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Compte-Rendu - compte rendu du 6 octobre 2015
unknown - rapport ca 2021
Procès Verbal - pv 29 aout
Procès Verbal - 20210126 pv
Document publié le Mardi 26 janvier 2021 par la commune d'Ormesson-sur-Marne.
Lien du pdf (Procès Verbal - 20210126 pv)
Thèmes du document : Consommateurs, Investissement et développement économique, Aménagement du territoire,
Ref,
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Berger-Levrault
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REPUBLIQUE FRANCAISE
Liberté, Egalité, Fraternité
rmesson SUR MARNE
CONSEIL MUNICIPAL DU 26 JANVIER 2021
PROCES VERBAL
L'an deux mille-vingt-un, le vingt-six janvier à vingt heures, le Conseil municipal d'Ormesson-sur-Marne,
légalement convoqué par Madame Marie-Christine SÉGUI, Maire d'Ormesson-sur-Marne, le vingt
janvier deux-mille-vingt-un, conformément à l’article L. 2122-17 du Code Général des Collectivités Territoriales, s’est réuni au Centre Culturel.
Installation de Monsieur SLAMA Franck dans ses fonctions de Conseiller municipal
Monsieur Manuel CORREIA a fait le choix de mettre fin à ses fonctions de Conseiller municipal.
Conformément à l'article L.2121-4 du Code général des collectivités territoriales, il a fait connaître
cette décision à Madame le Maire par courrier porté à sa connaissance le 29 décembre 2020.
Conformément à l’article L.270 du Code électoral, le candidat venant sur une liste immédiatement
après le dernier élu est appelé à remplacer le Conseiller municipal démissionnaire élu sur cette liste
dont le siège devient vacant.
En conséquence, compte tenu du résultat des élections municipales qui se sont déroulées le 15 mars
2020 et conformément à l’article L.270 du Code électoral, Monsieur Franck SLAMA, candidat suivant
sur la liste « ORMESSON NOTRE AMBITION COMMUNE » est devenu Conseiller municipal à la date du
12 janvier 2021.
Monsieur SLAMA a été convoqué à la présente séance le 20 janvier 2020 et il est installé dans ses fonctions de Conseiller municipal.
Le tableau du Conseil municipal sera mis à jour en conséquence à l'issue de cette installation.
ETAIENT PRÉSENTS LES ÉLUS SUIVANTS :
SEGUI Marie-Christine / [MARTIN Guy FERREIRA Paula Christina —
|HUGNET Odile LE FLANCHEC Telma | CHATONIER Damien |
CAPLAIN Henri DOS SANTOS Isabelle | COUDROY Véronique
| RAYMOND Antoinette . CAZAUX Jean-Pierre En |DESLOT Thierry |
| TOURNANT Stéphane MATTEI Sarah : __[TELLIER KVM |
| DUSSEL Pierre COLIN Serge | HILGER Stéphanie |
| MONTENERO FISSIER Corinne LELIEVRE Mélissa | DE ALMEIDA Céline | |
| DE BARROS David FOURNIER Isabelle | CORTEZ Philippe |
| DRAY GUERLAIN Valérie SARMENTO LAMEIRAO José | BALAŸ Marion LEtaient absents donnant pouvoir : Madame PARAT donne pouvoir à Madame SEGUI, Monsieur CASEL
donne pouvoir à Madame HUGNET, Madame MICHIELS donne pouvoir à Monsieur CAPLAIN, Monsieur
DANDALEIX donne pouvoir à Madame RAYMOND, Monsieur SLAMA donne pouvoir à Monsieur
TOURNANT
Etait absent : Monsieur Emmanuel MARFOGLIA
Les membres présents forment la majorité des Conseillers municipaux en exercice et peuvent délibérer
valablement en exécution des articles L. 2121-17, 20 et 21 du Code général des collectivités
territoriales.
L'appel nominal effectué, il a été procédé en conformité avec l’article L. 2121-15 de ce même code à
la désignation d’un secrétaire de séance au sein du Conseil municipal.
À l'unanimité, Madame Mélissa LELIEVRE a été désignée pour remplir ces fonctions et les a acceptées.
Ces formalités remplies, la séance est ouverte à 20h10.
APPROBATION DE PROCES VERBAL
Séance du 1° décembre 2020
L'approbation du procès-verbal de la séance précédente du Conseil municipal est importante à double
titre.
En effet, d'une part, l'article L-2121-25 du Code Général des Collectivités Territoriales rend obligatoire
la publicité de ce document des séances du Conseil municipal, et d'autre part, c'est un document qui
fait foi jusqu'à son inscription en faux.
Le procès-verbal de la séance du 1° décembre 2020 est approuvé à l’unanimité.Ref,
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DECISIONS PRISES PAR LE MAIRE DANS LE CADRE DE
SES DELEGATIONS D'ATTRIBUTION
Le Conseil Municipal prend acte des décisions ci-dessous dont le Maire lui rend compte et qui ont été prises dans le cadre de ses délégations d'attribution depuis la dernière séance.
