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unknown - Rapport danalyse du commerce local
Document publié le Jeudi 21 avril 2022 par la commune d'Andrézieux-Bouthéon.
Lien du pdf (unknown - Rapport danalyse du commerce local)
Thèmes du document : Transports, Aménagement du territoire, Industrie,
û
n
TE TIR
Accusé de réception - Ministère de l'Intérieur
042-214200057-20220628-2022-64-DE
Accusé certifié exécutoire
Réception par le préfet : 30/06/2022
Publication : 30/06/2022
Pour l'autorité compétente par délégation
François DRIOL
RAPPORT D’ANALYSE DU COMMERCE
LOCAL
En vue de la mise en place d’un périmètre de sauvegarde du
commerce et de l’artisanat de proximité sur la commune
d’Andrézieux-Bouthéon
21 avril 20221
Table des matières
I. INTRODUCTION ................................................................................................................................................ 2
A. OBJECTIFS ........................................................................................................................................ 2
B. CONTEXTE ........................................................................................................................................ 2
C. PRESENTATION DE LA COMMUNE ..................................................................................................... 3
a) Au niveau démographique ............................................................................................................ 3
b) Au niveau logement ...................................................................................................................... 4
c) Au niveau socio-économique ......................................................................................................... 4
d) Au niveau du cadre de vie ............................................................................................................. 6
II. CONTEXTE ECONOMIQUE ETCOMMERCIAL ..................................................................................................... 7
A. LOCALISATION ET COMPOSITION DE L’OFFRE COMMERCIALE ............................................................ 7
III. ZOOM SUR LES DIFFERENTS POLES COMMERCIAUX ........................................................................................ 9
A. COMMERCE DE PROXIMITE............................................................................................................... 9
a) Centre-Bourg d’Andrézieux ........................................................................................................... 9
b) Centre-Commercial de la Chapelle ............................................................................................... 12
c) Centre-Bourg de Bouthéon .......................................................................................................... 13
B. COMMERCE DE PERIPHERIE ............................................................................................................ 14
a) Pôle des Goutterons .................................................................................................................... 14
b) Centre de Vie .............................................................................................................................. 16
c) Les Essarts .................................................................................................................................. 18
d) La Gouyonnière .......................................................................................................................... 20
e) Les Murons ................................................................................................................................. 23
IV. ENJEUX............................................................................................................................................................ 24
V. CONCLUSION .................................................................................................................................................. 24
VI. PERIMETRE DE PREEMPTION ......................................................................................................................... 25
A) Centre-Bourg d’Andrézieux ......................................................................................................... 26
B) Bords de Loire ............................................................................................................................. 28
C) La Chapelle ................................................................................................................................. 29
D) Centre-Bourg de Bouthéon .......................................................................................................... 30
E) Bouthéon – Rond-Point de la Roue .............................................................................................. 31
F) Centre de Vie .............................................................................................................................. 32
G) Gouyonnière – Les Essarts ........................................................................................................... 33
H) Les Goutterons ........................................................................................................................... 34
I) Les Murons ................................................................................................................................. 35
J) Les Terrasses – Rond-Point de l’Europe ........................................................................................ 362
I. INTRODUCTION
A. OBJECTIFS
Le présent rapport a pour objectif de justifier, au regard du contexte local, la mise en place d’un périmètre de sauvegarde du commerce et de l’artisanat de proximité sur la Ville d’Andrézieux- Bouthéon, préalable obligatoire à l’exercice du droit de préemption commercial.
Il vise donc à présenter une synthèse du diagnostic de l’appareil commercial de la commune afin de mettre en exergue les enjeux et menaces pesant sur celui-ci.
B. CONTEXTE
Le commerce et l’artisanat des villes sont aujourd’hui confrontés à un environnement en constante mutation.
En effet, ces dernières années sont marquées par une évolution importante des modes de vie, de nouvelles pratiques de consommation et de déplacement sous l’impulsion notamment des technologies de l’information et de la communication. De plus, ces nouvelles habitudes ont été amplifiées lors de la crise COVID, l’essor du e-commerce notamment, avec une croissance de 6% tous secteurs confondus (chiffres Fédération du e-commerce et de la vente à distance).
La prise en compte de l’apparition de nouvelles formes de concurrence et de nouveaux comportements des consommateurs, la dynamique des centres urbains et de leur périphérie (coûts immobiliers et du foncier entres autres), l’évolution sociodémographique des commerçants (mutation d’activités), devient donc déterminante pour le maintien et le développement d’une offre commerciale diversifiée sur les territoires.
De plus, la question du commerce doit aujourd’hui s’appréhender en tenant compte de l’ensemble d’un bassin de vie et de l’offre commerciale qui peut-être présente sur les communes voisines.
La sauvegarde de l’appareil commercial de proximité, surtout en centre-ville, constitue un enjeu fort tant pour des raisons économiques que sociales.
En effet, le commerce est générateur de dynamique urbaine, de convivialité et d’animation économique et sociale de la ville. L’ensemble de ces bienfaits ont été mis en exergue lors de la crise du COVID, notamment pendant les confinements, où la population a pu prendre conscience des avantages de la présence de commerces de proximité. Néanmoins, cela semble avoir également chamboulé les habitudes de consommation et amplifié les fragilités existantes.
Consciente de ces enjeux, la Ville d’Andrézieux-Bouthéon a fait le choix d’engager une démarche commune avec la Ville de Saint-Just Saint-Rambert sur la question du commerce en partageant notamment la fonction d’un manager commerce.
Afin de préserver l’attractivité des cœurs de ville, La loi du 2 août 2005 en faveur des PME modifiée par différentes lois successives dont la dernière remonte au 18 juin 2014 (loi Artisanat, Commerce et TPE dite ACTPE avec deux décrets d’application des 3 et 24 juillet 2015) ont mis à disposition des municipalités un nouveau moyen d’action : le droit de préemption commercial.3
Ce nouvel outil permet à une commune de se porter acquéreur prioritaire de biens commerciaux en voie d’aliénation (fonds artisanaux, fonds de commerce, baux commerciaux et terrains faisant l’objet de projets d’aménagement commercial considérés inadaptés), s’ils sont situés dans un périmètre de sauvegarde du commerce et de l’artisanat de proximité préalablement défini.
