attribution était en rodage sur la mandature 2014-2020, depuis cela va un peu mieux.
Yvan BICAIS, Maire-adjoint : il y a aussi une grosse part pour les activités culturelles, qui ne va pas directement aux associations mais qui leur permet de soutenir les actions culturelles qui sont subventionnées par la Métropole. Sur la bibliothèque, nous avons des subventions qui nous permettent de développer les réseaux de bibliothèques.
Jean-Michel LOSA, Conseiller municipal : je pense qu’il faudrait développer ce message-là à l’ensemble des communes de la Métropole et que certaines structures peuvent en faire la demande. Je parlais de MJC, et en reprenant la liste de celles qui existent, je voyais sur d’autres communes que celles qui sont centrales, elles ne le savent pas. Je dis cela car j’ai eu une réunion avec la directrice d’un lycée, qui disait qu’il faudrait qu’on lui dise où est ce que l’on peut trouver une aide par exemple sur l’accompagnement des personnes âgées, etc.
Je ne suis pas sur le fait de à qui on donne la subvention. Je veux juste que le message soit porté.
Le Conseil Municipal prend acte
16. Rapport annuel 2022 sur le prix et la qualité du service déchets ménagers et assimilés
Rapport présenté par M. Thierry LORA RONCO, Maire-adjoint en charge de la transition écologique
Conformément aux dispositions des articles L 5211-39 et D 2224-1 du Code général des collectivités territoriales, le rapport annuel 2022 sur le prix et la qualité du service déchets ménagers et assimilés de Grenoble Alpes Métropole est communiqué au conseil municipal de chaque commune membre de l’établissement public de coopération intercommunale.
Ce rapport est tenu à la disposition du public.
Ce rapport est téléchargeable en utilisant le lien suivant : https://www.grenoblealpesmetropole.fr/272- missions.htmProcès-Verbal du conseil municipal de Varces-Allières-et-Risset du 15 novembre 2023 15Procès-Verbal du conseil municipal de Varces-Allières-et-Risset du 15 novembre 2023 16Procès-Verbal du conseil municipal de Varces-Allières-et-Risset du 15 novembre 2023 17
Le Maire invite l’Assemblée à débattre.
Jean-Michel LOSA, Conseiller municipal : l’idée qui a été lancée pour le tri est très intéressante. Nous avons cependant eu des remontées par rapport aux déchets verts qu’on ne peut plus amener. Du coup, on commence à en voir un peu de partout. Les gens commencent à déposer leur branchage le long de la digue de la Gresse.
Thierry LORA RONCO, Maire-adjoint : il faut rappeler que les déchets verts ne sont pas vraiment des déchets, on peut les valoriser chez soi dans son jardin. La commune a mis en place un service de prêt gratuit de broyeur de végétaux.
Jean-Michel LOSA, Conseiller municipal : je n’irai pas plus loin c’est juste une remarque.
Laurent TRICOLI, Conseiller municipal : le travail que fait Grenoble Alpes Métropole en ce moment avec le porte-à-porte et la livraison de composteur en bois ou en plastique suivant ce que les gens souhaitent est intéressant. On voit qu’ils veulent vraiment baisser les déchets.
Thierry LORA RONCO, Maire-adjoint : il y a un composteur collectif qui a été mis en place dans le parc Beylier qui marche très bien, il y en a peut-être d’autres qui seront mis en place notamment pour les gens qui habitent les immeubles autour.
Jean-Michel LOSA, Conseiller municipal : je suis favorable à cela, un collecteur général à tout le monde.
Le Conseil Municipal prend acte
17. Convention pour la gestion des corbeilles de propreté au droit des abris bus et tram de la concession de service Mobiliers urbains 2019-2031
Rapport présenté par M. Thierry LORA RONCO, Maire-adjoint en charge de la transition écologique
Dans le cadre de l'exploitation des transports en commun de l'agglomération grenobloise, le Syndicat Mixte des Mobilités de l'Alre Grenobloise (SMMAG) est en charge de la mise en place et de la gestion des mobiliers voyageurs pour lés lignes de bus et de tramway.
Le SMMAG a confié à la SICM JCDecaux un contrat de concession portant sur la mise à disposition, l'installation, l'entretien, la maintenance et l'exploitation commerciale de mobiliers urbains publicitaires et non publicitaires destinés à la mobilité sur la période 2019-2031.