Liste des décisions prises en vertu de l’article L.2122-22 du Code général des collectivités territoriales
Service comptabilité :
DFIN2020_051 :
DFIN2020_052 :
DFIN2020_053 :
DFIN2020_054 :
DFIN2020_OSs :
: Nomination régisseur titulaire - Régie unique de recette crèche et halte-garderie
DFIN2020_057 :
DFIN2020_058 :
DFIN2020_059 :
DFIN2020_060 :
DFIN2020_061 :
DFIN2020_062 :
DFIN2020_056
Modification des régisseurs - régie unique de recettes CCWO
Modification des régisseurs - régie unique d'avance CCWO
Clôture de la régie de recette pour le marché alimentaire
Modification des régisseurs suppléant pour la régie unique recette scolaire et jeunesse Modification des régisseurs suppléant de la régie de recette Internet
Modification de la régie de recettes - cimetière d'Ormesson
Clôture de la régie d'avances des menues dépenses de la crèche familiale
Clôture de la régie d'avances des menues dépenses du scolaire et de la jeunesse Modification de la régie d'avances des menues dépenses mairie
Création d'une régie d'avances menues dépenses pôle enfance jeunesse et sports
Nomination des régisseurs d'avances pour les menues dépenses pôle enfance
jeunesse et sports
Service des affaires juridiques :
DEC2020_063: Attribution du marché réalisation de travaux de reprise de concessions dans le
cimetière de la ville d'Ormesson-sur-Marne à la société SANTILLY pour un montant de 300 000 € sur la durée totale du marché soit 4 ans.
DEC2020_064 : Acceptation des modifications au marché de travaux de fourniture et pose de matériel
de chauffage avec la société VISSOUARN portant sur la prolongation du marché d'un délai de 3 mois.
DEC2020_065 : Attribution du marché de prestations de conseil et d’assistance juridiques dans les
différents domaines d'activités de la Ville d'Ormesson-sur-Marne pour un montant maximum de 38 000 € HT sur la durée totale du marché soit 1 an renouvelable 3 fois.
DEC2020_066 : Attribution des lots 1 à 5 au marché de souscription des contrats d'assurances de la
ville d'Ormesson-sur-Marne pour un montant de 35 436,74 € la première année puis en fonction de la
sinistralité les années suivantes et pour une durée d’un an renouvelable 3 fois avec faculté de résiliation
annuelle.
DEC2020_067: Attribution du marché complémentaire au marché de travaux de construction d’un
accueil de loisirs maternel et élémentaire - menuiserie aluminium à la société ALPROFER pour un montant de 1 419.60 Euros HT.
DEC2020_068: Attribution du marché complémentaire au marché de travaux de construction d’un
accueil de loisirs maternel et élémentaire - serrurerie à la société ICCES pour un montant de 11 421.22
Euros HT.
DEC2020_069 : Attribution du marché complémentaire au marché de travaux de construction d'un
accueil de loisirs maternel et élémentaire - Plomberie sanitaire à la société SEATH pour un montant
global de 6 489 Euros HT.
DEC2020_ 070: Attribution du marché complémentaire au marché de travaux de construction d'un
accueil de loisirs maternel et élémentaire - menuiserie bois à la société SORBAT 77 pour un montant
global de 2 240 Euros HT.DEC2020_071 : Attribution du marché de prestations de médecine professionnelle et préventive, au
bénéfice des agents de la ville et de son Centre Communal d'Action Sociale à l'association CIAMT pour
un montant maximum de 120 000 € sur la durée totale du marché soit 1 an.
DEC2020_072 : Attribution du contrat relatif à la mission d'assistance à maitrise d'ouvrage pour l’audit
des équipements de vidéo protection et l'extension du système des villes d'Ormesson et de Noiseau
avec la société ALTHING pour un montant forfaitaire de 17 300 € HT et pour une durée courant de sa
notification jusqu’à la notification du marché de vidéo protection.
DELIBERATIONS
Pour l’ensemble des délibérations votées lors de ce Conseil municipal, Madame le Maire certifie sous
sa responsabilité le caractère exécutoire de ces actes et informe que les présentes délibérations
peuvent faire l’objet d’un recours pour excès de pouvoir devant le tribunal administratif de Melun dans
un délai de deux mois à compter de leur publication et de leur réception par le représentant de l'Etat.
DEL20210126_1 : Présentation du rapport annuel d'activité 2019 de la Métropole du Grand
Paris
La Métropole du Grand Paris compte plusieurs instances, composées d'élus qui proposent, débattent
et délibèrent sur tous les sujets métropolitains. Tous ces élus sont maires, adjoints ou conseillers de
l’une des communes de la Métropole.
Le conseil Métropolitain est composé du Président et de 208 conseillers et conseillères métropolitains
désignés par les Conseils municipaux des 131 communes membres. C’est l’organe délibérant qui règle
par ses décisions les affaires de la Métropole.
Le bureau Métropolitain est composé du Président et de 20 vice-président(e}s et 23 conseiller(e)s
délégué({e)s représentatifs de toutes les sensibilités politiques. C’est une instance délibérative sur les
questions qui lui ont été déléguées par le Conseil.