Pour la Ville d’Andrézieux-Bouthéon, la mise en place de ce périmètre répond à la volonté d e préserver la diversité du tissu commercial des centres-bourgs, de prévenir le développement d e s activités de service sur certains axes stratégiques, de lutter contre la vacance mais également d’accompagner un développement équilibré des activités sur la commune, notamment entre les quartiers anciens et naissants.
C. PRESENTATION DE LA COMMUNE
En 1965, l’union d’Andrézieux et de Bouthéon a favorisé l’implantation de zones industrielles et
de ce fait son développement. Pour héberger la population ouvrière, des logements sociauxont
été construits ; un troisième quartier était né, la Chapelle. Il recevra les différentes vagues
migratoires. La ville se développe donc autour de trois quartiers principaux qui ont chacun leur
identité et un quatrième en devenir : Les terrasses.
Andrézieux-Bouthéon (Loire – 42) est une ville d’environ 10 000 habitants. Elle est à la croisée
de plusieurs bassins de vie, celui du Stéphanois et du Forez sud. Le Scot Sud l’a classée comme
centralités intermédiaires. Sa localisation au sein de la Métropole de Saint-Etienne en fait la
principale ville ouvrant le territoire sur la plaine. Elle fait par ailleurs le lien avec deux autres
territoires : Loire Forez Agglomération et Forez Est.
Depuis le 1er janvier 2013, la Ville d’Andrézieux-Bouthéon a intégré l’EPCI de Saint- Etienne
Métropole. Dans le cadre de la loi de « Programmation pour la ville et la cohésion urbaine », le
quartier de la Chapelle a été classé comme prioritaire et a donné lieu à la signaturedu Contrat de
ville.
La commune se caractérise par les éléments suivants :
a) Au niveau démographique
- Une croissance démographique régulière, suite à une forte période de peuplement
au début des années 70, du fait du solde naturel et d’un solde migratoire important
qui s’est poursuivi, avec l’arrivée de nouveaux habitants. En 2022, elle compte 10
113 habitants.
- Le nombre d’habitants devrait augmenter de manière notable dans les années à
venir, avec la création d’un nouveau quartier : « les Terrasses ». Plus de 300
logements sont prévus. Par ailleurs, le centre d’Andrézieux et le quartier de
Bouthéon vont être amenés à se densifier.
- Le classement par grandes tranches d’âges de la population est relativement similaire aux chiffres que l’on peut observer sur le département de la Loire,POP G2 - Population par grandes tranches d'âges
BE 2003 2013 DE 013
%
20 -
15-
15:-
5: —
0
0 à 14 15 à 29 30 à 44 45 à 59 60 à 74 75 ans ans ans ans ans ans OÙ +
Sources : Insee, RP2008, RP2013 et RP2018, exploitations principales, géographie au 01/01/2021.
4
notamment sur la tranche d’âges des plus de 60 ans. Néanmoins, depuis 2008, on peut observer une forte progression de la tranche des 60 à 74 ans et une baisse de la tranche des 15 à 29 ans. Cela constitue une donnée à prendre en compte pour le maintien de commerce de proximité, adapté à une population qui vieillit et qui est souvent moins mobile.
Population par grandes tranches d’âges Andrézieux-Bouthéon
b) Au niveau logement
Au 4 février 2020, le taux de logement locatif sociaux pour la commune est 34,1 % (Source Direction départementale des Territoires)
Ils sont principalement situés dans le quartier de la Chapelle. Une volonté politique forte
et réaffirmé confirme une dynamique de dé-densification et de réhabilitation du parc
social. A ce titre des projets portés par Loire-Habitat sont en cours et vont changer la
physionomie du quartier à court terme.
c) Au niveau socio-économique
- Attractivité économique continue depuis 1970 avec des créations de zones commerciales
et artisanales et des zones industrielles. Les activités se sont transformées et ont migré sur
les extérieurs.EMP TS - Emploi et activité
| pli pli) | pli
Nombre d'emplois dans l8 zone 10133 10765 11540
Actifs ayant un emploi résidant dans la zone 3909 3736 3649
Indicateur de concentration d'emploi 2592 288,1 316,2
Taux d'activité parmi les 15 ans ou plus en % 56,7 56,9 53,2
L'indicateur de concentration d'emploi est égal au nombre d'emplois dans la zone pour 100 actifs ayant un emploi résidant dans la zone.
Sources : Insee, RP2008, RP2013 et RP2018, exploitations principales lieu de résidence et lieu de travail, géographie au 01/01/2021.
5
- La commune accueille aujourd’hui sur son territoire plus de travailleurs et salariés que de
résidents : 11 540 emplois en 2018 (source INSEE) avec une répartition sur tous types
d’emplois. La mobilité est une composante importante du territoire, Chaque jour de
nombreuses personnes résidant hors de la commune viennent y travailler ou étudier. La
commune se situe à proximité immédiate de l’A72. Elle est aussi traversée par plusieurs
routes départementales en direction de la Plaine (Veauche, Saint-Galmier) et du Forez (St-
Just St-Rambert, St-Marcellin en Forez).
La commune s’appuie donc sur un réseau routier complet et lui conférant un
positionnement stratégique en termes d’accès, complété par une offre de transport en
commune via les réseaux STAS et TIL, ainsi que deux gares et donc une desserte SNCF.
Emploi et activité Andrézieux-Bouthéon
- Le taux de concentration d’emploi est très élevé sur la commune avec un indicateur de
concentration d’emploi de 316.2, ce qui signifie que la commune a un flux positif important de travailleurs pendulaires.
A titre de comparaison, le taux de concentration d’emploi sur la commune de Montbrison est de 142.5 et celui de la commune de Saint-Just-Saint-Rambert de 68.
Ce fort taux de concentration d’emploi implique d’importants flux à gérer sur la commune, notamment en termes de flux routiers. Pour le commerce, cela présente un risque de fort développement des zones périphériques situés sur les axes routiers principaux et donc une potentielle fragilité du commerce de proximité majoritairement implanté dans les centres- bourgs.