Dans le cadre de ce contrat de concession, la SICM a installé des abris voyageurs et des corbeilles de propreté sur certains quais bus et tram de l'agglomération grenobloise.Procès-Verbal du conseil municipal de Varces-Allières-et-Risset du 15 novembre 2023 18
La gestion de ces corbeilles de propreté était réglée dans le cadre d'une convention tripartite conclue en 2019 entre le SMMAG, la Métropole et certaines de ses communes membres.
Suite à la résiliation de cette convention au 30 juin 2023, la commune de Varces-Allières-et-Risset en charge de la propreté urbaine sur son territoire, a souhaité que les corbeilles de propreté soient maintenues au droit des abris voyageurs.
Les parties se sont ainsi rencontrées afin de définir les modalités de gestion de ces bornes de propreté.
Est soumis à l’examen du Conseil Municipal une convention entre la commune de Varces-Allières-et- Risset et le SMMAG qui a pour objet de définir les modalités de gestion des corbeilles de propreté situées au droit des abris voyageurs et installées par la SICM JCDecaux
Le Conseil Municipal :
– APPROUVE cette convention
– AUTORISE Monsieur le Maire, ou son suppléant, à signer ladite convention.
Vote : proposition adoptée à l’unanimité
18. Travaux d’enfouissement de réseaux Avenue Joliot Curie
Rapport présenté par M. Bruno BRUGNACCHI, Conseiller municipal délégué aux travaux et aux grands projets avec la métropole
Le Conseil Municipal est informé que dans le cadre de l’aménagement de l’entrée nord, il est nécessaire d’enfouir les réseaux de distribution publique d’électricité de téléphonie et d’éclairage public. Le secteur à enfouir est compris entre :
- d’une part l’impasse du Petit Rochefort qui est également concernée - et d’autre part l’intersection entre l’avenue Joliot Curie et la rue de l’Industrie.
Suite à notre demande, TERRITOIRE ENERGIE ISERE (TE38) a étudié la faisabilité de l'opération présentée dans le tableau ci-joint, intitulée :
Collectivité Varces-Allières-et-Risset (commune de la métropole Grenoble-Alpes Métropole) Affaire n°23-003-524 Enfouissement BT TEL RD 1075 (petit Rochefort)
TE38 - TRAVAUX SUR RESEAUX DE DISTRIBUTION PUBLIQUE D'ELECTRICITE
Sur la base d'une étude sommaire réalisée en lien avec les élus et le concessionnaire ENEDIS, les montants prévisionnels sont les suivants :
1 - le prix de revient prévisionnel TTC de l'opération est estimé à : 102 816 € 2 - le montant total de financement externe serait de : 33 619 € 3 - la participation aux frais de maîtrise d'ouvrage de TE38 s'élève à : 3 917 € 4 - la contribution aux investissements s'élèverait à environ : 65 280 €
Afin de permettre à TE38 de lancer la réalisation des études d'exécution par le maître d'œuvre, il convient de :
− prendre acte de l'avant-projet et du plan de financement initiaux, étant précisé qu'après études et avant tout démarrage de travaux, ils seront à nouveau présentés ;
− prendre acte de l'appel de contribution aux frais de maîtrise d'ouvrage de TE38 ; − de l’obligation d’engager le montant de la contribution aux frais de maîtrise d'ouvrage au budget de la collectivité.
Le conseil municipal, ayant entendu cet exposé, de
1 - PREND ACTE de l'avant-projet et du plan de financement prévisionnels de l'opération : Prix de revient prévisionnel : 102 816 €
Financements externes : 33 619 €Procès-Verbal du conseil municipal de Varces-Allières-et-Risset du 15 novembre 2023 19
Participation prévisionnelle : 69 197 € (frais TE38 + contribution aux investissements)
2 - PREND ACTE de la participation aux frais de maîtrise d'ouvrage de TE38 pour 3 917 € (incluse dans la participation prévisionnelle de 69 197 €)
Ces montants doivent être engagés au budget de la commune qui devra verser un fonds de concours à Grenoble-Alpes Métropole.
TE38 - TRAVAUX SUR RESEAU DE TELECOMMUNICATION
Sur la base d'une étude sommaire réalisée en lien avec les élus et l'opérateur ORANGE, les montants prévisionnels sont les suivants :
1 - le prix de revient prévisionnel TTC de l'opération est estimé à : 39 778 € 2 - le montant total de financement externe serait de : 1 920 € 3 - la participation aux frais de maîtrise d'ouvrage de TE38 s'élève à : 1 894 € 4 - la contribution aux investissements s'élèverait à environ : 35 964 €
Afin de permettre à TE38 de lancer la réalisation des études d'exécution par le maître d'œuvre, il convient de :
− prendre acte de l'avant-projet et du plan de financement initiaux, étant précisé qu'après études et avant tout démarrage de travaux, ils seront à nouveau présentés ; − prendre acte de l'appel de contribution aux frais de maîtrise d'ouvrage de TE38 ; − de l’obligation d’engager le montant de la contribution aux frais de maîtrise d'ouvrage au budget de la collectivité.