Les commissions thématiques qui émettent des avis préalables sur les décisions présentées au Bureau
et au Conseil métropolitain :
- Finances
- Projet métropolitain
- Développement économique et attractivité
- Développement durable et environnement
- Habitat et logement
- Aménagement numérique, nouvelles technologies, recherche et développement
- Aménagement du territoire métropolitain
- Santé
La Métropole du Grand Paris possède deux instances consultatives qui ont vocation à débattre,
informer et rendre des avis sur les projets qu’elle mène : la Conférence des Maires et le Conseil de
Développement. Elle s’est également dotée de trois instances de coopération qui favorisent le dialogue
avec les territoires, les établissements publics de coopération intercommunale limitrophes et les
services urbains (la Conférence des présidents des 12 territoires, la Conférence des présidents des EPCI
limitrophes et la Conférence des présidents des services publics urbains.)
La Métropole du Grand Paris porte des projets à rayonnement international. Par son action, elle
contribue ainsi à renforcer l'attractivité des 131 communes qui la composent dans des domaines aussi
variés que l’économie, l'aménagement, l’urbanisme, le sport ou encore l'architecture.
En 2019, les grandes actions mettent l'accent sur :
Ÿ La 2° édition d’Inventons la Métropole
Ÿ”_ Le projet olympique 2024 avec un Centre Aquatique Olympique, et son franchissement
piéton au-dessus de l'autoroute A1 au niveau de la Plaine Saulnier situé à Saint-Denis:
- La Concertation préalable (CAO et franchissement attenant)Ref,
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- La Concertation préalable (CAO et franchissement attenant)
- Acquisition du site par la Métropole du Grand Paris
- Création de la ZAC Plaine Saulnier
YŸ La mise en œuvre des moyens d’exercice de la compétence GEMAPI (gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations)
Y _ Les appels à projets Nature 2050 sur le thème du retour à la nature en ville
Ÿ” Mais également :
- Le guichet unique « CHOOSE PARIS REGION » pour attirer les entreprises sur la
place financière de Paris suïte au Brexit
- Les coopérations stratégiques afin de renforcer l’efficacité de son action
- Les salons internationaux
- L'économie circulaire
- Les Centres Villes Vivants
- La logistique métropolitaine
- La lutte contre les nuisances sonores
- La transition énergétique pour atteindre la neutralité carbone
- La mobilité durable qui encourage les déplacements doux pour lutter contre la
pollution de l'air
- Le soutien à la culture dans un objectif de rayonnement et d’attractivité de son
territoire
L'aménagement du territoire est l’une des compétences majeures de la Métropole du Grand Paris.
L'objectif poursuivi est d'assurer un développement cohérent des communes et une réduction des inégalités sur l’ensemble du périmètre métropolitain. Pour ce faire la MGP déploie :
Le Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) lancé en juin 2017,
Ÿ_ Le fonds d'investissement métropolitain
Ÿ_ Le financement de projets d'équipement structurants
Y_ Des opérations d'aménagement d'intérêt métropolitain
La planification stratégique de la MGP s'appuie sur l'élaboration de 5 schémas :
Ÿ Le Plan Climat Air Energie Métropolitain (PCAEM)
Ÿ”_ Le Schéma Directeur Energétique Métropolitain
Ÿ Le Plan Métropolitain de l’Habitat et de l’'Hébergement (PMHH)
Ÿ_ Le Schéma Métropolitain d'Aménagement Numérique (SMAN)
Ÿ_ Le plan de prévention du bruit dans l’environnement (PPBE)
En 2019, la Métropole du Grand Paris a bénéficié d’une forte hausse de ses recettes fiscales, une
première depuis 2015. Cette augmentation lui a permis d'étendre son intervention auprès des
communes et des territoires
Les grandes masses budgétaires :
e Budget réel, hors flux financiers : 46,7M£€
e +7 % (soit 83 M£) de hausse de cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises
e 5,2 M£ de charges transférées
° 95,4 M€ de crédits d'investissement au bénéfice des communes et territoires du périmètre métropolitain
La Ville d'Ormesson-sur-Marne a perçu une subvention de 135 398 € en 2019 pour les travaux
d'étanchéité de la toiture du dojo et des bureaux du gymnase d'Amboile ainsi que pour la réalisation de l'étanchéité et de l'isolation de la cuisine centrale du groupe scolaire André-Le-Nôtre.
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, décide à l’unanimité
Article unique : Prend acte du Rapport Annuel de la Métropole du Grand Paris au titre de l'année
2019.
DEL20210126_2: Présentation du rapport annuel d'activité 2019 du Syndicat Mixte dusecteur central du Val de Marne (INFOCOM 94)
Le Syndicat Mixte du secteur central du Val de Marne (INFOCOM 94) date du 30/12/1966 et compte
aujourd'hui 17 communes. Son siège se situe à Saint-Maur-des-Fossés (Val-de-Marne).
Le Syndicat Mixte a pour objet la création et la gestion d’un centre informatique destiné à faciliter
l’exercice par les collectivités adhérentes, de leurs compétences telles que définies par les lois et
règlements en vigueur.
A l’occasion du renouvellement de la mandature le 9 juin dernier, le Conseil Municipal à désigner
Messier TOURNANT et TELLIER en tant que délégués titulaires au sein du Comité syndical.