- Les ménages avec familles, au sens de l’Insee représentent 66.9% de l’ensemble des
ménages de la commune (INSEE 2018), ce qui est plus élevé que ce que l’on peut observer au niveau du département de la Loire ou les ménages avec familles représentent 61.1 % de l’ensemble des ménages. De plus, 40.2% des ménages sont des ménages avec enfants, ce qui est, là encore, plus élevé que sur le département (33.7%).
- Les revenus des ménages sont comparables aux chiffres du département avec un revenu
médian disponible par unité de consommation de 20 880€ contre 20 930€ sur l’ensemble du département de la Loire.
A titre de comparaison, le revenu médian disponible par unité de consommation sur la Ville de Montbrison est de 21 090€ et celui de Saint-Just Saint-Rambert est de 24 850€. (Sources INSEE 2021)6
d) Au niveau du cadre de vie
- Comme évoqué précédemment, la commune est desservie par plusieurs voies de
communication (Saint-Etienne aéroport, 2 gares réseau TER Rhône- Alpes, un Réseau de
Transports Interurbains de la Loire, des lignes de bus STAS, des structures autoroutières, 1
navette municipale…).
- Andrézieux-Bouthéon offre un cadre de vie verdoyant avec la présence de nombreux
espaces verts en cœur de Ville (parc du château de Bouthéon, parc Martouret, Casa…) et
surtout les bords de Loire qui sont un cadre privilégié pour profiter de la nature. Un projet
d’aménagement des bords de Loire est en cours et permettra ainsi de conforter la
dimension naturelle et de loisirs sur cet espace.
- De nombreux équipements de proximité et services publics sont présents sur la commune
(crèche municipale, écoles maternelles et primaires, relais assistantes maternelle, bureaux
de poste, collège, lycée…) et rendent le territoire très attractif pour la population, mais
aussi pour les habitants des communes voisines. Elles permettent une certaine mixité
sociale.
- La commune dispose d’une offre complète et accessible en matière d’infrastructures et
équipements sportifs (Envol Stadium, centre nautique, DOJO, centre de tir,…). Ces bonnes
infrastructures participent au développement de clubs élites compétitifs (Andrézieux
Bouthéon Football Club qui évolue en N2, ABLS Basket qui évolue en N1, Rugby Club
d’Andrézieux-Bouthéon qui évolue en Fédérale 3…).
- L’offre de services (Poste, professionnels de santé, pôle emploi, antenne CAF Territoire
Sud, antenne CPAM, Délégation à la vie sociale…) permet aux habitants d’effectuer leurs
démarches et d’accéder à leurs droits dans un contexte de dématérialisation galopante.
- La ville dispose également d’un tissu associatif riche avec 217 associations dans
différents domaines maintenant un dynamisme connu et reconnu.
- Elle dispose d’une diversité et d’une qualité de l’offre culturelle et de loisirs : Théâtre du
Parc, Conservatoire, Atelier des Arts, Bibliothèques, Ludothèque, structure associative,
Médiathèque. Ces équipements rayonnent au-delà de la commune et participent à
l’attractivité de cette dernière.
- Son attractivité touristique repose essentiellement sur le Château de Bouthéon et sur son
histoire ferroviaire avec l’ouverture de « l’aventure du Train » en hommage à la 1ere voie de chemin de fer continental (Andrézieux/Saint-Etienne).7
II. CONTEXTE ECONOMIQUE ET
COMMERCIAL
A. LOCALISATION ET COMPOSITION DE L’OFFRE COMMERCIALE
L’offre commerciale de la ville d’Andrézieux-Bouthéon, est constituée de 246 établissements (seuls les commerces situés en Rez-de-Chaussée et comportant une vitrine ont été comptabilisés) ce qui représente une densité de 24.6 commerces pour 1 000 habitants, une densité assez élevée et également particulièrement diversifiée au regard de la répartition typologique des activités commerciales sur la commune.
Source repérage terrain janvier 2022
L’offre peut être répartie en deux thématiques :
- Une offre que l’on peut qualifier de proximité avec des commerces tournés
essentiellement vers une offre alimentaire et d’hygiène santé beauté (salons de coiffure notamment).
Cette offre de proximité est répartie sur trois quartiers :
- Le Centre-Bourg d’Andrézieux, qui est le pôle de proximité comprenant le plus de
commerces et la diversité la plus large.
- Le Centre-Bourg de Bouthéon, qui n’est composé que d’une petite offre commerciale,
qui peut paraître sous dotée au vu de la population résidentielle du quartier. - Le Quartier de la Chapelle, quartier classé en Quartier de la Politique de la Ville (QPV) et présentant une offre de commerce de proximité adaptée à la population du quartier.
- Une offre commerciale situé en périphérie et comportant des surfaces plus importantes
avec des commerces de plus de 300 m².
Répartition des activités des cellules commerciales de la
ville d'Andrézieux-Bouthéon
Auto Moto Cycles Café Hôtel
8%
Restaurant
15%
Hygiène Santé
Beauté
14%
Culture et loisirs
12%
Equipement
Personne
11%
Equipement Maison
13%
Divers
13%
Alimentaire
14%| æ
LES GRANGES »
2.
a À
ae
corner L'ATOGOQU .
re LE BAS ROLLET .
Li
de
8
Cette offre de périphérie est répartie en majorité sur les quartiers suivants :
- Pôle des Goutterons
- Centre de Vie
- Les Essarts
- La Gouyonnière (parc des coquelicots)
- Les Murons
Source repérage terrain janvier 2022
Cartographie des zones commerciales d’Andrézieux-Bouthéon
Source Enquête Commerce IUT de Saint-Etienne 2021
Répartition des commerces par zones
ZI Bords de Loire
ZAC des
Communeaux (hors
pôle Goutterons)
2%
Rond-Point de la
Roue
1%
ZAC des Murons
12%
2%
Centre-Bourg
Andrézieux
27%
Parc des Essarts
7%
Centre-Bourg
Bouthéon
2%
La Gouyonnière
10%
La Chapelle
5%
Centre de Vie
13% Pôle des Goutterons
19%9
III. ZOOM SUR LES DIFFERENTS POLES
COMMERCIAUX
A. COMMERCE DE PROXIMITE
a) Centre-Bourg d’Andrézieux
Le centre-bourg d’Andrézieux compte 60 activités commerciales pour 71 locaux commerciaux, ce chiffre reste stable depuis 2014. Le taux de vacance est de 15.5%. Cette vacance se concentre essentiellement sur la rue Fernand Bonis qui comprend 8 des 11 locaux vacants du centre-bourg. Le centre-bourg génère un chiffre d’affaires d’environ 9 millions d’euros. Ce chiffre est en baisse de 6 millions d’euros (40%) par rapport à 2011 (source CCI Lyon Métropole Saint-Etienne Roanne 2017).