Le conseil municipal, ayant entendu cet exposé :
1 - PREND ACTE de l'avant-projet et du plan de financement prévisionnels de l'opération : Prix de revient prévisionnel : 39 778 €
Financements externes : 1 920 €
Participation prévisionnelle : 37 858 € (frais TE38 + contribution aux investissements)
2 - PREND ACTE de la participation aux frais de maîtrise d'ouvrage de TE38 pour 1 894 € (incluse dans la participation prévisionnelle de 37 858 €)
Ces montants doivent être engagés au budget de la commune qui devra verser un fonds de concours à Grenoble-Alpes Métropole.
Le Conseil Municipal prend acte
URBANISME-AMENAGEMENT
19. Droits de servitudes à consentir à ENEDIS sur les parcelles communale AD 929, 1132 et 1133 – Lieudit « Les Parcey »
Rapport présenté par M. Jacques BOUDOU, Maire-adjoint en charge des relations aux habitants, de l’urbanisme et des grands projets avec la métropole
Dans le cadre de l’amélioration de la qualité de desserte et d’alimentation du réseau électrique de distribution publique, ENEDIS (gestionnaire et du réseau de distribution d’électricité) a besoin de faire poser une canalisation souterraine d’environ 176 mètres de câble électrique de 400 volts, dans une tranchée de 2 m de large, sous les parcelles AD 929, 1132 et 1133 situées au lieudit « Les Parcey »
Il s’avère en conséquence nécessaire que la commune de Varces-Allières-et-Risset consente des droits de servitude à ENEDIS pour cette canalisation électrique.
Ces droits de servitude sont fixés dans une convention ENEDIS / Commune de Varces-Allières-et- Risset, qui est soumise à l’examen du Conseil Municipal.Procès-Verbal du conseil municipal de Varces-Allières-et-Risset du 15 novembre 2023 20
La convention pourra être authentifiée aux frais d’ENEDIS par un acte notarié. Lors de l’établissement de cet acte notarié, ENEDIS versera à la commune de Varces-Allières-et-Risset une indemnité unique et forfaitaire de 352 €.
Le Conseil Municipal :
- APPROUVE la convention de servitudes à conclure avec ENEDIS - AUTORISE M. le Maire, ou son suppléant, à signer ladite convention, ainsi que tout document relatif à cette constitution de servitude
- AUTORISE M. le Maire à procéder à l’encaissement de l’indemnité de 352 €
Vote : proposition adoptée à l’unanimité
20. Droits de servitudes à consentir à ENEDIS sur la parcelle communale AS 451 – Place de la République
Rapport présenté par M. Jacques BOUDOU, Maire-adjoint en charge des relations aux habitants, de l’urbanisme et des grands projets avec la métropole
Dans le cadre de l’amélioration de la qualité de desserte et d’alimentation du réseau électrique de distribution publique, ENEDIS (gestionnaire et du réseau de distribution d’électricité) a besoin de faire poser une canalisation souterraine d’environ 108 mètres de câble électrique de 400 Volts, dans une tranchée de 3 m de large, sous la parcelle AS 451, qui sert d’assise à la Place de la République.
Il s’avère en conséquence nécessaire que la commune de Varces-Allières-et-Risset consente des droits de servitude à ENEDIS pour cette canalisation électrique.
Ces droits de servitude sont fixés dans une convention ENEDIS / Commune de Varces-Allières-et- Risset, qui est soumise à l’examen du Conseil Municipal.
La convention pourra être authentifiée aux frais d’ENEDIS par un acte notarié. Lors de l’établissement de cet acte notarié, ENEDIS versera à la commune de Varces-Allières-et-Risset une indemnité unique et forfaitaire de 216 €.
Le Conseil Municipal :
- APPROUVE la convention de servitudes à conclure avec ENEDIS - AUTORISE M. le Maire, ou son suppléant, à signer ladite convention, ainsi que tout document relatif à cette constitution de servitude
- AUTORISE M. le Maire à procéder à l’encaissement de l’indemnité de 216 €.
Le Maire invite l’Assemblée à débattre.
Jean-Michel LOSA, Conseiller municipal : c’est à la demande d’ENEDIS ?