INFOCOM'94 est une structure de mutualisation informatique territoriale qui met à disposition de ses
adhérents des services applicatifs. Ses missions obligatoires et facultatives sont :
Développer et mettre en place sur son site central grand système les configurations
informatiques nécessaires,
Concevoir, réaliser et / ou acquérir et maintenir les logiciels nécessaires à la gestion des
applications afin de répondre aux besoins de ses membres et mis à leur disposition au travers
d’un réseau,
Conseiller les collectivités adhérentes sur la comptabilité de leur matériel avec celui du site
central,
Assurer la maintenance des logiciels afin de respecter tant les dispositions législatives et
règlementaires en vigueur que les besoins spécifiques et évolutifs des utilisateurs,
Assurer la maintenance technique de ces applications pour les faire évoluer avec les nouvelles
versions des systèmes d'exploitation et les nouvelles technologies,
Répondre, au travers de son service d'assistance téléphonique («hot-line»}), aux demandes
d'assistance tant technique qu’applicative,
Assurer la formation des personnels utilisateurs aux logiciels qu’il a développés ou installés,
Assurer la production et la livraison des documents et états édités à partir de ces logiciels.
Son activité se résume en 4 axes :
Ecoresponsabilité : En 2019, le véhicule électrique destiné aux déplacements des chefs de
projet a parcouru 1984 kilomètres.
Communication avec la mise en œuvre d’une gouvernance partagée
Innovation avec « Conviviance » qui continue de contribuer à un aiguillage efficace des appels
et représente un gain de temps considérable pour l’administration générale et l’exploitation.
Recherche de nouveaux partenariats avec l’université Paris-Créteil
INFOCOM propose une offre de services à 3 niveaux : « Communauté » ; « Adapt » : « Label ».
Ses solutions d’activités se répartissent en 4 pôles :
> Le pôle «ressources » regroupe un ensemble d’applicatifs destiné à faciliter le
fonctionnement des services (SIS Marchés ; Civil finances ; AIRS Délib...),
> Le pôle « population » regroupe un ensemble d’applicatifs essentiellement axés sur le
citoyen (Agora, Péletias, Acticités, Civil Elections...)
> Le pôle « territoire » regroupe un ensemble d’applicatifs qui permettent la gestion des
patrimoines,
> Le pôle « solutions » regroupe des applications d'utilité diverse et contribuant à
améliorer le quotidien des collectivités ; création de sites web, open Data, Gestion de
la relation usager...
La balance générale du compte administratif 2019 fait apparaître :
> En fonctionnement : 3 457 395,34 € de dépenses et 5 367 318,98 € de recettes, soit un
solde positif de 972 109,89 €.
> Eninvestissement : un solde positif de 1 138 773,57 €.
> L'excédent de clôture est de 2 110 883,46 €.
> Compte tenu des restes à réaliser l'excédent net est de 1 871 917,15 €.
En 2019, INFOCOM'94 a dépensé 8,73 €/habitant pour ses adhérents qui lui ont versé 7,50 €/habitant.Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, décide à l’unanimité
Article unique : Prend acte du Rapport Annuel du Syndicat Mixte du secteur central du Val de Marne {INFOCOM 94) au titre de l'année 2019.
DEL20210126_3 : Budget primitif 2021
Le rapport de présentation du budget primitif 2021 se trouve en annexe du présent Procès-Verbal. Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, décide à l’unanimité
Article Unique : Vote le budget primitif de la Commune, pour l'exercice 2021 pour un montant total
de 19 352 951,00 €, qui s'équilibre en recettes et en dépenses, pour chacun des chapitres aux
montants ci-après :
Ref,
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A) FONCTIONNEMENT
RECETTES : 14 321 921.00 €
Chapitre 70 | Produits des services du domaine 604 050,00 €
Chapitre 73 Impôts et taxes 12 251 481,00 €
Chapitre 74 Dotations et participations 1 183 045,00 €
Chapitre 75 Autres produits de gestion courante 160 920,00 €
Chapitre 77 Produits exceptionnels 1 000,00 €
Chapitre 013 Atténuation de charges 15 000,00 €
Chapitre 042 Opérations d'ordre de transfert entre sections 106 425,00 €
Chapitre 002 Résultat de fonctionnement reporté 0,00 €
DEPENSES : 14 321 921.00 €
Chapitre 011 Charges à caractère général 2 725 876,00 €
Chapitre 012 Charges de personnel 6 047 586,00 €
Chapitre 014 Atténuations de produits 692 649,00 €
Chapitre 65 Autres charges de gestion courante 3 900 210,00 €
Chapitre 66 Charges financières Intérêts — Rattachement des ICNE 340 000,00 €
Chapitre 67 Charges exceptionnelles 5 600,00 €
Chapitre 022 Dépenses imprévues 0,00 €
Chapitre 023 Virement à la section d’investissement 0,00 €
Chapitre 042 | Opérations d'ordre de transfert entre section 610 000,00 €
INVESTISSEMENT
RECETTES : 5 031 030.00 €
Chapitre 10 Dotations, Fonds divers et réserves 1 000 000,00 €
Chapitre 1068 | Dotations, Fonds divers et réserves 0,00 €
Chapitre 13 Subvention d’Investissement 21 030,00 €
Chapitre 16 Emprunts et dettes assimilées 3 400 000,00 €
Chapitre 27 Autres immobilisations financières 0,00 €
Chapitre 021 Virement de la section de fonctionnement 0,00 €
Chapitre 040 Opérations d'ordre de transfert entre sections 610 000,00 €DEPENSES : 5 031 030.00 €
Chapitre 16 Emprunts et dettes assimilées 961 311,73 €
Chapitre 20 Immobilisations incorporelles 338 540,00 €
Chapitre 204 Subventions d'équipement versées 0,00 €
Chapitre 21 Immobilisations corporelles 2 221 753,27 €
Chapitre 23 Immobilisations en cours 1 403 000,00 €
Chapitre 020 Dépenses imprévues 0,00 €
Chapitre 040 Opération d'ordre de transfert entre section 106 425,00 €
DEL20210126_4 : Approbation du programme d'emprunt 2021
2021 est une année avec beaucoup de projets, tels que :
- Le réaménagement du groupe scolaire Anatole France,
- La réparation de la toiture au Centre Culturel,
- Le remplacement de candélabres,
- La rénovation de la voirie et enfouissement des réseaux (avenue De Gaulle et rue des Cantoux),
- L'installation d’un self à l’école primaire André Le Nôtre
En conséquence, pour l’année 2021, il est proposé de réserver une enveloppe d'emprunt maximale
globalisée de 3 400 000 €, afin de permettre le financement des projets cités ci-dessus.