L’offre du centre-bourg est dominée par les services avec vitrine, l’hygiène santé beauté, l’alimentaire et l’équipement de la personne.Typologie des activités commerciales en centre
14%
à CHR 5% © 5% HSB 23% = = = = = =
10
Source repérage terrain janvier 2022
En revanche, le chiffre d’affaires est constitué pour 48% par l’alimentaire et 32% par l’équipement de la personne.
Source CCI Lyon Métropole Saint-Etienne Roanne 2017
bourg
Alimentaire
Services
EQP
Culture Loisirs 5%
Alimentaire EQP EQM CHR HSB Culture Loisirs Services
Répartition du CA (en %) par famille de produits
1,50% 12%
1,50% 5%
48%
32%
Alimentaire DPH
Bricolage Jardinage
Equipement de la personne Mobilier Electro Deco
Culture Loisirs CoiffureÀ sur COMTAL / ST ROMAN LE PUT
n 51 JUSTE ST RAMEEAT
Emprise
T4
21 9,4 9 878
22 1 11,7 17 390
23 0,7 15,4 33 687
Total 2,1 80,2 60 955
Zone de chalandise globale
RM Zone pomaire
EM Zone secondaire
EN] Zone tertiaire
Contribution | Nb
EURO: d'habitants
53
11
Zone de chalandise :
La zone de chalandise en alimentaire et non-alimentaire représente 61 000 habitants couvrant la commune d’Andrézieux-Bouthéon et les communes voisines de la Plaine du Forez.
Zone de chalandise primaire : Andrézieux-Bouthéon
Zone de chalandise secondaire : Canton de Saint-Just-Saint-Rambert (sauf ville) Zone de chalandise tertiaire : Saint-Just-Saint-Rambert, Veauche, Sury le Comtal, Saint Romain le Puy
La zone de chalandise (provenance des clients qui réalisent 80% du CA)
Source CCI Lyon Métropole Saint-Etienne Roanne 2017
Les taux d’emprise de la zone de chalandise sont très faibles, notamment sur la zone secondaire et la zone tertiaire avec des taux de moins de 1%.
Source CCI Lyon Métropole Saint-Etienne Roanne 20176% HSB 17%
12
b) Centre-Commercial de la Chapelle
Quartier classé en Quartier Politique de la Ville (QPV), qui compte 13 activités pour 15 cellules commerciales soit un taux de vacance de 13%.
Source repérage terrain janvier 2022
Les activités sont représentées essentiellement par l’alimentaire (boucherie, boulangerie, Carrefour Market) et les services avec vitrine. Il est à noter également que la partie Divers qui représente 15% des activités est constituée exclusivement d’Associations Culturelles.
Typologie des activités commerciales La Chapelle
Divers
11%
Alimentaire
33%
Services
28%
Alimentaire CHR
5%
HSB Culture Loisirs Services Divers
CHR Culture Loisirs13
c) Centre-Bourg de Bouthéon
Le commerce du Centre-Bourg de Bouthéon présente une offre que l’on peut qualifier d’hyper- proximité, celle-ci est à la fois peu nombreuse en termes de nombre de commerces ainsi qu’en diversité des activités.
En effet, le Centre-Bourg de Bouthéon ne comprend que 5 activités commerciales (boulangerie, pharmacie, bar-tabac, coiffeur, restaurant) et très peu de locaux commerciaux (transformation en habitations). D’ailleurs, il n’y a pas de vacance commerciale à noter sur ce pôle.
Source repérage terrain janvier 2022
Typologie des activités commerciales Centre-
Bourg Bouthéon
Culture Loisirs
20%
CHR
20%
Alimentaire CHR HSB Culture Loisirs
HSB
40%
Alimentaire
20%14
B. COMMERCE DE PERIPHERIE
a) Pôle des Goutterons
Le pôle des Goutterons est composé des activités commerciales situées sur la ZAC Migalon ainsi que d’une partie de la ZAC Communaux et des activités commerciales situées sur le Parc de la Mûre. Ce pôle se caractérise par une forte concentration d’activités commerçantes, portées par une locomotive commerciale d’envergure, l’Hypermarché E. LECLERC.
Source repérage terrain janvier 2022
Répartition des commerces du pôle des
Goutterons par
typologie d'activité Automobile 11% Alimentaire 13%
Culture Loisirs
11%
Hygiène Santé
Beauté17%
CHR
20%
Equipement de la
Personne
9% Equipement de laMaison
19%EYALLLSEALECIEULETCE DIE LE RLE RE TE
Zone de chalandise globale
MM Zone primaire
EM Zone secondaire
EMI Zone tertiaire
15
Sur les 43 activités commerciales présentes, le secteur des Cafés Hôtels Restaurant est le plus représenté avec 20%.
L’Equipement de la Maison avec 19% et l’Hygiène Santé Beauté avec 17% sont également bien représentés.
Néanmoins, ce pôle reste mixte en termes de secteurs d’activités. Il n’est pas spécialisé dans une famille d’activités précise.
Zone de chalandise :
La zone de chalandise alimentaire et non alimentaire englobe un nombre de plus de 115 300habitants qui rayonne sur le centre de la plaine du Forez et jusqu’aux communes rurales autour de Montbrison.