Jacques BOUDOU, Maire-adjoint : c’est à la demande des élus.
Jean-Luc CORBET, Maire : la 1ère c’est ENEDIS, la seconde c’est la commune.
Jean-Michel LOSA, Conseiller municipal : normalement lorsque l’on fait une opération comme celle- ci, on a un renforcement de réseau. Cela veut dire que derrière aussi on a une perspective de besoins éventuels complémentaires sur l’augmentation de la puissance électrique sur un secteur.
Jean-Luc CORBET, Maire : celui-ci est bien identifié.
Vote : proposition adoptée à l’unanimitéProcès-Verbal du conseil municipal de Varces-Allières-et-Risset du 15 novembre 2023 21
21. Convention sur les modalités de partage du produit de la Taxe d’Aménagement Majorée instituée sur le secteur « Bas de Varces », entre la commune de Varces-Allières-et-Risset et Grenoble-Alpes Métropole
Rapport présenté par M. Jean-Luc CORBET, Maire
Compétente en matière de plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi), la Métropole perçoit la taxe d’aménagement pour les autorisations d’urbanisme délivrées à compter du 1er janvier 2015.
Par une délibération du 06 novembre 2015, le Conseil Métropolitain a fixé le taux de la part intercommunale de la taxe d’aménagement applicable sur le territoire de la Métropole à 5 % à compter du 1er janvier 2016.
L’article 1635 quater N du code général des impôts prévoit que ce taux peut être augmenté jusqu’à 20 % dans certains secteurs, si la réalisation de travaux substantiels de voirie ou de réseaux, de restructuration ou de renouvellement urbain, ou la création d'équipements publics généraux sont rendus nécessaires pour permettre les constructions nouvelles.
Par une délibération du 26 mai 2023, le Conseil métropolitain de Grenoble Alpes Métropole a mis en place une taxe d’aménagement au taux majoré de 17 % sur le secteur « Bas de Varces » (périmètre de l’Orientation d'Aménagement et de Programmation n°81) situé sur la commune de Varces-Allières-et- Risset.
Ce secteur d’environ 1,5 hectares constitue une véritable opportunité pour le développement de nouveaux programmes mixtes de logements, conformément aux objectifs de production et diversification de l’offre de logements inscrits au Plan Local de l’Habitat métropolitain. Il se développe sur des terrains mutables majoritairement non bâtis, dans un environnement de tissu urbain de centre bourg.
La taxe d’aménagement majorée doit permettre le financement du programme d’équipements publics généraux et de travaux substantiels d’aménagement piétons et paysagers requis au regard de l’importance des constructions nouvelles à réaliser sur le dit secteur.
Conformément à l’article 1379-0 bis du code général des impôts, les produits recouvrés de la taxe d’aménagement sont reversés en tout ou partie, par l’établissement public de coopération intercommunale à ses communes membres, compte tenu de la charge des équipements relevant de leurs compétences.
Ce produit étant intégralement perçu par Grenoble-Alpes Métropole pour les autorisations d’urbanisme délivrées à compter du 1er janvier 2015, il est nécessaire de définir les modalités de reversement de la part de la taxe d’aménagement majorée pouvant être restituée à la commune de Varces, au prorata de la charge des équipements publics financés par la commune et par la Métropole.
En conséquence, est soumis à l’examen du Conseil Municipal une convention ayant pour objet de définir les modalités de reversement par Grenoble Alpes Métropole à la commune de Varces-Allières- et-Risset, de la part de la taxe d’aménagement majorée perçue sur le secteur « Bas de Varces », au prorata de la charge des équipements publics financés par la commune et par la Métropole. Les équipements publics généraux et travaux substantiels d’aménagement piétons et paysagers qui font l’objet de financement sur ce secteur sont listés en annexe de la présente convention. Cette convention constitue l’annexe 6 de la délibération de Grenoble-Alpes Métropole du 26 mai 2023 jointe en annexe.
Il est à noter que, en page 1 de ladite convention, il est écrit que M. le Maire est habilité à signer cette convention en vertu d’une délibération du Conseil Municipal du 26 mai 2020, soit la délibération par laquelle le Conseil Municipal a procédé à l’élection du Maire. En fait, M. le Maire doit être autorisé à signer la présente convention par une délibération spécifique du Conseil Municipal, d’où la prise de la présente délibération.
Le Conseil Municipal :
– APPROUVE cette convention
– AUTORISE Monsieur le Maire, ou son suppléant, à signer ladite convention.
Vote : proposition adoptée à l’unanimité