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, décide à l’unanimité
Article Unique : Autorise Madame le Maire à réaliser une enveloppe d'emprunt maximale, s'élevant à
3 400 000 €, afin de permettre le financement des investissements inscrits au budget 2021.
DEL20210126_5 : Demande de subvention dans le cadre d’un contrat d'aménagement
régional auprès de la région ile de France
Suite à l’adoption du PPI de la Commune dans le cadre du Débat d'Orientation Budgétaire (DOB) lors
du dernier conseil municipal de décembre 2020, les projets d'investissement structurants ont été
déterminés pour les exercices 2021 à 2026.
Les recherches de subvention ont dès lors commencé, et parmi celles-ci, le contrat d'aménagement
régional est une piste de financement extrêmement intéressante pour deux projets qui s’étalent sur
plusieurs exercices budgétaires :
- La restructuration rénovation du groupe scolaire Anatole France (coût total estimatif des
travaux sur 4 ans : 3 816 718 € TTC)
- La rénovation thermique du Centre Culturel Wiadimir d’Ormesson : fenêtres, toiture, isolation
(coût total estimatif des travaux sur 3 ans : 830 200 € TTC)
La commune d’Ormesson-sur-Marne est aujourd’hui éligible à ce programme et a déterminé en lien
avec les services de la région, les équipements les plus susceptibles de répondre aux critères
d'obtention des fonds du CAR. Ces subventions constitueront un moyen de financement indispensable
de la section d'investissement.
La demande de subvention porte sur le montant maximum, soit 1 million d'euros, réparti entre les 2
opérations.
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, décide à l’unanimité
Article 1: Approuve le programme des opérations présenté par Madame le Maire et décide de
programmer les opérations décrites plus haut pour les montants indiqués suivant l’échéancier annexé.
Article 2 : S'engage :Ref.
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e Sur le programme définitif et l'estimation de chaque opération.
e Surle plan de financement annexé.
e Sur une participation minimale du montant total du contrat selon les dispositions légales en vigueur.
e Sur la maîtrise foncière et / ou immobilière de l’assiette des opérations du contrat.
e Sur la fourniture des éléments nécessaires à la présentation à la Commission Permanente
du Conseil régional de l’ensemble des opérations prévues au contrat pour attribution de
subventions dans un délai de trois ans à compter de son approbation par la Commission Permanente du Conseil régional.
e À assurer la prise en charge des dépenses de fonctionnement et d'entretien des opérations liées au contrat.
e À ne pas commencer les travaux avant l’approbation du contrat par la Commission
Permanente du Conseil Régional et, pour chacune des opérations inscrites au programme, de la convention de réalisation correspondant à cette opération.
e À maintenir la destination des équipements financés pendant au moins dix ans.
e À mentionner la participation de la Région Ile-de-France et d’apposer son logotype dans
toute action de communication.
Article 3 : Sollicite de Madame la Présidente du Conseil Régional d'Ile-de-France l'attribution d’une
subvention d’1 000 000 €.
Article 4 : Autorise Madame le Maire, ou son représentant délégué, à prendre toutes les mesures utiles pour l’exécution de cette décision.
Article 5 : Autorise Madame le Maire, ou son représentant délégué, à signer les actes à intervenir
découlant de la présente décision.
Article 6 : Dit que les recettes en résultant seront perçues sur le budget de l'exercice concerné.