La zone de chalandise (provenance des clients qui réalisent 80% du CA)
Source CCI Lyon Métropole Saint-Etienne Roanne 2017Z1
22
23
Total
Emprise
en #
33,7
16
6,6
13,8
Contribution
au CA en %
19,2
50,1
14,8
80,4
Nb
d'habitants
9 878
61 502
43 992
115 372
16
Le taux d’emprise de la zone de chalandise est fort du fait de la présence de la locomotive alimentaire que représente l’Hypermarché Leclerc.
Source CCI Lyon Métropole Saint-Etienne Roanne 2017
b) Centre de Vie
La zone « Centre de Vie » est un pôle commercial créé dans les années 80. Il se compose de trente activités commerciales représentées essentiellement par le secteur de l’Equipement de la Personne (37% des activités).
La présence de Sport 2000 et de Brico Leclerc constituent notamment des locomotives importantes pour le pôle. Une dizaine d’activités sont des surfaces de plus de 300 m². La surface de vente cumulée du pôle est d’environ 15 000 m².em.
SON À COMM LUI Gt REN 4 PU
CNE
DER
ALLAN ES ans put
Zone de chalandise globale
M cor
ec Lise Quorelore
Du 70e tertiaire
17
Source repérage terrain janvier 2022
Zone de chalandise :
La zone de chalandise en alimentaire et en non-alimentaire représente plus de 107 000 habitants. Elle rayonne de essentiellement sur le sud de la plaine du Forez.
La zone de chalandise (provenance des clients qui réalisent 80% du CA)
Source CCI Lyon Métropole Saint-Etienne Roanne 2017
Répartition par typologie d'activité de la zone Centre de
Vie
Alimentaire
Culture Loisirs
13%
3%
Automobile
7%
Hygiène Santé
Beauté
7%
Bazar
3%
CHR
23%
Equipement de la
Personne
37%
Equipement de la Maison
7%Itiit 1 À 4 Li,
Pr 72
en 74]
Z1 4,7
22 2,3
23 1,6
Total 2,9
VD P
HE 12 LIL À 2
au CA en %
| 4
: FRS NEA | EN € pres
| Contribution \ pe cit mt mie mêbusf N . De
HUM) PT
É Le Hi LC Le LL LA LE
É
ec
de
36 386
107 766
18
La zone de chalandise est large notamment grâce à la présence du Brico Leclerc mais en revanche les emprises sont plutôt faibles.
Source CCI Lyon Métropole Saint-Etienne Roanne 2017
c) Les Essarts
La zone des Essarts est située à proximité de l’aéroport d’Andrézieux-Bouthéon.19
Elle se compose de seize activités commerciales représentées majoritairement par des surfaces de plus de 300 m² dans le secteur de l’Equipement de la Maison (62%).
Le pôle des Essarts est mixte et comprend d’autres types d’activités que le commerce : artisanat, commerce de gros, services sans vitrines…
Source repérage terrain janvier 2022
Zone de chalandise :
La zone de chalandise représente près de 95 000 habitants avec un rayonnement sur le sud du Forez. Il est à noter que les emprises sont très faibles du fait de la vocation de la zone et de sa spécialisation sur l’Equipement de la Maison.
La zone de chalandise (provenance des clients qui réalisent 80% du CA)
Source CCI Lyon Métropole Saint-Etienne Roanne 2017
Répartition des activités commerciales par typologie dans
la zone des Essarts
Equipement de la
Maison
62%
Auto, motos, cycles
19%
Culture et Loisirs Auto, motos, cycles Equipement de la Maison
Culture et Loisirs
19%21
22
Z3
Total
Emprise
LR
0,8
0,4
0,2
0,3
Contribution
TR: ND
22
36,2
1,8
11,3
ND
d'habitants
11 753
42 669
39 975
94 397
Partie de la zone située
sur la commune de la
Fouillouse
20
Source CCI Lyon Métropole Saint-Etienne Roanne 2017
d) La Gouyonnière
Le pôle de la Gouyonnière est situé sur les communes d’Andrézieux-Bouthéon et la Fouillouse. Il s’est agrandi en 2018 avec la construction du site des coquelicots, à côté de l’Envol Stadium.
Le pôle comprend 23 activités commerciales implantées sur la commune d’Andrézieux-Bouthéon. Il est important de souligner que des enseignes commerciales pouvant être identifiées comme des locomotives pour le pôle sont situées sur la commune de la Fouillouse, c’est le cas notamment de Botanic.Zone de chalandise globale
= Zone primaire
É Zone secondaire
E71 Zone tertiaire
BOEUF ST SONHET
21
Source repérage terrain janvier 2022
Ce pôle est en majorité tourné vers les activités de restauration (35% de l’ensemble des activités) et vers l’alimentaire (30% de l’ensemble des activités).
Zone de chalandise :
La zone de chalandise alimentaire et non alimentaire comprend près de 103 000 habitants et s’étend plutôt sur le Nord-Est et le Nord-Ouest de la commune d’Andrézieux-Bouthéon.
La zone de chalandise (provenance des clients qui réalisent 80% du CA)
Source CCI Lyon Métropole Saint-Etienne Roanne 2017
Répartition des activités commerciales par typologie sur le
pôle de la Gouyonnière
Hygiène Santé Beauté
9%
Culture et loisirs
9%
Equipement de la
Personne
8%
Café Hôtel Restaurant
35%
Alimentaire Café Hôtel Restaurant Equipement de la Personne
Culture et loisirs Hygiène Santé Beauté Divers
Divers
9%
Alimentaire
30%Emprise (OfolalAd telle Te (Le)
(1 LRO NT: d'habitants
17 63 19,1 9878
Pi | 5 33,5 32 359
Z3 1,6 30,6 60 662
Total 2,6 83,2 102 899
22
Les taux d’emprise restent limités même sur la zone primaire.
Source CCI Lyon Métropole Saint-Etienne Roanne 201723
e) Les Murons
La zone des Murons se compose de 25 activités commerciales représentées essentiellement par le secteur Culture et Loisirs (26%) et par le secteur Automobile (22%). Le secteur de l’Equipement de la Maison est également bien représenté avec 13%.
Source repérage terrain janvier 2022
Répartition des activités commerciales par typologie zone
des murons
Divers Alimentaire
9% 8%
Equipement de la
Maison
13%
Equipement de la
Personne
4% CHR 9%
Culture et Loisirs
26%
Hygiène Santé Beauté
9%
Automobile
22%24
IV. ENJEUX
ATOUTS
- Une croissance démographique
constante
- Un dynamisme et une attractivité
économique
- Une offre commerciale de proximité
nombreuse et diversifiée
- Positionnement stratégique de la
commune
FAIBLESSES
- Des flux routiers complexes à
organiser
- Des zones commerciales en
périphérie sur les axes routiers majeurs
fortement développées
- Un manque de locaux commerciaux
de taille conséquente dans les centres-
bourgs
OPPORTUNITES
- Le développement de nouvelles zones
d’habitation proches du centre- bourg
- La volonté d’avoir une approche
volontariste de la part de l’équipe
municipale et le souhait de travailler
avec tous les acteurs
MENACES
- Le développement des achats e-
commerce
- La poursuite du développement
commercial de la périphérie sur les
axes routiers majeurs
V. CONCLUSION
Le diagnostic du tissu commercial met en exergue une attractivité commerciale plutôt forte de la commune du fait d’un contexte socio-économique favorable, de flux routiers importants, de la volonté de la municipalité de maintenir et développer le commerce de proximité.
Toutefois, il est nécessaire de tenir compte de certains signes qui commencent à apparaitre etpourraient remettre en cause l’équilibre du développement commercial sur la commune: • Le développement de locaux vacants dans certains secteurs du centre-bourg d’Andrézieux
•Une localisation du commerce le long des axes de circulation (entrant et sortant) ou dans les zones périphériques et donc hors des centralités
Par la mise en place d’un périmètre de sauvegarde du commerce et de l’artisanat, la Ville d’Andrézieux-Bouthéon vise les objectifs principaux suivants :
✓ Soutenir et accompagner le maintien et le développement d’une offre commerciale d e p r o x i m i t é diversifiée dans les centres-bourgs en répondant aux besoins de la population de la commune,
✓ Disposer d’un outil supplémentaire de suivi et d’analyse de l’activité commerciale et des mouvements commerciaux dans les centres-bourgs mais aussi dans les zones périphériques et les grands axes de circulation,
✓ Conforter l’attractivité des centres-bourgs en veillant à un équilibre dans le développement de la Ville ✓ Tenir compte des nouvelles pratiques et notamment intégrer l’impact du e-commerce, ✓ Prioriser les implantations dans les centralités et maintenir un équilibre entre l es différents pôles commerciaux de la commune.
Dans cette optique, l’utilisation du droit de préemption permettra à la Municipalité de suivre l’évolution commerciale de la commune et ainsi accroitre ses capacités d’actions grâce à un outil approprié.25
Ainsi, le périmètre de préemption est orienté sur les cellules commerciales stratégiques des centre-bourgs d’Andrézieux, de Bouthéon, du quartier de la Chapelle et de la zonedes bords de Loire.
Il est également ciblé sur les zones périphériques :
- Pôle des Goutterons
- Zone des Murons
- Zones de la Gouyonnière
- Parc des Essarts
- Centre de Vie
- Rond-Point de la Roue
- Rond-Point de l’Europe
Ainsi que sur les grands axes routiers entrants et sortants du centre-bourg d’Andrézieux : - Avenue de Saint-Etienne
- Avenue de Montbrison
VI. PERIMETRE DE PREEMPTION
Le Plan est divisé en dix sous-secteurs :
A) Centre-Bourg d’Andrézieux
B) Bords de Loire
C) La Chapelle
D) Centre-Bourg de Bouthéon
E) Bouthéon – Rond-Point de la Roue
F) Centre de Vie
G) Gouyonnière – Les Essarts
H) Les Goutterons
I) Les Murons
J) Les Terrasses – Rond-Point de l’Europe1044 senc a
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26
A) Centre-Bourg d’Andrézieux27
Numéros de parcelles :
42005BC134 42005BC135 42005BC141 42005BC149 42005BC150 42005BC151 42005BC152 42005BC246 42005BC248 42005BC250 42005BC257 42005BC282 42005BC283 42005BC285 42005BC299 42005BC300 42005BC301 42005BC302 42005BL107 42005BL108 42005BL109 42005BL111 42005BL112 42005BL113 42005BL115 42005BL118 42005BL120 42005BL121 42005BL122 42005BL123 42005BL124 42005BL125 42005BL126 42005BL127 42005BL128 42005BL129 42005BL13 42005BL132 42005BL133 42005BL135 42005BL137 42005BL138 42005BL139 42005BL140 42005BL141 42005BL142 42005BL143 42005BL149 42005BL150 42005BL151 42005BL155 42005BL16 42005BL166 42005BL167 42005BL182 42005BL19 42005BL201 42005BL214 42005BL215 42005BL216 42005BL217 42005BL220 42005BL225 42005BL227 42005BL237 42005BL244 42005BL247 42005BL25 42005BL26 42005BL261 42005BL274 42005BL290 42005BL292 42005BL294 42005BL303 42005BL304 42005BL308 42005BL316 42005BL318 42005BL319 42005BL321 42005BL322 42005BL323 