DEL20210126_6 : Mise à jour du tableau des effectifs
“ La mise à jour du tableau des effectifs vise donc à prendre en compte la création des postes
suivants :
- 1 poste d’adjoint technique 22.43 % (TNC)
- 1 poste de rédacteur principal de 2°"° classe
- 1 poste de Chef de service de police municipale principal de 1°" classe
“ Ainsi que par la suppression du poste suivant :
- 1 poste de chef de police municipale
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, décide à l’unanimité
Article 1 : Approuve la création des postes suivants :
- 1 poste d’adjoint technique 22.43 % (TNC)
- 1 poste de rédacteur principal de 2°"® classe
- 1 poste de Chef de service de police municipale principal de 1°° classe
Article 2 : Approuve la suppression du poste suivant :
- 1 poste de Chef de police municipale
DEL20210126_7: Mise en concurrence pour un nouveau contrat d'assurance par le CIG
petite couronne
L'intérêt pour la collectivité de pouvoir souscrire un contrat d'assurance des risques statutaires
compensant une partie des dépenses dues aux agents dans les situations d'absence pour raison de santé, d'accident de service, de maladie professionnelle...L'opportunité de confier au CIG le soin d'organiser une procédure de mise en concurrence regroupant
l’ensemble de collectivités intéressées.
La collectivité conserve la possibilité de ne pas adhérer au contrat souscrit par le CIG si les conditions
obtenues ne donnent pas satisfaction.
La décision éventuelle d’adhérer aux conventions proposées fera l’objet d’une délibération ultérieure.
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, décide à l'unanimité
Article 1 : Décide que la commune d'Ormesson charge le CIG petite couronne de lancer une procédure
de marché public, en vue, le cas échéant, de souscrire pour son compte des conventions d'assurances
auprès d’une entreprise d'assurance agréée.
Article 2 : Décide que ces conventions devront couvrir tout ou partie des risques suivants :
- Agents affiliés à la CNRACL: décès-accident de service-maladie professionnelle-maladie
ordinaire-longue maladie-maladie de longue durée- congé maternité/paternité/adoption-
disponibilité d’office-invalidité
- Agents non affiliés à la CNRACL: accident de service-maladie professionnelle-maladie
ordinaire-grave maladie- congé maternité/paternité/adoption
Article 3 : Dit que ces conventions devront avoir les caractéristiques suivantes :
- Durée du contrat : 3 où 4 ans à compter du 01/01/2022
- Régime du contrat : capitalisation
Article 4: Dit que la décision éventuelle d’adhérer aux conventions proposées fera l’objet d’une
délibération ultérieure.
DEL20210126_8 : Dénomination de la rue Romy Schneider et de l’allée du Septième Art
La dénomination et le numérotage des voies communales relèvent de la compétence du Conseil
Municipal qui règle par ses délibérations les affaires de la commune en vertu de l’article L. 2121-29 du
code général des collectivités territoriales.
Il'appartient donc au conseil municipal de délibérer sur la dénomination des rues, des places publiques
et des bâtiments publics.
Pour les voies nouvelles desservant le programme de 220 logements dit du « Carré des Lys », il est
proposé de donner un nom rappelant l'univers du cinéma en leur attribuant les dénominations
suivantes : rue Romy Schneider et allée du septième art.
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, décide à l'unanimité
Article 1 : Fixe la dénomination de la voie nouvelle desservant le programme de 220 logements dit du
« Carré des Lys » de la façon suivante : rue Romy Schneider : allée du septième art.
Article 2 : Charge Madame le Maire d’en informer notamment les Services de la Poste et le Centre des
Impôts Fonciers.
Article 3 : Charge Madame le Maire, ou son représentant délégué, d'intervenir et de prendre tout acte
nécessaire à l'exécution de la présente délibération.Ref,
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Berger-Levraull
(1309)
DEL20210126 9: Présentation du rapport annuel d'activités concernant la DSP pour
l'aménagement et exploitation d'une crèche collective de 30 berceaux attribuée à la société « Babilou »
L'aménagement et l'exploitation d'une crèche collective de 30 berceaux a été déléguée à la société
« BABILOU » dans le cadre d’un contrat de concession de 10 ans, à compter de l'ouverture de la crèche
soit à partir du 10/01/2013.
Le Concessionnaire a pour principale mission :
1/ L'aménagement et l'exploitation d'une crèche collective de 30 berceaux sise 15 avenue Wladimir
d'Ormesson, sur la parcelle cadastrée section AK N° 209.
La concession porte sur l'aménagement et l'exploitation :
- d’un établissement multi-accueil collectif de 30 berceaux ;
- d’un parking, dont 4 places « dépose » des enfants et stationnement du personnel
et 1 place pour les personnes à mobilité réduite ;
- de jardins et espaces extérieur.
2/ L'exploitation de cet établissement multi-accueil collectif de jeunes enfants :
- Exploitation de la structure multi-accueil.
- Accueil du jeune enfant
- Veille à la santé, à la sécurité et au bien-être des enfants confiés.
- Garantie le bon fonctionnement, la qualité, la continuité et la bonne organisation
du service public.
Fait marquants 2019
La crèche s’est engagée dans un processus de labélisation appelé ELSA. Le LABEL est remis pour une
durée de 3 ans. Chaque année un audit de surveillance est organisé par l'autorité du label (SGS) afin de vérifier la bonne tenue du référentiel transmis par SG.
La crèche est composée d’une équipe de 13 professionnelles dirigée par une directrice infirmière. En
2019, une éducatrice de jeunes enfants et une auxiliaire de puériculture ont été recrutée.
L'année 2019 a été marquée par une activité en direction de:
e L’autonomie de l'enfant avec la mise en œuvre d’un self pour le repas des plus grands
e Le positionnement des professionnelles dans l’espace
e L'aménagement de l’espace pour une motricité libre à tout âge
e L'aménagement d’un pôle de jeu de l’espace de vie de chaque section
L'équipe de la crèche a bénéficié de 2 journées pédagogiques en juin et août 2019.