42005BL53 42005BL56 42005BL58 42005BL60 42005BL62 42005BL63 42005BL64 42005BL65 42005BL66 42005BL68 42005BL74 42005BL76 42005BL77 42005BL79 42005BL89 42005BL9 42005BL90 42005BM169 42005BM170 42005BM171 42005BM173 42005BM174 42005BM227 42005BM229 42005BM235 42005BM246 42005BM257 42005BM259 42005BM26 42005BM27 42005BM277 42005BM28 42005BM286 42005BM29 42005BM296 42005BM297 42005BM30 42005BM303 42005BM313 42005BM32 42005BM33 42005BM342 42005BM343 42005BM35 42005BM350 42005BM378 42005BM38 42005BM381 42005BM384 42005BM385 42005BM389 42005BM39 42005BM40 42005BM401 42005BM60 42005BM61 42005BM73 42005BM76 42005BM81 42005BM82 42005BM86 42005BM89 42005BM90 42005BM91 42005BM95 42005BM96 42005BN100 42005BN101 42005BN104 42005BN107 42005BN108 42005BN109 42005BN110 42005BN111 42005BN113 42005BN114 42005BN115 42005BN116 42005BN117 42005BN118 42005BN119 42005BN120 42005BN122 42005BN123 42005BN125 42005BN18 42005BN189 42005BN19 42005BN196 42005BN20 42005BN202 42005BN203 42005BN21 42005BN210 42005BN212 42005BN218 42005BN219 42005BN22 42005BN235 42005BN238 42005BN239 42005BN244 42005BN245 42005BN247 42005BN248 42005BN254 42005BN256 42005BN265 42005BN266 42005BN269 42005BN274 42005BN275 42005BN276 42005BN277 42005BN278 42005BN281 42005BN283 42005BN284 42005BN30 42005BN310 42005BN32 42005BN335 42005BN34 42005BN343 42005BN344 42005BN347 42005BN43 42005BN44 42005BN47 42005BN48 42005BN5 42005BN52 42005BN53 42005BN54 42005BN55 42005BN56 42005BN58 42005BN59 42005BN60 42005BN62 42005BN68 42005BN69 42005BN71 42005BN73 42005BN74 42005BN77 42005BN78 42005BN79 42005BN81 42005BN82 42005BN83 42005BN84 42005BN85 42005BN86 42005BN90 42005BN92 42005BN93 42005BN94 42005BN95 42005BN99 42005BP1 42005BP11 42005BP153 42005BP167 42005BP172 42005BP177 42005BP183 42005BP191 42005BP2 42005BP200 42005BP202 42005BP217 42005BP230 42005BP233 42005BP241 42005BP243 42005BP244 42005BP245 42005BP261 42005BP3 42005BP32 42005BP35 42005BP36 42005BP37 42005BP38 42005BP39 42005BP39 42005BP4 42005BP40 42005BP43 42005BP44 42005BP5 42005BP52 42005BP59 42005BP60 42005BP65 42005BP8 42005BP928
B) Bords de Loire
Numéros de parcelles :
42005BB102 42005BB103 42005BB109 42005BB110 42005BB111 42005BB112 42005BB117 42005BB119 42005BB121 42005BB74 42005BB76 42005BB77 42005BB85 42005BB86 42005BB87 42005BB88 42005BB91 42005BM1 42005BM13 42005BM14 42005BM15 42005BM176 42005BM177 42005BM178 42005BM179 42005BM181 42005BM182 42005BM183 42005BM184 42005BM185 42005BM186 42005BM188 42005BM190 42005BM191 42005BM193 42005BM194 42005BM197 42005BM199 42005BM2 42005BM20 42005BM200 42005BM202 42005BM203 42005BM204 42005BM205 42005BM206 42005BM209 42005BM21 42005BM211 42005BM212 42005BM213 42005BM215 42005BM216 42005BM219 42005BM262 42005BM263 42005BM264 42005BM281 42005BM282 42005BM283 42005BM284 42005BM292 42005BM305 42005BM315 42005BM356 42005BM393 42005BM397 42005BM398 42005BM4 42005BM414 42005BM8 42005BM9FA
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29
C) La Chapelle
Numéros de parcelles :
42005BD100 42005BD101 42005BD102 42005BD103 42005BD180 42005BD185 42005BD189 42005BD191 42005BD199 42005BD213 42005BD237 42005BD238 42005BD25 42005BD26 42005BI133 42005BK1 42005BK11 42005BK112 42005BK113 42005BK114 42005BK115 42005BK120 42005BK136 42005BK151 42005BK153 42005BK16 42005BK17 42005BK186 42005BK19 42005BK195 42005BK2 42005BK20 42005BK200 42005BK202 42005BK21 42005BK22 42005BK275 42005BK276 42005BK277 42005BK28 42005BK281 42005BK282 42005BK287 42005BK289 42005BK29 42005BK293 42005BK32 42005BK325 42005BK340 42005BK341 42005BK342 42005BK358 42005BK4 42005BK41 42005BK42 42005BK44 42005BK7 42005BK8 42005BK9 42005BK97 42005BK9830
D) Centre-Bourg de Bouthéon
Numéros de parcelles :
42005AT275 42005AT310 42005AT78 42005AT79 42005AT87 42005AT88 42005AW10 42005AW100 42005AW102 42005AW103 42005AW104 42005AW105 42005AW107 42005AW108 42005AW109 42005AW11 42005AW12 42005AW127 42005AW128 42005AW129 42005AW13 42005AW131 42005AW132 42005AW133 42005AW14 42005AW17 42005AW19 42005AW192 42005AW20 42005AW21 42005AW210 42005AW211 42005AW22 42005AW23 42005AW24 42005AW247 42005AW25 42005AW253 42005AW254 42005AW26 42005AW27 42005AW270 42005AW28 42005AW29 42005AW30 42005AW31 42005AW32 42005AW33 42005AW34 42005AW82 42005AW86 42005AW88 42005AW89 42005AW9 42005AW90 42005AW92 42005AW93 42005AW94 42005AW95 42005AW96 42005AW97 42005AW9931
E) Bouthéon – Rond-Point de la Roue
Numéros de parcelles :
42005AO183 42005AO219 42005AO317 42005AO7 42005AT143 42005AT144 42005AT195 42005AT331 42005AT40 42005AT418 42005AT41932
F) Centre de Vie
Numéros de parcelles :