En 2019, la crèche a accueilli 46 enfants en accueil régulier et 1 enfant en accueil occasionnel ou
d'urgence. En 2018 elle accueillait 52 enfants réguliers.
Projets 2020
La perspective pour 2020 est la continuité et l’amélioration de l'accueil en renforçant encore les liens avec les enfants et les familles accueillies.
L'ouverture de ce lieu de vie par des temps d'échanges plus nombreux avec les parents
Le partage de connaissances entre professionnels et parents afin de leur apporter un soutien dans leur
vie quotidienne.
Le compte d'exploitation réel est annexé à la présente note.
Bilan synthétique :
e Charges d'exploitation : 594 598,95 euros
e Produits d'exploitation : 623 910,99 euros
La Ville a versé au délégataire au titre de l’année 2019 la somme de 284 528,40 euros.
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, décide à l'unanimité
Article Unique : Prend acte du Rapport Annuel au titre de l'année 2019 du délégataire BABILOU pour l'aménagement et l’exploitation d’une crèche collective de 30 berceaux.DEL20210126_10 : Présentation du rapport annuel d'activités concernant la DSP
l'exploitation et la gestion des activités extrascolaires et périscolaires attribuée à « La ligue
de l’enseignement »
L'exploitation des activités périscolaires et extrascolaires a été déléguée à la société « LA LIGUE
DE L'ENSEIGNEMENT » dans le cadre d’un contrat de concession de 5 ans entré en vigueur au
8 juillet 2019.
Le Concessionnaire a pour principale mission de gérer le service et d'exploiter les activités
extrascolaires et périscolaires dans les locaux mis à sa disposition par la Ville, dans le cadre des
obligations de service public soit :
° La mise à jour du dossier auprès des services compétents dans les délais requis
e La gestion des relations avec les usagers
e La gestion du service
e L'organisation des activités
Faits marquants 2019
À compter du 9 juillet le délégataire a dû mettre en place l’activité du service. Il a procédé au
recrutement du personnel pour la direction de l’activité et a maintenu l’organisation initiale en
préservant les emplois et en recrutant une nouvelle personne pour la direction d’un accueil de loisirs.
Les contrats de travail des salariés initialement présents initialement ont été modifiés et intégrés à la
convention collective de l’animation. Le personnel dispose de contrat de droit privé en CDI. Quelques
CDD sont proposés pour les vacances où pour les situations temporaires comme les remplacements
d’arrêts maladies.
Les comptes bancaires dédiés ont été ouverts ainsi que les interfaces de paiements pour accueillir les
paiements en lignes des familles (paiement via le logiciel, par carte bleue sur site, chèques CESU).
L'ensemble de l’activité a été déclaré auprès des services de l'Etat et de la CAF.
Les contrats avec les prestataires et partenaires précédents ont été conservés et pérennisés.
La Ligue de l'Enseignement prévoit d'investir dans du matériel éducatif et en articles pédagogiques
comme en affichage dès que le nouvel accueil sera livré
Divers éléments n’ont pas favorisé l’ouverture de l’accueil de loisirs durant l’année scolaire.
L'investissement initial sera reconduit pour l’ouverture sur l’année 2020-2021.
Les projets pédagogiques spécifiques pour chaque structure ont été déclinés. Le renforcement des liens
avec le centre culturel et la piscine ont été un axe important de travail de cette première année.
Les projets 2020
La ligue souhaïite continuer à travailler avec le centre culturel et la médiathèque afin de proposer
des projets qui mettent en avant toutes les compétences présentes sur la commune. Ci-dessous
les projets qu'ils mettront en œuvre sur l’année 2020 :
- Projet Land Art (travail en lien avec le centre culturel) :
-_ Projet Cuisine (travail en lien avec la David Pineau et la société Elior) ;
-__ Projet Jardinage (travail avec la médiathèque) ;
- Opérations gestes qui sauvent (travail en lien avec l’usep) ;
- _ Projet Handball sur les temps méridien (travail en lien avec le club de handball
d’Ormesson-sur-Marne) ;
- _- Découverte des métiers (travail avec des artisans de la commune) :
- _- Fresque de la Crèche (travail avec les services technique) :Ref.
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Année
2020
Présentation des données financières
Prévisionnel 2019-2020
CTI lo td EE Tyln Réalisé 2019-
domaine public
‘Achats
LE Rae OT dti Aloe 959 363 €
46911€
| 916 832 € 977 099 € HE Es
Recettes usagers 258 936,00 € 234 700,84 € 261525,36€
PSO CAF 103 684,41 € 85 388,45 € 104 721,25 €
Compensation pour occupation du 596 743,00 € 596 743,00 € 610 852,00 €
Fournitures administratives 3 000,00 € 6 727,80€ 3 000,00 €
Matériel pédagogique 23 734,03 € 11 212,99 € 23 734,03 €
Petit équipement divers 5 000,00 € 1 282,18 € 5 000,00 €
Communication 1 500,00 € 340,02 € 1 500,00 €
Frais hygiène COVID - € 2451,37 € 5 000,00 €
Carburant 1 000,00 € 15,82 € 1 000,00 €
Goûters 11177,33 € 8 327,43 € 11177,33 €
Produits d'entretien 750,00 € 263,70 € 750,00 €
Produits pharmaceutiques 750,00 € 574,16 € 750,00 €
Créances irrécouvrables
ETAT TE EEE
7 523,00 €
ICRYENRE EEE
Locations mobilières 1 000,00 € 2 756,40 € 1 000,00 €
Primes d'assurances 500,00 € 915,20 € 500,00 €
Frais postaux et de télécommunication 1 508,40 € 4 596,56 € 1 508,40 €
Services bancaires 500,00 € 3 939,55 € 500,00 €
Déplacements, missions et réceptions 7 000,00 € 6 328,20 € 7 000,00 €
Achats de prestations 5 000,00 € 235,86 € 5 000,00 €
d'animations/pédagogiques
Entretien et réparation 1 000,00 € 807,60 € 1 000,00 €
MT ER RATE ROME TEE
Masse salariale Salaires bruts 575 181,95 € 522 433,51 € 603 284,05 €
Cotisations sociales employeur 184 326,11 € 133 971,11 € 193 012,64 €
Comité d'entreprise (1,2%) 6 541,46 € 6277,75€ 6672,29 €
Médecine du travail 5 250,00 € 7 308,00 € 5 355,00 €
Titres restaurants 844,00 € 1 380,00 € 860,88 €
Frais de formation 5 000,00 € 10 574,62 € 5 100,00 €
d'intéressement)
Impôts, taxes et versements assimilés
Taxes sur salaires
TAC OR TT
Frais de fonctionnement siège
LE Rene tr Telete Le
Excédent Brut d'Exploitation
EFSCES EE
38 158,51 €
| 69 762,92 €
69 762,92 €
CS EUX E
-2 000 €
ELE T0
29 440,72 €
CRIE
69 762,92 €
851 049 €
65 783 €
CCE EEE EE
Redevance d'occupation du domaine public 2 000,00 € 2 000,00 € 2 000,00 €
Redevance variable (clause 10 878,61 € 9 602,68 € 10 987,40 €
PELTONE
29 440,72 €
| 69 762,92 €
69 762,92 €
994 896 €
-17 797 €Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, décide à l’unanimité
Article Unique: Prend acte du Rapport Annuel au titre de l'année 2019 du délégataire LA LIGUE DE
L'ENSEIGNEMENT pour l'exploitation des activités extrascolaires et périscolaires.
DEL20210126_11: Approbation des Conventions d'objectifs et de financements « Fonds
Publics et Territoires » relative au fonctionnement de l’accueil des enfants en situation de
handicap dans les structures et services de droit commun et à l'investissement y afférent
Dans le cadre de la convention d'objectifs et de financement : Fonds Publics et Territoires « accueils
des enfants en situation de handicap dans les structures de droits communs », le projet intitulé
« vacation de psychomotricienne pour la formation des membres de l’équipe » a fait l’objet d’un avis
favorable de la commission d’action sociale de la CAF du Val-de-Marne en date du 16 septembre 2020.
Ce projet permettra la réalisation des objectifs suivants :
- Formation des membres de l’équipe
- Poursuite des observations du jeune enfant, du groupe d’enfants, l'aménagement de
l'espace
- Poursuite des actions visant à promouvoir la santé
- Contribuer à ajuster l'accompagnement du jeune enfant présentant un retard dans ses
acquisitions ou porteur de handicap
Pour réaliser ces objectifs, différentes actions vont être mises en place, notamment :
- Ateliers et réunions visant à compléter la formation avec l’équipe encadrante
- Poursuivre et optimiser les pratiques afin de favoriser l'épanouissement et la confiance en
soi de l'enfant
- Développer des ateliers d’éveil corporel et de psychomotricité
- Ateliers visant à développer le langage et l’expression du jeune enfant
- Ecriture des fiches ateliers psychomotricité à visée des équipes et des parents
Par ailleurs, la convention d'objectif et de financement : Fonds Publics et Territoires « investissement »,
permettra à la ville d'acquérir du matériel pédagogique en direction des enfants porteurs de handicap
(s).
Ces deux conventions contribuent à l’obtention d’une subvention pour l’année 2020 de la part de la
Caisse d'allocations familiales d’un montant de 3 200 euros pour celle concernant le fonctionnement
et de 240 euros pour la convention d'investissement.
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, décide à l’unanimité
Article 1 : Approuve les conventions d'objectifs et de financement « Fonds publics et territoires » relative au fonctionnement de l’accueil des enfants en situation de handicap dans les structures et
services de droit commun et à l'investissement y afférent.
Article 2 : Autorise Madame le Maire, ou son représentant délégué, à signer lesdites conventions ainsi
que les actes administratifs en découlant y compris les avenants.
Article 3 : Dit que les recettes en résultant seront perçues sur le budget de l'exercice concerné.
L'ordre du jour étant épuisé, Madame le Maire déclare la séance levée à 21h00.
Madame Mélissa LELIEVRE + Marie cmishddhé
f C4 à 2 UE
Le Secrétaire de séance \ %Ormesson-sur-Marne
_Conseilère Départementale du Val-de-Marne
an AS