42005AO149 42005AO152 42005AO155 42005AO173 42005AO197 42005AO264 42005AO268 42005AO321 42005AO57 42005AO59 42005AO60 42005AO62 42005AO63 42005AO64 42005AO67 42005AO69 42005AP17 42005AP40 42005AP50 42005AP51 42005AP69 42005AP70 42005AP77 42005AP78 42005AP79 42005AP80 42005AP82 42005AP85 42005AP90 42005AP94 42005BD107 42005BD108 42005BD109 42005BD254 42005BD256 42005BE16 42005BE27 42005BE33B& TA MES? LE
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33
G) Gouyonnière – Les Essarts
Numéros de parcelles :
42005AK104 42005AK142 42005AK145 42005AK191 42005AK193 42005AK270 42005AK271 42005AK61 42005AK89 42005AL104 42005AL105 42005AL106 42005AL12 42005AL120 42005AL121 42005AL122 42005AL129 42005AL13 42005AL131 42005AL132 42005AL133 42005AL134 42005AL137 42005AL14 42005AL141 42005AL145 42005AL147 42005AL164 42005AL165 42005AL173 42005AL174 42005AL187 42005AL191 42005AL196 42005AL197 42005AL198 42005AL199 42005AL200 42005AL201 42005AL208 42005AL211 42005AL212 42005AL221 42005AL225 42005AL226 42005AL23 42005AL236 42005AL249 42005AL264 42005AL265 42005AL266 42005AL267 42005AL268 42005AL27 42005AL279 42005AL280 42005AL282 42005AL283 42005AL286 42005AL287 42005AL289 42005AL291 42005AL298 42005AL30 42005AL4 42005AL41 42005AL42 42005AL46 42005AL48 42005AL50 42005AL51 42005AL52 42005AL53 42005AL54 42005AL59 42005AL63 42005AL67 42005AL77 42005AL82 42005AL87 42005AL88 42005AL89 42005AL90 42005AM112 42005AM138 42005AM140 42005AM31 42005BH17 42005BH18 42005BH25 42005BH26 42005BH30 42005BH32 42005BH35 42005BH36 42005BH38 42005BH39 42005BH40 42005BH47 42005BH74 42005BH75me
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34
H) Les Goutterons
Numéros de parcelles :
42005AC125 42005AC126 42005AC14 42005AC152 42005AC16 42005AC170 42005AC171 42005AC173 42005AC187 42005AC188 42005AC189 42005AC19 42005AC193 42005AC50 42005AC52 42005AC96 42005AM101 42005AM103 42005AM121 42005AM123 42005AM124 42005AM13 42005AM144 42005AM145 42005AM16 42005AM17 42005AM18 42005AM19 42005AM20 42005AM21 42005AM22 42005AM23 42005AM25 42005AM3 42005AM37 42005AM39 42005AM4 42005AM46 42005AM49 42005AM56 42005AM58 42005AM59 42005AM60 42005AM61 42005AM62 42005AM66 42005AM68 42005AM70 42005AM71 42005AM72 42005AM81 42005AM93 42005AM97 42005AN110 42005AN142 42005AN180 42005AN183 42005AN184 42005AN190 42005AN193 42005AN194 42005AN198 42005AN2 42005AN205 42005AN215 42005AN217 42005AN220 42005AN224 42005AN234 42005AN236 42005AN238 42005AN239 42005AN242 42005AN243 42005AN244 42005AN245 42005AN247 42005AN251 42005AN253 42005AN255 42005AN3 42005AN31 42005AN34 42005AN35 42005AN41 42005AN43 42005AN5 42005AN55 42005AN56 42005AN57 42005AN60 42005AN69 42005AN70 42005AN71 42005AN74 42005AN76 42005AN77 42005AN8 42005AN84 42005AN98 42005AO17 42005AO171 42005AO234 42005AO235 42005AO236 42005AO244 42005AO314 42005AO326 42005AO328 42005AO331 42005AO337 42005AO338 42005AO340 42005AO342 42005AO343 42005AO348 42005AO42 42005AO43 42005AO44 42005AO48 42005AO50 42005AO51« a |
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35
I) Les Murons
Numéros de parcelles:
42005AC100 42005AC101 42005AC106 42005AC107 42005AC121 42005AC122 42005AC173 42005AC193 42005AC42 42005AC43 42005AC44 42005AC52 42005AC77 42005AC78 42005AD1 42005AD118 42005AD121 42005AD122 42005AD137 42005AD178 42005AD19 42005AD20 42005AD200 42005AD204 42005AD210 42005AD211 42005AD215 42005AD220 42005AD221 42005AD228 42005AD230 42005AD233 42005AD234 42005AD242 42005AD246 42005AD248 42005AD250 42005AD252 42005AD257 42005AD275 42005AD276 42005AD278 42005AD279 42005AD282 42005AD283 42005AD284 42005AD287 42005AD288 42005AD289 42005AD290 42005AD291 42005AD293 42005AD297 42005AD298 42005AD3 42005AD300 42005AD301 42005AD305 42005AD308 42005AD311 42005AD312 42005AD313 42005AD322 42005AD329 42005AD331 42005AD332 42005AD335 42005AD337 42005AD34 42005AD346 42005AD5 42005AD6 42005AD91 42005AE103 42005AE123 42005AE146 42005AE162 42005AE228 42005AE261 42005AE263 42005AE271 42005AE278 42005AE286 42005AE289 42005AE296 42005AE300 42005AE302 42005AE316 42005AE337 42005AE339 42005AE348 42005AE363 42005AE365 42005AE366 42005AE98 42005AE9936
J) Les Terrasses – Rond-Point de l’Europe
Numéros de parcelles:
42005BE3 42005BI102 42005BI104 42005BI105 42005BI106 42005BI107 42005BI108 42005BI109 42005BI112 42005BI114 42005BI115 42005BI117 42005BI128 42005BI137 42005BI138 42005BI148 42005BI153 42005BI154 42005BI159 42005BI160 42005BI164 42005BI167 42005BI169 42005BI170 42005BI172 42005BI182 42005BI183 42005BI184 42005BI185 42005BI187 42005BI189 42005BI210 42005BI211 42005BI213 42005BI216 42005BI218 42005BI219 42005BI220 42005BI46 42005BI47 42005BI48 42005BI49 42005BI50 42005BI51 42005BI52 42005BI61 42005BI63 42005BI64 42005BI65 42005BK309 42005BK353 42005BR111 42005BR112 42005BR113 42005BR114 42005BR115 42005BR116 42005BR117 42005BR207 42005BR219 42005BR222 42005BR239 42005BR241 42005BR30 42005BR31 42005BR36 42005BR37 42005BR38 42005BR39 42005BR40 42005BR41 42005BR90